Luận văn thạc sĩ USSH thực trạng đảng viên vi phạm kỷ luật đảng trên địa bàn hà nội hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ==================== NGUYỄN VIỆT PHƢƠNG THỰC TRẠNG ĐẢNG VIÊN VI PHẠM KỶ LUẬT ĐẢNG TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: xã hội học Hà Nội - 2014 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ==================== NGUYỄN VIỆT PHƢƠNG THỰC TRẠNG ĐẢNG VIÊN VI PHẠM KỶ LUẬT ĐẢNG TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI HIỆN NAY Luận văn thạc sĩ chuyên ngành: xã hội học Mã số: 60 31 03 01 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Hoàng Bá Thịnh Hà Nội - 2014 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ý nghĩa nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu, mẫu nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu giả thuyết nghiên cứu 10 Khung lý thuyết 11 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 12 1.1 Khái niệm công cụ 12 1.1.1 Khái niệm đảng viên 12 1.1.2 Khái niệm kỷ luật Đảng 12 1.1.3 Khái niệm Ủy ban Kiểm tra 13 1.2 Lý thuyết áp dụng 14 1.2.1 Lý thuyết Hành động xã hội 14 1.2.2 Lý thuyết Sai lệch xã hội 17 1.3 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 20 1.3.1 Quan điểm Đảng công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng 20 1.3.2 Về nhiệm vụ Ủy ban kiểm tra (UBKT) cấp (đối với đảng viên) 26 1.3.3 Một số tài liệu công tác kiểm tra, giám sát Đảng 29 1.3.4 Vài nét tình hình đảng viên Hà Nội 32 CHƢƠNG 2: CƠ CẤU ĐẢNG VIÊN VI PHẠM KỶ LUẬT ĐẢNG 34 2.1 Quy mô đảng viên vi phạm 34 2.2 Giới tính độ tuổi 39 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.3 Nội dung vi phạm đảng viên 42 2.4 Chức vụ lĩnh vực làm việc 46 2.5 Địa bàn công tác 50 2.6 Hình thức kỷ luật đảng viên vi phạm 53 CHƢƠNG 3: NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN ĐẢNG VIÊN VI PHẠM KỶ LUẬT 61 4.1 Nguyên nhân khách quan 62 4.1.1 Tình hình kinh tế - xã hội 62 4.1.2 Công tác giáo dục trị, tư tưởng 65 4.1.3 Sự quản lý Đảng Nhà nước 70 4.2 Nguyên nhân chủ quan 72 4.2.1 Đảng viên suy thoái đạo đức, lối sống 72 4.2.2 Đảng viên tham ơ, tham nhũng, lãng phí 79 4.2.3 Đảng viên lợi dụng chức vụ, quyền hạn 82 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC 90 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Số liệu tổng số đảng viên vi phạm kỷ luật năm: 38 Bảng 2.2: So sánh lĩnh vực nghề nghiệp nội dung vi phạm đảng viên năm 2013 (Đv: số người) 48 Bảng 2.3: Địa bàn công tác đảng viên vi phạm kỷ luật đảng theo tháng 3, 6, năm 2014 (Đv: số người) 51 Bảng 2.4: Đánh giá cán làm công tác kiểm tra địa bàn cơng tác đảng viên có vi phạm năm 2014 52 Bảng 2.5: So sánh hình thức kỷ luật đảng viên vi phạm với lĩnh vực vi phạm đảng viên, số liệu năm 2011 (Đv: người) 53 Bảng 2.6: So sánh hình thức kỷ luật đảng viên vi phạm với lĩnh vực vi phạm đảng viên, số liệu năm 2012 (Đv: người) 55 Bảng 2.7: So sánh hình thức kỷ luật đảng viên vi phạm với lĩnh vực vi phạm đảng viên, số liệu năm 2013 (Đv: người) 56 Bảng 2.8 So sánh hình thức kỷ luật đảng viên vi phạm với lĩnh vực vi phạm đảng viên, số liệu tháng đầu năm 2014 (Đv: người) 58 Bảng 3.1: Đánh giá người dân nguyên nhân chủ yếu đảng viên vi phạm kỷ luật đảng (Đv: Số người) 62 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu 2.1: Số lượng đảng viên vi phạm kỷ luật đảng theo tháng năm 2014 34 Biểu 2.2: So sánh số lượng đảng viên vi phạm kỷ luật tháng năm 2013 2014(đơn vị: Người) 35 Biểu 2.3 : Đánh giá đảng viên quần chúng cấu lứa tuổi đảng viên vi phạm kỷ luật đảng (Đv: %) 41 Biểu 2.4: Số lượng nội dung đảng viên vi phạm bị tố cáo tháng 3, 6, năm 2014 (Đv: số người) 42 Biểu 2.5: Số lượng nội dung đảng viên vi phạm bị thi hành kỷ luật tháng 3, 6, năm 2014 (Đv: số người) 44 Biểu 2.6: Đánh giá đảng viên quần chúng Cơ cấu chức vụ đảng viên vi phạm kỷ luật đảng (Đv: %) 46 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đảng Cộng sản Việt Nam từ đời đến khẳng định vị trí, vai trị lực lượng lãnh đạo đất nước nhân dân ta, khẳng định tính chất Đảng cầm quyền Đảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập rèn luyện, lãnh đạo nhân dân tiến hành Cách mạng tháng Tám thành công, lập nên nước Việt Nam Dân chủ cộng hòa (nay Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam), đánh thắng chiến tranh xâm lược, hồn thành nghiệp giải phóng dân tộc, thống đất nước, tiến hành công đổi mới, xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững độc lập Tổ quốc Điều luôn khẳng định văn kiện Đại hội Đảng Hiến pháp qua thời kỳ Mới nhất, ngày 28 tháng 11, Quốc hội thông qua Hiến pháp (có hiệu lực từ 01 tháng 01 năm 2014), Điều nhấn mạnh vai trò Đảng: Đảng Cộng sản Việt Nam - Đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong Nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, Nhân dân lao động dân tộc, lấy chủ nghĩa Mác – Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội; Đảng Cộng sản Việt Nam gắn bó mật thiết với Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu giám sát Nhân dân, chịu trách nhiệm trước Nhân dân định mình; Các tổ chức Đảng đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Tuy nhiên, theo Nghị số 12-NQ/TW – Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI): Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng là: “Một phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên, có đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể số cán cao LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com cấp, suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống với biểu khác phai nhạt lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tùy tiện, vô nguyên tắc ” Mà thực tế, giai đoạn nào, chất lượng đội ngũ đảng viên có tầm quan trọng to lớn nghiệp cách mạng Việt Nam Chất lượng đội ngũ đảng viên nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên nội dung quan trọng công tác xây dựng Đảng - định đến lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng từ Trung ương đến địa phương Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “ Đảng gồm đảng viên mà tổ chức nên Mọi công việc Đảng đảng viên làm Mọi nghị Đảng đảng viên chấp hành Mọi sách Đảng đảng viên mà thấu đến quần chúng Mọi hiệu, kế hoạch Đảng đảng viên cố gắng thực ” Chính vậy, trước thực trạng trên, việc xử lý nghiêm minh trường hợp đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng u cầu thiết, cần triển khai nhanh chóng, xác, nhằm làm Đảng đội ngũ đảng viên, đặc biệt củng cố lòng tin nhân dân Đảng đảng viên Đảng ta khẳng định quan điểm xuyên suốt quán là: kiểm tra, giám sát tất yếu, nhu cầu thiếu hoạt động Đảng, từ xác định rõ mục tiêu, ý nghĩa, vị trí vai trị đặc biệt quan trọng công tác kiểm tra, giám sát việc giữ gìn thi hành kỷ luật Đảng; nhiệm vụ kiểm tra, giám sát cấp uỷ uỷ ban kiểm tra cấp bổ sung, hoàn thiện qua kỳ Đại hội, để phù hợp với nhiệm vụ giai đoạn cách mạng Đảng ta nhấn mạnh: kiểm tra, giám sát chức phương thức, nội dung lãnh đạo quan trọng Đảng, khơng có kiểm tra, giám sát coi khơng lãnh đạo Để khái qt tình hình vi phạm đảng viên vấn đề thi hành kỷ luật đảng viên vi phạm, tác LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com giả chọn đề tài“Thực trạng đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng địa bàn thành phố Hà Nội nay” làm luận văn tốt nghiệp chương trình Cao học Ý nghĩa nghiên cứu 2.1 Ý nghĩa lý luận Nghiên cứu đề tài trình vận dụng tri thức, phương pháp nghiên cứu, hệ thống lý thuyết số khái niệm xã hội học nhằm tìm hiểu thực trạng đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng, lấy sở thực nghiệm kiểm chứng lý thuyết Từ đó, tác giả kiến giải nguyên nhân đảng viên vi phạm kỷ luật đảng giúp đề xuất giải pháp nhằm hạn chế tiêu cực để xây dựng Đảng Thành phố Hà Nội ngày sạch, vững mạnh 2.2 Ý nghĩa thực tiễn - Việc nghiên cứu thực trạng đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng phục vụ trực tiếp công việc chuyên môn hàng ngày tơi quan, giúp tơi tổng hợp số liệu liên quan, tạo thành tài liệu tham khảo nghiệp vụ kiểm tra - Nghiên cứu đề tài góp phần làm người hiểu ngành nghề công việc kiểm tra Đảng, từ nâng cao nhận thức người vấn đề xây dựng Đảng ta - Qua việc dấu hiệu vi phạm phận đảng viên nay, góp phần giúp đảng viên có ý thức phấn đấu, giữ gìn phẩm chất, tư tưởng lập trường kiên định, không mắc phải điều đảng viên không làm Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Tìm hiểu thực trạng đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng địa bàn thành phố Hà Nội LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Phân tích cấu đảng viên vi phạm kỷ luật đảng theo: số lượng, độ tuổi, giới tính, chức vụ, nghề nghiệp, địa bàn cơng tác, nội dung vi phạm hình thức bị kỷ luật - Phân tích nguyên nhân dẫn đến tình trạng phận đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu, mẫu nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Thực trạng đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng địa bàn thành phố Hà Nội 4.2 Khách thể nghiên cứu - Cán quan Uỷ ban Kiểm tra cấp thuộc Đảng thành phố Hà Nội, bao gồm cấp: quận/huyện/thị xã, phường/xã/thị trấn - Đảng viên (trên địa bàn Hà Nội) - Người dân Hà Nội 4.3 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi thời gian: từ tháng 11/2013 đến tháng 9/2014 - Phạm vi không gian: địa bàn thành phố Hà Nội - Phạm vi nội dung: nghiên cứu tài liệu, báo cáo nhiệm kỳ 2010-2015 4.4 Mẫu nghiên cứu - Mẫu định lượng: 320 + 160 mẫu dành cho cán làm công tác kiểm tra Đảng cấp + 160 mẫu dành cho đảng viên quần chúng nhân dân, cấu mẫu sau: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com bảo đảm kỷ luật đảng chấp hành nghiêm túc thực tế Ðổi nâng cao chất lượng sơ kết, tổng kết việc ban hành chấp hành quy định Ðảng thời gian Tuy nhiên, điều quan trọng mà tác giả muốn gửi gắm thông qua luận văn việc khẳng định tầm quan trọng công tác thi hành kỷ luật Đảng Kỷ luật Đảng yếu tố quan trọng, bảo đảm cho tồn tại, hoạt động phát triển Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Đảng ta nhiều người, tiến đánh người Đó nhờ có kỷ luật Kỷ luật ta kỷ luật sắt, nghĩa nghiêm túc tự giác” Trong công đổi mới, Đảng ta phải tự đổi mới, tự chỉnh đốn Ngày nay, vấn đề kỷ luật Đảng quan trọng, vừa mang tính chất thời cấp bách, vừa có ý nghĩa bản, lâu dài, bảo đảm xây dựng Đảng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức Kỷ luật Đảng kỷ luật nghiêm túc tự giác Tất tổ chức đảng đảng viên phải phục tùng kỷ luật Đảng, nghiêm túc chấp hành nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng thể tập trung Chương VIII Điều lệ Đảng điều khác Điều lệ Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng thông qua ngày 19/01/2011; tức nghiêm túc chấp hành Cương lĩnh, Điều lệ, đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước Không coi ngoại lệ Đảng gồm người tự nguyện phấn đấu cho lý tưởng Đảng Tự giác đương nhiên phải đôi với bắt buộc Tính nghiêm túc tự giác kỷ luật Đảng thống biện chứng hai mặt tập trung dân chủ, bắt buộc tự giác Nghiêm túc dựa sở tự giác, tự giác cao kỷ luật nghiêm túc Sự thống kết hợp nghiêm túc tự giác động lực bảo đảm cho kỷ luật Đảng thực kỷ luật sắt Tăng cường kỷ luật nhân tố quan trọng công tác xây dựng Đảng công tác lãnh đạo Đảng, nhiệm vụ quan trọng 87 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đảng viên tổ chức đảng Chương VIII, Điều 35, Điều lệ Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng thông qua ngày 19/01/2011 nhấn mạnh: “Việc thi hành kỷ luật Đảng phải cơng minh, xác, kịp thời nhằm giữ vững thống ý chí hành động, tăng cường sức chiến đấu Đảng giáo dục đảng viên” Những khuynh hướng coi thường kỷ luật Đảng, tự đặt tổ chức, tổ chức hành vi vi phạm kỷ luật Đảng, dù nhỏ, làm suy yếu sức chiến đấu Đảng Tăng cường kỷ luật thi hành kỷ luật thật nhiều, thật nặng, mà chủ yếu thường xuyên nâng cao giác ngộ trị, giác ngộ giai cấp, ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần trách nhiệm, tự giác nghiêm túc chấp hành nhiệm vụ, chấp hành kỷ luật đảng viên tổ chức đảng, bảo đảm cho nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng, đường lối, sách, nghị quyết, thị Đảng, pháp luật Nhà nước pháp chế xã hội chủ nghĩa chấp hành triệt để Có vậy, Đảng ta thực vững mạnh 88 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tuyên giáo Thành uỷ Hà Nội (2014), Hà Nội 60 năm xây dựng phát triển, tr 244 Báo cáo Số 80-BC/BCĐTW ngày 15/5/2014 ban đạo Trung ương về: “Báo cáo Tình hình, kết cơng tác phịng, chống tham nhũng năm 2013 đến nay; phương hướng, nhiệm vụ công tác thời gian tới” Báo cáo tháng, quý, năm 2011, 2012, 2013, 2014 Uỷ ban Kiểm tra Thành uỷ Hà Nội Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam (2011) G.Endrweit G Trommsdorff (2002), Từ điển xã hội học, NXB Thế giới Hồ Chí Minh (2000), Hồ Chí Minh tồn tập, NXB Chính trị Quốc gia, tập 5, tr 278 Hồ Chí Minh (1981), Thực hành tiết kiệm chống tham ơ, lãng phí, chống bệnh quan liêu, NXB Sự thật, Hà Nội, tr 41 John F.Macionis (1987), Xã hội học, NXB Thống Kê 10 Nghị số 12-NQ/TW “Một số đề cấp bách xây dựng Đảng nay” 11 Nguyễn Quý Thanh (2011), Phương pháp nghiên cứu xã hội học, NXB Đại học Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội 12 Phạm Tất Dong, Lê Ngọc Hùng (1997), Xã hội học, NXB Đại học Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội 13 Tạp chí Xây dựng Đảng, Tạp chí Kiểm tra Đảng 14 Văn kiện Đại hội XI dẫn, tr 172 – 173 89 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHỤ LỤC Phiếu trưng cầu ý kiến Quý vị thân mến, thực luận văn thạc sĩ với đề tài “Thực trạng đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng địa bàn Hà Nội nay” Rất mong quý vị giúp đỡ tơi hồn thành bảng hỏi Tơi xin cam đoan thông tin phục vụ cho nghiên cứu đảm bảo tính khuyết danh Xin chân thành cảm ơn! I Phần dành cho cán làm công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng Trong q trình làm cơng tác kiểm tra Đảng, đồng chí nhận thấy đảng viên vi phạm kỷ luật thường có đặc điểm sau đây: Trong số đảng viên tỷ lệ % giới tính nào? (Nam/Nữ)  70% Độ tuổi đảng viên sao?  Dưới 35 tuổi  Từ 35 đến 45 tuổi  Từ 45 đến 60 tuổi  Trên 60 tuổi Theo đồng chí, đảng viên thường giữ chức vụ nào? 3.1 Chức vụ Đảng  Bí thư  Phó bí thư  Cấp ủy viên  Đảng viên 3.2 Chức vụ quyền  Thủ trưởng quan 90 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com  Trưởng phịng/ban  Phó phịng/ban  Chuyên viên Những đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng thường làm nghề nghiệp lĩnh vực nào?  Cơ quan Đảng  Cơ quan Nhà nước  Cơ quan đoàn thể  Lực lượng vũ trang  Sản xuất kinh doanh  Các lĩnh vực khác Theo đồng chí, đảng viên vi phạm thuộc địa bàn nào?  Thành thị  Nông thôn  Khu vực ráp gianh thành thị nông thôn II Phần chung dành cho đảng viên quần chúng nhân dân Ông/bà đánh nguyên nhân dẫn đến tình trạng đảng viên vi phạm kỷ luật đảng (Đánh số từ 1-3 theo nguyên nhân mà ông/bà cho chủ yếu nhất) Ngun nhân Tình hình Cơng tác giáo dục Sự lãnh đạo kinh tế - xã hội trị - tư tưởng Đảng quản lý Nhà nước khách quan Ngun nhân chủ quan Suy thối đạo Tham ơ, tham nhũng, Lợi dụng chức vụ đức, lối sống lãng phí quyền hạn 91 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Bộ câu hỏi vấn sâu 2.1 Đối với cán Ủy ban Kiểm tra - Trung bình tháng, đồng chí giải trường hợp đảng viên vi phạm kỷ luật đảng? - Trong chủ yếu vi phạm nội dung nào? - Nghề nghiệp đảng viên gì? - Những đảng viên thường địa bàn thành phố? - Những khó khăn đồng chí giải trường hợp đảng viên vi phạm kỷ luật đảng? 2.2 Đối với đảng viên quần chúng nhân dân - Ơng/bà thường biết thơng tin đảng viên vi phạm kỷ luật đảng qua kênh nào? - Những đảng viên thường vi phạm nội dung bị xử lý sao? - Họ có giữ chức vụ chủ chốt quan hay khơng? - Ơng/bà đánh giá đảng viên sau họ bị thi hành kỷ luật? Một số biên vấn sâu 92 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU SỐ Đ/c Nguyễn T T Kiểm tra viên UBKT TUHN H: Cháu chào ạ, tháng vừa phòng xử lý đảng viên vi phạm ạ? Đ: Hai trường hợp Hoàng Mai Chương Mỹ cháu H: Hai đảng viên nam chú? Đ: Ừ, thường xử lý trường hợp nam giới H: Họ quan Đảng hay làm đâu ạ? Đ: Đối tượng thường nhiều quan, chủ yếu quan Nhà nước Như ở Ủy ban nhân dân quận Ủy ban nhân dân xã H: Những đối tượng phường/quận xã/huyện có thường vi phạm giống không ạ? Đ: Ồ không, xã nhiều đất đai hơn, nên họ hay sai phạm lĩnh vực quản lý sử dụng đất đai, phường hay mảng quản lý trật tự xây dựng Nói chung hai vấn đề nóng, nảy sinh nhiều đơn thư khiếu nại nhất, ngồi vấn đề vi phạm phẩm chất đạo đức, lối sống nhiều diễn nơi H: Như nông thôn hay thành thị thường xảy nhiều vi phạm ạ? Đ: Cũng tùy nội dung vi phạm, nói chung khơng có khác biệt Nhưng số huyện nhiều số quận nên tổng hợp lại vi phạm huyện có phần nhiều H: Vậy xử lý trường hợp này, cán UBKT thường gặp khó khăn ạ? Đ: Phải nói nhiều khó khăn cấp thành phố chúng ta, đối tượng vi phạm cán quản lý chủ chốt quan, đơn 93 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com vị Họ có nhiều kinh nghiệm nhiều người làm công tác kiểm tra Hơn nữa, nhiều lĩnh vực vi phạm họ cán kiểm tra lại chưa có nhiều kiến thức chuyên môn, lại phải tự học hỏi trau dồi thêm Mà quan trọng thái độ kiểm tra phải thật linh hoạt, mềm dẻo, không để họ cảm thấy bị tra hỏi lại phải thật tâm khai thác thông tin, không để bị lẫn lộn thông tin hay để họ mua chuộc, lợi dụng Nhiều họ cố tình gây nhiễu thơng tin ý mình, khơng tỉnh táo dễ bị sai lệch hồ sơ vi phạm H: Cảm ơn chia sẻ chú, chúc cô phịng cơng tác tốt 94 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU SỐ Đ/c Lê H.O Ủy viên UBKT Huyện ủy PX -H: Chào cô, huyện có nhiều trường hợp đảng viên vi phạm phải xử lý không ạ? Đ: Ở so với số quận/huyện khơng nhiều nói chung thường xuyên xảy Trung bình khoảng hai tháng vụ H: Vậy quy trình xử lý vụ vi phạm đảng viên có nhiều thời gian khơng cơ? Đ: Tùy mức độ vi phạm cháu Mình phải làm quy trình Trung ương hướng dẫn, phải cẩn thận thẩm tra xác minh việc làm có làm ảnh hưởng đến sinh mệnh trị cá nhân (cười) H: Những đảng viên vi phạm thường hay mắc lỗi cô? Đ: Nhiều mảng vấn đề Nhưng thân vụ việc đồn kiểm tra thường lĩnh vực đất đai Nhiều anh em nhà tranh chấp miếng đất cha mẹ, dùng hành vi xấu để chiếm đoạt Mà toàn người có học hành cao cả, giữ chức chức nên nhờ quan hệ để đạt mục đích Lúc chẳng anh em H: Như tồn đảng viên nam vi phạm nhỉ? Đ: Đa số nam Phụ nữ họ thường hay sai phạm vấn đề sinh thứ ba này, gây đồn kết nội Chứ cịn lại tồn nam giới, thân người có chức vụ số nam nhiều nữ Mà có chức có quyền họ dễ lợi dụng chức vụ, quyền hạn cho mục đích riêng H: Vậy với người có chức vụ cao xử lý kỷ luật có gặp khó khăn khơng? 95 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đ: Họ sành sỏi cháu Kiến thức nghiệp vụ cơng tác Đảng họ có, kiến thức chun mơn lại nhiều, làm khơng khéo có lại bị kiện lại Vì cán kiểm tra phải nghiên cứu tài liệu thật kỹ, phải nghiệp vụ nữa, chẳng may họ vặn vẹo lúc lại từ chủ động thành bị động, cuối lại chẳng khai thác H: Cảm ơn chia sẻ cô Cháu cố gắng trau dồi thêm để làm tốt cơng tác 96 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU SỐ Bà N H Hoa 34 tuổi, Đống Đa, Hà Nội H: Chị thường biết thông tin đảng viên vi phạm kỷ luật đảng qua kênh nào? Đ: Đảng viên sở qua họp chi bộ, đảng viên cấp hàm to to tí biết qua báo chí H: Thế cịn địa bàn sinh sống? Đ: Tơi thấy chẳng cơng bố đảng viên vi phạm kỷ luật đâu, trừ thuộc chi chi ý biết, đảng biết, thông báo qua loa đài đâu H: Thế có qua dư luận khơng? Đ: Dư luận có đâu, giống nói chuyện với tơi khơng tính H: Thế đảng viên thường vi phạm nội dung bị xử lý sao? Đ: Ơ hay, có nhiều cấp độ vi phạm chứ, thường làm thất tài làm tung tin đồn, viết nói xấu Đảng, Nhà nước cịn xử lý xử lý theo Điều lệ Đảng, theo pháp luật thôi; chỗ tơi có trường hợp đảng viên hưu viết tuyên truyền nói xấu Đảng, bị truy tố tù năm, bị khai trừ khỏi Đảng Trường hợp to mà công bố trước họp Đảng Chi H: Thế họ có giữ chức vụ chủ chốt quan hay khơng? Đ: Nếu tham tài thường đương chức, cịn góc độ khác tùy, có người người giống có nhiều trường hợp không đến mức bị xử lý kỷ luật đâu, khiển trách, cảnh cáo trước chi 97 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com H: Thế chị đánh giá đảng viên sau họ bị thi hành kỷ luật? Đ: Khách quan mà nói họ bị búa rìu dư luận khiến họ khơng sống bình n trước nữa, không hẳn họ tốt lên H: Thế chị đánh nào? Đ: Tôi thấy việc kỷ luật họ nên làm, từ lần rút kinh nghiệm cho đảng viên, để đảng viên khác thấy Đảng ta sạch, kỷ luật nghiêm minh H: Vâng cảm ơn chị 98 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU SỐ Bà L T Trang 28 tuổi, Thanh Oai, Hà Nội -H: Ơng/bà thường biết thơng tin đảng viên vi phạm kỷ luật đảng qua kênh nào? Đ: Đơn tố cáo công dân đảng viên Qua công an Qua báo cáo tổ chức đảng cấp Qua kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm Qua giám sát thường xuyên tổ chức đảng đảng viên H: Những đảng viên thường vi phạm nội dung bị xử lý sao? Đ: Vi phạm Những điều đảng viên khơng làm Vi phạm sách dân số kế hoạch hố gia đình Vi phạm ngun tắc tập trung dân chủ Vi phạm việc chấp hành thị, nghị đảng, sách pháp luật Nhà nước Vi phạm đoàn kết nội Tham nhũng, cố ý làm trái Vi phạm nguyên tắc, chế độ sinh hoạt đảng Tùy vào mức độ vi phạm cụ thể bị xử lý kỷ luật hình thức: khiển trách, cảnh cáo, cách chức, khai trừ Những trường hợp có chức vụ bên quyền bị xử lý kỷ luật quyền với hình thức: khiển trách, cảnh cáo, cách chức, buộc thơi việc, giáng chức H: Họ có giữ chức vụ chủ chốt quan hay khơng? Đ: Có Có trường hợp vi phạm Đảng ủy viên - Trưởng cơng an xã, Phó chủ tịch HĐND xã, Uỷ viên Ban Thường vụ - Chủ tịch MTTQ xã H: Thế chị đánh giá đảng viên sau họ bị thi hành kỷ luật? Đ: Với đảng viên nhận định kỷ luật họ nghiêm chỉnh chấp hành định, ko có trường hợp bị oan sai phải thay đổi hình thức kỷ luật khơng có đảng viên khiếu nại hình thức kỷ luật H: Thế góc độ cá nhân chị chị đánh nào? Đ: Tơi thấy bị kỷ luật nhiều trường hợp tỏ ăn năn, hối hận hành vi họ sợ bị khai trừ khỏi đảng H: Vâng cảm ơn chị 99 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU SỐ Anh T Đ Lai 24 tuổi, Phú Xuyên, Hà Nội -H: Xin bạn cho biết bạn thường biết thông tin đảng viên vi phạm kỷ luật đảng qua kênh nào? Đ: Thơng qua chi H: Cịn kênh khơng, báo chí, dư luận xã hội chẳng hạn? Đ: Ồ có phương tiện thơng tin truyền thông: tivi, báo đài, internet, dư luận xã hội (nếu vi phạm lớn or nhiều người quan tâm) H: Có tự phát khơng? Đ: Nếu người vi phạm nơi cơng tác với mình, quen biết, trực tiếp gián tiếp biết vi phạm H: Vậy đảng viên thường vi phạm nội dung bị xử lý sao? Đ: Câu em khơng rõ đâu em chưa trực tiếp thấy bị cả, có đọc qua báo chí khơng quan tâm H: Ví liên quan tới tài chính, vi phạm điều đảng viên không làm, sinh thứ hay không chấp hành phân công tổ chức chẳng hạn em có gặp trường hợp khơng? Đ: Hiên chưa em vào Đảng, người sinh hoạt với em em chưa thấy H: Thế người em biết vi phạm mà báo đài tivi với dư luận họ có giữ chức vụ chủ chốt quan hay không? Đ: Em thấy thường cán bộ, công nhân viên Nhà nước, người có vị trí quan trọng tương đối quan trọng người quan tâm đến 100 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com H: Thế em đánh giá đảng viên sau họ bị thi hành kỷ luật? Đ: Họ không coi trọng không đề cao việc Đảng viên, vơ tình cố tình, nguyên nhân khách quan chủ quan Nhưng mơ hình chung có vi phạm phải bị kỉ luật 101 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ==================== NGUYỄN VI? ??T PHƢƠNG THỰC TRẠNG ĐẢNG VI? ?N VI PHẠM KỶ LUẬT ĐẢNG TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI HIỆN NAY Luận văn thạc sĩ chuyên... nhận thấy hành vi vi phạm kỷ luật Đảng phận đảng vi? ?n hành vi sai lệch chuẩn mực xã hội, mà cụ thể vi phạm nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng, vi phạm nhiệm vụ đảng vi? ?n, vi phạm điều đảng vi? ?n không... (đối với đảng vi? ?n) * Kiểm tra đảng vi? ?n, kể cấp ủy vi? ?n cấp có dấu hiệu vi phạm tiêu chuẩn đảng vi? ?n, tiêu chuẩn cấp ủy vi? ?n vi? ??c thực nhiệm vụ đảng vi? ?n Xác định dấu hiệu vi phạm đảng vi? ?n thông