TIEU LUAN TU TUONG HCM (CAO HOC), phân tích tư tưởng hồ chí minh về nhà nước sự vận dụng của đảng và nhà nước ta

1 LỜI MỞ ĐẦU Chủ tịch Hồ Chí Minh, vị lãnh tụ kính yêu dân tộc ta, đồng thời Người vĩ nhân nhân loại, người Cộng sản vĩ đại khai sinh Nước Việt Nam dân chủ Cộng hòa, Nhà nước dân chủ kiểu Đông Nam Á Người dày công xây dựng, bảo vệ, vun đắp phát triển Nhà nước Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh người yêu nước, thương dân nồng nàn tha thiết, Người đến với chủ nghĩa Mác-Lê nin niềm tin mãnh liệt “Bây học thuyết nhiều, chủ nghĩa chân nhất, chắn chủ nghĩa Mác-Lê nin” đường mang lại độc lập, tự cho đồng bào đường cách mạng vơ sản, dùng bạo lực cách mạng để giành quyền tay nhân dân, quyền vấn đề cách mạng Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng tảng tư tưởng cho đường lối chiến lược, sách lược phương pháp cách mạng Trong tư tưởng người vấn đề quyền nhà nước hình thành sớm rõ nét Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, xây dựng nhà nước kiểu mới, trước hết phải bắt nguồn từ đường lối cách mạng Đảng, mặt Người khẳng định chất giai cấp công nhân nhà nước, mặt khác Người khẳng định thống chất giai cấp cơng nhân, tính chất nhân dân dân tộc nhà nước pháp quyền, đại diện cho toàn thể nhân dân toàn dân tộc Tư tưởng Hồ Chí Minh nói chung tư tưởng Nhà nước nói riêng đảm bảo chắn cho thắng lợi nghiệp Cách mạng nước ta, bảo đảm cho tương lai tiền đồ dân tộc Việt Nam Một tư tưởng lớn Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng Nhà nước kiểu - Nhà nước pháp quyền dân, dân dân Đây tư tưởng độc đáo, sáng tạo Người Đảng ta trình lãnh đạo Cách mạng Việt Nam, minh chứng kiểm nghiệm lịch sử đấu tranh giành quyền xây dựng quyền Nhà nước dân chủ nhân dân Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, Nhà nước kiểu - Nhà nước pháp quyền phải Nhà nước dân, dân dân, tư tưởng, ý chí qn Chủ tịch Hồ Chí Minh Để nghiên cứu quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước, trước hết cần nghiên cứu tiền đề khách quan chủ quan ảnh hưởng đến đường cách mạng kiểu nhà nước Hồ Chí Minh Đó lý để thân em chọn đề tài: “Phân tích tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước Sự vận dụng Đảng Nhà nước ta” để làm tiểu luận Nội dung tiểu luận phần mở đầu kết luận gồm hai phần: Phần I: Một số nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước Phần II: Sự vận dụng Đảng Nhà nước ta PHẦN I MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC I CƠ SỞ HÌNH THÀNH TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC: Điều kiện khách quan chủ quan ảnh hưởng đến lựa chọn đường Cách mạng Hồ Chí Minh: * Điều kiện khách quan: Những truyền thống tốt đẹp dân tộc ta, trước hết chủ nghĩa yêu nước Việt Nam Quá trình chống giặc ngoại xâm, xây dựng đất nước, chống đồng hóa ngoại bang, bảo tồn văn hóa dân tộc hun đúc cho dân tộc ta truyền thống yêu nước, tinh thần nhân ái, đoàn kết, kiên cường bất khuất, tự lực, tự cường, thông minh, sáng tạo Tinh thần yêu nước trở thành đạo lý sống, nhân tố đứng đầu bảng giá trị tinh thần người Việt Nam Hồ Chí Minh sớm tiếp thu tinh thần tinh thần trở thành định hướng đời hoạt động cách mạng Người Chính truyền thống q báu dân tộc ta ảnh hưởng sâu sắc đến tư tưởng trị Hồ Chí Minh Đó động lực tinh thần chi phối suy nghĩ, hành động suốt đời hoạt động cách mạng Người, sở tư tưởng để Người tiếp thu tinh hoa văn hóa Đơng-Tây đến với chủ nghĩa MácLênin + Về tinh hoa tư tưởng văn hóa phương Đơng: Trên đường học hỏi, Hồ Chí Minh biết làm giàu vốn trí thức di sản q báu văn hóa nhân loại Người kế thừa khai thác yếu tố hợp lý tư tưởng trị Nho giáo; tư tưởng thân dân học thuyết trị Nho giáo Hồ Chí Minh vận dụng nhuần nhuyễn Việc đề cao dân tư tưởng Nho giáo khơng nói lên mục đích dân hoạt động nhà nước mà cịn nói lên vai trị to lớn dân chúng, sức mạnh dân chúng việc thực sách quản lý nhà nước Tìm hiểu cách mạng Tân Hợi tư tưởng Tôn Trung Sơn, Nguyễn Ái Quốc thấy chủ nghĩa tam dân sách “Thân Nga, liên Cộng, phù trợ cơng nơng” có tư tưởng tiến bộ, vận dụng vào cách mạng Việt Nam Tư tưởng trị Mặc gia Lão gia Hồ Chí Minh kế thừa phát triển Phật giáo góp phần vào việc hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh Như tư tưởng Hồ Chí Minh có nguồn gốc từ trường phái triết học phương Đông + Về tư tưởng văn hóa phương Tây: Trong năm học Trường Quốc học Huế, làm quen với hiệu “Tự do, bình đẳng, bác ái” cách mạng tư sản Pháp, Người có ý định sang phương Tây để tìm hiểu chất tư tưởng Trong 30 năm hoạt động nước ngồi, Người lao động dừng chân nhiều nơi khắp châu lục Người đến Brúclin thăm khu da đen Háclem, chiêm ngưỡng tượng Thần Tự Do, đọc tuyên ngôn độc lập (1776) nước Mỹ, đề cập đến “quyền bình đẳng, quyền sống, quyền tự do, quyền mưu cầu hạnh phúc người” Ở Pháp, Người có dịp tiếp xúc với tư tưởng trị nhân văn tư sản, thai từ thời đại Phục Hưng, thể tuyên ngôn độc lập nước Mỹ tuyên ngôn nhân quyền dân quyền Cách mạng tư sản Pháp (1789) Trong khẳng định tiếp thu giá trị tư tưởng chân chính, nhân tố nhân văn tiến cách mạng dân chủ tư sản, tư tưởng Dân chủ-Tự do-Bình đẳng-Bác ái, tư tưởng giải phóng người khỏi thần quyền thống trị quan hệ phong kiến, Người đánh giá hạn chế Các lý thuyết tổ chức nhà nước thực tiễn tổ chức nhà nước quốc gia đại có ảnh hưởng định đến trình Chủ tịch Hồ Chí Minh tìm kiếm mơ hình tổ chức nhà nước phù hợp cho Việt Nam Học thuyết nhà tư tưởng cách mạng tư sản tổ chức quyền lực nhà nước, thể cộng hịa Tổng thống Mỹ, thể cộng hịa đại nghị Pháp ảnh hưởng đến q trình tìm kiếm mơ hình nhà nước hợp lý cho cách mạng Việt Nam Điều kiện chủ quan: * Về Chủ nghĩa Mác-Lênin: cách mạng tháng Mười Nga năm 1917 lập nhà nước công nông giới, mở thời đại phát triển lịch sử lồi người Cũng năm 1917, Người từ Anh trở lại Pháp, giúp đỡ số đảng viên Đảng xã hội Pháp, Người gia nhập Đảng xã hội Pháp Người tiếp xúc với sơ thảo lần thứ luận cương vấn đề dân tộc thuộc địa Lênin Không lâu, sau Người tham gia thành lập Đảng Cộng sản Pháp đứng hẳn lập trường quốc tế cộng sản Qua tìm hiểu học tập tác phẩm Lênin Mác, Người tìm thấy đường giải phóng dân tộc đắn Chính giới quan phương pháp luận Mác-Lênin giúp Hồ Chí Minh tổng kết kiến thức kinh nghiệm thực tiễn lồi người để tìm đường cứu nước đắn Hồ Chí Minh khơng vận dụng mà cịn phát triển cách sáng tạo lý luận Mác-Lênin Đối với Người, việc học tập chủ nghĩa Mác-Lênin trước hết phải nắm vững cốt lõi, “linh hồn sống” - phép biện chứng - phải học tập tinh thần Chủ nghĩa Mác-Lênin, dựa lập trường quan điểm phương pháp chủ nghĩa Mác-Lênin đề để giải tốt vấn đề thực tế công tác cách mạng Lý luận mác-xít nhà nước cách mạng vơ sản sở để người đánh giá mơ hình nhà nước vơ sản mà nhà kinh điển đưa ảnh hưởng cách định đến trình Hồ Chí Minh xác lập mơ hình nhà nước cách mạng Việt Nam * Thực tiễn hoạt động cách mạng Hồ Chí Minh: Hồ Chí Minh đến nước tư Anh, Pháp, Mỹ, đến nhiều nước thuộc địa phụ thuộc khắp châu lục, đâu Người sống lao động thực người công nhân để xem xét đời sống kinh tế-chính trị-xã hội tầng lớp nhân dân; nghiên cứu cách thức tổ chức xã hội nhà nước, chế độ trị thời; xem xét đời sống, nguyện vọng, hoạt động đấu tranh dân tộc Đặc biệt Người có số năm sống lao động, học tập đất nước Liên Xô, chứng kiến ưu việt chế độ nhà nước xã hội chủ nghĩa Xô Viết cách cụ thể, toàn diện Người nhiều nơi, làm việc, nghiên cứu học tập kinh nghiệm nước phụ trách nhiều cương vị điều kiện, hoàn cảnh khác Sau này, Người tổ chức đào tạo Đảng cộng sản Việt Nam, thành lập nước Việt Nam dân chủ cộng hịa, nhà nước cơng nơng Đông Nam Á, Người đứng đầu Đảng Nhà nước Đó kết tác động biện chứng nhận thức hành động, lý luận thực tiễn, mà Người ngày tiếp cận với chân lý thời đại Từ thực tiễn hoạt động cách mạng sơi nổi, phong phú, Hồ Chí Minh tìm quy luật, đúc kết thành lý luận Cũng xuất phát từ thực tiễn hoạt động cách mạng mà Người có bước phát triển lớn tư tưởng hình thức nhà nước đường cách mạng Việt Nam, cụ thể chuyển biến tư tưởng Người từ nhà nước cơng-nơng-binh sang nhà nước cộng hịa dân chủ nhân dân * Trí tuệ phẩm chất trị Hồ Chí Minh: Có thể nói, Hồ Chí Minh người có phẩm chất trị phẩm chất cá nhân tiêu biểu, đặc sắc người Lẽ sống Người suốt đời đấu tranh cho “Nước ta hoàn toàn độc lập, dân ta hoàn toàn tự do, đồng bào ta có cơm ăn, áo mặc, học hành” Người thân phẩm chất cao quý: toàn tâm, toàn ý phục vụ cách mạng, phục vụ nhân dân, ln khắc phục vượt qua khó khăn, thử thách, vững vàng lập trường cách mạng, sáng suốt đường lối sách, dũng cảm hành động, thắng không kiêu, bại không nản Nét đặc biệt phong cách trị Hồ Chí Minh gần gũi với nhân dân, lắng nghe ý kiến quần chúng, quan tâm đến nguyện vọng quyền lợi tầng lớp nhân dân Là bậc đại nhân, đại trí, đại dũng, Người cho ta ý niệm đầy đủ phẩm chất trị nhân văn tiêu biểu người, phẩm chất phát huy suốt đời hoạt động Người Nhờ vậy, đường lối, học thuyết khác nhau, Hồ Chí Minh tìm mục tiêu lý tưởng đường cách mạng đắn lựa chọn đảng kiểu mới, lựa chọn nhà nước kiểu mới, lựa chọn lực lượng phương thức đấu tranh, lựa chọn chế độ theo đường xã hội chủ nghĩa, phấn đấu độc lập dân tộc, hạnh phúc nhân dân Quá trình hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh: Vào năm 40 kỷ XIX, phương thức sản xuất tư chủ nghĩa thống trị Anh, Pháp số nước Tây Âu khác Chủ nghĩa tư đem lại phát triển to lớn lực lượng sản xuất, thúc đẩy tiến xã hội so với xã hội phong kiến, song bộc lộ mâu thuẩn hạn chế lịch sử vốn có nó, mâu thuẩn đó, mâu thuẩn vơ sản tư sản trở nên gay gắt dẫn tới xung đột giai cấp Đến cuối kỳ XIX, đầu kỷ XX, chủ nghĩa tư chuyển sang giai đoạn đế quốc chủ nghĩa Vào thời kỳ này, chủ nghĩa xét lại phong trào công nhân trở thành phổ biến trung tâm cách mạng giới chuyển sang nước Nga Thực tiễn cách mạng đòi hỏi phải có đường lối chiến lược sách lược thúc đẩy tiến trình cách mạng nước giới phát triển Cũng vào thời kỳ này, đấu tranh chống chủ nghĩa đế quốc, thực dân diễn sôi nước thuộc địa phụ thuộc phương Đơng, điển hình Thổ Nhĩ Kỳ, Trung Quốc, Ấn Độ, Việt Nam , đòi hỏi phải có lực lượng tiên phong dẫn đường, lối cho phong trào Cách mạng Cũng nước Đông Nam Á, chủ nghĩa đế quốc nhịm ngó, thực mưu đồ xâm lược Việt Nam; đến kỷ XIX, đế quốc Pháp tiến hành xâm lược đặt ách thống trị chúng lên dân tộc ta Tình cảnh đặt trước dân tộc Việt Nam câu hỏi: “làm để đánh đuổi thực dân Pháp, giành chủ quyền cho đất nước, đem lại hạnh phúc cho nhân dân.?” Do đó, từ cuối kỷ XIX đến đầu kỷ XX, nước ta xuất dòng tư tưởng vận động cách mạng dân tộc lớn Các dòng tư tưởng, vận động cách mạng có chung mục đích đánh đuổi thực dân Pháp, giành độc lập tự cho dân tộc Đầu kỷ XX, phong trào cách mạng tư sản bên ảnh hưởng đến Việt Nam, làm xuất dòng tư tưởng mang màu sắc mới, đại biểu xuất sắc Phan Bội Châu Ông chủ trương đánh Pháp giành độc lập dân tộc phương pháp bạo động, sau xây dựng nhà nước quân chủ chuyên Việt Nam theo kiểu dân chủ lập hiến Nhật Bản quyền cộng hịa dân chủ theo kiểu Âu-Tây Tiếp theo phong trào cải cách Duy Tân Phan Châu Trinh, thiết lập dân quyền thông qua đường cải cách tiến tới giành độc lập dân tộc Vào cuối năm 20, Việt Nam Quốc dân đảng-một đảng giai cấp tư sản Việt Nam đời với chủ trương đánh Pháp Đường lối cách mạng Việt Nam Quốc dân đảng không phù hợp với thực tiễn Việt Nam đến thất bại Sự thất bại vận động cách mạng Việt Nam Quốc dân đảng đầu kỷ XX chứng tỏ rằng: Nhà nước tư sản dân chủ tư sản mục tiêu cách mạng Việt Nam lúc Trong thời điểm đó, Nguyễn Tất Thành, niên 15 tuổi sớm hiểu biết đau xót trước cảnh thống khổ đồng bào Tuy khâm phục nhà cách mạng đương thời, Nguyễn Tất Thành không tán thành với đường lối cách mạng họ, có vấn đề quyền nhà nước Có thể thấy rằng, vào thời điểm bắt đầu hình thành nên tư tưởng Nguyễn Tất Thành, tư tưởng xây dựng nhà nước độc lập, có chủ quyền, biểu chủ trương giành độc lập dân tộc, không chấp nhận cai trị thực dân Pháp Việt Nam Việc Nguyễn Tất Thành khơng đồng tình với đường cách mạng nhà yêu nước đương thời, có vấn đề nhà nước, cho thấy rằng, chưa tìm sở lý luận tồn diện, bước đầu Người nhận thấy nhà nước quân chủ chuyên chế, quân chủ lập hiến, cộng hòa dân chủ kiểu tư sản không phù hợp với đường cách mạng Việt Nam Trong năm bôn ba hải ngoại, với tên “ người yêu nước”, Nguyễn Ái Quốc nhận thấy tố cáo mặt thật thực dân Pháp Việt Nam, thể phản đối hình thức nhà nước quyền thuộc địa Khi Việt Nam bị Pháp chiếm làm thuộc địa Pháp tổ chức máy nhà nước theo thể cộng hịa nghị viện Hình thức thể nhà nước Pháp ấn định Hiến pháp 1875 Khi xâm lược Việt Nam, thực dân Pháp đặt hình thức tổ chức nhà nước gần giống nước Pháp, nhiên có điều chỉnh cho phù hợp với địa bàn xa quốc Đây hệ thống cai trị thực dân Pháp Đơng Dương nói chung, Việt Nam nói riêng Với phủ nhận quyền thực dân Pháp Việt Nam, thấy Nguyễn Ái Quốc không chấp nhận nhà nước tư sản, nhà nước thực dân đường cách mạng Việt Nam Lúc này, tư tưởng Nguyễn Ai Quốc, Việt Nam phải độc lập có chủ quyền, mơ hình tổ chức nhà nước Việt Nam 10 tương lai phải mơ hình tổ chức nhà nước kiểu đối lập với mơ hình nhà nước quyền thuộc địa Nguyễn Ái Quốc cho nhân dân ta thấy cách mạng Việt Nam theo đường cách mạng tư sản, mà phải đặt cách mạng giải phóng dân tộc quỹ đạo cách mạng vô sản giới Con đường cách mạng định kiểu nhà nước Cách mạng Việt Nam theo đường cách mạng tư sản Điều có nghĩa nhà nước sau giành quyền khơng thể kiểu nhà nước tư sản Cách mạng Việt Nam theo đường cách mạng vơ sản có nghĩa nhà nước thiết lập sau giành quyền nhà nước kiểu mới, thể chất giai cấp vô sản nhà nước Trong tuyên ngôn Đảng cộng sản, C.Mác Ph.Ăngghen chưa rõ mơ hình cụ thể nhà nước vô sản mà đề cập tổng qt “giai cấp vơ sản tổ chức thành giai cấp thống trị” Lênin đặc biệt quan tâm tìm kiếm mơ hình tổ chức nhà nước cho giai cấp vô sản nước Nga, nhà nước Xơ Viết Xơ Viết hình thức chun vơ sản Nga Nhà nước Xơ Viết có ảnh hưởng lớn đến Nguyễn Ái Quốc trình khảo sát mơ hình nhà nước cho cách mạng Việt Nam Mơ hình nhà nước Xơ Viết sau cách mạng tháng Mười Nga đáp ứng yêu cầu tổ chức quyền vơ sản Nga phải mơ hình thích hợp với cách mạng Việt Nam Năm 1941, tình hình giới nước có nhiều diễn biến quan trọng, hội nghị lần VIII Trung ương Đảng triệu tập vào tháng 5/1941, phân tích đắn, sâu sắc tình hình giới nước Trước tình hình đó, Nguyễn Ái Quốc lời kính báo đồng bào, kêu gọi toàn dân đoàn kết, lúc quyền lợi giải phóng dân tộc cao hết, phải đoàn kết lại đánh đổ bọn thực dân đế quốc bọn Việt gian để cứu giống nòi khỏi áp bóc lột Với tính 16 Ngun tắc tổ chức nhà nước nguyên tắc tổ chức tập trung dân chủ: nhà nước ta phát huy dân chủ đến cao độ động viên tất lực lượng nhân dân đưa cách mạng tiến lên, đồng thời phải tập trung đến cao độ để thống lãnh đạo nhân dân xây dựng chủ nghĩa xã hội Sự thống hài hòa chất giai cấp cơng nhân với tính nhân dân, tính dân tộc tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước Giai cấp cơng nhân khơng có lợi ích khác ngồi lợi ích dân tộc có giải phóng dân tộc giải phóng giai cấp công nhân cách triệt để, Sự thống thể hiện: nhà nước dân chủ ta đời kết đấu tranh lâu dài, gian khổ với hy sinh xương máu bao hệ cách mạng Nhà nước ta bảo vệ lợi ích nhân dân, lấy lợi ích dân tộc làm tảng, Chính phủ Hồ Chí Minh đứng đầu ln Chính phủ đại đồn kết dân tộc Nhà nước ta vừa đời phải đảm đương nhiệm vụ lịch sử tổ chức kháng chiến toàn dân, toàn diện dân tộc để bảo vệ thành cách mạng Xây dựng nhà nước pháp quyền có hiệu lực pháp lý mạnh mẽ: Một nhà nước có hiệu lực pháp lý mạnh mẽ, trước hết phải nhà nước hợp hiến Ngay sau cách mạng tháng Tám thành cơng, tình cách mạng mn vàn khó khăn, Hồ Chí Minh nhanh chóng lãnh đạo tổng tuyển cử bầu Quốc hội để có sở xây dựng Hiến pháp năm 1946 - Hiến pháp Việt Nam Đông Nam Á, tạo sở pháp lý cao hoạt động đối nội đối ngoại, khẳng định đời hợp hiến nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa trước cộng đồng quốc tế Nhà nước pháp quyền đề cao tính hợp hiến, hợp pháp tổ chức hoạt động nhà nước, nhà nước làm điều pháp luật cho phép, nhân dân làm tất điều pháp luật không cấm, pháp luật phải đảm bảo cho phát triển tối đa nhân dân 17 Hiện Việt Nam có đủ tiền đề kinh tế, trị, xã hội để bước xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhà nước pháp quyền Việt Nam dân, dân, dân, có sắc thái riêng, phù hợp với điều kiện kinh tế, trị, xã hội, truyền thống, văn hóa Việt Nam Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân lãnh đạo Đảng cần quán triệt nhũng vấn đề có tính ngun tắc như: Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân cách thức để phát huy dân chủ quyền làm chủ nhân dân; Hiến pháp pháp luật nước ta ghi nhận quyền công dân tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội, tham gia thảo luận vấn đề chung nước địa phương, kiến nghị, đề đạt nguyện vọng, yêu cầu với quan nhà nước; điểm việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân quyền lực nhà nước thống sở phân công phối hợp việc thực ba quyền: lập pháp, hành pháp, tư pháp Một nội dung nguyên tắc phân công phối hợp quyền lực nhà nước cải cách hành phân công, phân cấp trung ương địa phương Trong trình lãnh đạo xây dựng nhà nước kiểu Việt Nam, Hồ Chí Minh ký 60 sắc lệnh, đạo soạn thảo Hiến pháp 1946 Hiến pháp 1959, tạo sở pháp lý cho tổ chức hoạt động nhà nước kiểu Việt Nam Một nhà nước pháp quyền có hiệu lực mạnh nhà nước quản lý đất nước pháp luật phải làm cho pháp luật có hiệu lực thực tế Nhà nước dân chủ, dân chủ pháp luật phải luôn đôi với nhau, nương tựa vào bảo đảm cho quyền trở nên mạnh mẽ Hồ Chí Minh viết: “Trăm điều phải có thần linh pháp quyền” Người chăm lo đưa pháp luật vào đời sống, tạo 18 chế bảo đảm cho pháp luật thi hành lãnh đạo nhà nước, quản lý xã hội theo pháp luật, tăng cường pháp chế Hồ Chí Minh coi trọng biện pháp phòng ngừa, răn đe trừng trị Từ quan điểm đó, Người đạo tăng cường biện pháp giáo dục, phổ biến, tuyên truyền giáo dục, giải thích, hướng dẫn thực pháp luật, giáo dục tư tưởng, đạo đức cho cán bộ, công chức Trong cơng tác lãnh đạo Đảng Chính phủ địa phương nào, Hồ Chí Minh ln thể tình cảm thương u, độ lượng, Người thể rõ ràng thái độ nghiêm khắc khuyết điểm vi phạm cán bộ, công chức Xây dựng nhà nước sạch, vững mạnh, hiệu quả: Tăng cường pháp luật đôi với đẩy mạnh giáo dục đạo đức, từ kinh tế tiểu nông tới xây dựng nhà nước pháp quyền, trước hết phải nhấn mạnh vai trò pháp luật, khẩn trương xây dựng đồng hệ thống pháp luật, đẩy mạnh việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật nhân dân, đặc biệt coi trọng vấn đề giáo dục đạo đức, hai hình thái ý thức xã hội kết hợp, bổ sung cho thực tế trị nước, khơng tuyệt đối hóa địa vị độc tôn yếu tố riêng lẻ Kiên chống ba thứ “giặc nội xâm” tham ơ, lãng phí, quan liêu Hồ Chủ tịch nói: tham ơ, lãng phí bệnh quan liêu dù cố ý hay không bạn đồng minh thực dân phong kiến, làm hỏng tinh thần ý chí khắc khổ cán ta, phá hoại đạo đức cách mạng ta cần, kiệm, liêm, .Đồng thời, chống tham ơ, lãng phí cần kíp việc đánh giặc mặt trận Theo Hồ Chí Minh: sức mạnh, hiệu nhà nước dựa vào tính nghiêm minh việc thi hành pháp luật gương mẫu, đạo đức người cầm quyền PHẦN II 19 SỰ VẬN DỤNG CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC TA TRONG XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN Hình thành hệ thống lý luận độc lập mơ hình tổ chức nhà nước: Như biết, tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước kiểu Việt Nam sản phẩm vận dụng cách sáng tạo học thuyết Mác-xít nhà nước, tiếp thu tinh hoa văn hóa phương Đơng phương Tây, truyền thống văn hóa Việt Nam Hồ Chí Minh khơng bê ngun mơ hình nhà nước có sẳn mà ln vào thực tiễn cách mạng Việt Nam để hình thành nên mơ hình nhà nước riêng biệt, phù hợp với phát triển xã hội Việt Nam Trong năm qua, có lúc áp dụng cách máy móc mơ hình nhà nước nước ngồi vào Việt Nam Mơ hình nhà nước Việt Nam theo Hiến pháp 1980 gần mơ mơ hình nhà nước Liên Bang Xơ Viết, có yếu tố ly sở thực tiễn, nên thực tế không phát huy hiệu Chúng ta sớm nhận thức điều ban hành Hiến pháp 1992 thay thế, bất cập mơ hình nhà nước Việt Nam có nguyên nhân sâu xa chưa có hệ thống lý luận độc lập xây dựng mơ hình nhà nước Chính vậy, cần phải học tập Chủ tich Hồ Chí Minh, hình thành hệ thống quan điểm, luận điểm độc lập xây dựng mô hình tổ chức nhà nước dựa sở sau: * Quan điểm, luận điểm chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh hình thức thể nhà nước cách mạng vô sản Trên sở này, cần quán triệt vấn đề như: giữ vững phát huy tính dân tộc, nhân dân việc tổ chức quyền lực nhà nước, đảm bảo lãnh đạo Đảng việc tổ chức 20 quyền lực nhà nước, đảm bảo vận hành mơ hình tổ chức nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa * Thành tựu lý luận kinh nghiệm tổ chức nhà nước nước giới Một hệ thống lý luận độc lập khơng có nghĩa ngoại, khép kín, học tập Chủ tịch Hồ Chí Minh việc hồn thiện mơ hình nhà nước Việt Nam cần tiếp thu cách có sáng tạo, có chọn lọc hạt nhân hợp lý học thuyết tổ chức quyền lực nhà nước kinh nghiệm thực tiễn xây dựng mơ hình nhà nước quốc gia Hơn nữa, xu hướng tồn cầu hóa, nhu cầu hội nhập quốc tế đất nước đòi hỏi phải tổ chức nhà nước thích ứng với hợp tác quốc tế phương diện nhà nước, cần phải nghiên cứu tiếp thu kinh nghiệm mơ hình tổ chức nhà nước phổ biến giới để xây dựng mơ hình nhà nước Việt Nam đại * Là truyền thống dân tộc, kinh nghiệm tổ chức nhà nước thực tiễn xã hội Việt Nam Việc hồn thiện mơ hình tổ chức nhà nước Việt Nam cần tính đến yếu tố đặc thù truyền thống văn hóa dân tộc, đặc biệt truyền thống dựng nước giữ nước, phát huy kinh nghiệm việc tổ chức nhà nước cách mạng Việt Nam giai đoạn trước Thay đổi phương thức tác động nhà nước đến trình kinh tế-xã hội: Trong thời kỳ chiến tranh chế tập trung, quan liêu bao cấp nước ta, tác động nhà nước đến trình phát triển kinh tế-xã hội thường can thiệp trực tiếp, mang tính tập trung Điều có tác dụng định hoàn cảnh trước bộc lộ hạn chế nguyên nhân dẫn đến khủng hoảng kinh tế-xã hội, hạn chế nỗi bật gị bó chủ thể hoạt động, can thiệp bao cấp chủ thể xã hội hoạt động, hạn chế tính chủ động 21 sáng tạo, quyền dân chủ địa phương sở, làm triệt tiêu động lực phát triển Khi đất nước chuyển sang kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường, đòi hỏi đất nước phải thay đổi hình thức hoạt động phương thức tác động đến kinh tế-xã hội, tức nhà nước phải thay đổi vai trò, chức năng, phương thức tác động tổ chức quản lý Khơng có tác động nhà nước kinh tế rối loạn thành công, nhà nước can thiệp cũ nghĩa tập trung, bao cấp khơng thể đáp ứng u cầu kinh tế công đổi Việt Nam chuyển sang kinh tế thị trường, đính hướng xã hội chủ nghĩa, nhà nước chế kinh tế phải có vai trị khác với nhà nước chế tập trung bao cấp trước Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhà nước chuyển từ vai trò người “cầm chèo” sang vai trò người “cầm lái” Nhà nước không thực nhiệm vụ bảo vệ thành cách mạng, bảo vệ tổ quốc, bao vệ an ninh, trật tự xã hội mà cịn phải tạo mơi trường pháp lý cho xã hội phát triển động, định hướng kinh tế xã hội pháp luật Nhà nước tập trung nắm quản lý khâu, lĩnh vực then chốt mà quản lý có hiệu ý nghĩa định vận mệnh quốc gia, chế độ Nói chung, thời kỳ mới, vai trò, chức năng, phương thức hoạt động nhà nước phải thực đổi hoàn thiện theo nguyên tắc làm cho kinh tếxã hội phát triển nhanh, bền vững, nhân dân thực tốt quyền lực mình, dân chủ xã hội phát huy; tác động nhà nước phải phù hợp với khả năng, lực mình, không làm thay, không buông lỏng vai trị tất lĩnh vực Giải đắn quan hệ lãnh đạo Đảng vai trò quản lý Nhà nước: 22 Sự lãnh đạo Đảng nhà nước thể chế hóa Hiến pháp - Đạo luật nhà nước ta Hiến pháp 1992 viết: “Đảng cộng sản Việt Nam, đội tiên phong giai cấp công nhân Việt Nam, đại biểu trung thành cho quyền lợi giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc, theo chủ nghĩa MácLênin tư tưởng Hồ Chí Minh lực lượng lãnh đạo nhà nước xã hội Mọi tổ chức Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật” Nghị Đại hội lần thứ X Đảng Cộng sản Việt Nam đánh giá thành tựu quan trọng đạt đường lối đổi Đảng ta đắn, sáng tạo; đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta phù hợp với thực tiễn Việt Nam Hơn 80 năm lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta ngày tích lũy thêm nhiều kinh nghiệm; nhận thức ngày sáng tỏ hơn, sâu sắc đảng cầm quyền đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta, giữ vững chất cách mạng khoa học, trung thành với giai cấp dân tộc, kiên định trước thách thức, vững vàng lãnh đạo nghiệp cách mạng nước ta Vận dụng sáng tạo tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đảng khơng ngừng đổi hồn thiện phương thức lãnh đạo đảng, nâng cao vai trò lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước, Đảng không làm thay quan nhà nước, bảo đảm hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đây nội dung quan trọng cải cách hệ thống trị, thực thi dân chủ, nâng cao vai trò tổ chức Trong thời kỳ bao cấp trước đây, lãnh đạo Đảng ta đắn, có hạn chế, khuyết điểm như: bao biện, làm thay công việc nhà nước, ngược lại nhà nước có cấp, có nơi khơng thực đầy đủ, nghiêm túc chủ trương Đảng, thụ động, ỷ lại vào Đảng; Đảng Nhà nước có cơng việc chồng chéo, trùng lắp 23 Bước sang thực kinh tế thị trường, lại có quan niệm số người cho khơng nên lãnh đạo kinh tế, địi tách Đảng khỏi Nhà nước, nói chung quan điểm cực đoan sai lầm nói khắc phục q trình cải cách, hồn thiện máy nhà nước, trình đổi trình chỉnh đốn Đảng Vấn đề Đảng từ bỏ hạn chế lãnh đạo mà cần đổi phương thức lãnh đạo, với Nhà nước chăm lo nghiệp bảo vệ xây dựng chế độ Học tập vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng phải lãnh đạo đường lối, tổ chức, sách lớn vấn đề trị rộng lớn bản; lãnh đạo công tác cán bộ, kiểm tra hoạt động máy nhà nước việc thực đường lối, chủ trương Đảng Đảng phải khẳng định vai trò lãnh đạo, phát huy mạnh mẽ vai trò hiệu lực Nhà nước không điều hành thay Nhà nước Nhà nước phải phát huy đầy đủ quyền dân chủ nhân dân nghiệp xây dựng đất nước bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Đảng quan tâm đến việc xây dựng hệ thống nhà nước, đồng thời nhà nước hành động mình, xây dựng Đảng vững mạnh Cùng với nghiệp đổi mới, Nhà nước mạnh, nhà nước sáng suốt, đủ trí tuệ lương tâm hoạt động quản lý mình, khơng thể sức mạnh nhân dân, quyền lực ý chí nhân dân mà cịn thể sức mạnh, trí tuệ đạo đức Đảng Trước yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, dân chủ hóa xã hội có khơng vấn đề phải nghiên cứu giải như: chức năng, nhiệm vụ, tổ chức, cán bộ, công chức, phương thức hoạt động nhà nước .tiến hành cải cách kiện toàn hệ thống nhà nước nước ta phải đặt đổi kiện tồn hệ thống trị theo định hướng xã hội chủ nghĩa Phát huy đầy đủ quyền lực nhân dân trình dân chủ hóa xã hội: 24 Theo tinh thần Hồ Chí Minh, để phát huy quyền lực nhân dân, phải làm cho quan dân cử thực đại diện cho quyền lực nhân dân, Quốc hội phải thực quan có quyền cao nhất, quan đại biểu cao nhân dân; Hội đồng nhân dân cấp phải thực quan đại diện cho ý chí nguyện vọng nhân dân địa phương Từ tiến hành công đổi dân chủ hóa, với việc phát huy tốt quyền làm chủ nhân dân, thực phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, quan Quốc hội, Hội đồng nhân dân có chuyển biến tích cực, gần gũi với cử tri, chất lượng đại biểu trước, kỳ họp thảo luận thẳng thắn công khai, nhiều ý kiến cử tri tiếp thu thảo luận nghiêm túc, công khai kiểm tra, giám sát định đẩy mạnh, nhân dân đồng tình ủng hộ Tuy nhiên, trước yêu cầu tình hình mới, thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, thời kỳ hoàn thiện tăng cường hệ thống pháp luật, thời kỳ dân chủ hóa kinh tế thị trường địi hỏi lực quan quyền lực nhân dân phải cao nhiều thực phát huy ý chí, nguyện vọng, lợi ích trí tuệ nhân dân Đại hội IX Hiến pháp sửa đổi vừa qua khẳng định việc tiếp tục xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam, phải nói rằng: nhà nước pháp quyền địi hỏi quan đại diện quyền lực nhân dân - quan quyền lực nhà nước phải có tiêu chí riêng hay yêu cầu riêng Bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp tổ chức hoạt động máy nhà nước: Tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa, quản lý xã hội pháp luật, đồng thời coi trọng việc giáo 25 dục, nâng cao đạo đức xã hội chủ nghĩa quan điểm đạo việc cải cách hoàn thiện nhà nước ta Nhà nước pháp quyền đòi hỏi việc tổ chức thực thi quyền lực nhà nước phải dựa tảng pháp lý, đường lối, sách định nhà nước phải dựa vào luật, phục tùng luật tất mối quan hệ qua lại Nhà nước cá nhân phải dựa sở pháp luật Để đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp tổ chức hoạt động nhà nước, trước tiên phải nói đến vai trị Quốc hội, Quốc hội có vai trị quan trọng việc thực nhu cầu nhà nước pháp quyền quyền chịu kiểm sốt pháp luật Quốc hội quan thơng qua Hiến pháp làm khuôn mẫu cho việc tổ chức hoạt động quyền Để thực tốt vai trị việc tạo sở pháp lý cho quyền kiểm sốt quyền vịng pháp luật, điều quan trọng Quốc hội phải xây dựng Hiến pháp tốt Một Hiến pháp tốt không hướng quy định vào mặt tốt máy nhà nước, mà cịn tính đến việc hạn chế mặt yếu Hiến pháp ngồi việc quy định cách thức tổ chức hoạt động máy nhà nước, phải quy định cách thức quản lý hành thân máy nhà nước Xây dựng hành sạch, vững mạnh: Phải quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh hành sạch, vững mạnh Việc hồn thiện máy quản lý hành nhà nước phải đặt quỹ đạo việc xây dựng nhà nước pháp quyền Lịch sử cải cách có mục tiêu, mục đích xã hội nó, mục tiêu cải cách hành Việt Nam xây 26 dựng hành sạch, vững mạnh, tiết kiệm, chuyên nghiệp, phục vụ nhân dân ngày tốt Cải cách hành cơng việc quan trọng, giới khơng có nước khơng tiến hành nhiệm vụ cải cách hành chính, cải cách tổ chức máy quản lý nhà nước, đồng thời cơng việc vơ khó khăn phức tạp Thực tiễn yêu cầu máy nhà nước cần có ổn định để bảo đảm quản lý nhà nước không bị gián đoạn Song, máy vững cần phải thích hợp với biến động Vì vậy, cần phải cách dốc tồn lực làm cho máy phục tùng trị Do đó, cần phải đổi máy quản lý đổi quản lý nhà nước nói chung để hồn thành nhiệm vụ trị Tại hội nghị Trung ương – khóa VII đề Nghị “Tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trọng tâm cải cách bước hành Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX nêu rõ: “Xây dựng hành nhà nước dân chủ, sạch, vững mạnh, bước đại hóa” Đây nhiệm vụ trọng tâm cơng đổi đất nước ta Chính vậy, cần phải qn triệt tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng hành sạch, vững mạnh nhằm hội đủ yếu tố như: đổi thể chế; kiện toàn hợp lý tổ chức máy nhà nước; nâng cao phẩm chất, lực đội ngũ cán bộ, công chức ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, quan liêu Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức vững mạnh phịng ngừa chống tham nhũng, lãng phí: Hồn thiện quy chế cán bộ, công chức, định rõ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức quan quyền lực tổ chức nhà nước phẩm chất trị, đạo đức, phong cách, lực quản lý, lực chuyên môn để họ thực “người đầy tớ thật trung thành nhân dân” Đây nhân tố cốt lõi bảo đảm thành công nhiệm vụ xây dựng nhà nước pháp quyền dân, dân, dân; công khai minh bạch trách nhiệm 27 hoạt động cơng vụ; có chế bãi miển loại bỏ người khơng hồn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật, uy tín với dân Học tập tư tưởng Người, Đảng Nhà nước ta phải xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức sạch, có lực đáp ứng yêu cầu tình hình Mọi cán lãnh đạo Đảng, Nhà nước, đoàn thể đảng viên từ Trung ương xuống sở phải thật gương mẫu thực sạch, giữ vững phẩm chất đạo đức sáng Đồng thời trực tiếp tham gia đấu tranh phịng chống tham nhũng, lãng phí Hồn thiện chế, thực công khai minh bạch để tổ chức, nhân dân giám sát, kiểm sốt người tha hóa, tham nhũng, lãng phí KẾT LUẬN Qua việc nghiên cứu đề tài này, giúp phần hiểu thêm tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước vận dụng Đảng, nhà nước ta trình quản lý, điều hành đất nước Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, nhân dân ta làm nên cách mạng tháng Tám năm 1945 thành cơng Từ Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, nhà nước kiểu mới, nhà nước công nông Đông Nam Á đời Trong suốt thời gian nay, với chất cách mạng dân chủ, lãnh đạo Đảng, Nhà nước ta tổ chức huy động sức mạnh toàn dân tộc tiến hành thắng lợi kháng chiến chống ngoại xâm, bảo vệ tổ quốc, quản lý đất nước có hiệu nhiều mặt: trị, kinh tế, xã hội, ngoại giao, quốc phòng an ninh Ngay từ buổi đầu thành lập suốt trình xây dựng phát triển mình, Nhà nước ta mang yếu tố nhà nước pháp quyền dân, dân, dân Trong nhiều văn kiện Đảng, đặc biệt văn kiện Đại hội Đảng lần thứ IX khẳng định nhiệm vụ xây dựng nhà nước pháp 28 quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân lãnh đạo Đảng, kết q trình nhận thức, kế thừa, tiếp tục phát triển quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh tiếp thu có chọn lọc tư tưởng tiến nhân loại nhà nước pháp quyền điều kiện Thực tiễn đổi thời gian qua khẳng định yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền lãnh đạo Đảng xu tất yếu, mang tính quy luật q trình lên chủ nghĩa xã hội điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, mở rộng giao lưu hợp tác với tất nước giới sở tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ nước, không can thiệp vào công việc nội Trong trình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, nhân dân, nhân dân Đảng Nhà nước ta tiếp thu tinh hoa văn minh nhân loại, chế định pháp lý thừa nhận chung cộng đồng quốc tế như: tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, tôn trọng bảo vệ quyền tự người giá trị xã hội cao quý nhất, ngự trị pháp luật lĩnh vực hoạt động Nhà nước điều chỉnh quan hệ xã hội Tuy nhiên, việc tổ chức thực quyền lực nhà nước, không chấp nhận “tam quyền phân lập” gắn với chế độ đa nguyên trị, đa đảng đối lập nước tư sản Trái lại nước ta, quyền lực nhà nước thống nhất, có phân công phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp lãnh đạo đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Đây nét đặc trưng khác biệt nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa với nhà nước pháp quyền tư sản Đồng thời kinh nghiệm vô quý nhân dân ta đúc kết trình lịch sử cách mạng Việt Nam 29 Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ quan trọng tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Việt Nam Để xây dựng thành công nhà nước pháp quyền, chúng cần phải quán triệt luận điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước kiểu đường cách mạng Việt Nam Vận dụng sáng tạo tư tưởng Người việc xây dựng nhà nước pháp quyền nay, phải phát huy cao độ quyền dân chủ nhân dân, để nhà nước thật nhà nước dân, dân, dân; quan đại diện nhân dân phải xứng đáng với vị trí hiến định mình; Quốc hội phải thực quan quyền lực nhà nước cao nhất, quan đại biểu cao nhân dân; Hội đồng nhân dân phải thực quan quyền lực nhà nước địa phương, quan đại biểu nhân dân địa phương, xây dựng hành sạch, vững mạnh, tư pháp đại, dân chủ, đặc biệt phải độc lập Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước kiểu mới, nhà nước dân, dân, dân mãi có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Ngày trước u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, định thực thắng lợi tư tưởng Hồ Chí Minh thực tiễn, phấn đấu xây dựng nhà nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa nhà nước pháp quyền dân, dân, dân Mặc dù Chủ tịch Hồ Chí Minh xa, tư tưởng Người xây dựng nhà nước pháp quyền nguyên giá trị, giá trị trường tồn luận điểm khơng soi sáng mà cịn tiếp sức tâm trị Đảng Nhà nước ta tiến trình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, bảo đảm phát huy sức mạnh toàn dân tộc, tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”./ 30 * ... suốt tư tưởng Hồ Chí Minh 15 Tư tưởng nhà nước “thân dân”, nhà nước “lấy dân àm gốc” sớm xuất nhà trị kiệt xuất lịch sử Việt Nam Nhưng đến Hồ Chí Minh, tư tưởng nhà nước dân chủ, nhà nước dân,... II NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước dân, dân, dân: Theo nguyên lý chung chủ nghĩa Mác-Lênin, nhà nước kiểu nhà nước dân, dân, dân, giai... nước Phần II: Sự vận dụng Đảng Nhà nước ta 3 PHẦN I MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC I CƠ SỞ HÌNH THÀNH TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC: Điều kiện khách quan chủ