CÁC CHUYỂN BIẾN về hội NHẬP và XU HƯỚNG KINH tế THẾ GIỚI TRIỂN VỌNG và THÁCH THỨC đối với VIỆT NAM

CÁC CHUYỂN BIẾN VỀ HỘI NHẬP VÀ XU HƯỚNG KINH TẾ THẾ GIỚI: TRIỂN VỌNG VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI KINH TẾ VIỆT NAM Nguyễn Anh Dương Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương Thành phố Hồ Chí Minh, 17/11/2022 Nội dung Giới thiệu; Bối cảnh kinh tế giới: Hội nhập xu hướng lớn; Hiện trạng kinh tế vĩ mô Việt Nam; Định hướng thời gian tới Giới thiệu ➢Từ bắt đầu Đổi Mới, Việt Nam tiến hành cải cách sâu rộng trụ cột: ✓ Cải cách thể chế kinh tế thị trường; ✓ Ổn định kinh tế vĩ mô; ✓ Chủ động mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế → Tạo dựng, mở rộng hội kinh tế nâng cao lực tận dụng hội ➢Bối cảnh kinh tế từ 2022 có nhiều diễn biến nhanh, phức tạp, khó lường; ảnh hưởng đến kinh tế giới Việt Nam theo nhiều kịch ✓ Xử lý vấn đề kinh tế vĩ mơ có ý nghĩa quan trọng ➢Việt Nam bước vào giai đoạn phục hồi phát triển kinh tế-xã hội với nhiều mục tiêu địi hỏi cần phải có kế hoạch toàn diện dài ✓ Ổn định kinh tế vĩ mô để tạo môi trường thuận lợi cho thúc đẩy phục hồi phát triển kinh tế-xã hội cải cách thể chế kinh tế Bối cảnh kinh tế quốc tế ➢Kinh tế giới đánh giá bất định • Căng thẳng/xung đột địa trị, chủ nghĩa cực đoan tiếp tục diễn biến phức tạp; • Rủi ro thương mại đầu tư toàn cầu chưa lắng xuống: chủ nghĩa bảo hộ; chiến tranh thương mại Mỹ-Trung nhiều bất định; Brexit; Cải cách WTO? • Đà phục hồi kinh tế kèm với rủi ro lạm phát • Tăng giá xung đột Nga-Ucraina, gián đoạn chuỗi cung ứng, hệ lụy giải pháp nới lỏng tài khóa-tiền tệ kéo dài • Chưa loại trừ rủi ro “chiến tranh tiền tệ” • CMCN 4.0 kinh tế số: đua tranh kinh tế trở nên rõ + gia tăng đối đầu phát triển công nghệ tư quản lý, kể nước phát triển Đánh giá triển vọng tăng trưởng kinh tế giới 2022-2023 (%) (Theo NHTG, tháng 6/2022) 2019 2020 2021 2022 2023 GDP giới (tốc độ tăng trưởng, %) Các nước phát triển Mỹ Nhật Bản Khu vực đồng Euro Các nước phát triển Đơng Á Thái Bình Dương Trung Quốc Thương mại giới (tốc độ tăng, %) 2,6 1,7 2,3 -0,2 1,6 3,8 5,8 6,0 1,4 -3,3 -4,6 -3,4 -4,6 -6,4 -1,6 1,2 2,2 -8,0 5,7 5,1 5,7 1,7 5,4 6,6 7,2 8,1 10,3 2,9 2,6 2,5 1,7 2,5 3,4 4,4 4,3 4,0 3,0 2,2 2,4 1,3 1,9 4,2 5,2 5,2 4,3 Chỉ số giá hàng phi lượng (% tăng theo USD) -4,2 3,3 32,7 17,9 -8,1 Chênh lệch so với dự báo trước 2022 2023 -1,2 -0,2 -1,2 -0,1 -1,2 -0,2 -1,7 -0,2 -1,2 0,1 -1,2 -0,2 -0,7 0,0 -0,8 -0,1 -1,8 -0,4 19,9 -4,1 Diễn biến Xu hướng phục hồi phổ biến, song rủi ro suy giảm phức tạp Cạnh tranh địa trị gay gắt, khó lường (ảnh hưởng trực tiếp đến đầu tư) dịch bệnh phức tạp Kinh tế giới 2022-2025 Ý tưởng cho tăng trưởng thu hút FDI: - FTA; - Chuyển đổi số; Rủi ro bất ổn kinh tế vĩ mô - Phục hồi xanh; Gián đoạn chuỗi cung ứng ➢Khảo sát NTT Data (20/9/2021): 83% đơn vị vận tải gặp phải gián đoạn hoạt động cung ứng nguyên liệu năm 2021 ➢Euler Hermes (9/12/2021): gián đoạn chuỗi cung ứng tiếp tục đến quý II/2022 ➢Khi xung đột Nga-Ucraina: cập nhật cho chuỗi cung ứng khó trở bình thường năm 2022 Gia tăng hợp tác phát triển bền vững ➢Ý tưởng phục hồi xanh • Chuyển đổi xanh trình phục hồi kinh tế (khơng chờ đến sau hồn tất phục hồi kinh tế) • Mơ hình kinh tế tuần hồn mơ hình có sức chống chịu với biến đổi khí hậu ➢COP26 cắt giảm khí thải ➢Hợp tác Mekong: hạ tầng bền vững? • Đầu tư vào lượng tái tạo ➢Tăng quyền cho phụ nữ tương lai việc làm • Global McKinsey Institute 2020: 13 nghìn tỷ USD so với nghìn tỷ USD? Hợp tác thương mại đầu tư trở nên sôi động hơn, song mang nặng tính cạnh tranh, chuyển hướng thương mại ➢Các FTA lưu tâm nhiều hơn, có thêm bước tiến • RCEP ký kết vào năm 2020, có đủ số thành viên phê chuẩn vào năm 2021 bắt đầu có hiệu lực từ 1/1/2022 • CPTPP trở nên sôi động với nhiều kịch mở rộng thành viên (Anh bắt đầu đàm phán; Trung Quốc Đài Bắc Trung Hoa nộp đơn xin gia nhập; ) ➢ Mỹ chưa cân nhắc trở lại TPP, gia tăng kết nối kinh tế với đồng minh khu vực châu Á (chuỗi cung ứng, hạ tầng, lượng ; sáng kiến IPEF) ➢Các cụm từ “giảm phụ thuộc”, “tăng cường sức chống chịu”, “tự cường”, “ly khai kinh tế, thương mại, công nghệ” đề cập nhiều Các FTA Việt Nam ➢Một số thách thức, hạn chế cải cách – điều hành: o Duy trì củng cố động lực thực thi (Nghị 02-NQ/CP? Giải ngân đầu tư công, đổi sáng tạo, v.v.) o HNKTQT truyền tải vào nhận thức, hành động, sách nước • Hàng rào kỹ thuật vs điều kiện, thủ tục kinh doanh bất hợp lý? o Hệ thống thông tin, thống kê cho điều hành (chất lượng; tính kịp thời; giải trình; minh bạch; giảm sai số tương lai?) o Sửa đổi số quy định lao động chưa đạt đồng thuận Hiện trạng kinh tế vĩ mơ Việt Nam ➢Tăng trưởng trì mở mức tương đối cao trước 2020, chịu ảnh hưởng mạnh năm 2020-2021 • Đà phục hồi quý IV/2021 14 Tốc độ tăng GDP hàng năm (%) Tốc độ tăng GDP hàng quý (%) 10.00 12 8.83 9.00 10 8.00 7.00 6.68 6.24 6.00 5.25 5.42 5.98 6.21 6.81 7.08 7.02 5.00 4.00 Q1 -2 Q3 2011 Q1 Q3 2012 Q1 Q3 2013 Q1 Q3 2014 Q1 Q3 2015 Q1 Q3 2016 Q1 Q3 2017 Q1 Q3 2018 Q1 Q3 2019 Q1 Q3 2020 Q1 Q3 2021 Q1 Q3 2022 2.91 3.00 2.00 -4 1.00 -6 0.00 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Series2 -8 Nguồn: TCTK 2.58 2017 2018 2019 2020 2021 9T/2022 Tăng trưởng GDP Việt Nam so với nước/khu vực, Q3/2022 18.0 16.0 14.0 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0 16.5 13.6 9.5 6.3 3.5 Việt Nam Trung Quốc Ấn Độ Nguồn: Economist.com (15/11/2022) Singapore Nhật Bản 2.7 Thái Lan* Tốc độ tăng TFP bình qn có cải thiện qua giai đoạn, song chưa đủ dài Nguồn: APO (2021) Cơ cấu tăng trưởng theo ngành nhiều cho thấy sức chống chịu tốt khó khăn, động lực “điều kiện bình thường” cịn hạn chế? 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0 Q1 -2.0 Q2 Q3 2011 Q4 Q1 Q2 Q3 2012 Q4 Q1 Q2 Q3 2013 Q4 Q1 Q2 Q3 2014 Q4 Q1 Q2 Q3 2015 Q4 Q1 Q2 Q3 2016 Q4 Q1 Q2 Q3 2017 Q4 Q1 Q2 Q3 2018 Q4 Q1 Q2 Q3 2019 Q4 Q1 Q2 -4.0 -6.0 -8.0 -10.0 Nông lâm nghiệp thủy sản Nguồn: TCTK Công nghiệp Xây dựng Q3 2020 Dịch vụ Q4 Q1 Q2 Q3 2021 Q4 Q1 Q2 2022 Q3 Ảnh hưởng đến lao động, việc làm đặc biệt lớn năm 2021, phục hồi vào đầu năm 2022 ➢Riêng quý III/2021: 28,2 triệu người từ Số người tỷ lệ thiếu việc làm độ tuổi lao động theo quý, giai đoạn 2020-2022 15 tuổi trở lên bị ảnh hưởng • Lao động làm việc khu vực công nghiệp xây dựng khu vực dịch vụ có mức độ chịu tác động tiêu cực cao nhiều, 53,9% 62,7% ➢Đến quý I/2022: số người bị ảnh hưởng 16,9 triệu người ➢Tình trạng thiếu việc làm có phần suy giảm năm 2022 Nguồn: TCTK ➢Lạm phát trì ổn định suốt giai đoạn từ 2011 năm 20202021 • Hầu khơng có biến động giá lớn, kéo dài liên quan đến gián đoạn chuỗi cung ứng ➢Áp lực lạm phát có phần gia 20 18 16 14 12 10 2.7 1.9 tăng kể từ tháng 6/2022 • Áp lực lạm phát chủ yếu đến từ giá mặt hàng xăng dầu, thực phẩm Lạm phát Nguồn: TCTK Lạm phát CPI Diễn biến tỷ giá VNĐ/USD, 2018-T10/2022 25,500 ➢Diễn biến tỷ giá nhìn chung ổn định đến quý III/2022 • Thể chênh lệch thị trường tự NHTM (cho đến năm 2020) • Giúp tránh “nhập lạm phát” gặp phải giai đoạn 2007-2008 ➢Áp lực điều hành tỷ giá lớn kể từ cuối tháng đặc biệt tháng 10/2022 • Nhiều đồng tiền châu Á giá mạnh 25,000 24,500 Tỷ giá trung tâm Tỷ giá NHTM Tỷ giá thị trường tự 24,000 23,500 23,000 22,500 22,000 Nguồn: Tổng hợp tác giả Thu hút đầu tư nước ngồi vào Việt Nam, 2011-2022 ➢Việt Nam có nhiều hội để thu hút FDI bối cảnh chiến tranh thương mại MỹTrung COVID19 5,000 45,000 38,952 40,000 35,463 4,000 35,000 4,028 hữu kinh tế Việt Nam 31,153 31,045 26,891 30,000 22,352 20,000 3,500 2,741 24,115 25,000 2,120 16,348 15,598 1,843 15,000 11,000 11,500 3,000 14,500 2,613 19,100 20,380 2,610 19,980 19,740 17,500 18,750 15,800 2,000 12,500 1,738 1,570 1,500 1,530 1,237 2,500 15,430 10,047 11,000 1,287 1,186 5,000 3,046 21,922 19,887 10,000 ➢FDI gắn bó 4,500 37,101 1,000 500 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Tổng vốn đăng ký (Triệu đô la Mỹ) Nguồn: Cục ĐTNN, Bộ KHĐT 2016 2017 2018 Tổng số vốn thực (Triệu đô la Mỹ) 2019 Số dự án 2020 2021 10T/2022 ➢Một số lợi để Việt Nam thu hút FDI: • Có nhiều FTA quan trọng; • Cam kết cải cách tạo mơi trường đầu tư – kinh doanh thuận lợi; • Tiềm phát triển cịn hữu; • Năng lực ứng phó với cú sốc cải thiện đáng kể Diễn biến xuất nhập giai đoạn 2010-10T/2022 ➢Xuất nhập trì ➢Thặng dư thương mại bền vững hơn, dù quy mô thặng dư cần xem xét thêm 40% 350,000 35% 300,000 Đơn vị: Triệu USD đà tăng trưởng liên tục, kể giai đoạn COVID-19 400,000 30% 250,000 25% 200,000 20% 150,000 15% 100,000 10% 50,000 5% -50,000 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Xuất Nhập Tăng trưởng nhập Tăng trưởng xuất Nguồn: TCHQ 2018 2019 2020 2021 Cán cân thương mại 10T/2022 0% Một số vấn đề vĩ mô cần làm rõ? ➢Tăng trưởng kinh tế có bị “lạc nhịp” so với đà phục hồi kinh tế giới? ➢ Làm để khai thác tiềm tăng trưởng kinh tế thông qua tăng suất lao động, cải thiện hiệu đầu tư công, mở rộng không gian cho kinh tế tư nhân? ➢Các mơ hình kinh tế xanh có thiết ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng kinh tế? ➢Liệu có nên giảm thuế bảo vệ mơi trường xăng dầu để giúp giảm áp lực lạm phát? ➢Có nên chuyển đổi sang điều hành lạm phát theo khung trung hạn (thay hàng năm)? ➢Giá vàng nước chênh lệch nhiều so với giá vàng giới quy đổi: Liệu Nghị định quản lý hoạt động kinh doanh vàng có phải vấn đề? Định hướng thời gian tới ➢Theo dõi đánh giá diễn biến địa trị, kinh tế giới khả tác động kinh tế Việt Nam ➢Thực nhanh hiệu Chương trình phục hồi phát triển kinh tế-xã hội ➢Quyết liệt với mục tiêu giữ ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát ➢Đẩy nhanh cải cách nhằm tạo dựng thêm khơng gian kinh tế cho khu vực tư nhân • Thực hiệu FTA; • Thúc đẩy chuyển đổi số, phục hồi xanh Nguồn: CIEM (2021) Chiến lược cải cách cấu APEC 2021-2025 ➢Tạo môi trường thuận lợi cho thị trường vận hành theo chế mở, minh bạch cạnh tranh; ➢Thúc đẩy phục hồi kinh doanh khả chống chịu với cú sốc tương lai; ➢Bảo đảm nhóm xã hội có tiếp cận bình đẳng hội kinh tế nhằm đạt tăng trưởng bao trùm, bền vững hạnh phúc hơn; ➢Thúc đẩy đổi sáng tạo, công nghệ phát triển kỹ nhằm cải thiện suất mức độ số hóa Nguồn: APEC TRÂN TRỌNG CẢM ƠN Nguyễn Anh Dương Trưởng ban, Ban Nghiên cứu tổng hợp Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương Email: aduong@mpi.gov.vn / anhduong510@yahoo.com ĐT: 0912610153 ...Nội dung Giới thiệu; Bối cảnh kinh tế giới: Hội nhập xu hướng lớn; Hiện trạng kinh tế vĩ mô Việt Nam; Định hướng thời gian tới 1 Giới thiệu ➢Từ bắt đầu Đổi Mới, Việt Nam tiến hành cải cách sâu... cột: ✓ Cải cách thể chế kinh tế thị trường; ✓ Ổn định kinh tế vĩ mô; ✓ Chủ động mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế → Tạo dựng, mở rộng hội kinh tế nâng cao lực tận dụng hội ➢Bối cảnh kinh tế từ 2022... biến nhanh, phức tạp, khó lường; ảnh hưởng đến kinh tế giới Việt Nam theo nhiều kịch ✓ Xử lý vấn đề kinh tế vĩ mơ có ý nghĩa quan trọng ? ?Việt Nam bước vào giai đoạn phục hồi phát triển kinh tế- xã