Mục tiêu nghiên cứu Từ việc tìm hiểu thực trạng về vấn đề quấy rối tình dục đang diễn ra trong xã hộiViệt Nam và pháp luật Việt Nam hiện hành, nhóm sinh viên mong muốn cung cấp thêmnhiều
Trang 1KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ
TIỂU LUẬN PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG
ĐỀ TÀI: “QUẤY RỐI TÌNH DỤC VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ XỬ LÍ HÀNH VI QUẤY RỐI TÌNH DỤC”
Giảng viên HD: Ths Ngô Thuỳ Dung
Mã lớp học phần: 010100500409 Nhóm sinh viên thực hiện:
TP Hồ Chí Minh, ngày 11 tháng 05 năm 2020
Trang 21 Thời gian, địa điểm, thành phần
- Thời gian: từ ngày 30 tháng 3 đến ngày 20 tháng 5 năm 2020
- Địa điểm: thảo luận, phân công, chỉnh sửa và hoàn thành trực tuyến
- Thành phần: tất cả thành viên trong nhóm
2 Nội dung công việc
- Nguyễn Thị Bích Duyên (L): xây dựng đề cương, phân công nhiệm vụ, chỉnhsửa nội dung, tìm tài liệu, viết chương 3, chỉnh sửa hình thức
- Trần Võ Quỳnh Duyên: đóng góp ý kiến lập đề cương và nội dung, tìm tàiliệu, viết chương 2, chỉnh sửa hình thức
- Nguyễn Thị Mỹ Uyên: đưa ý kiến lập đề cương và nội dung, tìm tài liệu, viếtchương 1, chỉnh sửa hình thức toàn tiểu luận
- Lê Minh Nhật: thảo luận xây dựng đề cương, nội dung, viết phần mở đầu vàkết luận, chỉnh sửa hình thức
Trang 3MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 1
1 Lý do chọn đề tài 1
2 Tình hình nghiên cứu 1
3 Mục tiêu nghiên cứu 1
4 Phương pháp và nội dung nghiên cứu 2
5 Kết cấu của tiểu luận 2
CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ QUẤY RỐI TÌNH DỤC 4
1.1 Một số khái niệm 4
1.1.1 Khái niệm về quấy rối 4
1.1.2 Khái niệm về tình dục 4
1.1.3 Khái niệm về quấy rối tình dục 4
1.2 Đặc điểm 5
1.3 Các hình thức quấy rối tình dục 6
CHƯƠNG 2: PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ XỬ LÝ HÀNH VI QUẤY RỐI TÌNH DỤC 8
2.1 Quy định của pháp luật Việt Nam về xử lý hành vi quấy rối tình dục 8
2.1.1 Xử lý hành chính 8
2.1.2 Xử lí kỷ luật 9
2.1.3 Xử lý hình sự 9
2.1.4 Những quy định về bồi thường dân sự đối với nạn nhân quấy rối tình dục 10
2.2 Những bất cập trong qui định về xử lý hành vi quấy rối tình dục ở Việt Nam hiện nay 11
CHƯƠNG III: THỰC TRẠNG QUẤY RỐI TÌNH DỤC, GIẢI PHÁP PHÒNG TRÁNH VÀ HƯỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUẤY RỐI TÌNH DỤC 13
3.1 Tình hình quấy rối tình dục ở xã hội Việt Nam hiện nay 13
3.1.1 Thực trạng 13
3.1.2 Nguyên nhân 14
3.1.2.1 Nguyên nhân khách quan 14
3.1.2.2 Nguyên nhân chủ quan 14
3.1.3 Hậu quả 14
3.2 Một số giải pháp phòng chống quấy rối tình dục 15
3.3 Hoàn thiện pháp luật Việt Nam về xử lí hành vi quấy rối tình dục 17
KẾT LUẬN 20
Trang 5MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
“Cứ ba phụ nữ và trẻ em gái thì có một người đã từng bị đánh đập, ép buộc quan hệ tình dục hoặc bị xâm hại Đây là một sự thật kinh hãi về quyền con người”
(Theo Unifem – Quỹ phát triển Liên Hiệp Quốc dành cho phụ nữ)
Như chúng ta đã biết phụ nữ và trẻ em là phái yếu cần được bảo vệ Nhưng hiện nay,tình trạng quấy rối tình dục diễn ra ngày càng nhiều và phức tạp hơn và đang trên đà báođộng đỏ Đặc biệt là đối với một quốc gia đang phát triển như Việt Nam Quấy rối tìnhdục giờ đây không còn là của cá nhân, mà là nỗi lo của toàn xã hội Chính bởi những hậuquả to lớn mà nó gây ra Do vậy, vấn nạn quấy rối tình dục cần được quan tâm nhiều hơn
Là một sinh viên, cũng là một công dân Việt Nam, chúng tôi nhận định phụ nữ và trẻ
em là đối tượng xã hội cần được quan tâm và bảo vệ Dưới sự bảo vệ của pháp luật, chúngtôi mong muốn họ có được cuộc sống tốt đẹp, phát triển trong môi trường lành mạnh
Xuất phát từ sự quan tâm đến phụ nữ, trẻ em và tình trạng quấy rối tình dục ngàycàng gia tăng, nhóm sinh viên quyết định chọn đề tài “Quấy rối tình dục và pháp luật ViệtNam về xử lý hành vi quấy rối tình dục” để nghiên cứu
2 Tình hình nghiên cứu
Ngày càng có nhiều phụ nữ và trẻ em bị lợi dụng và quấy rối tình dục trong thờigian nhiều năm trở lại đây, đã gióng lên một hồi chuông cảnh báo cho các cơ quan chứcnăng cũng như gia đình, và toàn xã hội Những hành vi quấy rối tình dục đã để lại nhiềuhậu quả vô cùng nghiêm trọng về thể xác lẫn tinh thần cho các nạn nhân và gia đình củahọ
Cơ quan chức năng cần phải vào cuộc mạnh mẽ hơn và đưa ra được các biện phápngăn chặn cũng như xử lý thích đáng với những kẻ phạm tội này Những nạn nhân củaquấy rối tình dục đa phần là phụ nữ và trẻ em Hiện nay độ tuổi của các nạn nhân đang bị
“trẻ hóa” Chính bởi việc thiếu thông tin và kĩ năng phòng chống các tệ nạn xã hội củangười dân hiện nay Một phần là do hành lang pháp lí của Việt Nam về xử lí tội phạmquấy rối tình dục hiện nay còn nhiều bất cập
Hiện nay, có rất nhiều công trình nghiên cứu và sách báo về vấn đề quấy rối tìnhdục, nhưng chúng tôi cảm thấy những bài nghiên cứu này chưa triệt để, chưa tiếp cận trựcdiện với vấn đề Vì vậy nhóm chúng tôi quyết định chọn đề tài này này để nghiên cứu.Bằng những tìm hiểu và lí luận của mình, chúng tôi mong muốn đưa đến những thông tin
Trang 6hữu ích, nhìn cái nhìn sâu sắc nhất về những vấn đề liên quan đến quấy rối tình dục hiệnnay.
3 Mục tiêu nghiên cứu
Từ việc tìm hiểu thực trạng về vấn đề quấy rối tình dục đang diễn ra trong xã hộiViệt Nam và pháp luật Việt Nam hiện hành, nhóm sinh viên mong muốn cung cấp thêmnhiều thông tin, số liệu thống kê,…để kịp thời thức tỉnh sự thờ ơ của mọi người về vấn đềquấy rối tình dục Qua đó, nêu bật lên những bất cập của pháp luật trong giải quyết vấn đềquấy rối tình dục Đồng thời, nhóm sinh viên nghiên cứu đề tài xin được đưa ra một sốcác giải pháp ngăn chặn tình trạng quấy rối tình dục và hoàn thiện hệ thống pháp lý ViệtNam trong xử lí vấn đề này
4 Phương pháp và nội dung nghiên cứu
Phương pháp:
Phương pháp phân tích và tổng hợp tài liệu
Phương pháp thảo luận nhóm
So sánh, đối chiếu các số liệu thống kê, thông tin
Nội dung nghiên cứu:
Những vấn đề cơ bản về quấy rối tình dục, bao gồm: khái niệm, đặc điểm, đốitượng… của quấy rối tình dục
Pháp luật Việc Nam về xử lý hành vi quấy rối tình dục: những quy định của phápluật về xử lí các hành vi quấy rối tình dục và những bất cập còn tồn đọng trong hệ thốngpháp lí
Thực trạng quấy rối tình dục, giải pháp phòng tránh và hướng hoàn thiện pháp luật
về quấy rối tình dục: thực trang của vấn đề, một số giải pháp và đề xuất hướng hoàn thiệnpháp luật về xử lí hành vi quấy rối tình dục
5 Kết cấu của tiểu luận.
Ngoài phần mở đầu và kết luận, tiểu luận được cơ cấu thành 3 chương như sau:
Chương 1: Những vấn đề cơ bản về quấy rồi tình dục
Trang 72.1 Quy định của pháp luật Việt Nam về xử lý hành vi quấy rối tình dục
2.2 Những bất cập trong quy định về xử lý hành vi quấy rối tình dục ở Việt Nam hiện nay
Chương 3 Thực trạng quấy rối tình dục, giải pháp phòng tránh và hướng hoàn thiện pháp luật về quấy rối tình dục
3.1 Tình hình quấy rối tình dục trong xã hội Việt Nam hiện nay
3.2 Một số giải pháp phòng chống quấy rối tình dục
3.3 Hoàn thiện pháp luật Việt Nam về xử lý hành vi quấy rối tình dục
Trang 8
CHƯƠNG 1:
NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ QUẤY RỐI TÌNH DỤC 1.1 Một số khái niệm
1.1.1 Khái niệm về quấy rối
Quấy rối là dạng hành vi gây khó chịu, mang mục đích, gây ảnh hưởng bất lợi đốivới một người hay một nhóm người, thường (nhưng không luôn luôn) với ý định nhằm đedọa, gây phiền toái Đó là hành vi có thể nhằm vào những đặc tính sau của con người:danh tính, chủng tộc, nguồn gốc văn hóa hoặc dân tộc; tôn giáo; những đặc điểm thể chất;giới tính; xu hướng tình dục; tình trạng hôn nhân, nuôi con hoặc kinh tế; tuổi tác; năng lựchoặc khuyết tật
Quấy rối có thể bao gồm một kiểu hành vi liên tục hoặc một hành động riêng lẻ,mang bản chất ngẫu nhiên (vô tình) hay tính toán trước (cố tình) chủ đích nhằm vào mộthoặc nhiều người, dù giữa người quấy rối và mục tiêu bị chú ý đến có thể không có nhữngliên lạc trực tiếp
Hậu quả của hành vi này khiến người bị quấy rối trở nên khó chịu, mệt mỏi, sợ hãi,
tệ hơn bị xúc phạm, đe dọa, tấn công
1.1.2 Khái niệm về tình dục
Tình dục là năng lực giới tính, thể chất, tâm lý và sinh dục Tình dục là một kháiniệm có nội hàm rộng, vừa phản ánh mối quan hệ giới tính, vừa chứa đụng những yếu tốhữu hình và ẩn dấu của cá nhân.[1]
Khái niệm tình dục có thể bao hàm: tính chất tâm lý bên trong và hành vi ứng xửbên ngoài; cảm xúc, suy nghĩ và nhu cầu gần gũi về tình cảm với một ai đó hay các tiếpxúc tình dục từ động chạm cơ thể đến giao hợp Tình dục theo đúng nghĩa là một hành vi
tự nhiên và lành mạnh của cuộc sống
1.1.3 Khái niệm về quấy rối tình dục
Trong lịch sử, Mỹ là một trong những nước đầu tiên xuất hiện cụm từ “quấy rối tìnhdục” và tiếp nhận đơn khiếu nại của các nạn nhân Và định nghĩa đầu tiên về “quấy rốitình dục” cũng được biết đến ở quốc gia này Theo Cơ quan Chống xâm hại và tội ác tìnhdục của Mỹ, quấy rối tình dục là: “Một hay nhiều người nào đó có thái độ liên quan đếngiới tính, được thể hiện bằng lời nói, hành động hoặc ngôn ngữ thân thể (body language)với một hay nhiều người khác giới - kể cả đồng giới, gây tổn thương đến phẩm giá của
họ, hoặc tạo ra môi trường có tính dọa dẫm, thù địch, hạ thấp, lăng nhục, xúc phạm họ,làm cho họ phải bối rối”
Trang 9Theo văn bản “Bộ quy tắc ứng xử về quấy rối tình dục tại nơi làm việc” thì “Quấyrối tình dục là hành vi có tính chất tình dục gây ảnh hưởng tới nhân phẩm của nữ giới vànam giới, ở mọi lứa tuổi khác nhau, đây là hành vi không được chấp nhận, không mongmuốn và không hợp lý làm xúc phạm đối với người nhận và tạo ra môi trường làm việcbất ổn, đáng sợ, thù địch và khó chịu”.[2]
Hai vấn đề chủ yếu để nhận dạng và xác định quấy rối tình dục là thái độ của nạnnhân bị quấy rối tình dục và tính chất gợi dục của hành vi quấy rối
Trong các hình thức của quấy rối tình dục, xâm hại tình dục vẫn được xem là mộthình thức cao nhất của vấn nạn này Định nghĩa về xâm hại trẻ em của Tổ chức Y tế thếgiới: “Xâm hại trẻ em bao gồm mọi hình thức ngược đãi về thể chất và tinh thần, xâm hạitình dục, xao nhãng, bóc lột gây ra những thương tổn về sức khỏe, tính mạng, khả năngphát triển hay phẩm giá bằng cách lợi dụng chức phận, lòng tin hoặc quyền hạn” Haykhái niệm “Xâm hại trẻ em” của Liên Hiệp Quốc: “Xâm hại trẻ em hay ngược đãi là tất cảcác hình thức đối xử tồi tệ về mặt tình cảm hay thể chất, xâm hại tình dục hay các mụcđích khác gây ra tổn hại thực tế hay tiềm ẩn đối với sự phát triển, sự sống còn, sức khỏehay nhân phẩm của trẻ khi xét về trách nhiệm, lòng tin hay quyền hành
1.2 Đặc điểm
Điểm đặc trưng của hành vi quấy rối tình dục liên quan đến sự đe dọa, cưỡng ép
Kẻ quấy rối có khả năng kiểm soát và tạo ra một hoàn cảnh khó xử cho các nạn nhân:hoặc phục tùng và để bị lạm dụng hoặc chống lại và nhận sự trừng phạt
Người trong độ tuổi trưởng thành đôi khi có thể thực hiện hành vi quấy rối tình dụcđối với tuổi trẻ em, thiếu niên hay trẻ vị thành niên Nhưng đôi khi quấy rối tình dục docác thanh thiếu niên chưa đủ tuổi gây ra
Đối tượng của hành vi quấy rối tình dục không giới hạn độ tuổi Tuy nạn nhân củacác trường hợp quấy rối tình dục chiếm phần lớn đều là nữ giới Nhưng trên thực tế, quấyrối tình dục không phân biệt giới tính, cả nam và nữ đều có khả năng trở thành nạn nhâncủa quấy rối tình dục Phụ nữ và trẻ em là những nạn nhân đầu tiên của quấy rối tình dục.Bởi lẽ so với nam giới thì khi so sánh về những đặc điểm sinh lý, thể trạng, sức khỏe, thìphụ nữ và trẻ em lại là phái yếu hơn Vì vậy nữ giới và trẻ em luôn là những nạn nhân dễ
bị các đối tượng xấu hướng đến thực hiện hành vi quấy rối nhất
TS Khuất Thu Hồng cho rằng: “Nạn nhân không bao giờ là người có lỗi cả dù họ có
ăn mặc như thế nào, họ có ứng xử như thế nào đi chăng nữa thì đây cũng là không phải là
lý do để họ bị quấy rối bị tấn công Quyền được toàn vẹn thân thể, quyền được bất khảxâm phạm về mặt danh dự là những cái quyền căn bản nhất của con người và kẻ có ý địnhquấy rối thì phải hiểu rõ cái điều đó…
Trang 10Từ trước đến nay, để thể hiện sự yêu thương, quý mến, nhiều người đã có hành vihôn, sờ nắm hay còn thực hiện nhiều hành vi khiến người khác cảm thấy khó chịu Tuynhiên, ý nghĩa của hành vi đó đã bị bóp mép là bị lợi dụng để các đối tượng thực hiệnhành vi quấy rối Lối sống hiện đại với quan hệ giao tiếp cởi mở đã làm cho không ítngười trở nên dễ dãi hơn trong việc tiếp xúc hàng ngày Những người bị lạm dụng hayquấy rối tình dục có thể bị tác động xấu trong thời gian dài, tạo thành những vết thươngtâm lý và có thể gây nên những dư chấn về sau.
1.3 Các hình thức quấy rối tình dục
Những lời khen hoặc khích lệ thông thường được chấp nhận hoặc phù hợp về mặtvăn hóa, xã hội không bị coi là hành vi quấy rồi tình dục Hành vi giao cấu đồng thuận(trừ hành vi pháp luật cấm như giao cấu với trẻ em, giao cấu với người chưa thànhniên…), tiếp nhận hay đáp lại đều không được xem là hành vi quấy rối tình dục.Khi chưahiểu được khái niệm rõ ràng của cụm từ này, đa số mọi người thường nhầm tưởng Rằng
nó chỉ khi xảy ra quan hệ tình dục hoặc những hành vi vuốt ve, sờ mó thì mới gọi là quấyrối tình dục Còn với những hành vi như gọi điện thoại, nhắn tin gạ gẫm, buông lời bỡncợt, hoặc gửi hình ảnh khiêu dâm lại chưa được coi là “quấy rối” [3]
Theo tìm hiểu, quấy rối tình dục được biểu hiện dưới 3 hình thức:
Quấy rối tình dục bằng hành vi (trực tiếp): bao gồm những hành vi mang tính tiếpxúc thể chất không ai mong muốn tới như: cố tình động chạm, sờ mó, vuốt ve, cấu véo,
ôm ấp hay cưỡng hôn cho tới tấn công tình dục, cưỡng dâm, hiếp dâm
Quấy rối tình dục bằng lời nói: Là các nhận xét không phù hợp, tế nhị về mặt xã hội,văn hóa bằng những ngụ ý về tình dục như những nhận xét về trang phục hay cơ thể củamột người nào đó một cách khiếm nhã khi có mặt họ hoặc hướng tới họ Hình thức nàycòn bao gồm cả những lời đề nghị và những yêu cầu hay lời mời hẹn hò mang tính cánhân một cách liên tục cho dù người đó đã từ chối rất nhiều lần
Quấy rối tình dục bằng hành vi phi lời nói (gián tiếp): gồm các hành động khôngđược mong muốn như ngôn ngữ cơ thể khiêu khích, biểu hiện không đứng đắn, cái nhìngợi tình, nháy mắt liên tục, các cử chỉ của các ngón tay… Hình thức này cũng bao gồmviệc phô bày các tài liệu, video, hình ảnh, hiện vật, các áp phích, thư điện tử, ghi chép, tinnhắn liên quan tới tình dục….[4]
Theo tổ chức CARE - mô ›t tổ chức quốc tế phi chính phủ - có đến 10 nhóm hành viquấy rối tình dục từ nhẹ đến nặng, từ lời nói gạ gẫm, đặt biệt danh tục tĩu, sờ soạng đếncưỡng ép quan hệ tình dục như sau: [5]
Trang 11Đùa giỡn về những điều mà người nghe không muốn nghe, bình luận về vấn đề tìnhdục hay có những cử chỉ nhạy cảm đối với hoặc về một ai đó.
Yêu cầu ai đó gửi hình ảnh khỏa thân hoặc gửi cho người khác những hình ảnh thôtục
Ép ai đó quan hệ tình dục với mình hết lần này đến lần khác cho dù người đó đã từchối
Hỏi những câu nhạy cảm về quan hệ tình dục
Lan truyền tin đồn nhằm thực hiện hành vi quấy rối (bằng lời nói trực tiếp, tin nhắnhay trên mạng)
Sờ, nắm hay véo ai đó theo cách cố tình sàm sỡ
Viết thông tin của người khác trên tường buồng tắm hoặc ở những nơi công cộngkhác nhằm mục đích xấu và gọi họ với những cái tên không phù hợp
Gạ gẫm người khác để thực hiện quấy rối
Bắt một người nào đó thực hiện những hành động tình dục mà họ không muốn
Trang 12CHƯƠNG 2: PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ XỬ LÝ HÀNH VI QUẤY RỐI
TÌNH DỤC 2.1 Quy định của pháp luật Việt Nam về xử lý hành vi quấy rối tình dục
2.1.1 Xử lý hành chính
Đối hành vi quấy rối tình dục ở mức độ nhẹ thì cá nhân có hành vi quấy rối tình dục
sẽ bị xử lý vi phạm hành chính Các hành vi áp dụng mức xử phạt hành chính là nhữnghành vi sàm sỡ không mang tính nhục dục, dục vọng chưa gây tổn hại nghiêm trọng đếnnạn nhân Hình thức xử phạt và mức xử phạt sẽ được căn cứ theo mức độ nghiêm trọng vàhậu quả của hành vi dựa trên các quy định của pháp luật về xử lý tội phạm có hành viquấy rối tình dục tại các bộ luật liên quan Các hành vi vi phạm sẽ được xử lý hành chínhbằng hai hình thức xử phạt sau:
Phạt tiền
Phạt tiền đối với những trường hợp vi phạm ở mức độ cảnh cáo nhưng tái phạm,không có sự thay đổi khắc phục sau khi bị cảnh cáo, cố tình vi phạm lại nhiều lần Xửphạt tiền đối với những hành vi trêu ghẹo, sờ mó, vuốt ve, có những hành động khiếm nhãđối với người khác,… những hành vi quấy rối tình dục có sự xâm phạm đến cơ thể, cógây tổn hại đến tinh thần sức khỏe của nạn nhân ở mức độ nhẹ
- Một số mức xử phạt đối với người có hành vi quấy rối tình dục:
+ Theo điểm a, khoản 1, điều 5, Nghị định 167/2013/NĐ-CP quy định xử phạt viphạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xãhội; phòng và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình: người có cử chỉ, lời nói thô bạo,khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác thì người vi phạm
sẽ bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100.000 đồng đến 300.000 đồng.[6]
+ Hầu hết các trường hợp quấy rối tình dục với các hành động như sàm sỡ, cưỡnghôn, sờ mó, vuốt ve, có những lời nói trêu ghẹo xúc phạm đến danh dự nhân phẩm của
Trang 13người khác,… ở nước ta hiện nay đều áp dụng mức phạt này đối với những hành vi viphạm.
+ Theo quy định tại Điểm n, Khoản 5, Điều 26 Nghị định 162/2018/NĐ-CP quyđịnh xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng không dân dụng.Người nào có cửchỉ, lời nói thô bạo, khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của nhân viênhàng không, hành khách trên tàu bay mà chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự.Thì sẽ bị xử phạt như sau: Phạt tiền từ 7.000.000 đồng (bảy triệu đồng) đến 10.000.000đồng (mười triệu đồng) đối với một trong các hành vi trên.[7]
2.1.2 Xử lí kỷ luật
Xử lý kỉ luật bằng các hình thức: khiển trách, cách chức, sa thải, tạm đình chỉ côngtác, chấm dứt hợp đồng lao động, đối với những đối tượng vi phạm hành vi quấy rối tìnhdục
Đối với từng đối tượng tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà áp dụng hình thức xử
lý kỷ luật đối với các hành vi quấy rối tình dục, xúc phạm thân thể danh dự nhân phẩmcủa người khác theo quy định của nội quy nơi xảy ra hành vi (trường học, nơi làm việc )
và theo quy định của pháp luật
- Một số quy định về hình thức xử phạt kỉ luật:
Đối với Đảng viên, theo Điều 33 quy định 102-QĐ/TW về xử lý kỷ luật đảng viên viphạm có quy định về việc Đảng viên nếu có hành vi quấy rối tình dục dưới mọi hình thứcgây hậu quả nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển trách.[8]
Theo khoản 1, điều 118, Luật Giáo dục 2015 xử lý kỉ luật đối với hành vi xâm phạmnhân phẩm, thân thể nhà giáo ngược đãi hành hạ người học nếu mức độ vi phạm nhẹ.[9]
2.1.3 Xử lý hình sự
Ở mức độ cao nhất của hành vi quấy rối tình dụ xâm hại tình dục có thể bị xử lý vềmặt hình sự nếu đủ các yếu tố cấu thành tội phạm được quy định trong Bộ luật Hình sự vềcác tội danh tương ứng:
- Tội cưỡng dâm
- Tội hiếp dâm
- Tội hiếp dâm người dưới 16 tuổi
- Tội cưỡng dâm người từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi
- Tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi
- Tội sử dụng người dưới 16 tuổi vào mục đích khiêu dâm
Trang 14Hành vi quấy rối tình dục xảy ra với các đối tượng khác nhau cũng bị xử lý khácnhau về mặt hình sự Trong Bộ luật Hình sự 2015 có hai tội danh liên quan đến quấy rốitình dục trẻ em (không nhằm mục đích giao cấu hoặc thực hiện hành vi quan hệ tình dụckhác) là: Tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi (Điều 146), Tội sử dụng người dưới 16tuổi vào mục đích khiêu dâm (Điều 147) Còn những hành vi quấy rối tình dục mà đốitượng không phải là trẻ em thì không được xác định là tội phạm nếu hành vi đó khôngnhằm mục đích giao cấu hoặc thực hiện hành vi quan hệ tình dục khác và chỉ có thể bị xử
lý hành chính, kỷ luật Trong một số trường hợp, nếu việc quấy rối tình dục xúc phạmnghiêm trọng đến danh dự, nhân phẩm của người khác thì có thể xử lý về tội làm nhụcngười khác, nhưng bản thân hành vi của việc quấy rối tình dục, lại không đủ yếu tố để cấuthành tội làm nhục người khác theo điều 121 Bộ luật Hình sự nếu không có hậu quả, cầnchứng minh được hậu quả là nạn nhân cảm thấy vô cùng xấu hổ, nhục nhã, bi quan,…thìngười vi phạm mới bị xử lý hình sự.[4] [10]
2.1.4 Những quy định về bồi thường dân sự đối với nạn nhân quấy rối tình dục
Quấy rối tình dục là một hành vi có tính nguy hiểm cao và để lại những hậu quả khólường Quấy rối tình dục gây nên những ảnh hưởng nghiêm trọng về tinh thần, thân thểthậm chí là tính mạng của người bị hại Vì vậy không chỉ xử lý vi phạm đối với nhữnghành vi quấy rối tình dục mà cần có những bồi thường phù hợp cho nạn nhân Hiện naycác mức bồi thường dân sự được qui định tại bộ luật dân sự 2015 Pháp luật dân sự chủyếu áp dụng nguyên tắc tôn trọng sự tự nguyện, thỏa thuận của các bên và hạn chế việcxung đột với quy định của pháp luật thuộc lĩnh vực khác, nên hầu như các quy địnhthường có nội dung người thực hiện hành vi trên phải bồi thường thiệt hại cho nạn nhântheo thỏa thuận hoặc theo pháp luật hiện hành
Vấn đề bồi thường thiệt hại cho người bị hại trong trường hợp bị quấy rối tình dụcđược áp dụng theo quy định của Bộ luật Dân sự 2015 Theo đó, người thực hiện hành viphạm tội sẽ bồi thường thiệt hại do danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm cho người bịhại, cụ thể như sau:
Điều 592 Thiệt hại do danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm
Thiệt hại do danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm bao gồm:
a) Chi phí hợp lý để hạn chế, khắc phục thiệt hại;
b) Thu nhập thực tế bị mất hoặc bị giảm sút;
c) Thiệt hại khác do luật quy định
Người chịu trách nhiệm bồi thường trong trường hợp danh dự, nhân phẩm, uy tíncủa người khác bị xâm phạm phải bồi thường thiệt hại theo quy định tại khoản 1 Điều này