Luận văn " ASEM VÀ VAI TRÒ CỦA TIẾN TRÌNH ASEM TRONG VIỆC THÚC ĐẨY MỐI QUAN HỆ Á - ÂU " potx

Khãa ln tèt nghiƯp D­¬ng H­¬ng Giang KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ASEM VÀ VAI TRỊ CỦA TIẾN TRÌNH ASEM TRONG VIỆC THÚC ĐẨY MỐI QUAN HỆ Á - ÂU Khãa ln tèt nghiƯp D­¬ng H­¬ng Giang MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ KHU VỰC HOÁ VÀ LIÊN KẾT KINH TẾ KHU VỰC TẠI CHÂU Á-CHÂU ÂU I Những vấn đề khu vực hoá 4 Khu vực hoá gì? Những hình thức biểu khu vực hoá từ trước đến 2.1 Thoả thuận tự thương mại 2.2 Đồng minh thuế quan 2.3 Thoả ước đầu tư Mặt tích cực tiêu cực khu vực hoá 3.1 Mặt tích cực khu vực hố 10 10 3.1.1 Thúc đẩy thương mại 11 3.1.2 Thiết lập khối kinh tế chuẩn bị liên kết đa phương 11 3.1.3 Tăng cường hợp tác an ninh 12 Mặt tiêu cực khu vực hoá 14 3.2.1 Chệch hướng thương mại 14 3.2.2 Sự liên kết phái gia tăng 15 3.2.3 Hậu liên quan đến tồn cầu hố 16 3.2.4 Đe doạ ngoại lệ 16 3.2.5 Chi phí giao dịch 17 3.2 Mối quan hệ khu vực hố tồn cầu hố 17 II Một số liên kết kinh tế khu vực chủ yếu khu vực Á-Âu 19 Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á-ASEAN 19 Liên minh châu Âu-EU 25 Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á-Thái Bình Dương-APEC 28 Khãa ln tèt nghiƯp D­¬ng H­¬ng Giang CHƯƠNG II: ASEM VÀ VAI TRỊ CỦA TIẾN TRÌNH ASEM TRONG VIỆC THÚC ĐẨY MỐI QUAN HỆ Á-ÂU 33 I ASEM 33 Hoàn cảnh đời 33 Mục tiêu, nguyên tắc hoạt động, cấu trúc chế hoạt động ASEM 34 2.1 Mục tiêu 2.2 Nguyên tắc hoạt động 34 2.3 Cấu trúc chế hoạt động ASEM 36 Những hội thách thức ASEM thời gian tới 35 45 3.1 Những hội 45 3.2 Những thách thức 45 II Tiến trình ASEM việc thúc đẩy mối quan hệ Á-Âu 46 Vai trò ASEM việc thúc đẩy mối quan hệ Á-Âu 46 Hợp tác kinh tế ASEM 48 2.1 Mục tiêu nguyên tắc hợp tác 2.1.1 Mục tiêu 2.1.3 Nguyên tắc 2.2 Lĩnh vực hợp tác 48 48 49 49 2.2.1 Thuận lợi hố thương mại 50 2.2.2 Chương trình hành động xúc tiến đầu tư 54 2.2.3 Xúc tiến hợp tác tương hỗ doanh nghiệp 56 2.2.4 Viễn cảnh ASEM 57 2.2.5 Các lĩnh vực hợp tác kinh tế khác 58 CHƯƠNG III: VIỆT NAM TRONG TIẾN TRÌNH ASEM 60 I Hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 60 Tính tất yếu hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 60 1.1 Tính tất yếu việc hội nhập 1.2 Quan điểm Đảng Nhà nước Việt Nam hội nhập kinh tế 60 62 quốc tế Vài nét tình hình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 66 Khãa ln tèt nghiƯp D­¬ng H­¬ng Giang Những hội thách thức Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế 71 3.1 Những hội Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế 71 3.2 Những thách thức Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế 74 II Việt Nam tiến trình ASEM 76 Hồn cảnh tham gia vị Việt Nam tiến trình ASEM 76 Những hoạt động chủ yếu Việt Nam ASEM 77 Những hội thách thức Việt Nam tiến trình ASEM 80 3.1 Những hội 80 3.2 Những thách thức 81 III Các giải pháp thúc đẩy Việt Nam tiến trình ASEM 82 Về nhận thức, tư tưởng 82 Về xây dựng nội dung tiến trình ASEM 84 Xây dựng nâng cao lực quan quản lý Nhà nước 85 Về phương hướng giải pháp điều chỉnh cấu kinh tế tiến trình ASEM 87 Về công tác xây dựng nâng cao lực đội ngũ cán tham gia tiến trình ASEM 90 KIẾN NGHỊ-ĐỀ XUÂT 92 KẾT LUẬN PHỤ LỤC Phụ lục 1: Các rào cản thương mại ASEM Phụ lục 2: Danh mục dự án hợp tác lĩnh vực khoa học-công nghệ Phụ lục 3: Các biện pháp đầu tư hiệu nhằm thu hút đầu tư nước Phụ lục 4: Viễn cảnh ASEM TÀI LIỆU THAM KHẢO Khãa ln tèt nghiƯp D­¬ng H­¬ng Giang CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ KHU VỰC HOÁ VÀ LIÊN KẾT KINH TẾ KHU VỰC TẠI CHÂU Á-CHÂU ÂU I Những vấn đề khu vực hố Khu vực hố ? Ngay năm đầu thập niên 70, học giả bắt đầu trăn trở kiện kinh tế diễn giới Và không cần chờ đến đầu thập niên 80 hay 90 kỷ XX, cơng trình nghiên cứu vấn đề khu vực hoá ngày trở nên rõ nét liên kết kinh tế khu vực hình thành ngày nhiều Khu vực tự Bắc Mỹ (NAFTA), Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), Hợp tác kinh tế châu Á-Thái Bình Dương (APEC), Liên minh EU… Theo kinh tế học cổ điển lợi thể so sánh, hầu hết quốc gia có lợi trao đổi bn bán với nước khác1 Thực tế chứng minh tự hoá thương mại giúp cho quốc gia phát triển từ giúp cho kinh tế quốc gia tăng trưởng Chính vậy, quốc gia theo dòng chảy tự nguyện tham gia vào chế tự hoá thương mại quốc tế bảo trợ Hiệp định chung Thuế quan Thương mại (GATT) Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Mục đích cuối chế giảm rào cản thương mại sở bên có lợi Khu vực hố hình thành nguyên lý tương tự Sự khác biệt khu vực hố so với tồn cầu hố nhằm giảm rào cản thương mại nước khu vực Hình thức khu vực hố dề thấy Khu vực mậu dịch (Regional Trade Area-RTA) Trong khu vực mậu dịch tự nước hưởng ưu đãi thương mại David Ricardo, Nguyên lý Kinh tế trị Thuế (1987) Khãa luËn tèt nghiƯp D­¬ng H­¬ng Giang nước khu vực tự thoả thuận Điều thường xảy nước khu vực thường có gần gũi mặt địa lý thường bn bán với khối lượng lớn hàng hố Vì nước nằm ngồi khu vực khơng hưởng ưu đãi nước khu vực Vì khu vực mậu dịch ngoại lệ nguyên lý dễ thấy WTO, cho phép quốc gia thành viên hưởng đãi ngộ quốc gia (Most Favored Nations - MFN) Theo MFN, tất quốc gia thành viên WTO đối xử hay khơng có phân biệt đối xử quốc gia Tuy nhiên, khu vực mậu dịch nguyên tắc có thay đổi Chẳng hạn, giả sử Mexico đánh thuế hoa hồng mức 10% Theo MFN, Mexico phải đánh mức thuế hoa hồng tất thành viên WTO Tuy nhiên, Mexico ký Hiệp định Tự hoá thương mại Bắc Mỹ (North American Free Trade Agreement-NAFTA) với Canada Hoa Kỳ, Mexico đánh mức thuế hoa hồng thấp 10% cho Canada Hoa Kỳ Tuy nhiên, cần phải lưu ý điều khu vực mậu dịch thiết lập tổng luồng thương mại hưởng ưu đãi bên khu vực mậu dịch khơng phải lúc lớn ví dụ Thứ nhất, nhiều mức thuế ấn định khung MFN mức zero Thứ hai, người ta thường có khuynh hướng loại bỏ phần tử nhạy cảm khu vực mậu dịch chẳng hạn nơng nghiệp, điều làm giảm tới mức tối thiểu mức ưu đãi đạt Một vài nước chí chọn hướng loại bỏ thoả thuận tự thương mại mức thuế MFN cịn thấp so với chi phí để trang trải gánh nặng thủ tục luật lệ hành nước sở Hơn nữa, hầu hết khu vực mậu dịch có thời kỳ chuyển đổi khoảng 10 năm để cắt giảm thuế quan sản phẩm mang tính nhạy cảm trì hỗn ảnh hưởng thực tế đối khoảng thời gian đáng kể Khãa ln tèt nghiƯp D­¬ng H­¬ng Giang Nhìn chung, khu vực hố cịn ưa chuộng tồn cầu hố xét trị Các hình thức biểu khu vực hoá từ trước đến Tháng năm 2002, có tới 168 khu vực mậu dịch hình thành vào hoạt động toàn giới Xét mặt lịch sử, khu vực hoá lần xuất vào năm 1950 khuấy động hình thành Cộng đồng chung châu Âu (EU) vào năm 1957 Tuy nhiên vào lúc đó, liên kết kinh tế khu vực không vượt khỏi lãnh địa châu Âu Trên thực tế, khu vực hố “thực sự” hình thành cách vòng 10 năm trở lại Chẳng hạn, WTO thành lập vào tháng năm 1995, 125 khu vực cơng bố có danh sách WTO với mức cơng bố trung bình hàng năm 15 Cũng thời điểm WTO thành lập, khu vực hoá ngày phát triển Đây điểm đối lập so sánh khu vực hoá WTO đời với tiền thân GATT vào giai đoạn trước năm 1955 Các hình thức khu vực hố ngày đa dạng, chí có nước thành viên vài liên kết kinh tế khu vực Vì thế, nói khu vực hoá trở thành nhân tố kết nối toàn cẩu Vể mặt địa lý lịch sử, khu vực hoá bắt nguồn từ châu Âu, gần 60% liên kết khu vực WTO công bố vào cuối năm 2000 nước châu Âu Những liên kết khu vực ngày biết đến nhiều là: EU, Hiệp hội Tự thương mại châu Âu (the European Free Trade Association-EFTA), Hiệp định tự thương mại Bắc Mỹ (the North American Free Trade AgreementNAFTA), Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (Association of South East Asian Nations - ASEAN), Khu vực mậu dịch tự ASEAN (ASEAN Free Trade Area-AFTA) nhiều tổ chức khác http://www.wto.org 10 Khãa ln tèt nghiƯp D­¬ng H­¬ng Giang Một điểm quan trọng cần lưu ý liên kết kinh tế khu vực không tượng giới hạn nước phát triển mà lan rộng tới nước phát triển Trên thực tế, nước phát triển chiếm tới 30-40% tổng số liên kết kinh tế khu vực hoạt động Trong vòng đàm phán, nước phát triển tìm cách nới rộng hợp tác với Tuy nhiên, thương lượng gần đây, khu vực mậu dịch tự hình thành nước phát triển nước phát triển Đây thực khuynh hướng Chẳng hạn liên kết Jordan với Hoa Kỳ, Mexico EU… ví dụ điển hình Thậm chí nước phát triển, khu vực hố có khác biệt đáng kể Khu vực hố nước Tây Á, Đơng Nam Á, Mỹ Latin có khác biệt lớn đem so sánh với khu vực hoá Châu Phi Các nước châu Phi tạo nên liên kết khu vực thường trọng vào hiệp định chung thuế quan thị trường chung, thời gian để diễn liên kết khu vực thường từ 20-30 năm Thường châu Phi khơng có liên kết kinh tế khu vực dựa mối quan hệ song phương Ngược lại, nước Tây Á Đông Nam Á ngày quan tâm tới mục tiêu thành lập khu vực mậu dịch tự Khoảng cách địa lý đóng vai trị quan trọng khối lượng thương mại giao dịch việc hình thành nên liên kết khu vực Chẳng hạn trường hợp châu Phi Nam á, 95% xuất khu vực từ khu vực bên ngồi bán cầu phía Tây, thương mại hầu Mỹ Latinh đa dạng Nếu khơng tính đến Mêhicơ, khoảng 55% xuất Mỹ Latinh xuất sang nửa lại bán cầu Điều chứng tỏ ưu tiên thương mại đem lại vượt khỏi giới hạn địa lý Một vài ví dụ là: Mêhicô-Israel, Canađa-Chilê, Hàn Quốc-Chilê 2.1 Thoả thuận Tự Thương mại (Free Trade Agreement-FTA) 11 Khãa luËn tèt nghiƯp D­¬ng H­¬ng Giang Thoả thuận tự thương mại theo WTO/GATT đặc biệt hiểu khu vực bao gồm lãnh thổ hải quan trở lên hình thành thuế quy định ngặt nghèo thương mại loại bỏ cách đáng kể3 Tháng 3/2002, hình thức phổ biến khu vực mậu dịch Thoả thuận tự thương mại- chiếm tới 70% Trong số này, khoảng nửa số Thoả thuận tự thương mại thoả thuận song phương nước Chính vậy, Thoả thuận tự thương mại đại diện cho giai đoạn đầu khu vực hoá so với Hiệp định chung thuế quan Hình thức khu vực mậu dịch tự với mục đích đạt thoả thuận tự hoá thương mại khơng có địi hỏi mang tính rườm rà trình hội nhập nên hình thành cách dễ dàng ngày trở nên phổ biến Khu vực mậu dịch tạo động lực cho khu vực hoá phát triển khối thống kể từ WTO thành lập vào năm 1995 Nhìm chung, chuyên gia cho khu vực mậu dịch tự phổ biến châu Âu khoàng năm tới Hiện nay, cần lưu ý điều khu vực mậu dịch tự chủ yếu hình thành nước phát triển phát triển dựa theo hướng Bắc-Nam theo hướng cổ điển Bắc-Bắc, Nam-Nam Có thể thấy khu vực mậu dịch tự Bắc-Nam thành cơng điển hình NAFTA Khu vực mậu dịch tự thường có trình hồ giải Vì vậy, quy trình hồ giải tiến tới hình thành khu vực hố thường quy trình hồ giải WTO hay hồ giải sớm làm dịu bớt gánh nặng hành WTO đem lại Một vấn đề khác cần trọng quan hoà giải thành lập khu vực mậu dịch thường bị chia theo số thành viên quốc gia, đó, hội hồ giải bị hạn chế 2.2 Đồng minh thuế quan (Custom Union) Điều XXIV, Đoạn 8(b), GATT 1994 12 Khãa luËn tèt nghiƯp D­¬ng H­¬ng Giang Trong khu vực mậu dịch, Đồng minh thuế quan tiến buớc xa so với Khu vực mậu dịch tự Đồng minh thuế quan khơng địi hỏi việc cắt giảm cách đáng kể mức thuế bên quốc gia thành viên mà tạo mức thuế riêng làm hài hồ sách thương mại quốc gia khơng phải thành viên4 Một ví dụ điển hình Đồng minh thuế quan ngày tồn Liên minh châu Âu EU Trong điều kiện mức thuế GATT quy định, đồng minh thuế quan đòi hỏi mức thuế chung bên để đảm bảo mức thuế giảm xuống mức thấp mức thuế ưu đãi có đồng minh thuế quan Từ đó, quốc gia thành viên tự hoá chế thương mại cách đáng kể để đạt đến mức thuế chung Có thể lấy ví dụ cụ thể khu vực đồng minh thuế quan EU để minh hoạ Nước hoa nhập vào khu vực EU từ quốc gia thành viên EU chịu mức thuế quốc gia thành viên Chính lí này, thời gian cần thiết để thương lượng mức thuế chung cho tất quốc gia làm cho việc trình hình thành đồng minh thuế quan thường nhiều thời gian để thương lượng Thông thường đồng minh thuế quan thường chiếm khoảng 9% khu vực mậu dịch Vì thế, quy trình thường xem giai đoạn phát triển hội nhập kinh tế tiến tới tự hoá thương mại dựa quan hệ đa phương Từ sở nghiên cứu nhiều người cho để tồn cầu hố cần hạn chế khu vực mậu dịch tự cách tối đa đồng thời khuyến khích Đồng minh thuế quan 2.3 Thoả ước đầu tư Một hình thức khác khu vực hoá Thoả ước đầu tư Dưói hình thức này, đầu tư quốc gia công ty từ quốc gia thành viên hưởng mức đãi ngộ chung theo nguyên tắc NT MFN Mức đãi ngộ Điều XXIV, Đoạn (a), GATT 1994 13 Khãa ln tèt nghiƯp D­¬ng H­¬ng Giang hướng rõ mà giúp cho doanh nghiệp tham gia vào ASEM cách chủ động tích cực Hơn nữa, nỗ lực hoạt động hỗ trợ ngành liên quan vô quan trọng việc thúc đẩy tiến trình ASEM  Việt Nam cần coi trọng quan hệ lĩnh vực kinh tế, trị văn hố tiến trình ASEM Tuy nhiên, cần nhấn mạnh việc tăng cường lĩnh vực hợp tác có tầm quan trọng đặc biệt tiến trình ASEM Đồng thời, xây dựng hồn thiện Nhóm đặc trách kinh tế ASEM tập trung xem xét đưa khuyến nghị cụ thể, thiết thực nhằm tăng cường hợp tác thương mại, đầu tư tài hai châu lục để có đối tác kinh tế thực chất nhằm phát huy tiềm năng, hội khu vực nói chung Việt Nam nói riêng Từ đó, tiến tới sâu vào thực chất hố chủ đề Hội nghị Cấp cao ASEM Hà Nội vào tháng 10/2004: “Tiến tới quan hệ đối tác á-Âu sống động thực chất hơn”  Để thúc đẩy tiến trình ASEM, Việt Nam nước phát triển cần trọng vào giải vấn đề bản, cấp bách thiết thực xố đói giảm nghèo, phát triển nguồn nhân lực, thu hẹp khoảng cách phát triển nước nói riêng so với nước thành viên ASEM nói chung  Các doanh nghiệp Việt Nam phải biết tận dụng tiềm tiến trình ASEM cách học hỏi đối tác từ nước thành viên ASEM nên liên doanh với đối tác nước lĩnh vực cần đầu tư bảo vệ chẳng hạn: rừng, chế biến gỗ, bảo vệ mơi trường, đóng tàu, xây dựng cảng, điện tử viễn thơng, phân hố học…  Các doanh nghiệp cần có chiến lược biện pháp để thực hồ vào tiến trình ASEM chung thông qua việc thực công 99 Khãa ln tèt nghiƯp D­¬ng H­¬ng Giang việc cụ thể như: cần thực biện pháp nâng cao tay nghề cơng nhân, nâng cấp trình độ cơng nghệ…Đấy cách thức đắn giúp cho doanh nghiệp tham gia vào ASEM có hiệu  Nhằm thúc đẩy tiến trình ASEM, trước mắt Việt Nam cần chuẩn bị cho Hội nghị Cấp cao ASEM diễn cách thành công Hà Nội, thông qua việc tập trung vào số hướng quan trọng:  Cần suy nghĩ chuẩn bị kỹ lưỡng toàn diện nội dung, phù hợp với chủ đề hội nghị diễn  Cần tích cực việc triển khai công việc tổ chức, hậu cần, xây dựng trung tâm hội nghị  Tăng cường công tác tuyên truyền ASEM nước nhằm đề cao vai trò hình ảnh tích cực Việt Nam  Nâng cao mạnh mẽ kinh nghiệm máy, cán tham gia phục vụ cho Hội nghị cấp cao Như vậy, Việt Nam cần tranh thủ sử dụng có hiệu trợ giúp quốc tế dành cho Việt Nam tiến trình chuẩn bị Hội nghị Phụ lục Các rào cản thương mại ASEM 100 Khãa ln tèt nghiƯp D­¬ng H­¬ng Giang Từ nhiều nguồn phân tích khác nhau, thành viên ASEM tạm thời xác định hình thức thương mại sau tạo rào cản đáng kể việc trao đổi thương mại khu vực Hiện nay, ASEM xúc tiến xây dựng chương trình hành động để giải toả cản trở thương mại Các rào cản chung  Bất ổn định khung pháp lý, ví dụ thơng báo q ngắn có thay đổi luật pháp hay luật pháp khơng rõ ràng, thiếu xác chí có luật lệ khơng xuất  Trì hoãn lâu việc trả lời câu hỏi, kiến nghị  Yêu cầu cao lập tài liệu (ví dụ nhập khẩu)  Tham nhũng Các rào cản lĩnh vực cụ thể 3.3 Thủ tục hải quan  Tham nhũng  Thiếu minh bạch  Thời gian dài để thông quan  Không tuân thủ Công ước Kyoto  Các vấn đề định giá hải quan, ví dụ bị áp dụng tuỳ tiện thường bị sửa đổi, bị phân loại hải quan 2.2 Tiêu chuẩn chất lượng  Việc đăng kí phức tạp, tốn thướng liên quan đến chi phí thực tế lẫn việc tiết lộ thông tin mật 101 Khãa ln tèt nghiƯp D­¬ng H­¬ng Giang  Các thủ tục thử nghiệm, thủ tục đánh giá phù hợp lập hồ sơ phức tạp, kéo dài tốn Đôi tiêu chuẩn thay đổi nhanh, khiến cho tiến trình cịn bị kéo dài thêm  Các quy định thiếu minh bạch, ví dụ khơng dịch sang tiếng nước ngồi khơng cơng bố sửa đổi  Đối xử khác tiêu chuẩn nước quốc tế, khác biệt việc áp dụng tiêu chuẩn không thừa nhận tiêu chuẩn quốc tế tiêu chuẩn châu Âu  Đối xử khác sản phẩm nước nước ngồi q trình áp dụng quy định thủ tục  Quy định dán nhãn hạn chế 2.3 Mua sắm phủ  Nhìn chung thiếu thơng thống minh bạch  Đối xử ưu đãi với công ty nước công ty khơng có quan hệ/bạn hàng với cơng ty địa phương  Yêu cầu hàm lượng nội địa hoá, chuyển giao công nghệ mậu dịch đối lưu  Thông báo thầu ngắn hạn  Phá vỡ quy định thông qua việc chia nhỏ hợp đồng  Không tuân theo Hiệp định mua sắm chung (GPA) 2.4 Kiểm dịch động thực vật  Thiếu minh bạch biện pháp, thủ tục triển khai quan có thẩm quyền 102 Khãa ln tèt nghiƯp D­¬ng H­¬ng Giang  Các yêu cầu cho nhập động vật, thực vaatj sản phẩm thực vật tốn kéo dài  Không thống tiêu chuẩn quốc gia quốc tế khơng hài hồ  Khơng thừa nhận q trình kiểm định kiểm soát nước xuất hàng  Các thủ tục u cầu nhập cịn chưa đuợc đơn giản hố chưa tổng hợp  Yêu cầu kiểm định kiểm dịch cao  Quy định dán nhãn hạn chế  Việc thử nghiệm khơng xác 2.5 Quyền sở hữu trí tuệ  Việc thực thi luật lệ IPR tất lĩnh vực khác cịn chưa đầy đủ chưa cơng  Thiếu luật lệ nhãn hiệu thương mại, quyền, sáng chế, thiết kế công nghiệp dẫn địa lý  Vi phạm nhãn hiệu thương mại, quyền  Giả mạo  Không thống quy định quốc gia quốc tế 2.6 Lĩnh vực phân phối kinh tiêu sản phẩm  Hạn chế quyền sở hữu nước ngàoi thương mại bán lẻ  Yêu cầu liên doanh, liên kết nước số hoạt động cụ thể quảng cáo 103 Khãa ln tèt nghiƯp D­¬ng H­¬ng Giang  Phân biệt đối xử, chống lại công ty nước ngồi, ví dụ bố trí sở trang thiết bị cản biển sân bay mức giá quảng cáo, chí thực thông qua chiến dịch chống lại sản phẩm nước quảng cáo sản phẩm nội địa  Hạn chế sở hữu tài sản cố định  Thiếu rõ ràng không minh bạch  Các điều khoản yêu cầu giấy phép hạn chế cơng ty nước ngồi  Thiếu luật lệ cạnh tranh chưa đủ thực thi đầy đủ luật 104 Khãa ln tèt nghiƯp D­¬ng H­¬ng Giang Phụ lục Danh mục dự án hợp tác lĩnh vực khoa học-công nghệ Tên nước chủ trì xây dựng dự án Khoa học Chuyển giao kiến thức từ sở nghiên cứu tới sản xuất cơng nghiệp Cộng hồ Liên bang Đức, Trung Quốc, Nhật Bản Nhật Bản, Pháp, Phần Lan Phát triển nguồn nhân lực tập trung vào nâng cao nhận thức khoa học xã hội Hàn Quốc, áo, Inđônêxia trao đổi nhà nghiên cứu Lâm nghiệp Các vấn đề nước Công nghệ nông nghiệp công nông nghiệp Phần Lan, Trung Quốc, áo Thái Lan, Bồ Đào Nha, Pháp Singapore, Italia Các thành phố phát triển bền vững Pháp, Hy Lạp, Italia, Philippine Công nghệ sản xuất bền vững áo, Malaysia Phát triển bền vững hệ sinh thái (nước) Italia 10 Di sản văn hoá Việt Nam, Italia, Tây Ban Nha 11 Nâng cao lực nghiên cứu kỹ Thuỵ Điển, Trung Quốc, Thái 105 Khãa ln tèt nghiƯp D­¬ng H­¬ng Giang thuật doanh nghiệp Lan Phụ lục Các biện pháp đầu tư hiệu nhằm thu hút đầu tư nước Các quan xúc tiến đầu tư với hai chức xúc tiến tạo thuận lợi cho đầu tư nước ngồi Các quan khơng hỗ trợ thông tin ban đầu thị trường mà giúp nhà đầu tư sau thâm nhập thị trường giải vấn đề liên quan với quan chức Thực quán biện pháp tự hoá nhằm dỡ bỏ cản trở dòng vốn giao dịch liên quan tới đầu tư nước ngồi Khơng phân biệt đối xử với nhà đầu tư nước ngoài: mở rộng diện ngành sản xuất, dịch vụ phép đầu tư, kể lĩnh vực phân phối Cởi mở quy chế đầu tư dỡ bỏ hoá giảm dần rào cản thủ tục phiền hà: loại bỏ việc khơng cho phép nước ngồi sở hữu đất đai, loại bỏ yêu cầu bắt buộc sản phẩm (hàm lượng nội địa hoá, tỷ lệ xuất khẩu…) Các sách khuyến khích đầu tư: miễn thuế, trợ giá, hỗ trợ nghiên cứu phát triển sở hạ tầng, khai thác lợi tự nhiên đặc biệt để thu hút đầu tư Tăng cường tính minh bạch dự báo trước môi trường đầu tư Công bố rộng rãi văn pháp lý đầu tư ký thoả thuận song phương vấn đề thuế, xét xử độc lập hệ thống tồ án đối xử cơng bằng, bình đẳng nhà đầu tư Các thoả thuận song phương, khu vực đa phương đầu tư quốc tế Tăng cường hiệu quan quản lý quốc gia: đơn giản hoá quy định, hợp tác tốt quan phủ, đặt thời hạn cho quan chức việc giải vụ việc 106 Khãa luËn tèt nghiƯp D­¬ng H­¬ng Giang Cải thiện đồng thời mơi trường kinh tế nước sở hạ tầng Các yếu tố kinh tế-xã hội tác động tới đầu tư: đồng tiền ổn định, hệ thống tài chính-ngân hàng quản lý tốt, lao động lành nghề, không bãi công, thuế khoá thấp… Cải thiện sở hạ tầng lĩnh vực: viễn thông, vận tải, hệ thống phân phối sở hạ tầng mang tính xã hội giáo dục, bảo vệ sức khoẻ… Phụ lục Viễn cảnh ASEM Viễn cảnh hợp tác á-Âu: bước hoà hợp châu châu Âu thành khu vực hồ bình phát triển, mơi trường tồn thịnh vượng kỷ XXI, tri thức, cải, di sản văn hoá, tư tưởng dân chủ, tài sản giáo dục, khát vọng trí tuệ công nghệ hai khu vực hồ quyện gắn bó giao lưu, khơng bị hình thức ngăn trở ép buộc Chính sách khuyến nghị: Giáo dục  Tăng cường giao lưu giáo dục để đạt tới hiểu biết sâu sắc hai châu lục á-Âu  Ra Tuyên ngôn giáo dục ASEM III (Seoul, Hàn Quốc 2000) với tầm nhìn dài hạn yêu cầu đào tạo đặt mục tiêu nhiều tham vọng Chương trình học bổng ASEM Trao đổi hai khu vực học bổng sau đại học cho sinh viên giỏi có triển vọng Đặt mục tiêu ban đầu hai trăm học bổng ASEM năm Thống nguyên tắc Quản lý nhà nước lành mạnh 107 Khãa ln tèt nghiƯp D­¬ng H­¬ng Giang  Cùng xác định quản lý nhà nước lành mạnh tảng thịnh vượng nâng cao chất lượng đời sống nhân dân,  Khuyến nghị nguyên thủ ASEM thống lại nguyên tắc quản lý nhà nước lành mạnh Họi nghị Thượng đỉnh ASEM III (Seoul, Hàn Quốc) thúc đẩy đối thoại cách thức quản lý nhà nước lành mạnh nhân quyền Thực mục tiêu tự hoá thương mại Xây dựng khung chiến lược cho việc tự hoá bước thương mại hàng hoá dịch vụ xác định rõ ràng thời hạn mốc thực có tính đến khác biệt trình độ phát triển nước Phối hợp chặt chẽ sách kinh tế vĩ mơ cải cách hệ thống tài quốc tế Kết hợp ứng phó để thích ứng với q trình tồn cầu hố tài diễn nhanh chóng Thành lập trung tâm môi trường ASEM Đẩy mạnh việc hợp tác môi trường dài hạn thông qua việc thành lập Trung tâm môi trường ASEM Định rõ lĩnh vực mục tiêu ưu tiên, tăng cường thể chế chia xẻ gánh nặng môi trường Thành lập Hội đồng cố vấn thương mại Á-Âu (BAC)  Thiết lập diễn đàn để tạo thuận lợi cho đối thoại cao cấp nhà lãnh đạo phủ quốc gia giám đốc điều hành doanh nghiệp tư nhân  Thảo luận vấn đề cấp thiết liên quan đến đầu tư, thương mại thị trường 108 Khãa ln tèt nghiƯp D­¬ng H­¬ng Giang Xây dựng khung khổ cho việc cải thiện hạ tầng ASEM bao gồm tất lĩnh vực trọng yếu (năng lượng viễn thông, giao thông, nước môi trường) nhằm tạo thuận lợi cho thương mại, đầu tư, chuyển giao công nghệ lại cá nhân lĩnh vực phát triển hạ tầng Thành lập Hội đồng công nghệ thông tin ASEM để đẩy mạnh việc phát triển hạ tầng thông tin (các mạng có tốc độ cao, phần mềm dịch thuật điện tử truyền hình vệ tinh) tiến tới xây dựng xa lộ thơng tin liên khu vực Lời nói đầu Khu vực hoá với xu hội nhập kinh tế quốc tế xu chủ yếu chi phối vận động phát triển giới ngày Mọi quốc gia giới ngày ý thức sâu sắc khu vực hoá hội nhập kinh tế ảnh hưởng sâu rộng tới mặt đời sống kinh tế - trị - xã hội tồn cộng đồng quốc tế nói chung tới quốc gia nói riêng Chính hầu hết quốc gia giới khơng nằm ngồi quy luật thành viên tổ chức khu vực định Đối với nước Đông Tây Âu điều không ngoại lệ Đáng nói hơn, quốc gia lại thành viên Hội nghị Cấp cao Á-Âu (ASEM) Tham gia vào tiến trình ASEM, quốc gia khơng có hội chia xẻ hiểu biết văn hố-xã hội đất nước với nước thành viên khác mà giúp thúc đẩy phát triển kinh tế quốc gia thành viên Tiến trình ASEM vào hoạt động chưa đầy thập kỷ, ngồi hội tiềm to lớn mà ASEM đem lại cho quốc gia, tiến trình phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức Là quốc gia phát triển thành viên sáng lập ASEM, Việt Nam tham gia cách tích cực vào tiến trình ASEM, góp phần xử lý vấn đề đặt hợp tác á-Âu, sở góp phần tăng cường hiểu 109 Khãa luËn tèt nghiƯp D­¬ng H­¬ng Giang biết lẫn hai châu lục, thúc đẩy quan hệ hợp tác kinh tế, khoa học, cơng nghệ, văn hố, giáo dục Việc hội nhập vào kinh tế giới nói chung tham gia vào ASEM nói riêng vấn đề vơ thiết không mặt thực tiễn mà mặt lý luận, nhận thức Những giải pháp thúc đẩy tiến trình ASEM Việt Nam câu hỏi làm trăn trở khơng trị gia, nhà văn hố mà cịn nhà kinh tế học Chủ động tham gia thúc đẩy tiến trình ASEM cách để Việt Nam thực mục tiêu kinh tếvăn hoá-xã hội nói riêng mục tiêu tổng thể cơng nghiệp hoá-hiện đại hoá đất nước Đảng Nhà nước ta đề Trong thời gian gần có khơng nghiên cứu, ý kiến đánh giá khu vực hố, mơ hình khu vực hố ASEM hội nhập kinh tế khu vực Việt Nam Tuy nhiên, thường nghiên cứu sâu, chi tiết vấn đề riêng lẻ mà có nghiên cứu mang sâu chuỗi, liên kết lơgic vấn đề Do đó, để có cách nhìn tương đối tổng quát, tác giả chọn viết Khoá luận tốt nghiệp với đề tài: “ Vấn đề khu vực hoá-Mối quan hệ hợp tác Á-Âu (ASEM) Việt Nam tiến trình ASEM” Nội dung khoá luận tốt nghiệp bao gồm chương sau: – Chương Tổng quan hội nhập kinh tế khu vực – Chương ASEM vai trò tiến trình ASEM việc thúc đẩy mối quan hệ á-Âu – Chương Việt Nam tiến trình ASEM Thực nội dung trên, tác giả sử dụng phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử, thống kê, so sánh, đối chiếu, tổng hợp phân tích để làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu 110 Khãa ln tèt nghiƯp D­¬ng H­¬ng Giang Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân trọng đến cô chú, anh chị Bộ Ngoại Giao, thư viện Quốc Gia, Viện kinh tế Thế Giới, thư viện trường Đại Học Ngoại Thương- người nhiệt tình cung cấp thơng tin, tài liệu có liên quan đến nội dung khoá luận Đồng thời, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy cô giáo trường Đại Học Ngoại Thương trang bị cho lớp sinh viên kiến thức quí giá thời gian năm học vừa qua Đặc biệt, tác giả xin chân thành cảm ơn thầy giáo- Tơ Trọng Nghiệp tận tình trực tiếp hướng dẫn, đóng góp ý kiến để tác giả hồn thành khố luận Cuối cùng, tác giả xin gửi tới gia đình, bạn bè động viên vật chất tinh thần để tác giả hồn thành tốt khố luận 111 Khãa ln tèt nghiƯp D­¬ng H­¬ng Giang KẾT LUẬN Khu vực hoá hội nhập kinh tế quốc tế xu khách quan thời đại, qui định qui luật khách quan xã hội, lịch sử, mà trực tiếp từ tính chất xã hội hoá lực lượng sản xuất qui mơ quốc gia quốc tế Khu vực hố vừa đặt hội lại vừa đặt thách thức lớn lao quốc gia dân tộc Tham gia hội nhập vào trào lưu khu vực hố mà điển ASEM điều kiện tiên vận mệnh quốc gia dân tộc nói chung với nước phát triển nói riêng ASEM ngày có vai trò quan trọng việc thúc đẩy hợp tác quan hệ Á-Âu lĩnh vực trịkinh tế-văn hố thông qua hiểu biết lẫn hai châu lục Tuy nhiên, thành cơng tiến trình ASEM địi hỏi tích cực tham gia, nỗ lực lớn quốc gia thành viên Việt Nam với đường lối sách mở cửa, muốn làm bạn với tất nước tích cực tham gia vào hội nhập kinh tế khu vực ASEAN, APEC, ASEM…Tuy thời gian ASEM vào hoạt động chưa dài, thực mang lại hứa hẹn cho Việt Nam Tuy nhiên, để có hội ASEM đem lại địi hỏi Việt Nam phải có nhận thức hướng đắn nhằm thúc đẩy tiến trình này, giúp cho phát triển chung khu vực trưởng thành mặt riêng Việt Nam Với nội dung nghiên cứu rộng lớn, phức tạp nhiều tranh cãi nêu trên, tác giả q trình viết chắn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, sai lầm Tác giả chân thành mong đóng góp ý kiến, sửa chữa thầy cô, bạn bè người quan tâm tới vấn đề 112 Khãa ln tèt nghiƯp D­¬ng H­¬ng Giang 113 ... Tiến trình ASEM việc thúc đẩy mối quan hệ ? ?-? ?u Vai trò ASEM việc thúc đẩy mối quan hệ ? ?-? ?u ASEM diễn đàn ngày có vai trị quan trọng việc thúc đẩy quan hệ hợp tác ? ?-? ?u lĩnh vực trị, kinh tế, văn. .. việc thúc đẩy mối quan hệ ? ?-? ?u 46 Vai trò ASEM việc thúc đẩy mối quan hệ ? ?-? ?u 46 Hợp tác kinh tế ASEM 48 2.1 Mục tiêu nguyên tắc hợp tác 2.1.1 Mục tiêu 2.1.3 Nguyên tắc 2.2 Lĩnh vực hợp tác 48... D­¬ng H­¬ng Giang ASEM VÀ VAI TRỊ CỦA TIẾN TRÌNH ASEM TRONG VIỆC THÚC ĐẨY MỐI QUAN HỆ ? ?-? ?U I ASEM Hoàn cảnh đời Tại Hội nghị kinh tế cấp cao châu Âu- Đông Á lần thứ ba Singapore tháng 10 năm 1994,