Bài viết Đề xuất các giải pháp cắt giảm lượng khí thải gây ô nhiễm môi trường không khí từ kinh nghiệm của một số quốc gia trình bày kinh nghiệm của một số quốc gia trong lĩnh vực cắt giảm khí thải các chất ô nhiễm vào không khí.
TRAO ĐỔI - THẢO LUẬN ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP CẮT GIẢM LƯỢNG KHÍ THẢI GÂY Ơ NHIỄM MƠI TRƯỜNG KHƠNG KHÍ TỪ KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA Nguyễn Phương Ngọc 1 Đặt vấn đề Theo đánh giá Liên hợp quốc dự đoán giới khoa học, biến đổi khí hậu (BĐKH) gây nên thiên tai, thảm họa chưa có tiền lệ khắp giới, nhiệt độ bình quân giới vượt mốc 1,5°C hai thập kỷ tới Theo cảnh báo này, Chính phủ giới không hành động liệt nhằm cắt giảm mức khí thải phần lớn Trái đất hứng chịu thảm họa khí hậu tương lai khơng xa Xu hướng cần sử dụng biện pháp hỗ trợ từ Nhà nước việc quản lý thiên nhiên BVMT Năm 2018 chi tiêu quốc gia cho việc BVMT nước quốc gia thành viên Châu Âu (EU) lên tới 297 tỷ Euro, nước EU đầu tư 64 tỷ Euro (chiếm 21% tổng chi tiêu cho mơi trường) vào hoạt động để BVMT[4] Chính sách vấn đề cắt giảm khí thải chất nhiễm vào khí nước thành viên EU xây dựng dựa sở sau: (1) Về tiêu chuẩn chất lượng mơi trường khơng khí quy định văn Chỉ thị chung; (2) Các cam kết quốc gia việc cắt giảm khí thải nêu văn Chỉ thị giới hạn phát thải (NEC); (3) Về tiêu chuẩn phát thải tiêu hao lượng nguồn gây ô nhiễm không khí Ở cấp độ quốc gia, quốc gia thành viên EU phát triển chương trình kiểm sốt nhiễm khơng khí quốc gia (National Air Pollution Control Programme – NAPCP), công cụ quản lý mà quốc gia thành viên phải đảm bảo đáp ứng cam kết cắt giảm khí thải vào năm 2030, bao gồm biện pháp nhằm giảm phát thải chất nhiễm vào khí thiện chất lượng khơng khí [6, 1,10,11] Tuy nhiên, cịn vấn đề tồn liên quan đến tham gia cộng đồng vấn đề chất lượng khơng khí, việc áp dụng biện pháp để cải thiện chất lượng khơng khí, bao gồm: việc tuyên truyền đến cộng đồng lợi ích sức khỏe từ hoạt động nhằm giảm thiểu tác động BĐKH diễn ra; thiếu quán sách theo đuổi cấp quản lý hành chính; thiếu ủng hộ đầy đủ trị cộng đồng biện pháp cải thiện chất lượng khơng khí Vấn đề không cần nghiên cứu phạm vi lĩnh vực BVMT mà cịn điều kiện để quyền xây dựng sách riêng cho khu vực Đồng thời, cần nghiên cứu kinh nghiệm nước ngồi lĩnh vực cắt giảm khí thải vào mơi trường Kinh nghiệm số quốc gia lĩnh vực cắt giảm khí thải chất nhiễm vào khơng khí 2.1 Cộng hịa Áo Trong năm 2018 giá trị tài trợ cho dự án môi trường Áo lên tới 135,2 triệu Euro, tăng so với năm 2017 12,9 triệu euro [12] Các dự án môi trường đầu tư năm 2018 tạo 16.000 việc làm (tăng 6,2 nghìn người so với năm 2017) Trong năm 2017 khối lượng chi tiêu công cắt giảm khí thải vào khí vấn đề BĐKH lên tới 2,294 triệu euro Các quy định pháp lý thực sở Luật Liên Bang nêu rõ nghĩa vụ quốc gia việc giảm thiểu phát thải số chất gây ô nhiễm không khí Đạo luật khí thải 2018, mục tiêu trì cải thiện chất lượng khơng khí phần Chương trình Chính phủ cho giai đoạn năm 2017 - 2022 Tháng năm 2018, Chính phủ Liên Bang thơng qua Chiến lược Khí hậu lượng với hành động cụ thể, bao gồm số dự án trọng điểm thực thời gian ngắn hạn, gồm lĩnh vực như: giao thông (hỗ trợ vận chuyển hàng hóa hiệu quả, tăng cường vai trị vận tải đường sắt công cộng, phát triển giao thông điện); xây dựng (sử dụng nhiệt tái tạo) cung cấp lượng (chương trình quang điện 100.000 mái nhà, tái tạo hydro biomethane) đến cơng cụ tài (tài xanh) chương trình nghiên cứu Chính phủ Liên Bang đưa quy định kiểm sốt lập pháp lĩnh vực giảm thiểu nhiễm khơng khí Cơ quan mơi trường Liên Bang (Umweltbundesamt) chịu trách nhiệm phát triển quản lý nguồn phát thải đo đạc quan trắc lượng khí thải Ngồi biện pháp Chính phủ thực hiện, cấp tỉnh, chương trình BVMT khơng khí Khoa Xây dựng, Trường Đại học Kiến Trúc Đà Nẵng Chuyên đề I, tháng năm 2022 75 phát triển phù hợp theo địa phương Các chương trình biên soạn dạng sắc lệnh Chủ tịch tỉnh ban hành lĩnh vực cụ thể Phạm vi biện pháp thiết lập lĩnh vực áp dụng chúng Ví dụ, hoạt động vận tải, sưởi ấm không gian, công nghiệp, sản xuất lượng, nông nghiệp, xây dựng dân dụng… 2.2 Vương quốc Anh Tại Vương quốc Anh, để giảm thiểu phát thải chất ô nhiễm vào khơng khí, thuế mơi trường, biện pháp khuyến khích doanh nghiệp thiết lập Chương trình Climate Change Levy - CCL Phí trả theo mức thuế thuế hỗ trợ giá cho khí cacbon (CPS) Theo mức bản, lệ phí trả cho lĩnh vực hoạt động sau: công nghiệp, thương mại, nông nghiệp, dịch vụ Ở mức bản, thuế miễn đối tượng sau: (1) doanh nghiệp tiêu thụ lượng nhỏ lượng; (2) lượng sử dụng người tiêu dùng nước; (3) người tiêu dùng lượng tổ chức phi lợi nhuận tham gia vào hoạt động từ thiện [3] Sử dụng gói CCL khuyến khích ngành cơng nghiệp sử dụng cơng nghệ tiên tiến làm giảm lượng khí thải cacbon từ sản xuất điện Phí CCL chủ sở hữu trạm phát điện nhiệt kết hợp trả Vương quốc Anh sử dụng công cụ quy định nhà nước nhằm giảm thiểu phát thải chất ô nhiễm vào khí quyển; kinh doanh khí thải hỗ trợ vốn cho công nghệ tiết kiệm lượng 2.3 Liên Bang Đức Năm 2019 khối lượng chi tiêu ngân sách Liên Bang Đức cho việc cắt giảm phát thải chất nhiêm vào khí vấn đề BĐKH lên tới 540,63 triệu euro (chiếm 23,64% tổng chi tiêu Chính phủ cho hoạt động mơi trường) [4] Tại Đức, sách nhà nước cắt giảm lượng phát thải chất ô nhiễm vào không khí dựa quy định sau: (1) Tiêu chuẩn an tồn chất lượng khơng khí nhằm bảo vệ ngăn ngừa mối nguy hại thực thi với trợ giúp công cụ thích hợp (kế hoạch khơng khí phê duyệt hệ thống kiểm sốt khí thải); (2) Các yêu cầu việc kiểm soát phát thải (đối với nguồn phát thải tương ứng với công nghệ đại tốt có, số trường hợp đặc biệt có lệnh cấm sản xuất); (3) Xác định giá trị phát thải tối đa cách giới hạn lượng phát thải quốc gia chất ô nhiễm tương ứng (giới hạn phát thải quốc gia xác định từ tất nguồn phát thải) Hệ thống kiểm sốt nhiễm khơng khí xem xét tất nguồn gây ô nhiễm chống ô nhiễm từ nhiều ngành lĩnh vực khác nhau: (1) Chất lượng 76 Chuyên đề I, tháng năm 2022 nhiên liệu (ví dụ: hàm lượng lưu huỳnh xăng dầu nhiên liệu) nguyên liệu (ví dụ: sơn có dung mơi thấp); (2) Giá trị giới hạn phát thải đại nguồn riêng lẻ (từ xe máy đến nhà máy điện); (3) Các thử nghiệm điển hình nguồn phát thải nhỏ (ô tô), thủ tục xét duyệt nhà máy lớn dự án xây dựng đường giao thơng, trạm giám sát khí thải cố định; (4) Xây dựng mạng lưới trạm giám sát chất lượng khơng khí (nồng độ phát thải) toàn lãnh thổ với thiết bị đo lường, mơ hình tính tốn quan sát vệ tinh; (5) Xác định giá trị giới hạn phát thải có chế kiểm sốt chúng vượt q giới hạn cho phép (kế hoạch khơng khí sạch, chương trình hành động) Chương trình quốc gia kiểm sốt nhiễm khơng khí Đức lần trình bày trước Ủy ban Châu Âu vào ngày 22/5/2019 Chương trình quốc gia đề xuất biện pháp kiểm sốt ô nhiễm không khí: (1) Giảm thiểu BĐKH (đặc biệt ngừng sản xuất điện từ than đá); (2) Kiểm sốt nhiễm khơng khí (duy trì quy định lị đốt nhiên liệu rắn; gói biện pháp hoạt động giao thông vận tải - giải thưởng cho phương tiện vận tải đảm bảo an tồn mơi trường, đại hóa thiết bị cho xe buýt; thúc đẩy giao thông công cộng, xe đạp bộ; tiếp tục sách cắt giảm khí thải CO2 cho tơ; gói biện pháp lĩnh vực nông nghiệp - tối ưu hóa việc bón phân; biện pháp giảm phát thải khu chăn nuôi kho chứa phân thải, bón phân chuổng phân khống khí thải (3) Các biện pháp bổ sung nhà máy đốt (chuyển sang sử dụng nhiên liệu có hàm lượng lưu huỳnh thấp sử dụng công nghệ xử lý khí thải hiệu hơn) 2.4 Canađa Chiến lược Giảm phát thải cacbon toàn quốc đưa mức giá “cơ sở” tồn Liên Bang cho lượng khí thải 10 đô la Canađa CO2 (tính đến năm 2018) [7] Chính sách tài khóa thuế mơi trường Canađa nhằm mục đích tăng cường đầu tư công vào sở hạ tầng công nghệ sạch, tài trợ cho việc cải thiện đáng kể điều kiện kinh tế - xã hội không đạt chuẩn mà người dân địa phải đối mặt Tại tỉnh vùng lãnh thổ đưa quy định biện pháp bổ sung nhằm giảm phát thải chất nhiễm vào khí phạm vi quyền hành địa phương Chương trình “Chỉ số bền vững môi trường” Canađa (CESI) cung cấp liệu thông tin theo dõi vấn đề bền vững mơi trường Ngồi ra, Chương trình Chỉ số bền vững môi trường Canađa cung cấp liệu thông tin để theo dõi hoạt động Chính phủ Canađa vấn đề bền vững mơi trường, bao gồm BĐKH chất lượng khơng khí, chất lượng nước bảo vệ sinh thái Các thông tin đăng công khai trang web CESI TRAO ĐỔI - THẢO LUẬN 2.5 Phần Lan Luật quy định việc cắt giảm phát thải chất ô nhiễm vào khơng khí Phần Lan bao gồm: - Luật BVMT, áp dụng cho tất hoạt động dẫn đến ô nhiễm môi trường Theo quy định Luật này, Chính phủ ban hành nghị định cần thiết nhằm mục đích ngăn ngừa giảm thiểu nhiễm mơi trường Chính phủ đưa số quy định, quy định lượng khí thải mơi trường, giới hạn phát thải Các quy định Chính phủ nhằm giảm lượng khí thải giao thông ban hành phù hợp phù hợp với Luật Giao thơng; - Nghị định Chính phủ chất lượng khơng khí (711/2001) Nghị định Chính phủ khí Ozone khơng khí (783/2003) Chất lượng khơng khí tịa nhà quy định theo Luật Bảo vệ sức khỏe (763/1994) giám sát Bộ Y tế xã hội [2] Hệ thống quản lý chất lượng khơng khí nước xây dựng sau: - Bộ Môi trường phê duyệt Chiến lược quốc gia với mục tiêu lĩnh BVMT khơng khí có tham gia hợp tác quốc tế, chuẩn bị xây dựng pháp luật bảo vệ khơng khí khí quyển; - Các trung tâm phát triển kinh tế, giao thông BVMT thực việc kiểm soát hỗ trợ vấn đề BVMT khơng khí khu vực mình, kiểm sốt việc tn thủ quy định BVMT khơng khí; - Các quan hành nhà nước vùng lãnh thổ tham gia cấp giấy phép môi trường cho doanh nghiệp sản xuất địa phương; - Các thành phố tự kiểm soát thúc đẩy kế hoạch BVMT khơng khí địa phương cấp giấy phép môi trường cho doanh nghiệp sản xuất nhỏ; - Viện Môi trường Phần Lan đo lường, đánh giá tổng hợp liệu ô nhiễm không khí, báo cáo liệu nhằm tuân thủ thỏa thuận quốc tế thị EU Ngoài ra, cung cấp dịnh vụ nghiên cứu cho chuyên gia để hỗ trợ việc chuẩn bị thực luật pháp quốc tế lĩnh vực BVMT khơng khí; - Các quan chun ngành: Kiểm sốt ô nhiễm không khí sử dụng chuyên môn tổ chức khác nhau, bao gồm (Viện Tài nguyên thiên nhiên Phần Lan, Trung tâm nghiên cứu kỹ thuật Phần Lan, Viện Đảm bảo sức khỏe phúc lợi quốc gia); - Viên Khí tượng Phần Lan cung cấp dịch vụ chuyên gia liên quan đến chất lượng không khí hoạt động phịng thí nghiệm tham chiếu quốc gia chất lượng khơng khí Phần Lan phát triển chương trình kiểm sốt nhiễm khơng khí quốc gia đến năm 2030 để ngăn chặn tác hại chất nhiễm khơng khí bao gồm biện pháp cần thiết để thực Chỉ thị giới hạn phát thải quốc gia Liên minh châu Âu biện pháp cần thiết để cải thiện chất lượng khơng khí Nhờ việc kiểm sốt nhiễm khơng khí, chất lượng khơng khí Phần Lan cải thiện đáng kể nhiều thập kỷ qua Tuy nhiên, khí thải nhiễm tạo hoạt động sản xuất lượng, công nghiệp giao thông, đặc biệt thành phố lớn Chất lượng khơng khí giám sát hàng chục điểm đo nhiều địa điểm khác Phần Lan Dữ liệu đo đạc thời điểm cho thành phố, khu công nghiệp Viện Khí tượng Phần Lan cung cấp có sẵn Cổng thơng tin chất lượng khơng khí Viện Mơi trường Phần Lan chịu trách nhiệm báo cáo ô nhiễm khơng khí, khơng bao gồm phát thải khí nhà kính, cung cấp thơng tin lượng khí thải phương pháp tính tốn nghiên cứu khoa học có liên quan cung cấp miễn phí trang web Viện 2.6 Pháp Pháp cung cấp loạt chương trình hỗ trợ cho cơng ty đầu tư vào sáng kiến BVMT Sự hỗ trợ cung cấp nhiều quan nhà nước Đặc biệt, Cơ quan quản lý lượng môi trường Pháp (ADEME) chịu trách nhiệm hỗ trợ hoạt động lượng môi trường, đưa chương trình hỗ trợ lĩnh vực lượng, chất thải, giao thơng chất lượng khơng khí Phần lớn hỗ trợ ADEME cung cấp thông qua văn phòng địa phương Các quan hành địa phương đưa loạt chế hỗ trợ để giúp giảm tác động môi trường doanh nghiệp, phát triển nguồn lượng tái tạo cải thiện việc quản lý lượng Pháp thiết lập hệ thống giám sát chất lượng khơng khí quốc gia, bao gồm: - Bộ BVMT, xác định quy tắc liên quan đến giám sát khí thải nhiễm khí quyển, chịu trách nhiệm điều phối việc giám sát chất ô nhiễm khơng khí (báo cáo hàng năm kế hoạch năm quốc gia) - Phịng thí nghiệm trung tâm giám sát chất lượng khơng khí chịu trách nhiệm điều phối khoa học kỹ thuật việc giám sát chất lượng khơng khí, đồng thời thực nhiệm vụ sau: Phối hợp kỹ thuật hệ thống giám sát quốc gia để đảm bảo chất lượng liệu đánh giá môi trường kiểm tra tuân thủ hệ thống giám sát với yêu cầu châu Âu; Hỗ trợ việc đệ trình liệu chất lượng khơng khí lên Ủy ban châu Âu cung cấp liệu đo lường chất lượng khơng khí cho công chúng; Phát triển nghiên cứu chuyên sâu; Giám sát chi phí cho việc thực cơng tác quản lý hệ thống giám sát quốc gia Chuyên đề I, tháng năm 2022 77 Ở địa phương, Chính phủ giao cho Văn phịng thí nghiệm chức sau: (1) Giám sát, đánh giá chất lượng khơng khí với việc sử dụng mạng lưới trạm đo (cả nước có khoảng 650 trạm) cơng cụ mơ hình hóa chất nhiễm quy định; (2) Phổ biến cho cộng đồng thông tin dự báo liên quan đến công tác giám sát chất lượng không khí; (3) Thơng báo thơng tin liên quan đến nồng độ vượt mức cho phép tới quan quyền địa phương dự báo mức vượt ngưỡng khuyến nghị ngưỡng cảnh báo ô nhiễm khơng khí; (4) Báo cáo tình hình phát thải chất nhiễm khơng khí tiền chất chúng khu vực địa phương; (5) Đánh giá tác động chương trình bảo vệ khơng khí đến chất lượng khơng khí xung quanh Hệ thống giám sát quốc gia lượng phát thải chất ô nhiễm vào khí giúp ước tính lượng phát thải chất nhiễm khí nhà kính từ lĩnh vực hoạt động khác Nhà nước thực sách BVMT khơng khí cấp độ quốc gia nhằm giảm thiểu q trình nhiễm lâu dài Bộ BVMT cung cấp hỗ trợ khoa học, kỹ thuật tài cách tài trợ cho hoạt động nghiên cứu biện pháp xử lý ô nhiễm Kế hoạch quốc gia cắt giảm lượng khí thải nhiễm vào khí bao gồm Chiến lược nhà nước việc giảm phát thải chất nhiễm vào khí cấp quốc gia tuân thủ yêu cầu châu Âu Đây công cụ cần thiết để thực sách khí hậu - khơng khí - lượng, kết hợp nhiều công cụ cụ khác nhà nước như: quy định ngành, biện pháp thuế, sách khuyến khích, nâng cao nhận thức tham gia bên liên quan, hoạt động nâng cao kiến thức Kế hoạch đánh giá xem xét lại năm lần Các quy định nhằm mục đích giảm thiểu nguồn nhiễm lĩnh vực hoạt động khác - phần đưa vào văn châu Âu; quy tắc liên quan đến việc lắp đặt thiết bị chuyên dụng BVMT; tiêu chuẩn khí thải phương tiện giao thông; thành phần nhiên liệu; lệnh cấm đốt rác thải; phân loại lượng phương tiện giao thông dựa lượng phát thải chất ô nhiễm chúng vào bầu khí Các quy tắc đặt lực thành phần khác nhau, công cụ để lập kế hoạch hành động cấp độ địa phương Các công cụ thuế: Một số loại thuế có liên quan trực tiếp đến nhiễm khơng khí, bao gồm (thuế chung đánh vào hoạt động gây nhiễm nhằm mục đích giảm lượng khí thải công nghiệp, thuế nhiên liệu, thuế đánh vào phương tiện giao thơng vận tải hàng hóa,…) Chính sách hỗ trợ nhà nước (khuyến khích tài chính) thực nhằm cải thiện chất lượng 78 Chuyên đề I, tháng năm 2022 khơng khí: Khoản khấu trừ thuế “Chuyển đổi lượng” dành cho thiết bị lắp đặt trạm sạc xe điện; Đặc quyền sở hữu ô tô điện; Phạt tiền phương tiện có lượng khí thải cao; Đặc quyền cho việc chuyển đổi phương tiện cũ chạy dầu diesel; Các dự án lĩnh vực nông nghiệp; Trợ cấp cho việc sử dụng xe đạp Ở cấp độ địa phương, kế hoạch BVMT khơng khí xác định mục tiêu biện pháp cho phép bao phủ với khu dân cư lớn 250.000 dân cư khu vực, vượt qua nồng độ nhiễm khơng khí cho phép Ví dụ biện pháp quản lý kế hoạch phê duyệt sắc lệnh địa phương: (Giảm tốc độ đoạn đường cao tốc; Cấm đốt rừng; Giảm giá trị giới hạn phát thải áp dụng cho thiết bị sử dụng sinh khối (đốt); Tạo phát triển bãi đỗ xe; Tạo quỹ để đối thiết bị sưởi không hiệu quả…) Hỗ trợ theo địa phương: Một thi dự án “Nhịp thở thành phố năm” chọn 20 thành phố chiến thắng cam kết hành động để cải thiện chất lượng khơng khí Chính chuyền địa phương nhận khoản hỗ trợ lên tới triệu Euro Dự án nhằm vào vùng lãnh thổ địa phương chủ yếu nằm khu vực nằm kế hoạch BVMT khơng khí Bộ BVMT tổ chức thi dự án dành cho quyển, cụ thể: AACT’AIR (hỗ trợ quyền địa phương khu vực) - chương trình khuyến khích cộng đồng thực hành động sáng tạo để cải thiện chất lượng khơng khí giảm phát thải khí nhà kính; hỗ trợ tài tư vấn cho quyền địa phương; Quỹ khơng khí - chương trình hỗ trợ cộng đồng nhóm cộng đồng tự nguyện thực khu vực vượt giới hạn phát thải hạt mịn (hỗ trợ để cải tạo lò sưởi đốt củi khoản tín dụng thuế để chuyển sang sử dụng loại lượng khác Kết nối với tình hình Việt Nam Dựa kết phân tích từ kinh nghiệm quốc gia lĩnh vực quản lý chất lượng khơng khí, cắt giảm khí thải chất gây nhiễm vào khí BĐKH cho thấy, Việt Nam nên xem xét đề xuất sau: 1) Cần sử dụng công cụ kinh tế khác để quản lý BVMT nhằm giảm phát thải chất nhiễm vào khơng khí, ví dụ thuế môi trường (bao gồm thuế giao thông lượng), khoản toán tiền phạt việc phát thải chất ô nhiễm vào bầu khí quyển, phí hành chính, phí mơi trường, ưu đãi thuế,… 2) Trong lĩnh vực thực thi công cụ nhà nước, để cắt giảm khí thải chất nhiễm vào khơng khí, yếu tố TRAO ĐỔI - THẢO LUẬN quan trọng đổi sử dụng công nghệ tiên tiến lĩnh vực môi trường 3) Đặc biệt trọng việc phối hợp thực quan công quyền cấp, việc mở rộng việc sử dụng cơng cụ khuyến khích nhà nước việc thực hoạt động BVMT nhằm cắt giảm chất khí nhiễm 4) Xây dựng hệ thống kiểm sốt chất lượng mơi trường tồn diện quan trọng để theo dõi cơng việc nhằm đạt mục tiêu môi trường đất nước cắt giảm chất phát thải ô nhiễm vào khơng khí 5) Tại địa phương cần phát triển chương trình cải thiện chất lượng khơng khí khí có tính đến đặc điểm khu vực TÀI LIỆU THAM KHẢO Belik I S., Alikberova T T., Krivorotov V V [Economic aspects of improving the ecological and economic safety of vehicles] In: Vestnik UrFU Seriya: Ekonomika i upravlenie [Bulletin of UrFU Series: Economics and Management], 2019, vol 18, no 6, pp 930 – 943 Climate and air// Environment: [сайт] URL: https:// www.environment.fi/en-US/Climate_and_air (06 07 2021) Environmental protection expenditure, UK: 2017 Estimates of environmental protection expenditure by UK general government and industries for 2017 // Office for National Statistics: [сайт] URL:https://www.ons gov.uk/economy/ environmentalaccounts/bulletins/ environmentalprotectionexpenditureuk/2017 (06 07 2021) Luft Lärm Mobilität // Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und nukleare Sicherheit: [сайт].URL: https:// www.bmu de/themen/luft-laerm-verkehr/ (06 07 2021) Luật BVMT 2020 số 72/2020/QH14 Mingaleva Zh A., Deputatova L N., Starkov Yu V [Application of the rating method for as- sessing the effectiveness of state environmental policy: a comparative analysis of Russia and foreign countries] In: Ars Administrandi (Iskusstvo upravleniya) [Ars Administrandi], 2018, vol 10, no 3, pp 419 – 438 OECD Environmental Performance Reviews: Canada 6) Cải thiện hệ thống quan sát tự động có để theo dõi nồng độ chất nhiễm khí quyển, hệ thống kiểm sốt khơng khí cần tính đến tất nguồn nhiễm chất nhiễm có biện pháp chống nhiễm khơng khí thực cho tất lĩnh vực kinh tế 7) Một kinh nghiệm quan trọng mà Việt Nam học hỏi hệ thống kiểm sốt chất lượng khơng khí Phần Lan, nơi giám sát thực hàng chục điểm đo vùng khác đất nước, liệu thu (do quyển, khu cơng nghiệp hay Viện Khí tượng Phần Lan cung cấp) điều kiện thời gian thực tế công bố công khai cổng thông tin điện tử■ 2017 [Электронный ресурс] URL: https://www.oecd org/canada/oecd-environmental-performance-reviewscanada-2017-9789264279612-en htm (06 07 2021) Politiques publiques pour réduire la pollution de l’air // Ministère de la Transition écologique: [сайт] URL: https:// www.ecologique-solidaire.gouv.fr/politiques-publiquesreduire-pollution-lair (06.07.2021) Quyết định số 1973/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ: Về việc phê duyệt Kế hoạch quốc gia quản lý chất lượng môi trường khơng khí giai đoạn 2021 - 2025 10 Troyanskaya M A., Tyurina Yu G [Air emissions taxes: foreign experience] In: Mezhdunarodnyi bukhgalterskii uchet [International Accounting], 2018, vol 21, no 6, pp 670 – 682 11 Zhuravleva T A [Greening taxation systems in Russia and abroad] In: Ekonomika: vchera, segodnya, zavtra [Economy: yesterday, today, tomorrow], 2016, vol 6, no 10А, pp.181 – 191 12 Организация Объединенных Наций Совместная целевая группа по экологическим показателям Показатель природоохранных расходов [Электронный ресурс] URL: https://unece org/ fileadmin/DAM/stats/documents/ece/ ces/ge 33/2010/3r pdf (04 07 2021) 13 Троянская М А , Тюрина Ю Г Налоги на выбросы в атмосферный воздух: зарубежный опыт // Международный бухгалтерский учёт 2018 Т 21 №6 С 670 – 682 Chuyên đề I, tháng năm 2022 79 ... thơng tin chất lượng khơng khí Viện Môi trường Phần Lan chịu trách nhiệm báo cáo ô nhiễm không khí, không bao gồm phát thải khí nhà kính, cung cấp thơng tin lượng khí thải phương pháp tính tốn... phát thải tối đa cách giới hạn lượng phát thải quốc gia chất ô nhiễm tương ứng (giới hạn phát thải quốc gia xác định từ tất nguồn phát thải) Hệ thống kiểm sốt nhiễm khơng khí xem xét tất nguồn gây. .. chất khí nhiễm 4) Xây dựng hệ thống kiểm sốt chất lượng mơi trường toàn diện quan trọng để theo dõi công việc nhằm đạt mục tiêu môi trường đất nước cắt giảm chất phát thải ô nhiễm vào không khí