Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 28 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
28
Dung lượng
282,45 KB
Nội dung
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG BÀI THẢO LUẬN HỌC PHẦN: TÀI CHÍNH CƠNG ĐỀ TÀI Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến thu nhập công Đánh giá tác động nhân tố đến thu nhập cơng VN giai đoạn 2016-nay Nhóm thực hiện: Nhóm hiện: Nhóm Lớp học phần: 2263EFIN3021 Giảng viên: Lê Thị Kim Nhung Nhóm trưởng: Trịnh Thành Minh Thành viên: Đặng Hoài Nam Phạm Quang Phúc Lê Phương Nga Hồ Mai Ngân Nguyễn Huy Quang Nguyễn Thị Diễm Quỳnh Vũ Bảo Ngọc Hà Nội, 2022 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU NHẬP CÔNG CÔNG 1.1 Tiềm Trình độ phát kinh tế 1.2 củatriển đất nước tài nguyên thiên nhiên 1.3 Trình độ tổ chức hoạt động toán hạch toán 1.4 Trình độ nhận thức dân chúng 1.5 Năng lực pháp pháp lí máy Nhà nước hiệu hiệu hoạt động Chính phủ phủ .88 CHƯƠNG II: CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU NHẬP CÔNG VÀ SỰ ẢNH HƯỞNG CỦA CÁC NHÂN TỐ ĐỐ ĐẾN THU NHẬP CÔNG Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2016-NAY 10 2.1 Trình độ phát triển kinh tế 10 2.1.1 Thực trạng ảnh hưởng đến Việt Nam giai đoạn 2016-nay 10 2.1.2 Tầm ảnh hưởng trình độ phát triển kinh tế tới thu nhập công Việt nam giai đoạn 2016-nay 12 2.2 Tiềm đất nước tài nguyên thiên nhiên .14 2.2.1 Thực trạng tác động tiềm đất nước tài nguyên thiên nhiên đến thu nhập công VN giai đoạn 2016-nay 14 2.2.2 Tầm ảnh hưởng tiềm đất nước tài nguyên thiên nhiên tới thu nhập công Việt nam giai đoạn 2016-nay .16 2.3.Trình độ tố chức hoạt động toán hạch toán .17 2.3.1.ởThực trạngđoạn sự2016-Nay 17 tác động hoạt động toán hạch tốn đến thu nhập cơng VN giai 2.3.2 Tầm ảnh hưởng trình độ tổ chức hoạt động tốn hạch tốn tới thu nhập cơng Việt nam giai đoạn 2016-nay .18 2.4 Trình độ nhận thức dân chúng 19 2.4.1 Thực trạng tác động trình độ nhận thức dân chúng đến thu .20 nhập công Việt Nam giai đoạn 2016-nay 20 2.4.2 Tầm ảnh hưởng trình độ nhận thức dân chúng tới thu nhập công Việt nam giai đoạn 2016-nay 21 2.5 Năng lực pháp lý máy Nhà nước hiệu hoạt động phủ 21 2.5.1 Năng lực pháp lý máy nhà nước ảnh hưởng đến thu nhập công Việt Nam giai đoạn 2016-nay 2016-nay 21 2.5.2 Hiệu hoạt động Chính phủ ảnh hưởng đến thu nhập cơng Việt Nam giai đoạn 2016-nay 25 CHƯƠNG III: PHÂN TÍCH MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG CỦA CÁC NHÂN TỐ TỚI THU NHẬP CÔNG TẠI VIỆT NAM NAM GIAI ĐOẠN ĐOẠN 2016-NAY 2016-NAY 27 27 KẾT LUẬN 28 LỜI MỞ ĐẦU Thu nhập cơng q trình Nhà nước sử dụng quyền lực để huy động phận cải xã hội hình thành nên quỹ tài Nhà nước nhằm đáp ứng nhu cầu chi tiêu Nhà nước Đó hệ hệ thống quan hệ kinh tế tế phi kinh tế phát ssinh inh q trình hình thành nên quỹ tài Nhà nước.Thu nhập công xây dựng tảng kinh tế trao đối nghĩa vụ: tổ chức cá nhân có nghĩa vụ trích chuyểnn phần thu nhập vào Ngân sách nhà nước để hình thành quỹ tài chuyể Nhà nước đổi lại nhà nước có có nghĩa vụ sử dụng hiệu nguồn thu nh nhập ập Có năm nhân tố ảnh hưởng đến thu nhập cơng bao gồm: Trình độ phát triển kinh tế, trình độ tố chức hoạt động tốn hạch tốn, trình độ nhận thức dân chúng, lực pháp lý máy nhà nước hiệu hoạt động Chính phủ CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU NHẬP CƠNG 1.1 Trình độ phát triển kinh tế Thu nhập cơng chủ yếu hình thành từ giá trị kinh tế tạo ra, muốn thu nhập cơng tăng lên cách bền vững có cách thúc đẩy kinh tế, tạo ngày nhiều giá trị gia tăng Nhà nước dùng quyền lực ép buộc dân chúng tổ tổ chức kinh tế trích cchuyển huyển thu nhập cho nhiều nhiều GDP sở bền vững thu nhập công, mối quan hệ GDP thu nhập công mô tả công thức: Thu nhập công =f(GDP) Mọi nguồn vay hay viện trợ đáp ứng nhu cầu tạm thời phải trích từ thuế để trả nợ tương lai, chăm lo phát triển kinh tế chinh chăm lo nguồn thu nhập công tương lai Tăng trưởng kinh tế có ý nghĩa định đặc biệt tới nước phát triển Nó tiền đề vật chất để giảm bớt tình trạng đói nghèo, giảm khoảng cách tụt hậu với nước phát triển, củng cố quốc phịng, an ninh trị, tạo niềm tin cho cộng đồng quốc tế Tăng trưởng kinh tế tạo điểu kiện giải thất nghiệp, tăng thu nhập phúc lợi xã hội cho nhân dân Từ tạo cho nhà nước thu ngân sách nhà nước Của cải xã hội làm ngày tăng thu nhập công ngày tăng mà không tăng gánh nặng cho xã hội Mặt khác, thu nhập công ngày tăng, nhà nước có đủ điều kiện để đầu tư cho cơng trình nghiệp chương trình phúc lợi xã hội sở hạ tầng phục vụ phát triển đất nước Nhân dân hưởng nhiều lợi ích từ cơng trình cơng Tạo cơ sở vật chất cho xã hội phát triển Từ đó, giúp kinh tế tăng trưởng nhanh hơn, thu nhập công lại đảm bảo, lại điều kiện để giúp kinh tế tăng trưởng nhanh Đó mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tương hỗ nhau, tạo đà cho phát triển Và ngược lại kinh tế chậm phát triển, tụt hậu, cải xã hội tạo ít, tình trạng thất nghiệp gia tăng làm giảm đáng kể thu nhập công Muốn ổn định kinh tế nhà nước lại phải tăng thêm chi tiêu công, mà nguồn thu nhập công không đủ bù đắp khoản chi tiêu cơng gây tình trạng cân đối ngân sách Tình trạng nghiêm trọng dẫn đến làm tụt hậu thêm kinh tế, thu ngân sách gắt gao lại gây tình trạng ổn định trị, nhân dân khơng tin tưởng vào nhà nước Cái vòng luẩn quẩn lặp lại khơng có sách giải phù hợp Chính vậy, kinh tế phát triển mảnh đất màu mỡ cho thu nhập công tăng trưởng, tiền để cần thiết để phát triển xã hội Thu nhập cơng địn bẩy cho kinh tế quốc gia lên Sơ đồ mối quan hệ thu nhập công phát triển kinh tế: Trong đầu tư phát triển kinh tế, hiệu cao (tỷ suất doanh lợi kinh tế lớn) giá trị sản phẩm thặng dư tạo nhiều, tạo điều kiện tăng tỷ lệ động viên NSNN 1.2 Tiềm đất nước tài nguyên thiên nhiên Nguồn tài nguyên thiên nhiên quốc gia thuộc sở hữu Nhà nước Nhà nước đại diện chủ sở hữu toàn dân thực khảo sát, tìm kiếm, bảo quản, giữ gìn, quản lý, khai thác, sử dụng Vì vậy, quốc gia có nguồn tài nguyên phong phú dồi việc khai thác tài nguyên làm tăng thu cho NSNN, thu nhập công tăng Tài nguyên thiên nhiên yếu tố đầu vào trình sản xuất, cung cấp tự nhiên đất đai, sơng ngịi mỏ khống sản Tài nguyên thiên nhiên có dạng: tái tạo khơng tái tạo Ví dụ, rừng tài ngun tái tạo, dầu mỏ tài nguyên không tái tạo Sự khác biệt tài nguyên thiên nhiên giải thích số khác biệt mức sống quốc gia Quốc gia có nguồn tài nguyên dồi thường có mức sống cao quốc gia có nguồn tài ngun Theo thống kê cho thấy đóng góp nhân tố “tài ngun thiên nhiên” cho ngân sách thuế đất đai, loại thuế/phí môi trường, thuế khai thác, sử dụng tài nguyên số hình thức thu khác Tùy theo quốc gia giai đoạn khác mà cách thức phần đóng góp khác Các nước giàu tài nguyên thiên nhiên thường đưa sách hấp dẫn để khai thác nguồn tài nguyên nhằm phục vụ mục tiêu tăng trưởng kinh tế Theo lý thuyết lợi so sánh, nước thường xuất nguồn tài nguyên có lợi so sánh để thu ngoại tệ phục vụ cho phát triển kinh tế Việc khai thác tài nguyên thiên nhiên tạo công ăn việc làm cho hàng vạn lao động, đặc biệt vùng xa xôi hẻo lánh, cải thiện thu nhập cho người dân Tuy nhiên, việc khai thác tài nguyên, đặc biệt nguồn tài nguyên không tái tạo làm cho nguồn tài nguyên thiên nhiên mau cạn kiệt, ô nhiễm môi trường nước, ô nhiễm không khí, làm thay đổi mơi trường sinh thái sinh vật đáy biển Chính vậy, nhà kinh tế khuyến cáo nước cần phải lập kế hoạch đánh giá tác động môi trường, quản lý môi trường, quản lý nguồn tài nguyên thiên nhiên để khai thác hiệu bền vững 1.3 Trình độ tổ chức hoạt động toán hạch toán Trình độ tổ chức hoạt động tốn hạch tốn kinh tế đại thu nhập công tự động tăng lên mà không cần phải điều chỉnh mức thu Vì lúc hoạt động thu chi tổ chức cá nhân xã hội ghi chép phản ánh cách minh bạch hơn, dẫn tới việc động viên, huy động Nhà nước trở nên xác cơng Đặc biệt quản lý thu thuế Vì thu nhập cơng, thuế chiếm 70% tổng thu hầu hết quốc gia giới Tính đại cơng nghệ tốn hạch tốn khơng phát huy tác dụng tích cực động viên nguồn thu cho NSNN, mà điều kiện quan trọng để làm lành mạnh hóa đời sống kinh tế - xã hội hội Trình độ toán hạch toán hiện đại, nhà nước giảm kiểm sốt phần thất thoát thu ngân sách, tăng thu ngân sách đảm bảo công chủ thể xã hội Trình độ tổ chức hoạt động tốn thể trước hết phong phú, đa dạng phương tiện tốn, loại hình tốn, trình độ cơng nghệ, phát triển tổ chức tài trung gian cung cấp dịch vụ, tiếp sau thói quen dân chúng Xu hướng chung kinh tế phát triển, xã hội văn minh tỷ trọng tốn khơng dùng tiền mặt kinh tế gia tăng, theo thu nhập cơng tăng lên Như vậy, tính đại tổ chức hoạt động toán hạch toán vừa kết trình phát triển kinh tế - xã hội vừa hỗ trợ hữu hiệu cho trình 1.4 Trình độ nhận thức dân chúng Trình độ nhận thức dân chúng ảnh hưởng lớn đến thu nhập công Khi trình độ nhận thức dân chúng cao, họ ý thức rõ cần thiết, vai trò Nhà nước trách nhiệm bên trình phát triển kinh tế - xã hội Từ đó, họ ý thức việc ý đóng góp nghĩa vụ tài cơng dân trước Nhà nước để chia sẻ chi phí cơng cộng Họ nhận thức được: đóng góp tài cho Nhà nước chuyển từ chi tiêu cá nhân hiệu sang chi tiêu cơng có hiệu cao Đến lúc đó, nghĩa vụ đóng góp tài cho Nhà nước khơng cịn nặng nề người dân nữa, tính tự giác ý thức chấp hành luật pháp người dân nâng cao, thu nhập công Nhà nước tăng lên thu triệt để Trình độ nhận thức cao dân chúng giúp Chính phủ có hành xử cơng bằng, sịng phẳng hơn, cung cấp cấp hàng hóa, dịch vụ cơng có có chất lượng cao 1.5 Năng lực pháp lí máy Nhà nước nước hiệu hoạt động Chín Chính h phủ Có thể hiểu cách đơn giản, Chính phủ máy xã hội xây dựng để dẫn dắt xã hội đạt mục tiêu công cộng Bộ máy đương nhiên phải dựa sở pháp lý vững phải thành viên xã hội tôn trọng Năng lực pháp lý máy Nhà nước nâng cao giúp Nhà nước đặt chế độ thu phù hợp với khả tổ chức dân chúng, đồng thời quản lý khoản thu cách hữu hiệu, hạn chế thất thu đến mức tối thiểu, góp phần nâng cao tính minh bạch q trình động viên sử dụng phần cải xã hội Năng lực pháp lý nhà nước thu nhập công thể chỗ hệ thống máy thu thuế, phí, lệ phí khoản thu khác hồn thiện tới đâu, chặt chẽ tới đâu, chặt chẽ đến đâu có hiệu đến đâu Để đẩy mạnh cải cách hành cơng tác quản lý thu thuế, Chính phủ ban hành Luật quản lý thuế nhằm quy định rõ nghĩa vụ, trách nhiệm đối tượng nộp thuế, quan thuế tổ chức, cá nhân khác có liên bộ quan sung quyền cưỡng chế chế thuế, điều tra khởi ttốố vụ vi phạm thuế thuế Chính phủ hoạt động hiệu sử dụng nguồn lực cách thích hợp để cung cấp hàng hóa, dịch vụ cơng xã hội chấp nhận Do phải xem máy Chính phủ có cổng kềnh hay khơng Nếu cồng kềnh phải tinh giảm gọn nhẹ phải đạt hiệu tốt Như giảm khoản tiêu không cần thiết Hơn khả cung cấp hàng hoả dịch vụ cơng đắn hợp lí hay chưa Nếu chưa đòi hỏi phải cung cung cấp tốt hiệu quả phải có chất lượng lượng cho xã hội Chính phủ hoạt động hiệu khả thu từ khu vực kinh tế dân cư cao; ngược lại, thu nhập cơng gia tăng tiềm lực tài tiền đề phát triển hoạt động Chính phủ Cho nên lực máy Nhà nước hoạt động hiệu tình hình bn lậu tìm cách giảm lợi nhuận trước thuế để tránh nộp thuế thu nhập doanh nghiệp không Và khả thu ngân sách hiệu CHƯƠNG II: CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU NHẬP CÔNG VÀ SỰ ẢNH HƯỞNG CỦA CÁC NHÂN TỐ ĐỐ ĐẾN THU NHẬP CÔNG Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2016-NAY 2.1 Trình độ phát triển kinh tế 2.1.1 Thực trạng ảnh hưởng đến Việt Nam giai đoạn 2016-nay Thuế xuất, nhập Sau vòng đàm phán đa phương cuối cùng, Việt Nam cam kết cắt giảm mức thuế quan trung bình thương mại hàng hóa xuống cịn 20%, coi không cao so với mức thuế quan trung bình nước tham gia WTO (15% hàng công nghiệp 20% hàng nông nghiệp) Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập 2016 phát huy mặt tích cực, đạt nhiều kết quan trọng: góp phần bảo hộ thúc đẩy sản xuất nước theo hướng cơng nghiệp hố, đại hoá; bảo đảm nguồn thu quan trọng ngân sách nhà nước; góp phần thực có kết đường lối chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, có lợi cho phát triển kinh tế đất nước Mặc dù đạt kết quan trọng trên, trước yêu cầu hội nhập kinh tế với khu vực giới, gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO), thúc đẩy phát triển kinh tế nước, nâng cao khả cạnh cạnh tranh kinh tế, đẩy mạnh cải cách hành chính, khuyến khích tối đa xuất khẩu, Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập hành bộc lộ số điểm hạn chế cần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình Một là, một số quy định Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập hành chưa phù hợp với nội dung cam kết đàm phán quốc tế, cần sửa đổi, bổ sung để bảo đảm tính minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi đàm phán gia nhập WTO, cụ thể như: - Quy định giá tính thuế nhập khẩu; - Quy định thuế suất thẩm quyền ban hành biểu thuế; - Quy định thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp, thuế chống phân biệt đối xử; - Quy định khiếu nại giải khiếu nại; - Quy định ưu đãi thuế nhập 10 Đánh giá theo phân cấp NSNN, thu ngân sách địa phương (NSĐP) có xu hướng tăng dần theo giai đoạn quy mô tỷ trọng, góp phần tăng cường tính tự chủ cho NSĐP Tỷ trọng thu NSĐP tổng thu NSNN tăng từ 37,4% giai đoạn 2011-2015 lên khoảng 45% giai đoạn 2016-2020; quy mô thu NSĐP giai đoạn 2016-2020 tăng khoảng 1,87 lần so với giai đoạn 2011-2015, cao mức tăng quy mơ thu NSNN nói chung (khoảng 1,6 lần) Số lượng địa phương có số thu NSNN địa bàn vào nhóm 10.000 tỷ đồng, từ 5.000 nghìn đến 10.000 tỷ đồng từ 1.000 tỷ đồng đến 5.000 tỷ đồng không ngừng tăng qua năm Bước sang giai đoạn 2021-2025, tình hình kinh tế-chính trị giới khu vực dự báo tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường; đặc biệt, đại dịch Covid-19 có khả tác động lâu dài đến kinh tế giới Ở nước, bên cạnh thuận lợi từ kết đạt giai đoạn trước đó, kinh tế cịn khơng tồn tại, hạn chế tiềm ẩn nhiều rủi ro, độ mở kinh tế cao Bên cạnh đó, biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh, ô nhiễm môi trường lực cản cho phát triển kinh tế, tạo sức ép lớn tài chính-ngân sách Vào năm 2021 tăng tr trưởng ưởng GDP giảm xuống 2,58% xuất biển thể Delta Sau đợt giãn cách xã hội dịch COVID hồi quý III năm 2021, kinh tế phát triển trở lại, tăng trưởng 5,2% quý IV năm 2021 Sự phục hồi đạt nhờ vào tăng trưởng vững xuất sản phẩm công nghiệp chế biến, chế tạo sang thị trưởng xuất Hoa Kỳ, EU Trung Quốc 2.2 Tiềm đất nước tài nguyên thiên nhiên 2.2.1 Thực trạng tác động tiềm đất nước tài nguyên thiên nhiên đến thu nhập công VN giai đoạn 2016-nay Nguồn tài nguyên thiên nhiên nhân tố sản xuất cổ điển, nguồn tài nguyên quan trọng đất đai, khoáng sản đặc biệt dầu mỏ, rừng nguồn nước Biển Việt Nam đa dạng chủng loài có chất lượng cao, thêm vào trữ lượng cá lớn Việt Nam có tới ¾ diện tích đồi núi, diện tích rừng che phủ 30% Mặc dù diện tích đất liền chiếm 1,35% diện tích giới, Việt Nam thiên nhiên ưu đãi với hệ thống sơng ngịi chằng chịt, nguồn nước Việt Nam chiếm 2% tổng lượng dòng chảy sơng giới Ngồi ra, Việt Nam cịn có mỏ khống sản có giá trị trải dài từ Bắc đến Nam, với nguồn dầu hỏa khí đốt dồi 14 dào, nguồn tài nguyên du lịch phong phú đa dạng thu hút đông đảo du khách Với nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú đa dạng vậy, Việt Nam có đầy đủ điều kiện để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Điều quan trọng làm để tài nguyên thiên nhiên khai thác cách hợp lý Trên thực tế, việc khai thác tài nguyên Việt Nam nhiều bất cập, như: tình trạng sử dụng đất tăng mạnh, tài nguyên nước ngày bị lạm dụng, rừng tự nhiên bị khai thác lấy gỗ, trữ lượng cá cho hoạt động đánh đánh bắt bị cạn kiệt tài nguyên khoáng sản ngày bị khai thác nhiều Nền kinh tế Việt Nam có bước phát triển ấn tượng vài năm trở lại đây, đặc biệt mức tăng trưởng dương 2,91% năm 2020 giới phải đối mặt với suy thối tồn cầu chưa có tiền lệ đại dịch Covid-19 Tuy nhiên, với tăng trưởng, kinh tế Việt Nam phải đối mặt với thách thức mơi trường khí hậu khiến nhà hoạch định sách phải cân đối đưa lựa chọn phù hợp tăng trưởng môi trường Nhưng theo tình hình tại, nguồn tài nguyên thiên nhiên Việt Nam bị thu hẹp số lượng chất lượng Các yếu tố gia tăng dân số, tốc độ thị hóa, cơng nghiệp hóa kết hợp với dẫn đến gia tăng nhiễm nguồn nước, nhiễm khơng khí thị, kiệt quệ tài nguyên thiên nhiên Chính suy yếu nguồn tài nguyên đe dọa tăng trưởng kinh tế đất nước Nghiêm trọng vấn đề nhiễm TP Hồ Chí Minh, TP Hà Nội vùng xung quanh thành phố Nguyên nhân tất tượng việc quản lý khai thác tài ngun thiên nhiên chưa hợp lý cịn lãng phí tài nguyên thiên nhiên.Tài nguyên rừng Việt Nam bị thu hẹp theo ngày, diện tích rừng bị che phủ giảm dần bị khai thác trái phép, đất rừng bị chuyển thành đất công, nơng nghiệp, số lồi sinh vật q có Việt Nam đứng trước nguy tuyệt chủng cao (Một số thống kê cho biết nước ta có 100 lồi động vật 100 lồi thực vật phải đứng trước nguy tuyệt chủng) Tình trạng ô nhiễm môi trường nguồn nước giai đoạn vấn đề nghiêm trọng với nguồn tài nguyên thiên nhiên nước ta, dự báo tới năm 2025 khoảng 2/3 người giới phải sống vùng thiếu nước nghiêm trọng Bãi rác công nghệ chất thải: Các doanh nghiệp ở nước ta chủ sở hữu 1000 tàu biển có tải trọng lớn 15 15 cũ nát Chúng bị cấm hoạt động hầu hết cảng biển giới cũ, gây ô nhiễm mơi trường khơng đảm bảo an tồn hàng hải Tuy nhiên, nước ta đa số tàu vật neo đậu vật vờ cửa biển, tuyến sống chờ ngày hóa kiếp thành phế liệu, việc phá dỡ loại tàu thải lượng rác thải gây nguy hại tới môi trường sống 2.2.2 Tầm ảnh hưởng tiềm đất nước tài nguyên thiên nhiên tới thu nhập công Việt nam giai đoạn 2016-nay Với nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú đa dạng vậy, Việt Nam có đầy đủ điều kiện để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Cơ cấu thu NSNN điều chỉnh theo hướng tăng tỷ trọng nguồn thu nội địa, giảm dần phụ thuộc vào nguồn thu từ tài ngun khống sản (dầu thơ) thu từ hoạt động nhập Tỷ trọng thu nội địa (không kể thu từ dầu thô) tổng thu NSNN tăng, từ mức trung bình 59,5% giai đoạn 2006 2010 lên 68,7% giai đoạn 2011 - 2015 81,6% giai đoạn 2016 - 2020 Năm 2020, tỷ trọng thu nội địa (không kể thu từ dầu thô) tổng thu NSNN đạt khoảng 85,6% (năm 2015 75,6%) Cùng với đó, cấu thu theo sắc thuế có chuyển dịch tích cực, phù hợp với hệ thống thuế đại thông lệ quốc tế Tỷ trọng thu dầu thô giai đoạn 2016 - 2020 giảm xuống 4% tổng thu NSNN, so với mức trung bình 12,7% giai đoạn 2011 - 2015 khoảng 20% giai đoạn 2006 - 2010 Tỷ trọng thu cân đối từ hoạt động xuất - nhập so với tổng thu NSNN giảm trung bình cịn khoảng 14,2% giai đoạn 2016 - 2020 Thay vào đó, thu từ sắc thuế gắn với sản xuất - kinh doanh tiêu dùng nước thuế TNDN, thuế TNCN, thuế TTĐB, thuế GTGT thuế bảo vệ môi trường (BVMT) củng cố cố chiếm tỷ trọng cao cấu thu NSN NSNN N Thu từ thuế GTGT tiếp tục giữ vai trò nguồn động viên quan trọng NSNN Tỷ trọng thu từ thuế GTGT (trừ hoàn) chiếm 24,4% tổng thu NSNN giai đoạn 2011 - 2020, đó, thu thuế GTGT từ sản xuất, tiêu dùng nước chiếm 17% tổng thu NSNN Cùng với đó, tỷ trọng thu thuế TTĐB hàng hóa dịch vụ nước tăng từ 6,3% giai đoạn 2011 - 2015 lên 6,9% giai đoạn 2016 - 2020 Tỷ trọng thu từ thuế BVMT tăng dần tổng thu NSNN, từ 1,7% năm 2012 lên 2,7% năm 2015 chiếm 4% vào năm 2020 (bình quân giai đoạn 2016 - 2020 chiếm 3,7% tổng thu NSNN) 16 Hiện nay, ba sắc thuế gián thu quan trọng thuế GTGT, thuế TTĐB thuế BVMT chiếm 35% tổng thu NSNN NSNN Việt Nam Đối với sắc thuế tthu hu nhập, tỷ trọng thu từ thuế TNDN tổng thu NSNN giảm thời điểm thực điều chỉnh thuế suất thuế TNDN Tuy nhiên, sau lại có xu hướng tăng dần Cụ thể, tỷ trọng thu từ thuế TNDN (trừ dầu thô) tổng thu NSNN tăng từ 13,6% năm 2017 lên 16% năm 2020 Thuế TNCN có xu hướng tăng dần tình hình kinh tế có mức tăng trưởng năm gần Đến năm 2020, thuế TNCN trở thành sắc thuế quan trọng thứ ba hệ thống sách thu NSNN Việt Nam giác độ công cụ huy động nguồn lực cho NSNN (chiếm khoảng 7,64% tổng thu NSNN) Năm 2020, tỷ trọng khoản thu khác ngồi thuế phí lệ phí (như thu từ thối vốn, thu từ cổ tức, thu tiền sử dụng đất) chiếm khoảng 21% tổng thu NSNN, thu từ giao quyền sử dụng đất chiếm khoảng 11,5%, khoản thu khác chiếm khoảng 9,6% Đây nguồn thu giảm dần trung dài hạn nguồn cung đất hữu hạn Cùng với đó, thu từ tiền cho thuê đất lại dựa nhiều vào khoản tiền cho thuê đất lần mà chất tạo nguồn thu cho NSNN tương tự giao đất Thu từ cổ tức từ nguồn lợi nhuận sau thuế doanh nghiệp có vốn nhà nước thu từ thoái vốn nhà nước giảm dần trình cấu lại khu vực doanh nghiệp nhà nước (DNNN) đẩy mạnh hồn tất 2.3.Trình độ tố chức hoạt động toán hạch toán 2.3.1 Thực trạng tác động hoạt động tốn hạch tốn đến thu nhập cơng VN giai đoạn 2016-Nay Tính đại cơng nghệ tốn Tính đại cơng nghệ tốn thể trước hết phong phú đa dạng phương tiện tốn, loại hình tốn, trình độ công nghệ, phát triển tổ chức tài trung gian cung cấp dịch vụ thói quen dân chúng Xu hướng chung mà kinh tế phát triển tý trọng tốn không dùng tiền mặt kinh tế tăng Cuối tháng 8-2007, thủ tướng Chính phủ ban hành thị thực chi trả lương đối tượng hưởng lương từ nguồn ngân sách Nhà nước qua tài khoản từ đầu năm 2008 Theo Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Hà Nội, đến toàn vùng có gần 3000 17 đơn vị thực trả lương qua tài khoản, đạt 90% đơn vị sử dụng ngân sách đại bàn tăng mạnh so năm trước Như vậy, đơn vị hưởng lương từ ngân sách địa bàn quản lý thuế tăng dần việc quản lý nguồn thu thuế từ cá nhân, tổ chức Giúp tiết kiệm chi phí, thời gian, nhân lực quản lý ngân quỹ (tiết kiệm thời gian chi phí việc giao nhận, kiểm đếm, phân chia tiền mặt để trả lương định kỳ cho cán công chức đơn vị này) giúp cho việc chi trả lương nói chung cách an toàn hiệu quả.thuận lợi thực trả lương qua tài khoản Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Hà Nội cho biết, việc đẩy mạnh tốn khơng dùng tiền mặt giai đoạn 2016 đến theo đạo Thủ tướng Chính phủ ngân hàng triển khai đồng bộ, việc phát triển sở hạ tầng phục vụ tốn Tồn thành phố có 1000 máy ATM Thực tế cho thấy, thấy, việc trả lương qua tài khoản mang lại nhiều lợi ích cho thu nhập công Việc thực trả lương qua tài khoản góp phần minh bạch hóa phần thu nhập cán công chức tiền đề để triển khai dần việc thực khoản chi khác đối tượng hưởng lương từ NSNN qua tài khoản thời gian tới; qua tạo điều kiện thuận lợi cho quan Đẩy mạnh tốn khơng dùng tiền mặt Chính phủ với nội dung khuyến khích thơng qua sách thuế giá trị gia tăng sách thuế xuất nhập Năm 2018, Cục Hải quan có kết nối mạnh mẽ ngân hàng để phối hợp thực thu thuế điện tử Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp đối tượng hưởng lợi chưa sẵn sàng từ nhân lực đến trang thiết bị Hiện có 99% doanh nghiệp nộp thuế hải quan điện tử, 90% nộp ngân hàng 9% nộp qua kho bạc, cần tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền tốt Thực Chỉ thị Chính phủ, ngành Hải quan tiếp tục cải tiến, rút ngắn thời gian thu thuế hải quan để hàng hóa thơng quan kịp thời, nhanh chóng Phối hợp với 29 ngân hàng thương mại, có 23 ngân hàng thương mại kết nối với quan Hải quan để thu thuế hải quan điện tử 24/7 2.3.2 Tầm ảnh hưởng trình độ tổ chức hoạt động toán hạch toán tới thu nhập cơng Việt nam giai đoạn 2016-nay Trình độ hạch toán thể ở phương tiện sử dụng, thể cơng nghệ thói quen dân chúng Trình độ hạch tốn cao làm giảm thất ngân sách phản ánh minh bạch, chính xác khoản tthu hu chi phí tổ tổ chức cá nhân 18 Ở Việt Nam doanh nghiệp, tổ chức hạch toán theo chế độ kế toán Việt Nam chuẩn mực kế toán Việt Nam ban hành theo định số 15/2006/QĐ-BTC ngày 23/3/2006 Bộ trưởng Bộ Tài Chính sửa đổi bổ sung theo thơng tư số 161/2007/TT-BTC ngày 31/12/2007 Bộ Tài Chính Hiệu chung mà kinh tế tiết kiệm thật lớn Cũng nhận thấy hiệu dịch vụ mà đơn vị tiên phong doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, đặc biệt doanh nghiệp có đơng công nhân, chủ động phối hợp với NHTM thực từ nhiều năm qua Bởi tiết kiệm chi phí chi trả lương đồng nghĩa với việc nâng cao sức mạnh cạnh tranh, giảm chi phí, giảm giá thành, tăng lợi nhuận Từ lợi ích mà thu nhập cơng tăng lên Điều thể qua tổng thu ngân sách nhà nước Việt Nam từ 2016 đến Tính chung giai đoạn 2016 - 2020, tổng thu NSNN đạt 6,89 triệu tỷ đồng, hoàn thành vượt kế hoạch đề (100,4%), mức tích cực điều kiện thu NSNN năm 2020 khó khăn, tăng trưởng kinh tế thấp nhiều so dự kiến Đồng thời, ngành Tài cơ cấu lại bước chi NSNN, ưu tiên dành nguồn lực tăng chi đầu tư, từ khâu dự toán, tỷ trọng chi đầu tư phát triển bố trí tăng từ mức 25,7% năm 2017 lên mức 26,9% năm 2020 Tỷ trọng chi đầu tư phát triển thực đạt 27 - 28% tổng chi - thấp mục tiêu, kết tích cực, bối cảnh quy mơ chi NSNN so với GDP giảm Thu ngân sách nhà nước năm 2021 ước đạt 1.389,2 nghìn tỷ đồng, 103,4% dự toán, tăng 8,9% so với kỳ năm 2020 Và tổng thu ngân sách Nhà nước tháng 7/2022 ước đạt 143.800 tỷ đồng, lũy kế tháng năm 2022 đạt 1.093.500 tỷ đồng, 77,5% dự toán năm tăng 18,1% so với kỳ năm trước Trước đây, thời kỳ kinh tế tập trung quan liêu bao cấp việc hạch toán cửa hàng cấp 2, cấp 3, cấp cịn thơ sơ, nhà nước quản lý khơng chặt chẽ làm thất thu, chi cơng, dẫn đến tình trạng bội chi ngân sách nhà nước, lạm phát tăng 700% Hiện nay, ứng dụng công nghệ thông tin vào cơng tác hạch tốn kế tốn với phần mềm tiện ích như: Misa, fast, bravo cơng tác kế tốn đơn giản hố, xác minh bạch Từ cung cấp số liệu xác hơn, sở để nhà nước thu thuế, tránh tình trạng tham nhũng lãng phí quỹ cơng 2.4 Trình độ nhận thức dân chúng 19 2.4.1 Thực trạng tác động trình độ nhận thức dân chúng đến thu nhập công Việt Nam giai đoạn 2016-nay Khi ý thức người dân cao họ nhận cần thiết nhà nước trách nhiệm bên tiến trình thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển Trình độ nhận thức cao dân chúng giúp Chính phủ có hành xử cơng sịng phẳng cung cấp hàng hóa dịch vụ cơng cộng đạt hiệu kinh tế xã hội cao Tuy nhiên toàn phận người dân chưa thực hiểu vai trò tài cơng phát triển Xã hội, chưa nhận thức đầy đủ vai trò Nhà nước Chính nên họ chưa ý thức trách nhiệm nghĩa vụ nộp thuế Nhà nước Nên phận người dân cố tình khai khống thuế, trốn thuế, cá biệt có doanh nghiệp cố tình dây dưa chiếm dụng tiền thuế làm thất thu Ngân sách Nhà nước năm lên tới hàng nghìn tỷ đồng ảnh hưởng tới chương trình phát triển kinh tế Xã hội phủ ta Được giới cơng nhận nỗ lực xóa đói giảm nghèo Hiện nay, Việt Nam giới cơng nhận nỗ lực xóa đói giảm nghèo, nhiên bên cạnh nghèo đói kinh tế, nghiên cứu thêm nghèo đói góc độ tri thức nghèo nhân văn: “Nghèo tri thức nhân văn cho thấy nhiều người giàu lên có ý thức việc học hành, nâng cao nhận thức văn hóa thực thụ, dù họ có nhiều hội thay vào đó, số dẫm đạp lên giá trị nhân văn cịn có hành vi làm tổn hại tới cộng đồng, xã hội lịch sử” Nghèo đói tri thức làm ảnh hưởng lớn đến xã hội tới cộng đồng dân cư Nghèo đói tri thức khiến cho họ nghĩ đến mà khơng biết tới khó khăn cộng đồng, xã hội Nó góp phần đẩy lùi phát triển chung đất nước có phân hóa lớn xã hội, đất nước Vì mà tồn đại phân người dân chưa thực hiểu vai trò tài cơng phát triển xã hội họ chưa có nhận thức đầy đủ vai trị Nhà nước Chính nên họ chưa ý thức trách nhiệm nghĩa vụ nộp thuế Nhà nước: Hiện tượng trốn thuế đặc biệt nhóm người giàu, mà khó xác định số chiếm xác tỷ lệ nhóm, nằm khoảng 5-10% dân 20 số Việt Nam Ví dụ điển hình cho hành động trốn thuế thu nhập cá nhân người nghệ sĩ Nếu tính từ năm 2016 – 7/2019, số thuế thu nhập cá nhân truy thu cảu nghệ sĩ lên đến 31,4 tỉ đồng Chuyện quên nộp thuế phổ biến người có thu nhập khủng từ Google, YouTube, Tiktok, … Khi có vào việc quan thuế, hàng tỉ đồng tiền thuế thu cho ngân sách nhà nước.Hiện tượng xảy bộ phận người có quyền chức địa phương, nhiều người trốn thuế thu thu nhập, lợi tức qua việc không khai báo đầy đủ lách luật tài sản dòng thu nhập dẫn tới tài sản họ buôn bán, tài chính, bất động sản, cổ phiếu tài sản có giá trị khác 2.4.2 Tầm ảnh hưởng trình độ nhận thức dân chúng tới thu nhập công Việt nam giai đoạn 2016-nay Giai đoạn 2016 - 2020 đạt khoảng 25,3% GDP (mục tiêu kế hoạch 23,5% GDP) Tổng thu từ thuế, thuế, phí lệ phí đạt bình qn 20,8% GDP GDP giai đoạn đoạn 2016 - 2020 (mục tiêu kế hoạch 21% GDP) Năm 2020, ảnh hưởng đại dịch Covid-19 nên quy mô thu NSNN giảm mạnh Thuế Thu nhập cá nhân (TNCN) tăng trưởng mạnh đóng góp khiêm tốn tổng thu ngân sách “Tỉ trọng thuế gián thu tổng thu thuế ngày tăng vượt số 60% vào năm 2016 chiếm 11% GDP Thuế GTGT nguồn thu, chiếm từ 50% đến 60% tổng số thu thuế gián thu giai đoạn 2006 - 2019”, báo cáo nghiên cứu nêu rõ Thuế TNCN có xu hướng tăng dần tình hình kinh tế có mức tăng trưởng năm gần Đến năm 2020, thuế TNCN trở thành sắc thuế quan trọng thứ ba hệ thống sách thu NSNN Việt Nam giác độ công cụ huy động nguồn lực cho NSNN (chiếm khoảng 7,64% tổng thu NSNN) 2.5 Năng lực pháp lý máy Nhà nước hiệu hoạt động phủ 2.5.1 Năng lực pháp lý máy nhà nước ảnh hưởng đến thu nhập công Việt Nam giai đoạn 2016-nay Năng lực pháp lý nhà nước thu nhập công thể hệ thống máy thu thuế, phí, lệ phí, khoản thu khác hồn thiện tới đâu, chặt chế tới đâu có hiệu tới đâu Do vậy, lực pháp lý máy nhà nước nâng cao, phủ 21 quản lý hiệu khoản thu, giúp công cho người dân, tránh làm thất thoát thuế, gian lận thuế giúp tránh lãng lãng phí nhiều tài nguyên ngân sách nhà nước vào q trình thu Theo đó, nhằm đẩy mạnh cải cách hành cơng tác quản lý thu thuế, Chính phủ ban hành Luật quản lý thuế nhằm quy định rõ nghĩa vụ, trách nhiệm đối tượng nộp thuế, quan thuế tổ chức, cá nhân khác có liên quan bổ sung quyền cưỡng chế thuế, điều tra khởi tố vụ vi phạm thuế Trước tiến hành cải cách, hệ thống pháp luật thuế áp dụng cho tất thành phần kinh tế, máy thu thuế tổ chức theo thành phần kinh tế, phù hợp với chế độ thu thuế áp dụng cho thành phần kinh tế Hiện nay, để phù hợp với tình hình đất nước, yêu cầu cấp bách phải tổ chức máy thu thuế thống nước Hệ thống máy quản lý Nhà nước thuế tổ chức theo nguyên tắc tập trung dân chủ, thống từ trung ương đến địa phương để quản lý thuế thực nhiệm vụ tổ chức thực hiện Luật thuế nước Dó đó, theo yêu cầu cần cải cách giúp nhà nước có hệ thống quản lý thuế hiệu quả, từ năm 2016 đến có lần Luật quản lý thuế sửa đổi, bổ sung Gồm Luật thuế giá trị gia tăng, Luật thuế tiêu thụ đặc biệt Luật quản lý thuế sửa đổi 2016 Luật Quản lý thuế 2019 - Trong Luật quản lý thuế sửa đổi 2016 sửa đổi, bổ sung số điều Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11: sửa đổi điều 61 Miễn thuế, giảm thuế; bổ sung thêm khoản điều 92 trường hợp bị cưỡng chế thi hành định hành thuế; sửa đổi khoản điều 106 xử phạt hành vi chậm nộp tiền thuế bãi bỏ khoản Điều 42 thời hạn nộp thuế - Bên cạnh điều khoản luật cũ, Luật quản lý thuế 2019 có sửa đổi, bổ sung số nội dung đáng ý Trong đó: + Kéo dài thời hạn nộp hồ sơ toán thuế TNCN: Theo điểm b khoản Điều 44 Luật Quản lý thuế 2019 cho phép cá nhân nộp hồ sơ toán thuế thu nhập cá nhân chậm ngày cuối tháng thứ kể từ ngày kết thúc năm dương lịch (kéo dài thêm 01 tháng so với Luật Quản lý thuế 2006) 22 + Luật hóa quy định hóa đơn điện tử: Khoản Điều 42 Luật Quản lý thuế 2019 kê khai thuế quy định: Đối với hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh dựa tảng số dịch vụ khác thực nhà cung cấp nước ngồi khơng có sở thường trú Việt Nam nhà cung cấp nước ngồi có nghĩa vụ trực tiếp ủy quyền thực đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế Việt Nam theo quy định Bộ trưởng Bộ Tài + Bổ sung chức cung cấp dịch vụ kế toán cho đại lý thuế: Theo điểm c khoản Điều 104 Luật Quản lý thuế 2019 bổ sung chức cung cấp dịch vụ kế toán cho doanh nghiệp siêu nhỏ cho đại lý thuế Đây quy định cho phép đại lý thuế thêm chức cung cấp dịch vụ kế tốn ngồi việc cung cấp dịch vụ đại lý thuế thực + Siết chặt quản lý hoạt động chuyển giá: Hiện nay, hành vi trốn thuế thông qua chuyển giá ngày phổ biến Để ngăn chặn tình trạng trên, Luật Quản lý thuế 2019 nghiêm cấm hành vi: Thơng đồng, móc nối, bao che người nộp thuế công chức quản lý thuế, quan quản lý thuế để chuyển giá, trốn thuế Để quản lý chặt chẽ hành vi trốn thuế, khoản Điều 42 Luật Quản lý thuế quy định nguyên tắc kê khai, xác định giá tính thuế giao dịch liên kết sau: Kê khai, xác định giá giao dịch liên kết theo nguyên tắc phân tích, so sánh với giao dịch độc lập nguyên tắc chất hoạt động, giao dịch định nghĩa vụ thuế để xác định nghĩa vụ thuế phải nộp điều kiện giao dịch bên độc lập; Giá giao dịch liên kết điều chỉnh theo giao dịch độc lập để kê khai, xác định số tiền thuế phải nộp theo nguyên tắc không làm giảm thu nhập chịu thuế; + Thêm trường hợp gia hạn nộp thuế: Theo đó, người nộp thuế phải thực đăng ký thuế quan thuế cấp mã số thuế trước bắt đầu hoạt động sản xuất, kinh doanh có phát sinh nghĩa vụ với ngân sách nhà nước Thời hạn cấp giấy chứng nhận đăng ký thuế rút ngắn ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đăng ký thuế (hiện hành 10 ngày làm việc) Trường hợp cấp lại bị mất, rách, nát, cháy thời hạn ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ (hiện hành ngày làm việc) Ngược lại, thời hạn nộp hồ sơ tốn thuế thu nhập cá nhân (TNCN) có kỳ tính thuế theo năm kéo dài hơn, tạo thuận lợi cho người nộp thuế Cụ thể, hồ sơ 23 toán thuế TNCN cá nhân trực tiếp tốn thuế thời hạn chậm ngày cuối tháng thứ kể từ ngày kết thúc năm dương lịch Do hoạt động kinh doanh thương mại điện tử phát triển ngày rộng rãi nên việc xây dựng, ban hành quy định quản lý thuế lĩnh vực cần thiết Vì vậy, Bộ Tài có số tọa đàm, hội thảo nhằm nghiên cứu hoàn thiện hệ thống sách quản lý thuế thương mại điện tử Theo đó, Bộ Tài trình cấp có thẩm quyền ban hành nhiều văn quy phạm pháp luật như: Nghị định số 126/2020/NĐ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Quản lý thuế; Thông tư số hướng CP dẫn thi hành số điều Luật Quản lý thuế Nghị định số 126/2020/NĐ-CP; Thông tư số hướng dẫn thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp quản lý thuế hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh Tiếp đó, dài hạn, Chiến lược cải cách hệ thống thuế Việt Nam đặt mục tiêu: Các sách thuế phải huy động đầy đủ nguồn thu vào Ngân sách Nhà nước, đảm bảo nhu cầu chi tiêu thường xuyên Nhà nước giành phần cho tích luỹ phục vụ nghiệp cơng nghiệp nghiệp hoá, đại hoá đất nước; Thực tỷ lệ lệ động viên thuế phí vào Ngân sách Nhà nước bình quân hàng năm 20%-21% GDP Thực hệ thống phục vụ đối tượng nộp thuế có chất lượng cao theo mơ hình "một cửa", giảm chi phí cho quan thuế đối tượng nộp thuế Xây dựng quy trình, thủ tục quản lý thuế đơn giản, minh bạch Bên cạnh Luật quản lý thuế, lực pháp lý nhà nước thu nhập cơng thể qua cách Chính phủ thực quản lý phí lệ phí liên quan đến thu thơng qua Luật phí lệ phí Quốc hội ban hành Luật phí lệ phí vào ngày 25 tháng 11 năm 2015 từ 2016 chưa có sửa đổi, bổ sung Phân tích ảnh hưởng: - Các Luật thuế, phí, lệ phí, khoản thu khác giúp Nhà nước cấu lại ngân sách nhà nước, quản lý nợ công để đảm bảo tài quốc gia an tồn, bền vững Theo đó, để góp phần chặn đứng đà giảm sút quy mô thu ngân sách so với tổng sản phẩm nước (GDP) cần thiết phải sửa đổi, bổ sung Luật quản lý thuế để bao quát toàn nguồn thu, mở rộng sở thu 24 - Cải cách thủ tục quản lý thuế hướng tới hoạt động quản lý thuế thống nhất, công khai, minh bạch, đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hơn, đồng thời tạo sở pháp lý để nâng cao hiệu quả, hiệu lực công tác quản lý thuế để phòng, chống trốn thuế, thất thu nợ thuế, qua nâng cao hiệu thực thu nhập công Cải cách thủ tục quản lý thuế năm qua mang lại hiệu ứng tích cực cho kinh tế, góp phần giảm thời gian chi phí thủ tục, tăng sức cạnh tranh cho doanh nghiệp đồng đồng thời góp phần thu hút đầu tư nước ngồi vào Việt Nam (đã rà sốt cắt giảm 63 thủ tục hành chính, đơn giản hố 262 thủ tục hành chính, giảm tần suất kê khai, nộp thuế GTGT người nộp thuế có quy mơ vừa nhỏ, giảm 420/537 nộp thuế/năm, tương ứng giảm 7.000 tỷ đồng chi phí tuân thủ/năm cho người nộp thuế; theo bbáo áo cáo môi trường kinh doanh tồn cầu Ngân hàng Thế giới (WB) cơng bố ngày 31/10/2017, Việt Nam xếp thứ 68/190 quốc gia vùng lãnh thổ (tăng 14 bậc so với năm 2017); số nộp thuế (Paying Taxes) xếp thứ 86/190 (tăng 81 bậc so với năm 2017), đứng thứ nhóm nước ASEAN ) 2.5.2 Hiệu hoạt động Chính phủ ảnh hưởng đến thu nhập công Việt Nam giai đoạn 2016-nay Hiệu hoạt động phủ thể thơng qua việc sử dụng nguồn lực tài cách hợp lý để cung cấp hàng hố, dịch vụ cơng xã hội chấp nhận, thu chi ngân sách cách hợp lý cơng phối hợp chặt chẽ sách tài khố với sách tiền tệ để giữ vững ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát, đồng thời tháo gỡ khó khăn sản xuất kinh doanh, phục hồi tăng trưởng tái cấu kinh tế Nếu khả thu ngân sách nhà nước tăng lên Hoạt động Chính phủ có ảnh hưởng lớn đến thực trạng thu nhập cơng Việt Nam nay, phủ hoạt động hiệu khả thu từ khu vực kinh tế dân cư cao, gia tăng tiềm lực tài để phát triển bề rộng chiều sâu hoạt động phủ, tình hình buôn lậu trốn thuế giảm tối thiểu Như khả thu ngân sách hiệu Tuy nhiên, Việt Nam hoạt động phủ chưa thật hiệu quả, cịn nhiều bất cập q trình sử dụng nguồn lực, nhiều dự án cơng trình thi cơng bị bỏ dở gây lãng phí nhiều nguồn lực quốc gia, trí có dự án kéo 25 dài chục năm mà chưa hồn thiện chưa cung cấp dịch vụ cơng đáp ứng nhu cầu xã hội Mặc dù chưa có quan, tổ chức đưa tỷ lệ số liệu xác thất thốt, lãng phí đầu tư XDCB (10, 20 hay 30% nhiều chuyên gia nhận định) thất thốt, lãng phí có thực xảy tất khâu, giai đoạn trình đầu tư, từ chủ trương đầu tư, chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư, cấp phát vốn đầu tư, đến khâu nghiệm thu bàn giao đưa cơng trình vào sử dụng toán vốn đầu tư xây dựng cơng Mặt khác, theo số thức, năm 2021, nợ công Việt Nam chiếm khoảng 43,1% tổng sản phẩm nội địa (GDP) nghĩa cịn ngưỡng an tồn Nợ cơng so với năm trước 61,4% GDP vào năm 2017 tỷ lệ nợ cơng giảm mạnh, nhiên theo tính tốn tờ báo nước, người dân phải “gánh” 37 triệu đồng nợ cơng Theo thực trạng đó, hiệu hoạt động Chính phủ ngày thu nhập cơng thấp Khi phủ hoạt động hiệu khả thu từ khu vực kinh tế dân cư cao; ngược lại thu nhập cơng gia tăng tiềm lực tài tiền đề để phát triển hoạt động phủ Phân tích ảnh hưởng: - Theo báo cáo, giai đoạn 2016-2020, tổng thu NSNN vượt mục tiêu đề đạt khoảng 6,9 triệu tỷ đồng, tương ứng 25% GDP tổng số thu ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2021 đạt 1.563,3 nghìn tỷ đồng, vượt 219,9 nghìn tỷ đồng so dự toán (16,4%) tăng 3,7% so với thực năm 2020 Cho đến nay, tổng thu ngân sách tháng 2022 ước đạt 1.327,3 nghìn tỷ đồng, 94% dự toán, tăng 22% so với kỳ năm 2021 - Nợ phủ, nợ cơng, nợ nước ngồi quốc gia nằm giới hạn an toàn Nợ cơng có xu hướng giảm từ mức đỉnh 63,7% GDP năm 2016 xuống 43,1% GDP cuối năm 2021, thấp nhiều so với mức trần 60% GDP Quốc hội cho phép - Đến nay, Chính phủ có sách đạt hiệu việc quản lý thu nhập cơng, bên cạnh kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát kiểm sốt chưa vững Cân đối ngân sách khó khăn, bội chi cao kế hoạch 26 CHƯƠNG III: PHÂN TÍCH MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG CỦA CÁC NHÂN TỐ TỚI THU NHẬP CÔNG TẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2016-NAY Trong yếu tố nêu trên, trình độ phát triển kinh tế yếu tố có tác động lớn đến thực trạng thu nhập công Việt Nam từ năm 2016 Các tiêu đánh giá thu nhập công phải dựa vào khả huy động phần tổng sản phẩm quốc nội (GDP) vào khu vực cơng nhằm phân tích khả huy động nguồn nội lực Mọi nguồn vay hay viện trợ đáp ứng nhu cầu tạm thời trích từ thuế để trả, chăm lo phát triển kinh tế chăm lo cho nguồn thu nhập cơng tương lai Trong giai đoạn 2016 - 2020, với phát triển kinh tế trì mức cao đạt khoảng 6% /1 năm Mặc dù dịch bệnh Covid-19 ảnh hưởng nghiêm trọng đến kinh tế giới, kinh tế Việt Nam đứng vững đạt 2,91% Vào năm 2021, xuất biến chủng Delta, tăng trưởng GDP giảm xuống 2,58% Giai đoạn 2016 - 2019, tỷ lệ huy động vào NSNN đạt bình quân 25,5% GDP, cao mức bình quân giai đoạn 2011 - 2015 (23,4% GDP) Giai đoạn 2016 - 2020, tỷ lệ huy động vào NSNN ước đạt khoảng 24,5% GDP Tỷ trọng thu nội địa tổng thu NSNN giai đoạn 2016 - 2020 chiếm khoảng 81,6%, cao so với giai đoạn 2011 - 2015 (68%) Yếu tố tăng trưởng kinh tế có tác động chiều đến Việt Nam giai đoạn 2016 - Khi thu nhập cơng tăng, đồng nghĩa với việc nhà nước có đủ điều kiện để đầu tư cho công trình, sở vật chất, chương trình phúc lợi xã hội Qua tạo nên mối quan hệ chặt chẽ với kinh tế phát triển mạnh mẽ tác động ngược lại làm tăng thu nhập công tạo đà cho phát triển Ngược lại, kinh tế chậm phát triển, số lượng người thất nghiệp gia tăng làm giảm thu nhập công 27 KẾT LUẬN Thu nhập công không mang lại lợi ích nhà nước, cho ngành, địa phương mà cịn mang lại lợi ích cho tầng lớp nhân dân - người giám sát thụ hưởng dịch vụ công cộng Để nâng cao hiệu thu nhập công giai đoạn vấn đề nhạy cảm ln tiềm ẩn khó khăn, thách thức cần quan tâm đạo có biện pháp thực cách thường xun, có chương trình cụ thể cho giai đoạn Trên số giải pháp bật nhằm nâng cao hiệu thu nhập cơng để góp phần vào q trình sử dụng nguồn tài nhà nước, từ ổn định kinh tế đảm bảo an sinh xã hội Vì thời gian thảo luận có hạn cộng thêm lực kinh nghiệm thực tế chưa nhiều nên viết chắn không tránh khỏi thiếu sót Nhóm chúng em mong nhận bảo tận tình thầy giáo góp ý chân thành bạn để viết hoàn thiện Chúng em xin chân thành cảm ơn! -HẾT- ... tìm cách giảm lợi nhuận trước thu? ?? để tránh nộp thu? ?? thu nhập doanh nghiệp khơng cịn Và khả thu ngân sách hiệu CHƯƠNG II: CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU NHẬP CÔNG VÀ SỰ ẢNH HƯỞNG CỦA CÁC NHÂN TỐ... III: PHÂN TÍCH MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG CỦA CÁC NHÂN TỐ TỚI THU NHẬP CÔNG TẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2016-NAY Trong yếu tố nêu trên, trình độ phát triển kinh tế yếu tố có tác động lớn đến thực trạng thu nhập. .. NHẬP CÔNG VÀ SỰ ẢNH HƯỞNG CỦA CÁC NHÂN TỐ ĐỐ ĐẾN THU NHẬP CÔNG Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2016-NAY 10 2.1 Trình độ phát triển kinh tế 10 2.1.1 Thực trạng ảnh hưởng đến Việt Nam giai