Bài viết Một số giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục đại học hướng tới một nền giáo dục đại học thực chất ở Việt Nam đề cập đến thực trạng của giáo dục đại học Việt Nam; đồng thời đưa ra một số giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng giáo dục đại học trong tình hình mới, hướng tới một nền giáo dục đại học thực chất với phương châm “học thật, thi thật, nhân tài thật”. Mời các bạn cùng tham khảo!
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC HƯỚNG TỚI MỘT NỀN GIÁO DỤC ĐẠI HỌC THỰC CHẤT Ở VIỆT NAM TS Lê Sỹ Điền1 Tóm tắt: Sau 35 năm đổi mới, quan Đảng Nhà nước, giáo dục đại học Việt Nam có nhiều thay đổi, đạt nhiều thành tựu to lớn, đóng góp quan trọng vào nghiệp xây dựng phát triển đất nước Tuy nhiên, giáo dục đại học Việt Nam nhiều hạn chế, bất cập đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức Những nguyên nhân chủ yếu dẫn tới hạn chế giáo dục đại học Việt Nam là: hiệu hoạt động giáo dục đại học chưa cao; đội ngũ giảng viên thiếu số lượng; sở vật chất, trang thiết bị trường đại học cịn thiếu thốn; chương trình, giáo trình, phương pháp giáo dục chậm đổi mới, chậm đại hóa, chưa công nhận phạm vi quốc tế; công tác quản lý giáo dục đại học hiệu Bài viết này, đề cập đến thực trạng giáo dục đại học Việt Nam; đồng thời đưa số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng giáo dục đại học tình hình mới, hướng tới giáo dục đại học thực chất với phương châm “học thật, thi thật, nhân tài thật” Từ khóa: Chất lượng giáo dục; giáo dục đại học; giáo dục thực chất; giải pháp; “học thật, thi thật, nhân tài thật” MỞ ĐẦU Xác định tầm quan trọng giáo dục đào tạo, Nghị số 29-NQ/TW, ngày 4/11/2013 Ban Chấp hành Trung ương xác định “Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, nghiệp Đảng, Nhà nước toàn dân Đầu tư cho giáo dục đầu tư phát triển, ưu tiên trước chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội” [2] Tuy nhiên, năm gần đây, vấn đề cộm “chỗ nghẽn” lớn phát triển xã hội giáo dục Chính vậy, vấn đề đổi toàn diện giáo dục chưa lại đòi hỏi diễn mạnh mẽ cấp thiết đến Nói Giáo sư Hồng Tụy: “Giáo dục giáo dục, khơng có quan trọng Và cải cách giáo dục mạnh mẽ, toàn diện triệt để mệnh lệnh sống Càng chần chừ, trì hỗn trả giá đắt, khơng loại trừ đến lúc trễ xảy nhiều nơi giới” [11] Trong giới toàn cầu hóa, cách mạng cơng nghệ 4.0 phát triển vũ bão giáo dục đại học thách thức lớn với giáo dục nước ta Xây dựng giáo dục đại học tiên tiến tất yếu phải hướng theo chuẩn mực quốc tế lĩnh vực Mặc dù trải qua thời gian dài xây dựng giáo dục đại học nước ta nhiều vấn đề đòi hỏi phải thay đổi Trường Dự bị Đại học Dân tộc Trung ương Phần 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NỀN GIÁO DỤC THỰC CHẤT 569 tận gốc, từ chiến lược phát triển cách thức thực chiến lược Nếu không tâm đổi “giáo dục đại học khơng đủ sức cạnh tranh, sắc văn hóa dân tộc giá trị văn hóa truyền thống bị phai nhạt, tình trạng thất chất xám ngày trầm trọng, quyền lợi người học bị xâm hại, khoảng cách Việt Nam với nước phát triển ngày gia tăng” [9, tr.72] Điều gây lãng phí lớn khó hướng tới giáo dục đại học thực chất với phương châm: “học thật, thi thật, nhân tài thật” NỘI DUNG 2.1 Thế giáo dục thực chất? Trong buổi làm việc với Bộ Giáo dục Đào tạo ngày 06/5/2021, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nhấn mạnh yêu cầu ngành giáo dục thời gian tới phải hướng đến giáo dục “học thật, thi thật, nhân tài thật” Vậy thực chất nền giáo dục với phương châm “học thật, thi thật, nhân tài thật” nào? Theo Từ điển Tiếng Việt, “thực chất thật bên vật, tượng; nội dung chủ yếu, nhất” [12, tr.973] Đề cập đến giáo dục thực chất bàn tới vấn đề thực học việc học thật, thi thật giáo dục Theo Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Nguyễn Kim Sơn thực học có nghĩa “nền giáo dục thiết thực, hữu dụng, có thực chất; giáo dục đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội, gắn chặt với đời sống Học thật danh vị, học hàm, cấp phù hợp phản ánh thực lực người học” [5] Vào ngày 31/7/2006, Hội nghị toàn quốc ngành Giáo dục, Bộ Giáo dục Ðào tạo phát động Cuộc vận động “Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục” với mong muốn chấn chỉnh nề nếp, kỷ cương ngành giáo dục Tuy nhiên, sau 15 năm thực hiện, nhìn lại chặng đường qua vận động, dường giáo dục quay lại thời điểm trước đó, vấn đề thi cử “sức nặng thành tích” “đè nặng lên đơi vai” giáo dục Tiêu biểu vụ việc liên quan đến gian lận thi cử kì thi Trung học phổ thơng Quốc gia năm 2018 tỉnh Hịa Bình, Sơn La, Hà Giang với 200 thí sinh hàng chục quan chức địa phương vướng vào vụ tiêu cực Mới nhất, năm 2020 vụ Trường Đại học Đông Đô cấp hàng trăm giả ngành Ngơn ngữ Anh nhằm thu lợi bất Phải khẳng định rằng, bệnh thành tích với tâm lí sính chuộng hình thức sản sinh giáo dục hình thức Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Nguyễn Kim Sơn thẳng thắn hạn chế việc học thi cử nay: “Thực tế nhiều người nhiều nơi học qua loa cho có, học chống đối, học cốt lấy Có người nhiều cấp, trước cơng việc khơng làm ” [5] 570 KỶ YẾU HỘI THẢO QUỐC GIA: XÂY DỰNG NỀN GIÁO DỤC THỰC CHẤT - ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP Nền giáo dục chưa thực chất, chưa trung thực, điều nảy sinh nhiều hệ lụy cho xã hội, như: tệ tham nhũng, tệ sính cấp; hàng ngàn sinh viên tốt nghiệp đại học mà không xin việc; cơng trình xây dựng tốn kém, lãng phí tiền nhà nước mà khơng hiệu Tất nhiên, nói khơng phải đánh đồng tồn giáo dục “hư rỗng” Không thể phủ nhận thành tựu đáng kể mà giáo dục làm thời gian qua, khơng thể phủ nhận việc có số đông, đông cá nhân, tập thể nỗ lực, cố gắng dạy thật, học thật, thi thật, lực thật Họ thực tâm huyết mong mỏi vào đổi thay tới giáo dục Hướng tới giáo dục thực chất hướng tới giáo dục trước tiên phải trung thực, trung thực móng vững để cơng cải tổ, chấn hưng giáo dục thực cách khả thi, hiệu Điều tạo cú “hích” để giáo dục đất nước phát triển nhanh chóng bền vững Theo Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn: “để học thật trước hết bỏ thói học vẹt, học thuộc, học nhồi nhét kiến thức, học cốt để thi, học theo mẫu, học không cần đào sâu suy nghĩ, không vào chất, học không gắn với thực tiễn Học thật kiểm tra đánh giá đúng, không “ngồi nhầm lớp”, luận án không chất lượng khơng cho qua ” [5] Từ quan điểm trình bày trên, theo chúng tơi, giáo dục thực chất trước hết giáo dục trung thực, không chấp nhận hoạt động, hành động gian lận, lừa dối tồn nhà trường, quan quản lý giáo dục Nền giáo dục phải nói khơng với bệnh thành tích; phải chấp nhận dạy thật, học thật, thi thật tức dạy cho người học tri thức, kỹ năng, phẩm chất, đạo đức cần thiết nhằm tạo sản phẩm có chất lượng, có lực thích ứng với cơng việc, nghề nghiệp tương lai, góp phần hữu ích cho thân, gia đình xã hội Nếu thực điều đó, tạo nên bước phát triển trình tự nhiên tất yếu, phá vỡ vòng tiêu cực luẩn quẩn giáo dục tồn nay, đưa giáo dục nước nhà phát triển lành mạnh, bền vững, bước hội nhập quốc tế, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội thời đại cách mạng công nghiệp 4.0 2.2 Thực trạng chất lượng giáo dục đại học Việt Nam Trong tranh toàn cảnh giáo dục Việt Nam, giáo dục đại học ln giữ vị trí đặc biệt quan trọng, bậc học đào tạo trực tiếp sản phẩm lao động cho đất nước, góp phần phát triển kinh tế - xã hội Xét khía cạnh chất lượng, có bước phát triển, đạt số thành tựu so với chất lượng giáo dục trường đại học khu vực giới chất lượng giáo dục đại học Việt Nam xem có tụt hậu lớn Theo thống kê TS Lê Đông Phương, Phần 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NỀN GIÁO DỤC THỰC CHẤT 571 Giám đốc Trung tâm nghiên cứu Giáo dục đại học, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, “số đại học vào top 1.000 ba bảng xếp hạng uy tín Webometrics, QS THE Ngân hàng giới thực năm 2020, Việt Nam đứng cuối cùng, sau Philippines, Indonesia, Malaysia Thái Lan” [4] Những nội dung mà chúng tơi trình bày góp phần làm rõ thực trạng chất lượng giáo dục đại học Việt Nam Thứ nhất, nội dung, chương trình, giáo trình chậm đổi mới, chậm đại hóa Hiện “sức ỳ” nhiều năm đào tạo theo “hướng cung” với chương trình đào tạo cứng, cũ lực cản phát triển giáo dục đại học Chương trình giáo trình giảng dạy chưa tiêu chuẩn hóa, chưa tạo liên thông chuẩn mực giáo dục đại học nước giáo dục giới có khác biệt mục tiêu, nội dung phương pháp đào tạo sở giáo dục đại học nước Điều dẫn đến việc cấp nước ta chưa giới công nhận mặt chất lượng, hệ sinh viên khó tham gia chương trình trao đổi, giao lưu với trường đại học giới chuyển ngang sang học tiếp trường đại học quốc tế Thực tế cho thấy sinh viên Việt Nam tụt hậu xa lực ngoại ngữ, tin học, trình độ chun mơn Những kĩ xử lí tình huống, làm việc nhóm, thích nghi với khoa học công nghệ, môi trường làm việc sinh viên Việt Nam xa so với quốc gia có giáo dục tiên tiến giới Theo thống kê Bộ Giáo dục Đào tạo, “trong số khoảng 200.000 sinh viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng hàng năm, 50% kiếm việc làm số có 30% làm ngành nghề đào tạo” [8, tr.77] Thứ hai, đội ngũ giảng viên thiếu số lượng, chưa cao chất lượng Những năm qua, đội ngũ giảng viên sở giáo dục đại học có phát triển chất lượng, nhiên số bất cập sau: - Về số lượng giảng viên trường đại học: Theo thống kê Bộ Giáo dục Đào tạo, tính đến năm học 2019-2020, hệ thống giáo dục đại học Việt Nam có 237 trường đại học, học viện, 37 viện nghiên cứu khoa học giao nhiệm vụ đào tạo trình độ tiến sĩ, 31 trường cao đẳng sư phạm trường trung cấp sư phạm [7] Cũng theo số liệu năm 2019, nước có 74.991 giảng viên, giảng viên có trình độ tiến sĩ 20.198, thạc sĩ 44.634 Quy mô đào tạo tiến sĩ 14.686, thạc sĩ 106.567, sinh viên đại học 1.707.025 Như vậy, số sinh viên giảng viên trung bình gần 23 Trong đó, nước có giáo dục đại học tiên tiến thường có tỷ lệ 15-20 sinh viên/1 giảng viên Với số trung bình 23 sinh viên/1 giảng viên giáo dục đại học nước ta thiếu khoảng 40.000 đến 50.000 giảng viên - Về chất lượng đội ngũ giảng viên: Hiện chất lượng đội ngũ giảng viên bước nâng cao, nhiên, nhìn vào số lượng giảng viên có trình độ 572 KỶ YẾU HỘI THẢO QUỐC GIA: XÂY DỰNG NỀN GIÁO DỤC THỰC CHẤT - ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP tiến sĩ sở giáo dục đại học, tỉ lệ tiến sĩ/ giảng viên trung bình nước ta đạt 12,42%, sở giáo dục giới, tỉ lệ khoảng 70% Mặt khác trình độ ngoại ngữ, tin học giảng viên trường đại học chưa đáp ứng với yêu cầu hội nhập quốc tế bối cảnh giáo dục Không thế, thành tích nghiên cứu khoa học đội ngũ giảng viên hạn chế Thứ ba, hoạt động nghiên cứu khoa học chưa thật bật Theo số liệu thống kê công bố năm 2019, 10 năm qua, số lượng công bố quốc tế thuộc Scopus Việt Nam tăng gấp lần, từ 1.764 năm 2009 lên 12.431 vào năm 2019 Mặc dù có gia tăng cơng bố quốc tế nhìn vào thực tế hoạt động nghiên cứu khoa học trường đại học, thấy chất lượng nghiên cứu khoa học đánh giá mức thấp thiếu nghiên cứu chất lượng đăng tạp chí khoa học uy tín nước đặc biệt tạp chí khoa học thuộc danh mục ISI/Scopus Thực tế trường đại học, nhiều giảng viên biết thực nhiệm vụ giảng dạy nghiên cứu khoa học nhiệm vụ xa lạ, tầm so với khả họ, có làm nghiên cứu khoa học để đối phó để tính giảng dạy Do đó, chất lượng nghiên cứu khoa học không cao, không đáp ứng yêu cầu nghiên cứu sở giáo dục đại học Thứ tư, sở vật chất, trang thiết bị nhà trường thiếu thốn, lạc hậu Nhìn vào thực tế nay, nói sở vật chất, trang thiết bị sở giáo dục đại học thiếu thốn, lạc hậu Rất nhiều sở giáo dục đại học thiếu quỹ đất để xây dựng, mở rộng nhà trường Tình trạng thiếu phịng thí nghiệm, thực hành, nghiên cứu mức trầm trọng, chưa đáp ứng yêu cầu giảng dạy nghiên cứu khoa học Không thế, thư viện nhiều sở giáo dục đại học cịn chậm đổi việc áp dụng thành tựu cơng nghệ số quản lí, điều hành để trở thành thư viện điện tử tạo thuận lợi cho việc tra cứu tài liệu, thông tin người học Việc lắp ráp, sử dụng trang thiết bị công nghệ cao phục vụ trình đào tạo, nghiên cứu, trao đổi, hợp tác với trường đại học nước sở giáo dục đại học trọng chưa tương xứng với đà phát triển công nghệ số Thứ năm, công tác quản lý nhà nước giáo dục đại học Việt Nam nhiều hạn chế, bất cập Thể chế quản lý nhà nước chưa hồn thiện khung pháp lí phân cấp quản lí sở giáo dục đại học Bên cạnh đó, cơng tác quản lí tập trung vào vấn đề quản lí hành mà thiếu đồng bộ, hệ thống việc đổi Phần 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NỀN GIÁO DỤC THỰC CHẤT 573 thể chế quản lí nhà nước giáo dục đại học Việc hoạch định thực thi chiến lược phát triển giáo dục đại học Việt Nam cịn hạn chế sách phát triển giáo dục đại học đặt mục tiêu cụ thể chưa thể hiệu quả; máy quản lý nhà nước giáo dục đại học phân tán, đồng thời, cịn có chồng chéo chức quản lí nhà nước chức cung ứng dịch vụ công Hiện nay, công tác quản lý giáo dục đại học có phân mảnh, chưa thống nhất, khơng có hệ thống thơng tin kết nối đồng khiến công tác quản lý đại học gặp nhiều khó khăn * Nguyên nhân hạn chế chất lượng giáo dục đại học Có nhiều nguyên nhân dẫn tới bất cập, hạn chế, yếu giáo dục đại học Việt Nam suốt thời gian qua ngun nhân bng lỏng quản lý nhà nước giáo dục đại học yếu quản lý thân trường đại học Tình trạng gian dối, khơng trung thực, tranh tối tranh sáng chạy theo số lượng, chủ trương “phát triển kinh tế” thông qua giáo dục sở giáo dục đại học làm suy giảm đáng kể chất lượng giáo dục đại học Bên cạnh đó, sức ép bệnh thành tích chưa thuyên giảm xã hội chưa giám sát đầy đủ, chưa có biện pháp xử lý chấn chỉnh kịp thời Các hệ thống kiểm định chất lượng giáo dục hoạt động chưa thật hiệu dẫn tới nhiều vi phạm có tính hệ thống sở giáo dục đại học Những nguyên nhân làm cho chất lượng giáo dục đại học nước ta thấp, ngày lạc hậu, tụt xa so với nước có giáo dục tiên tiến khu vực giới 2.3 Một số giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục đại học hướng tới giáo dục đại học thực chất với phương châm “học thật, thi thật, nhân tài thật” Hướng tới giáo dục đại học thực chất, thiết nghĩ cần có vào đồng toàn xã hội, toàn hệ thống giáo dục từ trung ương, địa phương đến sở giáo dục đại học Giáo dục đại học Việt Nam muốn hướng đến mục tiêu tốt đẹp đó, trước tiên cần phải triển khai đồng bộ, hệ thống giải pháp sau: Thứ nhất, xây dựng triết lý giáo dục cho giáo dục đại học Việt Nam Giáo dục Việt Nam cần xây dựng triết lí giáo dục, hướng tới giáo dục đại, phù hợp với sắc văn hóa, trình độ, lực người Việt Nam Do đó, giáo dục đại học, sở giáo dục cần có triết lý giáo dục riêng phù hợp với tơn chỉ, mục đích hướng tới hội nhập giáo dục giới Điều quan trọng, tất triết lí giáo dục phải hướng tới phương châm “học thật, thi thật, nhân tài thật” Phương châm phải quán triệt thực sâu rộng, thấu triệt tới tổ chức, cá nhân có liên quan phải kiểm chứng nhiều hình thức kiểm tra, đánh giá khác 574 KỶ YẾU HỘI THẢO QUỐC GIA: XÂY DỰNG NỀN GIÁO DỤC THỰC CHẤT - ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP Thứ hai, nâng cao hiệu hoạt động hệ thống trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục Hiện nay, nước có trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục Các trung tâm vào tiêu chuẩn đảm bảo chất lượng sở giáo dục đại học quy định Thông tư 12/2017/TT-BGDĐT Quy định kiểm định chất lượng sở giáo dục đại học [3] để đẩy mạnh công tác kiểm định chất lượng giáo dục theo hướng tiếp cận với khu vực quốc tế Trong trình kiểm định chất lượng sở giáo dục đại học, cần thay đổi hoạt động kiểm tra, đánh giá Theo Đặng Bá Lãm: “Kiểm tra bao gồm việc xác định điều cần kiểm tra, công cụ kiểm tra sử dụng kết kiểm tra, tức đánh giá” [6, tr.15] Do đó, hoạt động đo lường đánh giá chất lượng sở giáo dục đại học phải đánh giá trình sở giáo dục đại học khơng nên đo lường đánh giá chất lượng mang tính tổng kết Một kiểm định chất lượng theo trình có nhìn cụ thể, cặn kẽ phương diện tổng thể chất lượng giáo dục, đào tạo sở giáo dục đại học Khi tìm điểm mạnh, điểm yếu hướng xây dựng, phát triển cho trường đại học Việc kiểm định chất lượng sở giáo dục đại học cần phải thực cách công khai, minh bạch, khách quan Tập trung kiểm định chất lượng, bao gồm kiểm định tổng thể trường đại học, kiểm định nội dung, chương trình đào tạo, nghiên cứu khoa học Trường chất lượng yếu, sau thời gian khơng cải thiện, nâng cấp phải đóng cửa để hệ thống sở giáo dục đại học có cạnh tranh bình đẳng chất lượng, tạo yên tâm với xã hội, với chủ thể sử dụng lao động trung thực chất lượng giáo dục đại học Việt Nam Các trung tâm kiểm định chất lượng phép hoạt động nước không ngừng nâng cao lực chuyên môn việc thực thi nhiệm vụ Bên cạnh đó, phải cập nhật thành tựu nhất, tiên tiến kiểm định chất lượng giáo dục giới, đề xuất với cấp thẩm quyền xây dựng, bổ sung quy định kiểm định chất lượng giáo dục nhằm tăng hiệu hoạt động cách thức đánh giá chất lượng sở giáo dục đại học Thứ ba, đổi nội dung, chương trình đào tạo, giáo trình giảng dạy Các chương trình, ngành/ chuyên ngành truyền thống triển khai từ trước tới cần giảm tải vấn đề mang nặng tính lí thuyết, hàn lâm, tăng cường kĩ thực hành để người học áp dụng lí thuyết vào thực tiễn rèn nghề Đồng thời, chương trình cần tăng thời lượng mơn học thuộc kiến thức ngành chun ngành; có tích hợp liên ngành xuyên ngành, giáp ranh lĩnh vực tạo điều kiện cho sinh viên lĩnh hội thêm kiến thức, kĩ năng, lực để nâng cao khả lĩnh hội tri thức đáp ứng Phần 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NỀN GIÁO DỤC THỰC CHẤT 575 yêu cầu công việc sau tốt nghiệp Các nhà trường phải liên tục cập nhật, điều chỉnh chương trình theo triết lí tăng cường tính liên thơng ngành/ nghề đào tạo; bước tạo điều kiện cho người học tiếp cận với triết lí giáo dục khai phóng, cá nhân hóa học tập suốt đời Khơng thế, trường đại học cần nghiên cứu để hướng tới việc xây dựng, phát triển nội dung, chương trình ngành/ chuyên ngành phù hợp với đặc điểm kinh tế - xã hội đất nước thời kì hội nhập, đáp ứng yêu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao cho việc đổi toàn diện giáo dục đào tạo Việc đầu tư học liệu, giáo trình, sách tham khảo, tài liệu học tập khâu quan trọng việc đổi nội dung, chương trình đào tạo thiếu sách, giáo trình, tài liệu dẫn tới không đồng với chất lượng đào tạo Tổ chức dịch thuật hay đầu tư viết sách, giáo trình nhập chương trình đào tạo nước ngồi cải tạo theo đặc trưng giáo dục đất nước để nhanh chóng có nhiều nguồn tài liệu tham khảo, giáo trình cho sinh viên số cách góp phần nâng cao chất lượng đào tạo Thứ tư, đổi phương pháp giảng dạy Đổi phương pháp giảng dạy yêu cầu cần thiết sở giáo dục đại học để trường ngày hồn thiện, góp phần nâng cao chất lượng hiệu dạy học, đáp ứng nhu cầu ngày cao xã hội Hiện nay, khơng cịn tranh cãi phương pháp giảng dạy có chất lượng Ai rõ phương pháp giảng dạy lấy người học làm trung tâm đối thoại, đặt vấn đề, tình huống, thảo luận, sinh viên phải làm việc nhiều đương nhiên giáo viên cần làm việc nhiều trước khối lượng kiến thức ngày nhiều thơng tin nhiều Do đó, đánh giá kết học tập sinh viên “phải trọng đánh giá lực học tập, khả học tập, đánh giá khách quan trình kiểm tra kiến thức học” [1, tr.59] Giảng viên người giảng dạy, tương tác với sinh viên, thế, giảng viên phải khơng ngừng nỗ lực, phấn đấu để có trình độ chun mơn vững vàng, lực sư phạm đại, lực sử dụng thành tựu khoa học công nghệ trình dạy học, hỗ trợ sinh viên học tập, nghiên cứu khoa học Với cách mạng công nghiệp 4.0, sinh viên phải tự học vai trị người giảng viên thay đổi từ trạng thái dạy học sang hướng dẫn Giảng viên hướng dẫn sinh viên học qua dự án, giải toán từ thực tế, hướng sinh viên tới nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ Thứ năm, nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Trước yêu cầu thực tiễn giáo dục, với xu hướng chuẩn hóa giáo dục ngày mạnh mẽ, để đảm bảo nhiệm vụ theo yêu cầu, việc phát triển đội ngũ giảng viên sở đại học vừa đảm bảo đủ số lượng cần thiết đáp ứng yêu 576 KỶ YẾU HỘI THẢO QUỐC GIA: XÂY DỰNG NỀN GIÁO DỤC THỰC CHẤT - ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP cầu đổi chương trình đào tạo, bồi dưỡng thời kỳ; vừa đảm bảo chất lượng đội ngũ để nâng cao tính ứng dụng cơng tác chun môn Không thế, nhà trường cần thường xuyên tập huấn, bồi dưỡng lực giảng viên theo giai đoạn, có tính kế thừa phát triển Trong thời đại công nghệ phát triển vũ bão, giảng viên phải khơng ngừng nỗ lực, phấn đấu để có trình độ chuyên môn vững vàng, lực sư phạm đại, lực sử dụng thành tựu khoa học cơng nghệ q trình dạy học hỗ trợ sinh viên học tập Xu hướng đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho người học sở giáo dục đại học đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn hiệu kết hợp với tư liên ngành, đa ngành, đa lĩnh vực Nhiều chuyên gia cho rằng, hình thức đào tạo online, đào tạo ảo, mơ phỏng, số hóa giảng xu hướng bồi dưỡng, đào tạo tương lai Điều tạo áp lực lớn cho sở giáo dục chuẩn bị nguồn lực, đặc biệt đội ngũ cán giảng dạy, xây dựng không gian học tập Do vậy, trường đại học cần phát triển đội ngũ nhà giáo theo khung lực, đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm; thực đào tạo, bồi dưỡng, tuyển dụng sử dụng theo quy hoạch, vận dụng sách tạo động lực làm việc, cống hiến sáng tạo đội ngũ giảng viên Thứ sáu, tăng cường công tác nghiên cứu khoa học Trên sở quy chế tổ chức quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học nhiệm vụ nghiên cứu khoa học giảng viên trường đại học, sở giáo dục đại học cần xây dựng quy chế riêng phù hợp với đặc thù nhà trường không thấp so với quy định Bộ Giáo dục Đào tạo Không thế, cần thiết phải nâng cao tiêu chuẩn công tác nghiên cứu khoa học đội ngũ giảng viên Các trường đại học phải quy định cụ thể kết nghiên cứu khoa học mà giảng viên phải đạt năm học đó, cơng bố cơng trình khoa học tạp chí uy tín ngồi nước Đối với tạp chí quốc tế thuộc danh mục ISI/ Scopus, nhà trường phải động viên, khuyến khích, hỗ trợ kinh phí, thủ tục hành để giảng viên có điều kiện đăng tạp chí Bên cạnh đó, trường đại học tạo điều kiện cho giảng viên tiếp cận, tham gia đấu thầu đề tài khoa học cấp từ cấp sở, cấp tỉnh/ thành phố, cấp bộ, cấp Nhà nước nhằm tạo môi trường nghiên cứu khoa học tạo sản phẩm khoa học chất lượng Việc đầu tư viết sách, giáo trình, tài liệu cần quan tâm thích đáng để vừa để phục vụ công tác đào tạo vừa khẳng định “phẩm giá khoa học” đội ngũ giảng viên Các sở giáo dục đại học cần liên kết với NXB uy tín, đặt hàng giảng viên viết sách, giáo trình, tài liệu tham khảo nhằm tạo sản phẩm có chất lượng phục vụ trình đào tạo nhà trường Để có giảng viên có đủ lực tâm huyết nghiên cứu khoa học trường đại học cần có Phần 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NỀN GIÁO DỤC THỰC CHẤT 577 sách thu hút, tuyển dụng, đãi ngộ giảng viên giỏi, có lực nghiên cứu khoa học Chính người chỗ dựa vững chắc, tảng cho phát triển cho hoạt động nghiên cứu khoa học Thứ bảy, tăng cường trang thiết bị, sở vật chất Các sở giáo dục đại học cần tranh thủ ủng hộ cấp có thẩm quyền nơi trường đóng chân để mở rộng quỹ đất, tăng quy mơ diện tích trường học, mở rộng địa giới trường; qua có điều kiện xây dựng thêm phịng học, giảng đường, thư viện, phòng đọc đảm bảo điều kiện liên quan đến đủ diện tích sử dụng cho hoạt động học tập sinh viên, nơi làm việc, nghiên cứu khoa học đội ngũ giảng viên, nhà khoa học Trong thời đại cách mạng công nghiệp 4.0, việc áp dụng công nghệ số việc “xây dựng mơ hình trường quay thu nhỏ, phịng học ảo, phịng thí nghiệm ảo, thiết bị ảo, thư viện ảo, hỗ trợ thiết bị thơng minh…” [10] hay tích hợp với công cụ cho chuyển đổi số như: “công cụ hội nghị truyền hình Skype, Gotomeeting, Blue jeans; ứng dụng đàm thoại, chia sẻ tài nguyên Microsoft Teams; ứng dụng OneNote; Stream; ứng dụng phân tích người đọc Reader Analytics; tra từ điển Tflat; dịch vụ trực tuyến Wolfram Alpha; công cụ Power BI hệ thống quản lý học tập Blackboard…” [10] quan trọng, mang tính sống cịn trường đại học Đây vấn đề mà trường đại học Việt Nam cần triển khai để kịp với xu hướng giáo dục cơng nghệ số tồn giới nhằm nâng cao chất lượng giáo dục đại học, hướng tới giáo dục đại học thực chất có ứng dụng thành tựu công nghệ truyền thông Trong chiến lược phát triển trường đại học nâng cao chất lượng giáo dục đại học, sở giáo dục đại học cần đặc biệt trọng ưu tiên xây dựng, phát triển hệ thống thư viện điện tử đại, tăng diện tích sử dụng thư viện Các trường cần nhanh chóng tìm nguồn đầu tư cho giáo dục, có đầu tư thư viện điện tử Các thư viện đóng vai trị quan trọng trình học tập sinh viên Sinh viên có mơi trường học tập tốt hơn, có hội tiếp thu nguồn tài liệu phong phú khơng trường mà cịn sở giáo dục khác tiếp cận thư viện trường đại học giới Thứ tám, đổi cơng tác quản lí nhà nước chất lượng giáo dục đại học Đổi vai trò quản lý nhà nước phải kết hợp với việc giao quyền tự chủ cho trường đại học, ngược lại trường đại học phải chịu trách nhiệm chất lượng giáo dục trước cấp có thẩm quyền tồn xã hội Khi đó, quan quản lí nhà nước tập trung vào việc xác định tầm nhìn chiến lược cho giáo dục đại học, kiến tạo phát triển, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển hệ thống giáo dục đại học thơng qua hệ thống thể chế, sách phù hợp, đồng thời, thực giám sát phát triển, bảo đảm phát triển giáo dục đại học theo định hướng chất lượng sở giáo dục đại học 578 KỶ YẾU HỘI THẢO QUỐC GIA: XÂY DỰNG NỀN GIÁO DỤC THỰC CHẤT - ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP Đổi cơng tác quản lí nhà nước chất lượng giáo dục đại học thể việc hồn thiện chiến lược sách phát triển giáo dục đại học theo hướng tập trung xác định tầm nhìn, mục tiêu cho giáo dục đại học Chiến lược bảo đảm chất lượng giáo dục đại học cần phải đồng với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội phát triển nguồn nhân lực quốc gia nhằm đạt hiệu trình thực Hồn thiện thể chế nâng cao hiệu lực thực thể chế quản lý nhà nước chất lượng giáo dục đại học theo hướng phân tầng giáo dục đại học, gắn chất lượng giáo dục đại học với đầu tư ngân sách, tăng cường tham gia cộng đồng xã hội vào giám sát đánh giá chất lượng giáo dục đại học Thể chế quản lí nhà nước phải đáp ứng nhu cầu người học cộng đồng xã hội chất lượng giáo dục đại học Tổ chức lại máy quản lý nhà nước theo hướng xác định cụ thể trách nhiệm quan quản lý, phân định chức quản lý nhà nước chức cung cấp dịch vụ cơng Theo đó, cần đổi chức phương thức hoạt động Hội đồng giáo dục Quốc gia Thủ tướng làm chủ tịch Điều giúp việc đạo chiến lược phát triển giáo dục đại học thuận lợi Các Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội thực chức quản lí theo phân cơng Chính phủ, tập trung vào nhiệm vụ trọng tâm: xây dựng chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển giáo dục đại học; xây dựng chế sách quy chế quản lí nội dung, chất lượng giáo dục đại học; tổ chức thanh, kiểm tra để đảm bảo chất lượng đào tạo Nhằm tạo bước chuyển quản lý nhà nước chất lượng giáo dục đại học, đội ngũ cán bộ, công chức cần nâng cao cách xứng tầm Việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức có tác động trực tiếp đến chất lượng thể chế hiệu lực thực thể chế quản lý nhà nước chất lượng giáo dục đại học thực tiễn Việc giúp phát triển nguồn nhân lực cần thiết nhằm thực sáng kiến nỗ lực cải tiến chất lượng cho giáo dục đại học Việt Nam tương lai Các quan quản lí nhà nước cần hồn thiện công tác tra, kiểm tra, giám sát quản lý nhà nước chất lượng giáo dục đại học Trong giai đoạn nay, công tác tra, kiểm tra cần tập trung vào nội dung quản lý nhà nước giáo dục đại học công tác tuyển sinh; chế độ tài chính, học phí, cấp phát văn chứng đảm bảo chất lượng đào tạo KẾT LUẬN Hướng tới giáo dục đại học thực chất với phương châm “học thật, thi thật, nhân tài thật” vấn đề quan trọng, cốt lõi cấp thiết giáo dục đại học Việt Phần 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NỀN GIÁO DỤC THỰC CHẤT 579 Nam Nhìn vào thực trạng giáo dục đại học, nhiều hạn chế, bất cập Thiết nghĩ, giai đoạn tới, đạo liệt Chính phủ, ngành liên quan, trực tiếp Bộ Giáo dục Đào tạo, tạo đột phá, chuyển biến, khởi sắc cho giáo dục đại học Một giáo dục đại học trung thực, đổi tất phương diện, có quản lí, kiểm sốt chặt chẽ cấp thẩm quyền góp phần thực tốt đạo Thủ tướng Chính phủ: ngành Giáo dục phải “học thật, thi thật, nhân tài thật” để đưa giáo dục nước nhà phát triển, tiệm cận với giáo dục giới TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Ngọc Ánh, Nguyễn Kiều Lan Thương (2018), “Giáo dục Việt Nam: Thực trạng, hội thách thức”, Tạp chí Giáo dục lí luận, số 279, tr.54-60 Ban chấp hành Trung ương (2013), Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 đổi bản, toàn diện Giáo dục Đào tạo, đáp ứng nhu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Bộ Giáo dục Đào tạo (2017), Thông tư 12/2017/TT-BGDĐT ngày 19/5/2017 Quy định kiểm định chất lượng sở giáo dục đại học Thanh Hằng (2021), “Chất lượng giáo dục đại học Việt Nam “tụt hậu”, Nguồn: https:// vnexpress.net/chat-luong-giao-duc-dai-hoc-viet-nam-tut-hau-4309606.html Cập nhật ngày 23/7/2021 Nghiêm Huê (2021), “Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Nguyễn Kim Sơn: Hành động giáo dục thực chất”, Nguồn: https://tienphong.vn/bo-truong-bo-gd-dt-nguyen-kimson-hanh-dong-vi-mot-nen-giao-duc-thuc-chat-post1338137.tpo Cập nhật ngày 23/7/2021 Đặng Bá Lãm (2003), Kiểm tra - đánh giá dạy - học đại học, NXB Giáo dục, Hà Nội Thùy Linh (2019), “Những số bật giáo dục đại học Việt Nam”, Nguồn: https:// giaoduc.net.vn/giao-duc-24h/nhung-con-so-noi-bat-cua-giao-duc-dai-hoc-viet-nampost201566.gd Cập nhật ngày 23/7/2021 Trần Thị Bảo Khanh (2014), “Phát triển giáo dục đại học Việt Nam hội nhập quốc tế”, Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 10(83), tr.76-83 Duy Tuấn (2007), “Đổi giáo dục đại học Việt Nam cần thiết, Giáo dục đại học Việt Nam thời hội nhập”, tr 72, NXB Lao động, Hà Nội 10 Nguyễn Văn Tỵ (2019), “Đổi giáo dục đại học bối cảnh Cách mạng Công nghiệp 4.0”, Nguồn: http://tuyengiao.vn/nghien-cuu/ly-luan/doi-moi-giao-duc-dai-hoc-trong-boicanh-cach-mang-cong-nghiep-4-0-123652 Cập nhật ngày 23/7/2021 11 Hoàng Tụy (2011), “Diễn từ buổi lễ trao giải thưởng Văn hoá Phan Châu Trinh, năm 2011”, Nguồn: https://datviet.trithuccuocsong.vn/khoa-hoc/khoa-hoc/gs-hoang-tuy-trantro-voi-nen-giao-duc-viet-nam-3383770/ Cập nhật ngày 23/7/2021 12 Trung tâm Từ điển học (Viện Ngôn ngữ học) (2003), Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng ... lượng giáo dục đại học nước ta thấp, ngày lạc hậu, tụt xa so với nước có giáo dục tiên tiến khu vực giới 2.3 Một số giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục đại học hướng tới giáo dục đại học thực chất. .. chất lượng giáo dục đại học, hướng tới giáo dục đại học thực chất có ứng dụng thành tựu công nghệ truyền thông Trong chiến lược phát triển trường đại học nâng cao chất lượng giáo dục đại học, sở... triển giáo dục đại học theo định hướng chất lượng sở giáo dục đại học 578 KỶ YẾU HỘI THẢO QUỐC GIA: XÂY DỰNG NỀN GIÁO DỤC THỰC CHẤT - ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP Đổi công tác quản lí nhà nước chất lượng