học phần pháp luật đại cương đề TÀI QUY PHẠM PHÁP LUẬT

lOMoARcPSD|9242611 BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI TÊN ĐỀ TÀI: QUY PHẠM PHÁP LUẬT BÀI TẬP LỚN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần : Pháp luật đại cương Hà Nội – 2022 lOMoARcPSD|9242611 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ Đối tượng thực 4 Phương pháp thực .4 Ý nghĩa tập NỘI DUNG Khái niệm đặc điểm quy phạm pháp luật………………………5 1.1 Khái niệm……………………………………………………………5 1.2 Đặc điểm ……………………………………………………………6 Cơ cấu quy phạm pháp luật……………………………………………6 2.1 Giả định…………………………………………………………… 2.1.1 Khái niệm…………………………………………………………………6 2.1.2 Vai trò…………………………………………………………… 2.1.3 Yêu cầu………………………………………………………………… 2.1.4 Cách xác định………………………………………………………… 2.1.5 Phân loại……………………………………………………………… 2.2 Quy định……………………………………………………………7 2.2.1 Khái niệm……………………………………………………………… 2.2.2 Vai trò…………………………………………………………………….8 2.2.3 Yêu cầu……………………………………………………………………8 2.2.4 Cách xác định……………………………………………………………8 2.2.5 Phân loại…………………………………………………………………8 2.3 Chế tài……………………………………………………………….8 2.3.1 Khái niệm…………………………………………………………………8 2.3.2 Vai trò…………………………………………………………………….8 2.3.3 Yêu cầu……………………………………………………………………9 2.3.4 Cách xác định ………………………………………………………… lOMoARcPSD|9242611 2.3.5 Phân loại……………………………………………………………….9 Ví dụ…………………………………………………………………9 KẾT LUẬN………………………………………………………… 11 TÀI LIỆU THAM KHẢO………………………………………… 12 LỜI CẢM ƠN ……………………………………………………… 13 lOMoARcPSD|9242611 MỞ ĐẦU 1.Lí chọn đề tài C.Mac nói: “Tất lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung tiến hành quy mơ tương đối lớn, nhiều cần đến đạo để điều hòa hoạt động cá nhân thực chức chung phát sinh từ vận động toàn thể sản xuất khác với vận động khí quan độc lập nó.” Vì vậy, quản lý xã hội yếu tố cần thiết tất yếu đời sống cộng đồng xã hội Khi xã hội phát triển tính chất xã hội hóa hoạt động xã hội ngày cao cần đề cao vai trị quản lý, đề cao tính tổ chức ý thức tự giác, tinh thần làm chủ người Một phương tiện giúp người quản lý xã hội tốt dễ dàng quy phạm pháp luật Hiểu biết pháp luật, tuân thủ theo pháp luật nghĩa vụ trách nhiệm cơng dân Vì việc tìm hiểu quy phạm pháp luật điều vơ cần thiết, hiểu tầm quan trọng điều nên em chọn đề tài quy phạm pháp luật Mục đích nhiệm vụ thực Tìm hiểu kỹ hơn, hiểu rõ quy phạm pháp luật cấu quy phạm pháp luật Đối tượng phạm vi nghiên cứu Pháp luật Việt Nam Phương pháp thực Nghiên cứu tài liệu liên quan tới đề tài Ý nghĩa việc nghiên cứu Hiểu rõ quy phạm pháp luật lOMoARcPSD|9242611 NỘI DUNG Khái niệm đặc điểm quy phạm pháp luật 1.1 Khái niệm Quy phạm pháp luật quy tắc xử mang tính bắt buộc chung Nhà nước đặt thừa nhận bảo đảm thực thể ý chí lợi ích giai cấp thống trị nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội theo định hướng Nhà nước.1 Ví dụ: Điều 170, Bộ luật Hình năm 2015 quy định quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại: “Chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản có quyền yêu cầu người có hành vi xâm phạm quyền sở hữu, quyền khác tài sản bồi thường thiệt hại” Điều luật quy phạm pháp luật, chứa đựng quy tắc cho hành vi xử người điều kiện hoàn cảnh định 1.2 Đặc điểm Quy phạm pháp luật loại quy phạm xã hội, mang đầy đủ đặc tính chung vốn có quy phạm xã hội như: quy tắc xử chung, khuôn mẫu để người làm theo, tiêu chuẩn để xác định giới hạn đánh giá hành vi người Thông qua quy phạm pháp luật ta biết hoạt động có ý nghĩa pháp lý, hoạt động khơng có ý nghĩa pháp lý, hoạt động phù hợp với pháp luật, hoạt động tráI với pháp luật.v.v… Ví dụ : Để biết đâu hoạt động tình cảm, đâu hoạt động pháp luật phải vào quy phạm pháp luật Để đánh giá hành vi trộm, hành vi cướp… phải vào quy phạm luật hình Ngồi đặc tính chung quy phạm xã hội đặc điểm riêng quy phạm pháp luật là: lOMoARcPSD|9242611 Quy phạm pháp luật gắn liền với nhà nước Chúng quan Nhà nước có thẩm quyền đặt ra, thừa nhận phê chuẩn, Nhà nước đảm bảo thực nhiều biện pháp Quy phạm pháp luật thể ý chí Nhà nước Quy phạm pháp luật đặt cho tổ chức hay cá nhân cụ thể mà cho tất tổ chức cá nhân tham gia quan hệ xã hội mà điều chỉnh Vì vậy, quy phạm pháp luật đặt để điều chỉnh quan hệ xã hội cụ thể mà để điều chỉnh quan hệ xã hội chung Nội dung quy phạm pháp luật thường thể hai mặt: cho phép bắt buộc Quy phạm pháp luật vừa mang tính xã hội, vừa mang tính giai cấp Giữa quy phạm pháp luật ln có liên hệ mật thiết thống với tạo nên hệ thống pháp luật thống điều chỉnh có hiệu quan hệ xã hội nghiệp dân giàu, nước mạnh, xã hội công văn minh Cơ cấu quy phạm pháp luật 2.1 Giả định 2.1.1 Khái niệm Giả định phận quy định pháp luật nêu lên điều kiện, hoàn cảnh (thời gian, địa điểm…) xảy thực tế sống cá nhân hay tổ chức vào hồn cảnh, điều kiện phải chịu tác động quy phạm pháp luật Ví dụ: Điều 95 Luật khiếu nại, tố cáo 1998 quy định: “ Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thành tích việc giải khiếu nại, tố cáo, người tố cáo có cơng việc ngăn ngừa thiệt hại cho Nhà nước, tổ chức, cá nhân khen thưởng theo quy định pháp luật” lOMoARcPSD|9242611 Phần giả định quy phạm là: “ Cơ quan, tổ chức , cá nhân có thành tích việc giải khiếu nại, tố cáo, người tố cáo có cơng việc ngăn ngừa thiệt hại cho Nhà nước, tổ chức, cá nhân” 2.1.2 Vai trò Xác định phạm vi vi phạm pháp luật 2.1.3 Yêu cầu Hoàn cảnh, yêu cầu nêu phần giả định phải rõ ràng, xác, sát với thực tế 2.1.4 Cách xác định Phải trả lời cho câu hỏi chủ thể nào? Trong hoàn cảnh, điều kiện ? 2.1.5 Phân loại Căn vào số lượng hoàn cảnh, điều kiện, giả định chia làm hai loại:  Giả định giản đơn: nêu hoàn cảnh, điều kiện  Giả định phức tạp: nêu lên nhiều hoàn cảnh, điều kiện 2.2 Quy định 2.2.1 Khái niệm Quy định phận quy phạm pháp luật, nêu lên cách thức xử mà cá nhân hay tổ chức vào hoàn cảnh, điều kiện nêu phận giả định phép buộc phải thực Bộ phận quy định pháp luật chứa đựng mệnh lệnh Nhà nước Ví dụ: Điều 1, Pháp lệnh thuế nơng nghiệp có viết: “Mọi tổ chức cá nhân sử dụng đất nông nghiệp loại đất khác vào sản xuất nơng nghiệp phải nộp thuế nơng nghiệp.” Trong quy phạm phận quy định (phải làm gì?) là: “phải nộp thuế nông nghiệp” lOMoARcPSD|9242611 2.2.2 Vai trị Mơ hình hóa ý chí Nhà nước, cụ thể hóa cách thức xử chủ thể tham gia quan hệ pháp luật 2.2.3 Yêu cầu Mức độ xác, rõ ràng, chặt chẽ phận quy định điều kiện bảo đảm nguyên tắc pháp chế 2.2.4 Cách xác định Trả lời cho chủ thể làm 2.2.5 Phân loại Căn vào mệnh lệnh nêu phận quy định, có hai loại quy định:  Quy định dứt khoát: nêu cách xử chủ thể phải xử theo mà khơng có lựa chọn  Quy định khơng dứt khoát: nêu hai nhiều cách xử cho phép tổ chức cá nhân lựa chọn cachs xử 2.3 Chế tài 2.3.1 Khái niệm Chế tài phận quy phạm pháp luật, nêu lên biện pháp tác động mà Nhà nước dự kiến áp dụng cá nhân hay tổ chức không thực mệnh lệnh Nhà nước nêu phận quy định quy phạm pháp luật Khoản Điều 100 Bộ luật hình 1999 nêu: “Người đối xử tàn ác, thường xuyên ức hiếp, ngược đãi hay làm nhục người lệ thuộc làm người tự sát, bị tù từ hai năm đến bảy năm.” Bộ phận chế tài quy phạm “thì bị tù từ hai đến bảy năm” 2.3.2 Vai trò Nhằm bảo đảm cho pháp luật thực nghiêm minh lOMoARcPSD|9242611 2.3.3 Yêu cầu Biện pháp tác động phải tương xứng với mức độ, tính chất hành vi vi phạm 2.3.4 Cách xác định Trả lời câu hỏi chủ thể phải chịu hậu khơng thực quy định quy phạm pháp luật 2.3.5 Phân loại Căn vào khả lựa chọn biện pháp áp dụng, mức áp dụng, có loại:  Chế tài cố định: nêu biện pháp chế tài mức áp dụng  Chế tài không cố định: nêu lên nhiều biện pháp chế tài, biện pháp nhiều mức để chủ thể lựa chọn Căn vào tính chất thẩm quyền áp dụng, chia thành loại:  Chế tài hình  Chế tài hành  Chế tài dân  Chế tài kỷ luật Ví dụ Ví dụ 1: Lực lượng vũ trang nhân dân tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, Nhân dân, với Đảng Nhà nước, có nhiệm vụ bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội; bảo vệ Nhân dân, Đảng, Nhà nước chế độ xã hội chủ nghĩa; toàn dân xây dựng đất nước thực nghĩa vụ quốc tế” (Điều 65 Hiến pháp 2013) – Giả định: “Lực lượng vũ trang nhân dân” Phần giả định trường hợp nêu lên quan hệ xã hội mà quy phạm điều chỉnh, xác định rõ lOMoARcPSD|9242611 đối tượng phải chịu điều chỉnh quy phạm pháp luật lực lượng vũ trang nhân dân – Quy định: “tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, Nhân dân, với Đảng Nhà nước, có nhiệm vụ bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội; bảo vệ Nhân dân, Đảng, Nhà nước chế độ xã hội chủ nghĩa; toàn dân xây dựng đất nước thực nghĩa vụ quốc tế” Phần quy định trường hợp nêu lên cách thức xử đối tượng nêu phần giả định – Chế tài: khơng có Ví dụ 2: Người xúc phạm nghiêm trọng nhân phẩm, danh dự người khác, bị phạt cảnh cáo, phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm (Điều 155 Bộ luật Hình 2015) – Giả định: “Người xúc phạm nghiêm trọng nhân phẩm, danh dự người khác” Giả định trường hợp nêu lên đối tượng phải chịu điều chỉnh quy phạm pháp luật người xúc phạm nghiêm trọng nhân phẩm, danh dự người khác – Quy định: không nêu rõ ràng quy phạm pháp luật dạng quy định ngầm Theo đó, quy định trường hợp không xúc phạm nghiêm trọng nhân phẩm, danh dự người khác – Chế tài: “bị phạt cảnh cáo, phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm” Chế tài biện pháp Nhà nước tác động đến chủ thể vi phạm pháp luật Ví dụ 3: Điều 251 Tội mua bán trái phép chất ma túy Người mua bán trái phép chất ma túy, bị phạt tù từ 02 năm đến 07 năm Người tàng trữ trái phép chất ma túy mà khơng nhằm mục đích mua bán, vận chuyển, sản xuất trái phép chất ma túy thuộc 10 lOMoARcPSD|9242611 trường hợp sau đây, bị phạt tù từ 01 năm đến 05 năm Căn theo quy định việc tàng trữ trái phép chất ma túy khơng có quy định khối lượng nên việc em bạn có hành vi tàng trữ trái phép ma túy 0,1g Thì hành vi em bạn bị truy cứu trách nhiệm hình Như vậy, em bạn có hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy với khối lượng từ 0,1g đến 0,2g, em chị bị truy cứu trách nhiệm hình theo khoản Điều 249 Bộ luật hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) với khung hình phạt từ năm đến năm Ngồi cịn bị phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng, tịch thu phần toàn tài sản, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định từ năm đến năm năm Thứ hai, theo thông tin bạn cung cấp, em bạn chưa có tiền án, tiền sự, em bạn giảm nhẹ trách nhiệm hình theo điểm h, i Khoản Điều 51 Bộ luật hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) KẾT LUẬN Hi vọng rằng, với yếu tố tạo thành quy phạm đầy đủ, chặt chẽ có tính logic; đặc biệt phù hợp với xã hội quy phạm pháp luật ngày trở thành phương tiện giúp điều chỉnh mối quan hệ pháp luật 11 lOMoARcPSD|9242611 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Pháp luật đại cương GS.TS Mai Hồng Quỳ 12 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 LỜI CẢM ƠN Sau trình học tập, em xin chân thành cảm ơn giảng viên học phần Pháp luật đại cương cho em có nhiều kiến thức pháp luật Nhờ cách truyền đạt, hướng dẫn dễ hiểu mà em có kiến thức vững vàng để áp dụng sống Tuy nhiên vốn kiến thức em cịn hạn chế q trình làm khơng tránh sai sót kính mong thầy xem xét sửa để em có tập lần sau hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! 13 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 14 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) ... 170, Bộ luật Hình năm 2015 quy định quy? ??n yêu cầu bồi thường thiệt hại: “Chủ sở hữu, chủ thể có quy? ??n khác tài sản có quy? ??n yêu cầu người có hành vi xâm phạm quy? ??n sở hữu, quy? ??n khác tài sản bồi... Điều luật quy phạm pháp luật, chứa đựng quy tắc cho hành vi xử người điều kiện hoàn cảnh định 1.2 Đặc điểm Quy phạm pháp luật loại quy phạm xã hội, mang đầy đủ đặc tính chung vốn có quy phạm xã... phải vào quy phạm pháp luật Để đánh giá hành vi trộm, hành vi cướp… phải vào quy phạm luật hình Ngồi đặc tính chung quy phạm xã hội đặc điểm riêng quy phạm pháp luật là: lOMoARcPSD|9242611 Quy phạm