Phát huy nhân tố con người trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở các tỉnh phía Bắc nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào hiện nay .Phát huy nhân tố con người trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở các tỉnh phía Bắc nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào hiện nay .Phát huy nhân tố con người trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở các tỉnh phía Bắc nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào hiện nay .Phát huy nhân tố con người trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở các tỉnh phía Bắc nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào hiện nay .Phát huy nhân tố con người trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở các tỉnh phía Bắc nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào hiện nay .Phát huy nhân tố con người trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở các tỉnh phía Bắc nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào hiện nay .Phát huy nhân tố con người trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở các tỉnh phía Bắc nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào hiện nay .Phát huy nhân tố con người trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở các tỉnh phía Bắc nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào hiện nay .Phát huy nhân tố con người trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở các tỉnh phía Bắc nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào hiện nay .Phát huy nhân tố con người trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở các tỉnh phía Bắc nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào hiện nay .Phát huy nhân tố con người trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở các tỉnh phía Bắc nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào hiện nay .
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH BUNTIENG BUNLAPHENG PHÁT HUY NHÂN TỐ CON NGƯỜI TRONG QUÁ TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA Ở CÁC TỈNH PHÍA BẮC NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: CHỦ NGHĨA DUY VẬT BIỆN CHỨNG VÀ CHỦ NGHĨA DUY VẬT LỊCH SỬ HÀ NỘI - 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đẩy đủ theo quy định Tác giả luận án Buntieng Bunlapheng MỤC LỤC ĐẦU Trang MỞ Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 1.1 Những cơng trình nghiên cứu liên quan đến vấn đề lý luận nhân tố người phát huy nhân tố người 1.2 Những cơng trình nghiên cứu liên quan đến thực trạng phát huy nhân tố người q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 15 1.3 Những cơng trình nghiên cứu liên quan đến giải pháp phát huy nhân tố người q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 20 1.4 Khái quát kết nghiên cứu cơng trình khoa học cơng bố vấn đề luận án tiếp tục nghiên cứu 25 Chương 2: PHÁT HUY NHÂN TỐ CON NGƯỜI TRONG QUÁ TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA Ở CÁC TỈNH PHÍA BẮC NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO HIỆN NAY MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 27 2.1 Con người, nhân tố người, phát huy nhân tố người - quan niệm, chủ thể, nội dung, phương thức 27 2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát huy nhân tố người q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh phía Bắc Lào 56 2.3 Cơng nghiệp hố, đại hố phía Bắc Lào yêu cầu đặt phát huy nhân tố người 68 Chương 3: PHÁT HUY NHÂN TỐ CON NGƯỜI TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA Ở CÁC TỈNH PHÍA BẮC NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO HIỆN NAY THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN 79 3.1 Thực trạng phát huy nhân tố người q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh phía Bắc Lào 79 3.2 Nguyên nhân thành tựu hạn chế phát huy nhân tố người trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh phía Bắc Lào 104 Chương 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN PHÁT HUY NHÂN TỐ CON NGƯỜI TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA Ở CÁC TỈNH PHÍA BẮC NƯỚC CỘNG HỊA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO HIỆN NAY 121 4.1 Nâng cao nhận thức chủ thể nhằm phát huy nhân tố người q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh phía Bắc Lào 121 4.2 Đẩy mạnh công tác đào tạo - bồi dưỡng nhân tố người theo hướng đáp ứng yêu cầu phát triển cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh phía Bắc Lào 131 4.3 Sử dụng hợp lý, hiệu nhân tố người trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh phía Bắc Lào 139 4.4 Hoàn thiện chế, sách nhằm phát huy nhân tố người q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh phía Bắc Lào 145 KẾT LUẬN 156 MỤC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ DANH 159 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 160 PHỤ LỤC 168 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ 01 CHDCND Cộng hòa Dân chủ Nhân dân 02 CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa 03 CNXH Chủ nghĩa xã hội 04 NDCM Nhân dân Cách mạng 05 XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Trình độ chuyên môn cán lãnh đạo quản lý cấp trưởng, thứ trưởng vụ trưởng quan ngang 76 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Con người xuất phát điểm đồng thời trung tâm mục tiêu hướng tới triết học Mác - Lênin Theo đó, người vừa chủ thể, vừa sản phẩm q trình lịch sử Chính vậy, nhân tố người khẳng định có giá trị lớn lao có ý nghĩa định hoạt động thực tiễn Trong xã hội văn minh đại ngày nay, vị người ngày khẳng định “nguồn lực nguồn lực”, tài nguyên to lớn quốc gia Vấn đề then chốt để tạo động lực có chủ trương, sách đắn nhằm khơi dậy khả tích cực, động, sáng tạo nhân tố người, đồng thời hướng tính tích cực, động sáng tạo quy luật, nhằm thực thành cơng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) đất nước Nhận thức vai trò to lớn nhân tố người, Đảng Nhân dân cách mạng (NDCM) Lào coi yếu tố then chốt q trình CNH, HĐH đất nước Chính người với sức lực trí tuệ nhân tố định hiệu việc khai thác nguồn lực tự nhiên nguồn lực khác Đặc biệt, từ đổi đến nay, chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước ln coi người động lực nghiệp xây dựng xã hội mới, đồng thời mục tiêu chủ nghĩa xã hội Để xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, Đảng NDCM Lào xác định CNH, HĐH nhiệm vụ trung tâm suốt thời kỳ độ Bởi, CNH, HĐH đường tất yếu để “biến” nước có nơng nghiệp lạc hậu nước Lào thành nước cơng nghiệp có sở vật chất - kỹ thuật đại, cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, có đời sống vật chất, tinh thần cao Do vậy, Đảng NDCM Lào khẳng định: “Chúng ta cần phải coi CNH, HĐH đất nước ưu tiên hàng đầu chiến lược phát triển đất nước, CNH, HĐH xây dựng xã hội chủ nghĩa có ý nghĩa” [92, tr.50] Đồng thời, cho CNH, HĐH đòi hỏi phải phát huy sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc, kể nội lực ngoại lực, huy động sử dụng có hiệu nhân tố, nhân tố người để thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Nước Cộng hòa dân chủ nhân dân (CHDCND) Lào đường đổi Đây q trình cải biến xã hội mang tính cách mạng, điều địi hỏi người - chủ thể xã hội phải thay đổi thân mình, phải xóa bỏ lực cản xã hội người Do vậy, việc xây dựng phát triển đất nước Đảng Nhà nước đặt vấn đề cần phải phát huy nhân tố người trình CNH, HĐH đất nước Theo đó, Đại hội lần thứ IX Đảng NDCM Lào khẳng định: “xây dựng kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa”, “thực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa” [94, tr.24, 38] Đến Đại hội lần thứ X, Đảng NDCM Lào khẳng định: “nâng cao trình độ lực lượng sản xuất xây dựng tri thức, coi người đối tượng trung tâm phát triển” [95, tr.44] Hiện nay, trình lãnh đạo nghiệp đổi đất nước, Đảng NDCM Lào ngày nhận thức đầy đủ vai trò CNH, HĐH để thúc đẩy phát triển đất nước nói chung tỉnh phía Bắc nước CHDCND Lào (các tỉnh phía Bắc Lào) nói riêng Điều khẳng định Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng NDCM Lào, quan điểm phát huy nhân tố người trình CNH, HĐH Đảng NDCM Lào ngày nhận thức rõ vai trò quan trọng việc CNH, HĐH tỉnh phía Bắc Lào Trong đó, phải nỗ lực đào tạo sử dụng nhân tố người nhằm phục vụ nghiệp CNH, HĐH Bên cạnh phải trọng xây dựng hệ thống giáo dục - đào tạo từ mẫu giáo đại học sau đại học chặt chẽ hơn, trọng mở rộng xây dựng sở đào tạo, tạo điều kiện cho người có hội đươc học; việc phân bố sử dụng người chun mơn hóa hợp lý hơn; tạo môi trường cho người làm việc, ban hành nhiều sách ưu đãi nhân tố người… Tuy nhiên, việc phát huy nhân tố người q trình CNH, HĐH tỉnh phía Bắc Lào cịn nhiều bất cập như: số lượng cịn ít, chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi mới, chưa thực động lực để đẩy mạnh CNH, HĐH, điều kiện hội nhập kinh tế khu vực quốc tế Thực tiễn ra, phận nhân tố người tỉnh phía Bắc Lào cịn thiếu tinh thần chủ động học tập, rèn luyện nâng cao kỹ lao động; thiếu ý chí tự lực tự cường phong cách lao động xã hội công nghiệp; điều kiện lao động cịn kém; tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm việc làm khơng ổn định; tình trạng thất học, mù chữ cao, miền núi, vùng sâu, vùng xa,… Bởi vậy, để phát huy nhân tố người cần có tiếp sức tồn xã hội hệ thống trị để khắc phục hạn chế, yếu nêu Do vậy, việc nghiên cứu lý luận phân tích thực trạng phát huy nhân tố người trình CNH, HĐH tỉnh phía Bắc Lào để có giải pháp hữu hiệu, tạo chuyển biến chất nhằm phát huy nhân tố người đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH đất nước có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn Vì vậy, tơi lựa chọn đề tài: Phát huy nhân tố người q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh phía Bắc nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào làm luận án tiến sĩ Triết học Mục đích nhiệm vụ luận án 2.1 Mục đích luận án Trên sở hệ thống hoá số vấn đề lý luận phát huy nhân tố người trình CNH, HĐH, luận án khảo sát, phân tích thực trạng, đánh giá ưu điểm hạn chế việc phát huy nhân tố người q trình CNH, HĐH tỉnh phía Bắc Lào nay, từ đưa số giải pháp chủ yếu nhằm phát huy nhân tố người q trình CNH, HĐH tỉnh phía Bắc Lào thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ luận án - Luận án tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan để đánh giá yếu tố kế thừa khoảng trống nghiên cứu cần tiếp tục làm rõ - Luận án hệ thống hoá số vấn đề lý luận phát huy nhân tố người q trình CNH, HĐH - Luận án phân tích thực trạng đánh giá ưu điểm, hạn chế việc phát huy nhân tố người trình CNH, HĐH tỉnh phía Bắc Lào - Luận án đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm phát huy nhân tố người trình CNH, HĐH tỉnh phía Bắc Lào thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên luận án Đối tượng nghiên cứu luận án là: Phát huy nhân tố người trình CNH, HĐH tỉnh phía Bắc Lào 3.2 Phạm vi nghiên cứu luận án - Phạm vi nghiên cứu luận án: Con người độ tuổi lao động, tham gia q trình CNH, HĐH tỉnh phía Bắc Lào - Về thời gian: Luận án nghiên cứu vấn đề phát huy nhân tố người q trình CNH, HĐH tỉnh phía Bắc Lào từ năm 2010 tới .. . PHÁT HUY NHÂN TỐ CON NGƯỜI TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA Ở CÁC TỈNH PHÍA BẮC NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO HIỆN NAY MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 27 2.1 Con người, nhân tố người, phát. .. đại hố phía Bắc Lào yêu cầu đặt phát huy nhân tố người 68 Chương 3: PHÁT HUY NHÂN TỐ CON NGƯỜI TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA Ở CÁC TỈNH PHÍA BẮC NƯỚC CỘNG HỊA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO .. . cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh phía Bắc Lào 104 Chương 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN PHÁT HUY NHÂN TỐ CON NGƯỜI TRONG QUÁ TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA Ở CÁC TỈNH PHÍA BẮC NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ