Thành tựu kinh tế huyện vĩnh linh – quảng trị thời kỳ đổi mới, giai đoạn 1990 2010

THÀNH TỰU KINH TẾ HUYỆN VĨNH LINH – QUẢNG TRỊ THỜI KỲ ĐỔI MỚI, GIAI ĐOẠN 1990-2010 TRẦN THIÊN THỂ Trường Đại học Sư phạm – Đại học Huế Tóm tắt: Huyện Vĩnh Linh sau ngày tái lập (1990), Đảng nhân dân Huyện tâm đưa quê hương thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu, sớm trở thành địa phương đầu công đổi Những thành tựu bật kinh tế: Tốc độ tăng trưởng nhanh ổn định, Cơ cấu chuyển dịch hướng; đời sống người dân nâng cao Với thành tích xuất sắc đạt Vĩnh Linh Đảng nhà nước phong tặng danh hiệu cao quý “Anh hùng lao động thời kỳ đổi mới” (2011) Từ khóa: huyện Vĩnh Linh, sản xuất, kinh tế MỞ ĐẦU Bước khỏi kháng chiến chống Mỹ, mảnh đất Vĩnh Linh bị bom đạn cày xới, mặt đất dày đặc hố bom đạn Toàn sở vật chất Vĩnh Linh bị hủy diệt năm chiến tranh phá hoại ác liệt Phát huy chủ nghĩa anh hùng cách mạng chiến đấu, ý chí tự lập, tự cường quan tâm giúp đỡ to lớn Trung ương, tỉnh bạn bè quốc tế, huyện Vĩnh Linh nhanh chóng ổn định tình hình tổ chức sản xuất Năm 1986, Vĩnh Linh nước thực công đổi đạt thành tựu to lớn, tốc độ tăng trưởng liên tục qua năm Đặc biệt từ ngày tái lập Huyện vào tháng năm 1990 đến năm 2010, Vĩnh Linh thực Nghị Đại hội huyện Đảng lần thứ XIII, XIV, XV, XVI Nghị chuyên đề Huyện ủy, Hội đồng nhân dân Cũng từ huyện Vĩnh Linh phát huy sức mạnh toàn dân, kinh tế tăng trưởng mạnh, hướng toàn diện tất lĩnh vực [1] THÀNH TỰU KINH TẾ HUYỆN VĨNH LINH - QUẢNG TRỊ THỜI KỲ ĐỔI MỚI, GIAI ĐOẠN 1990 – 2010 2.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh ổn định Hai mươi năm (1990 – 2010), nỗ lực ý chí phấn đấu Đảng nhân dân toàn huyện Vĩnh Linh, kinh tế huyện có bước phát triển vượt bậc Bảng Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm từ 1990 đến 2010 Nhịp độ tăng Nhịp độ tăng Nhịp độ tăng Nhịp độ tăng hàng năm, hàng năm, hàng năm, hàng năm, Chỉ tiêu giai đoạn giai đoạn giai đoạn giai đoạn 1990-1995 (%) 1996-2000 (%) 2001-2005 (%) 2006-2010 (%) Tổng giá trị sản xuất 107,2 111,0 110,1 115,4 (giá cố định 1994) Thương mại - dịch vụ 110,0 111,4 111,3 124,8 Công nghiệp - xây dựng 110,7 114,1 114,3 120,0 Nông - lâm - thuỷ sản 106,9 103,0 108,3 108,0 Nguồn Chi cục Thống kê huyện Vĩnh Linh: [2, tr 1-2] Năm 1990, tốc độ tăng trưởng kinh tế huyện đạt 4% với giá trị kinh tế 355 tỷ đồng Đến năm 2010 tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 15,8% với tổng giá trị kinh tế đạt 1.100 tỷ đồng Qua giai đoạn, nhịp độ tăng trưởng kinh tế nhanh ổn định Kỷ yếu Hội nghị Khoa học Sau Đại học lần thứ hai Trường Đại học Sư phạm Huế, tháng 10/2014: tr 400-404 THÀNH TỰU KINH TẾ HUYỆN VĨNH LINH - QUẢNG TRỊ 401 Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt cao bền vững, nhiều tiềm năng, lợi khai thác, phát huy hiệu Sản xuất nông – lâm – ngư nghiệp tạo bước chuyển biến theo hướng đa cây, đa con, đa dạng hóa sản phẩm, từ kinh tế tự cấp, tự túc sang sản xuất hàng hóa Cơng nghiệp – tiểu thủ cơng nghiệp có bước phát triển tốt, thu hút nhiều doanh nghiệp đến đầu tư sản suất, tạo nhiều sản phẩm phục vụ thị trường nước xuất Thương mại dịch vụ thành phần kinh tế địa bàn huyện phát triển đa dạng, phong phú, góp phần tích cực vào việc ổn định giá thị trường, kích thích sản xuất, lưu thơng hàng hóa dịch vụ phát triển Đời sống vật chất tinh thần nhân dân không ngừng cải thiện nâng cao Kinh tế tăng trưởng cao, cấu kinh tế bước chuyển dịch hướng tích cực, đầu tư có trọng tâm trọng điểm Kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội bước hoàn thiện, đồng theo hướng vững 2.2 Cơ cấu kinh tế chuyển dịch hướng Cơ cấu kinh tế có chuyển dịch rõ rệt theo hướng tăng tỷ trọng CN – DV – TM Năm 1990, ngành nông – lâm – ngư nghiệp chiếm 60%, ngành công nghiệp – xây dựng chiếm 18,0%, ngành thương mại - dịch vụ chiếm 22% Năm 2010, ngành nông – lâm – ngư nghiệp chiếm 42,1%, ngành công nghiệp – xây dựng chiếm 24,5%, ngành thương mại – dịch vụ chiếm 33,4%; tổng thu ngân sách tăng 15,7 lần; thu nhập bình quân đầu người tăng 15 lần so với năm 1990 [3, tr 1-5] Bảng Chuyển dịch cấu kinh tế hướng từ 1990 đến 2010 1990 1995 2000 2005 2010 Nhóm ngành Nơng - lâm - ngư (%) Công nghiệp - xây dựng (%) Năm 60,0 18,0 66,5 16,7 57,8 16,1 49,0 22,0 42,1 24,5 Dịch vụ - thương mại (%) 22,0 16,8 26,1 29,0 33,4 Nguồn Chi cục Thống kê huyện Vĩnh Linh: [2, tr 1-2] 2.2.1 Trong nông – lâm – ngư nghiệp Là huyện dẫn đầu phong trào dồn điền đổi xây dựng mơ hình kinh tế có giá trị kinh tế cao Quảng Trị Huyện Vĩnh Linh xóa tập quán độc canh, hiệu thấp, chuyển sang đa cây, đa con, sản xuất hàng hóa áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, nuôi trồng thủy sản theo hướng thâm canh, tăng suất, chất lượng trồng, nuôi đạt giá trị thu nhập cao đơn vị diện tích Quy hoạch vùng có giá trị kinh tế cao cao su, hồ tiêu, lạc Đặc biệt thực đề án sản xuất nông nghiệp đạt giá trị 50 triệu đồng/1ha/1 năm trở lên Trong năm 1990 – 2010, nhà nước nhân dân tập trung nguồn lực đầu tư vào khai hoang 3.794ha đất, chuyển đổi 1.207ha đất nghèo sang trồng 6.054ha cao su, diện tích hồ tiêu 840ha, diện tích lạc 2.000ha, màu loại 4.625ha Diện tích lúa nước 6.800ha, suất lúa đạt từ 27 – 28 tạ/ha tăng lên 52 tạ/ha vào năm 2010, đạt 6.254ha, cho khai thác 4.170ha diện tích cao su, sản lượng cao su, sản lượng cao su mủ khô 6.686 cho thu nhập 545 tỷ đồng, giải việc làm cho 16.635 lao động [3] Từ việc phát triển cao su tiểu điền huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị rút kinh nghiệm nhân rộng huyện (năm 2010 đạt 16.000ha) Hồ tiêu 764 tấn, giá trị đạt 397 tỷ đồng, lạc vỏ khô sản lượng đạt 4.800 tấn, giá trị đạt 43,2 tỷ đồng Đã chuyển đổi diện tích trồng lúa suất thấp sang nuôi trồng thủy sản Đến năm 2010, tồn huyện có 704,3ha ni trồng thủy sản, 364ha tôm sú, tôm thẻ chân trắng mang lại giá trị hàng hóa cao 402 TRẦN THIÊN THỂ Huyện xây dựng nhân rộng mơ hình sản xuất nơng nghiệp đạt giá trị 50 triệu đồng/ha/năm trở lên, nhân rộng 3.160ha với dạng mơ hình kết hợp vùng kinh tế Huyện nhằm khai thác mạnh vùng như: Ném xen ngô đông xuân – dưa non, môn xen khoai lang gối sắn sắn dây, lạc đơng xn – mướp đắng Chính nhờ mà nhiều hộ có thu nhập bình qn hàng năm từ 200 – 250 triệu đồng/ha Ngành chăn nuôi đầu tư, thay đổi phát triển chất lượng, chủng loại trở thành ngành sản xuất hàng hóa Tổng đàn trâu 6.918 con, bị 13.986 con, lợn 40.058 con, gia cầm 249.000 Số lượng gia súc gia cầm tăng lên 30% Sản lượng thịt xuất chuồng tăng 7,8 lần so với năm 1990 Nhiều mơ hình chăn ni bị nhốt, lợn siêu nạc, chăn nuôi bán công nghiệp số hợp tác xã hộ gia đình phát triển mạnh, mang lại hiệu kinh tế cao [3] Kinh tế trang trại địa bàn huyện khuyến khích, phát triển quy mơ, số lượng hiệu kinh tế Tồn huyện có 342 trang trại theo mơ hình hộ gia đình nhóm hộ với loại hình sản xuất đa dạng, chủ yếu thuộc lĩnh vực chăn nuôi nông – lâm kết hợp; nông – lâm – ngư kết hợp Phát triển kinh tế trang trại bình quân hàng năm đạt 16 tỷ đồng Việc phát triển kinh tế trang trại khai thác sử dụng có hiệu đất đai, giải việc làm mà cịn góp phần quan trọng làm tăng tỷ lệ hộ giàu cộng đồng dân cư Nhờ góp phần đưa giá trị sản xuất ngành nơng – lâm – ngư nghiệp năm 2010 đạt 672 tỷ đồng, tăng 11 lần so với năm 1990 Tốc độ tăng trưởng bình qn ngành nơng – lâm – ngư nghiệp hàng năm đạt 12,34% [4] Hoạt động lâm nghiệp chuyển từ lâm nghiệp truyền thống sang lâm nghiệp xã hội Việc chuyển đổi cấu sản xuất từ khai thác rừng sang khơi phục việc trồng rừng kết hợp với việc khoanh nuôi rừng tái sinh tự nhiên đem lại kết tốt Từ năm 1990 đến 2010 bình quân năm trồng 800ha rừng tập trung 1.000.000 phân tán Tổng số rừng tập trung trồng 16.000ha 20 triệu phân tán Tổng diện tích khoanh ni 31.241 Cơng tác quản lý, bảo vệ, khai thác rừng trọng Bình quân hàng năm khai thác 45.000m3 gỗ; 43.000 ste củi rừng trồng, 1.400 nhựa thông Quản lý, bảo vệ 21.464ha rừng đầu nguồn tự nhiên Với thành tích Cơng ty TNHH thành viên Lâm trường Bến Hải, đơn vị chủ lực thực nhiệm vụ bảo vệ phát triển rừng Huyện, Chủ tịch nước tặng thưởng “Anh hùng Lao động” năm 2003 Công tác định canh – định cư – kinh tế tập trung đạo thực tốt, hoàn thành việc định canh, định cư cho 100% số thôn, bản, tạo ổn định sống đất sản xuất cho đồng bào dân tộc Vân Kiều, xóa bỏ tình trạng du canh, du cư, thực việc di dân nội vùng 1.260 hộ, 3.910 nhân khẩu, 1.800 lao động (ở hai vùng kinh tế Bắc sông Bến Hải làng Thanh niên lập nghiệp Tây Vĩnh Linh) Với việc thực chương trình đánh bắt xa bờ, đánh bắt nuôi trồng thủy sản, đầu tư phát triển sở vật chất kỹ thuật nghề khai thác hải sản nên sản lượng ngư nghiệp tăng cao: Năm 1990 1.200 tấn, tăng lên 4.150 năm 2010, tăng 3,41 lần so với năm 1990 Trong diện tích ni trồng thủy sản 704,3ha, sản lượng 1.400 2.2.2 Trong công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp xây dựng Đã phát triển nhanh chóng, đặc biệt huyện quan tâm đầu tư xây dựng chợ tiêu thụ vùng kinh tế nhằm phục vụ sản xuất đời sống nhân dân Sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp có bước phát triển đáng phấn khởi Đến năm 2010 địa bàn có doanh nghiệp khai thác quặng ti tan, hàng năm khai thác 20.000 quặng, doanh nghiệp chế biến mủ cao su, năm chế biến 11.000 mủ cao su dạng cốm, xí nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng, nhà máy sản xuất phân bón sản lượng THÀNH TỰU KINH TẾ HUYỆN VĨNH LINH - QUẢNG TRỊ 403 10.000 tấn/năm, xí nghiệp chế biến gỗ năm chế biến 15.000m3 gỗ, nhà máy sản xuất giấy hàng năm sản xuất 2.500 giấy Nhiều nhà máy sở chế biến nông – lâm – hải sản đầu tư xây dựng gắn liền với nhóm vùng nguyên liệu (cao su, lạc, ti tan, gỗ, gạch ngói…) Một số ngành nghề truyền thống khơi phục như: Đan lưới, đan lát, chổi đót, chế biến nước mắm… Giá trị sản xuất công nghiệp – tiểu thủ cơng nghiệp tăng bình qn hàng năm 17%, năm 2010 đạt 159,5 tỷ đồng, gấp 23,3 lần so với năm 1990 2.2.3 Trong thương mại – dịch vụ Trong năm 1990 – 2010, ngành thương mại – dịch vụ huyện có nhiều chuyển biến tích cực, tiếp cận thích ứng với chế thị trường, giữ vai trò quan trọng phát triển kinh tế, phục vụ đời sống xã hội sản xuất kinh doanh ngành, thúc đẩy sản xuất phát triển Hoạt động sản xuất kinh doanh thương mại – dịch vụ thành phần kinh tế địa bàn huyện ngày đa dạng, phong phú sơi động, kích thích cạnh tranh, thúc đẩy phát triển sản xuất thành phần kinh tế, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nhân dân (chiếm 85% tổng mức hàng hóa dịch vụ xã hội chiếm phần lớn thị trường bán lẻ), đồng thời thu hút ngày nhiều lực lượng lao động xã hội huyện, góp phần nâng hệ số thời gian lao động nơng thơn tăng lên 81% Tồn huyện có 3.934 sở sản xuất kinh doanh – dịch vụ, thu hút 5.750 lao động, có doanh nghiệp nhà nước, 106 doanh nghiệp chi nhánh Nhà nước tư nhân, 54 HTX 3.170 hộ kinh doanh cá thể Ngồi ra, cịn có hàng nghìn hộ kinh doanh lưu động khác hoạt động, đa dạng, tạo mạng lưới kinh doanh dịch vụ rộng khắp [3], [4] Đặc biệt, huyện đầu tư để xây dựng hệ thống chợ nơng thơn với kinh phí 26 tỷ đồng, có chợ trung tâm chợ Do chợ Hồ Xá đầu tư xây dựng khang trang, thu hút số lượng lớn khách tỉnh tỉnh trao đổi, mua bán, đồng thời trung tâm phân phối hàng hóa đến chợ ngồi huyện, góp phần đưa tốc độ tăng trưởng ngành thương mại – dịch vụ tăng bình quân hàng năm 22%, riêng năm 2010 tốc độ tăng trưởng đạt 223%, giá trị đạt 715 tỷ đồng, tăng 18 lần so với năm 1990 2.3 Đời sống kinh tế người dân nâng cao Công tác giải việc làm, xóa đói giảm nghèo nhiệm vụ trọng tâm cấp ủy Đảng, quyền từ huyện đến sở Thông qua thực tốt chương trình dự án như: Chương trình 134 – 135, định canh, định cư đồng bào dân tộc miền núi, thành lập làng kinh tế Bắc sông Bến Hải, làng Kinh tế niên lập nghiệp, công tác xóa đói giảm nghèo, chương trình phát triển cao su tiểu điền… Cùng với việc thu hút đầu tư xây dựng nhà máy sở sản xuất kinh doanh địa bàn huyện, 20 năm huyện giải việc làm cho 21.000 người, có cơng nghiệp – thủ cơng nghiệp, thương mại – dịch vụ thu hút 6.000 người, chương trình cao su tiểu điền 6.254 ha, thu hút gần 16.635 người (bình quân 1ha cao su/2,5 người) Bình quân hàng năm tạo việc làm cho 1.300 người lao động, tạo việc làm ổn định cho 45.000 lao động Công tác dạy nghề trọng, thành lập trung tâm dạy nghề tổng hợp, hàng năm bồi dưỡng, đào tạo nghề cho 1.500 lao động [4] Tỷ lệ lao động đào tạo nghề đến năm 2010 đạt 32% Tổng thu nhập bình quân đầu người tăng: năm 1994 0,137 triệu đồng/năm, năm 2000 tăng lên 2,8 triệu đồng/năm, năm 2005 tăng lên 5,03 triệu đồng/năm, đến năm 2010 15,3 triệu đồng/năm Tỷ lệ hộ nghèo năm 1990 30%, năm 1995 29,8%, năm 2000 18,1%, năm 2005 25,6%, năm 2010 giảm cịn 15,9% Bình qn lương thực đầu người tăng cao, năm 1990 200kg/người, đến năm 2010 473,0kg/người Với nỗ lực kết đạt nêu trên, ngành Lao động – Thương binh Xã hội huyện vinh dự tặng thưởng Huân chương lao động hạng Nhất năm TRẦN THIÊN THỂ 404 1997 Bên cạnh đó, huyện huy động quỹ người nghèo từ nhiều nguồn khác nhau, đến năm 2010 đầu tư xây dựng 1.623 nhà cho dân (trong nhà hộ nghèo 1.127 căn, nhà tình nghĩa 496 căn) với tổng vốn lên đến 31,9 tỷ đồng Đến giai đoạn 2005 - 2010 toàn huyện hồn thành đề án xóa nhà tạm bợ, dột nát hộ nghèo cho dân [3, tr 10-11] Những thành tựu đạt cho thấy kinh tế huyện Vĩnh Linh trải qua 20 năm đổi đạt nhiều thành công vượt bậc lĩnh vực, làm thay đổi mặt toàn huyện, điều đáng quan tâm hàng đầu đời sống kinh tế người dân địa bàn huyện cải thiện nâng cao, công ăn việc làm giải ổn định, mức thu nhập bình quân đầu người nâng lên, hộ gia đình đói – nghèo giảm mạnh Đời sống kinh tế người dân dần cải thiện từ chỗ ổn định vươn lên giả giàu có KẾT LUẬN Từ kết đạt 20 năm (1990-2010) đổi huyện Vĩnh Linh, quan, đơn vị địa bàn huyện nhà nước tặng thưởng nhiều phần thưởng cao quý: đơn vị tặng thưởng danh hiệu Anh hùng Lao động, đơn vị tặng thưởng Huân chương Độc lập hạng nhì hạng ba, 22 tập thể tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Ba, cờ thi đua Chính phủ Đảng huyện Vĩnh Linh cơng nhận Đảng vững mạnh tồn diện liên tục từ 1990 đến năm 2010 Với thành tích xuất sắc nghiệp đổi mới, tháng – 2007 cán nhân dân huyện Vĩnh Linh vinh dự Chủ tịch Nước tặng thưởng huân chương Độc lập hạng nhì; ngày 23/11/2011 phong tặng danh hiệu cao quý “Anh hùng lao động thời kỳ đổi mới” [3] Những thành tựu đạt sau 56 năm (1954–2010) hịa bình, xây dựng Đảng nhân dân Vĩnh Linh bước phát triển có ý nghĩa quan trọng đáng tự hào, tảng vững để huyện Vĩnh Linh tiếp tục phấn đấu vươn lên thực thành công nghiệp công nghiệp hóa – đại hóa quê hương Phấn đấu đưa Vĩnh Linh trở thành huyện trọng điểm phát triển kinh tế tỉnh Quảng Trị để “Lũy thép” Vĩnh Linh trở thành “Lũy hoa” thời đổi hội nhập phát triển TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] [2] [3] [4] Ban Chấp hành Đảng huyện Vĩnh Linh (2007), Lịch sử Đảng huyện Vĩnh Linh 1975 – 2000, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Chi cục Thống kê huyện Vĩnh Linh (2013) Một số tiêu kinh tế huyện Vĩnh Linh, lưu Chi cục Thống kê huyện Vĩnh Linh Huyện Vĩnh Linh (2011) Hồ sơ đề nghị nhà nước tặng thưởng danh hiệu Anh Hùng Lao Động đơn vị huyện Vĩnh Linh – tỉnh Quảng Trị, Tài liệu lưu huyện ủy Vĩnh Linh Ủy ban Nhân dân huyện Vĩnh Linh (2012), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Vĩnh Linh đến năm 2020, Tài liệu lưu huyệnVĩnh Linh Title: THE ECONOMIC ACHIEVEMENTS OF VINH LINH DISTRICT, QUANG TRI PROVINCE IN OPEN-DOOR PERIOD 1990 – 2010 Abstract: After the re-establishment in1990, party commitee and the locals of Vinh Linh district determined to help the district escape poverty and backwardness, soon became a leading district in innovating economic The remarkable achievements of economic are growth rate is high and stable ; economic structure shifts in the right direction and and people’s lives is improved With the excellent performances , State and party has awarded the title of Labor Hero in the renewal period to Vinh Linh in 2011 Keywords: Vinh Linh district, production, economics TRẦN THIÊN THỂ, ĐT: 0915 932 736, Email: thienthe80@gmail.com Học viên Cao học, chuyên ngành LSVN, khóa 21 (2012-2014), Trường ĐHSP – Đại học Huế ... Thống kê huyện Vĩnh Linh: [2, tr 1-2] 2.2.1 Trong nông – lâm – ngư nghiệp Là huyện dẫn đầu phong trào dồn điền đổi xây dựng mơ hình kinh tế có giá trị kinh tế cao Quảng Trị Huyện Vĩnh Linh xóa... Chấp hành Đảng huyện Vĩnh Linh (2007), Lịch sử Đảng huyện Vĩnh Linh 1975 – 2000, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Chi cục Thống kê huyện Vĩnh Linh (2013) Một số tiêu kinh tế huyện Vĩnh Linh, lưu Chi... thực thành công nghiệp cơng nghiệp hóa – đại hóa q hương Phấn đấu đưa Vĩnh Linh trở thành huyện trọng điểm phát triển kinh tế tỉnh Quảng Trị để “Lũy thép” Vĩnh Linh trở thành “Lũy hoa” thời đổi