(TIỂU LUẬN) đề tài nghiên cứu hoạt động xuất khẩu gạo của việt nam sang thị trường trung quốc

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN =========== BÀI TẬP NHÓM HỌC PHẦN THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Đề tài: Nghiên cứu hoạt động xuất gạo Việt Nam sang thị trường Trung Quốc Lớp học phần: Nhóm 7: Thương mại quốc tế 2_01 Nguyễn Thị Hà My Nguyễn Thị Thanh Mai Lý Thị Kiều Phan Quốc Phương Nguyễn Đức Anh Hà Nội, 4/2022 BẢNG PHÂN CÔNG CV Thành viên Nguyễn Thị Hà My Phân cơng cơng việc Tìm kiếm nội dung, tổng hợp word, thuyết trình Nguyễn Thị Thanh Mai Tìm kiếm nội dung, làm powerpoint Lý Thị Kiều Tìm kiếm nội dung, làm Nguyễn Đức Anh Phan Quốc Phương powerpoint Tìm kiếm nội dung Tìm kiếm nội dung Đánh giá MỤC LỤC A MỞ ĐẦU .1 B NỘI DUNG I Thị trường Trung Quốc Giới thiệu chung Trung quốc .2 1.1 Kinh tế 1.2 Dân số xã hội Tổng quan thị trường nhập gạo Trung Quốc 2.1 Thị hiếu thị trường Trung Quốc 2.2 Đối thủ cạnh tranh 2.1.1 Thái Lan 2.1.2 Ấn Độ .8 2.3 Các sách thị trường nhập (tìm hiểu kĩ): TBT, SPS, thuế quan, quy định xuất xứ hàng hóa, quy định phân phối (thương hiệu, kênh phân phối) 2.3.1 Về quản lý chứng nhận sản phẩm dán nhãn 2.3.2 Quy định hạn ngạch nhập gạo 10 2.3.3 Quy định kiểm nghiệm, kiểm dịch .10 2.3.4 Quy định phân loại gạo 12 2.3.5 Quy định phân phối 12 2.3.6 Thuế quan & giấy chứng nhận xuất xứ 13 II Thực trạng sản xuất xuất gạo sang thị trường Trung Quốc 14 Năng lực sản xuất Việt Nam 14 1.1 Điều kiện tự nhiên 14 1.2 Nguồn nhân lực .14 1.3 Điều kiện sở hạ tầng, phát triển khoa học, kỹ thuật .14 Thực trạng xuất gạo sang Trung Quốc 16 2.1 Sản lượng kim ngạch xuất .16 2.2 Chất lượng cấu sản phẩm gạo xuất 20 2.3 Giá 21 2.4 Kênh phân phối .22 2.5 Hình thức xuất phương thức toán 23 Đánh giá thực trạng xuất gạo Việt Nam sang thị trường Trung Quốc giai đoạn 2016 - 2021 23 3.1 Thành tựu: .23 3.2 Hạn chế nguyên nhân: 25 III Cơ hội, thách thức giải pháp thúc đẩy xuất gạo Việt Nam sang Trung Quốc 26 Cơ hội 26 Thách thức 28 Giải pháp .29 3.1 Giải pháp chọn tạo, phát triển ứng dụng giống lúa .29 3.2 Giải pháp hoạt động chế biến, bảo quản xuất 29 3.2.1 Đẩy mạnh phát triển công nghệ, quy mô hoạt động chế biến doanh nghiệp chế biến 29 3.2.2 Phát triển hệ thống thu mua phân phối gạo 30 3.2.3 Xây dựng phát triển thương hiệu gạo Việt Nam 31 3.2.4 Chủ động nắm bắt tình hình thị trường Trung Quốc .31 3.3 Giải pháp tăng cường nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ 32 3.4 Giải pháp đầu tư sở hạ tầng 33 C KẾT LUẬN 34 TÀI LIỆU THAM KHẢO 35 A MỞ ĐẦU Nền nông nghiệp tồn từ ngày đầu nước Việt Nam Nhờ có điều kiện tự nhiên thuận lợi, hệ thống sơng ngịi dày đặc, nơng nghiệp nước ta phát triển phạm vi nước Một sản phẩm nơng nghiệp điển hình Việt Nam giới biết đến gạo Hoạt động xuất gạo Việt Nam trì phát triển mạnh qui mô chất lượng phạm vi giới Gạo giữ vững vị mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam nằm top 10 nước xuất gạo lớn giới nhiều năm Trong đó, Trung Quốc thị trường tiêu thụ gạo lớn đầy tiềm giới nói chung Việt Nam nói riêng suốt thập kỷ trở lại Mối quan hệ Việt Nam Trung Quốc có từ lâu, có nhiều nét tương đồng hiểu rõ Với dân số 1,45 tỷ người, thị trường Trung Quốc thị trường đầy tiềm sản phẩm lương thực giới Tuy nước sản xuất gạo hàng đầu giới, nhu cầu nhập gạo Trung Quốc năm trở lại có xu hướng tăng nhanh thị trường Việt Nam thị trường nhập gạo số Trung Quốc – theo số liệu thống kê Điều giúp Việt Nam có hội mở rộng kim ngạch xuất tăng thêm nguồn ngoại tệ cho kinh tế, phát triển bền vững nơng nghiệp nước Trong tình hình tại, việc nghiên cứu, phân tích thị trường xuất mặt hàng sang Trung Quốc cần thiết Các phân tích cụ thể giúp đề giải pháp phù hợp có tính chiến lược lâu dài để giải khó khăn, tồn mà ngành gạo Việt Nam gặp phải Đây lý mà Nhóm chọn đề tài “Nghiên cứu hoạt động xuất gạo Việt Nam sang thị trường Trung Quốc” B NỘI DUNG I Thị trường Trung Quốc Giới thiệu chung Trung quốc Trung Quốc nằm phía Đơng châu Á, bờ tây Thái Bình Dương Biên giới đất liền Trung Quốc dài 20.000km, phía Đơng giáp Triều Tiên, phía Đơng Bắc giáp Nga, phía Bắc giáp Mơng Cổ, phía Tây Bắc giáp Nga, Kazakhstan, phía Tây giáp Kyrgyzstan, Tajikistan, Afghanistan, Pakistan, phía Tây Nam giáp Ấn Độ, Nepal, Bhutan, phía Nam giáp Myanmar, Lào Việt Nam Đông Đông Nam trông biển Trung Quốc quốc gia lớn thứ ba bốn tổng diện tích, sau Nga, Canada, Hoa Kỳ Diện tích Trung Quốc theo số thức Cộng hịa Nhân dân Trung Hoa đưa 9,6 triệu ㎢ Trung Quốc có 31 tỉnh thành phố (có thành phố nằm top 55 thành phố lớn giới Thượng Hải, Thiên Tân Bắc Kinh) đặc khu hành Ma Cao Hồng Kơng, cụ thể có 22 tỉnh, khu tự trị thành phố trực thuộc Trung ương Ngoài hai đảo lớn Trung Quốc Hải Nam, bên vùng lãnh hải Trung Quốc cịn có nhiều đảo lớn nhỏ (Wikipedia, 2022) Trung Quốc thuộc khu vực gió mùa, khí hậu đa dạng từ ẩm ấm đến lạnh khơ Nhiệt độ trung bình tồn quốc tháng -4,7 độ C, tháng 26 độ C Ba khu vực coi nóng Nam Kinh, Vũ Hán, Trùng Khánh Khu vực sản xuất nông nghiệp Trung Quốc tập trung nửa phía Đơng Trung Quốc Các sản phẩm nông nghiệp chủ yếu Trung Quốc gồm gạo, lúa mì, khoai tây, kê, lạc, trà Là quốc gia đứng thứ dân số giới, chiếm 18,25% dân số giới, nên vấn đề lương thực Trung Quốc đặt lên hàng đầu Tuy vậy, Trung Quốc biết đất nước có nhiều thiên tai lũ lụt, hạn hán động đất, điều ảnh hưởng nhiều đến sản xuất nông nghiệp Trung Quốc (Wikipedia, 2022) 1.1 Kinh tế Hơn 40 năm thực cải cách mở cửa, Trung Quốc thu thành tựu to lớn, đưa Trung Quốc trở thành kinh tế lớn giới Từ năm 1979 đến 2005, GDP bình quân hàng năm Trung Quốc tăng 9,4%, đạt mức cao giới Tính riêng năm 2005, năm cuối thực “kế hoạch năm lần thứ 10”, GDP Trung Quốc tăng trưởng 9,9%, đạt khoảng 2200 tỷ USD (gấp 50 lần so với năm 1978), xếp thứ giới; thu nhập bình quân cư dân thành thị đạt khoảng 1295 USD, nông thôn đạt khoảng 403 USD Về kinh tế đối ngoại, Trung Quốc kết thúc thời gian độ sau gia nhập WTO; tổng kim ngạch thương mại đạt 1422 tỷ USD, tăng 23,2%, xếp thứ giới (gấp 60 lần so với năm 1978); dự trữ ngoại tê đạt 941 tỷ USD, đứng đầu giới Kể từ năm 2003, Trung Quốc vượt qua Mỹ trở thành nước thu hút đầu tư nước FDI lớn giới; năm 2005 FDI thực đạt 60,3 tỷ USD, đưa tổng số vốn đầu tư thực tế vượt 620 tỷ USD Năm 2012, Trung Quốc kinh tế lớn thứ giới, sau Mỹ, thành viên WTO, APEC G-20 GDP năm 2012 Trung Quốc 8.358 nghìn tỷ USD, tốc độ tăng trưởng GDP năm 2012 đạt 7,8% Tính đến năm 2016, kinh tế Trung Quốc lớn thứ hai giới xét theo GDP danh nghĩa, tổng giá trị khoảng 11.391.619 tỉ USD theo Quỹ Tiền tệ Quốc tế Năm 2016, GDP PPP/người Trung Quốc 16,660 USD, GDP danh nghĩa/người 8,141 USD Theo hai phương pháp, Trung Quốc đứng sau khoảng 90 quốc gia (trong số 183 quốc gia danh sách IMF) xếp hạng GDP/người toàn cầu Tổng sản phẩm quốc nội Trung Quốc (GDP) năm 2017 đạt 12,15 tỷ USD, tăng 6,8% Trong năm 2018, tổng sản phẩm quốc nội (GDP) kinh tế Trung Quốc đạt 90.030,9 tỷ nhân dân tệ (tương đương 13.285,75 tỷ USD), tăng trưởng 6,6% so với năm 2017, mức tăng trưởng thấp nhiều năm qua Theo Hãng tin AFP, tốc độ tăng trưởng kinh tế Trung Quốc năm 2019 rơi xuống mức thấp 30 năm qua 2019 năm thứ liên tiếp Trung Quốc giảm tăng trưởng kinh tế đáng kể tác động nhu cầu nước yếu căng thẳng thương chiến với Mỹ Cụ thể, theo số liệu Tổng cục Thống kê quốc gia Trung Quốc, kinh tế Trung Quốc năm 2019 tăng 6,1%, tiếp tục giảm so với mức 6,6% năm trước Năm 2020, Trung Quốc kinh tế lớn giới tăng trưởng GDP 2,3% Tăng trưởng GDP trung bình Trung Quốc giai đoạn 2020-2021 5,1%, dẫn đầu hầu hết kinh tế giới Năm 2021, kinh tế Trung Quốc ghi nhận "phục hồi nhẹ" thời kỳ hậu COVID-19, với số kinh tế hoạt động mức tương đối ổn định Theo số liệu Cục thống kê quốc gia công bố, GDP năm 2021 Trung Quốc đạt 114.367 tỷ nhân dân tệ (NDT), đột phá ngưỡng 110.000 tỷ NDT; tăng 8,1%, đánh dấu mức tăng nhanh gần thập kỷ vượt xa mục tiêu hàng năm phủ đạt tốc độ tăng trưởng 6% Tỷ lệ lạm phát công bố tháng 1/2022 0,9% Về việc làm, sức ép việc làm năm 2021 tương đối lớn, song năm ghi nhận tăng thêm 12,69 triệu việc làm khu vực thành thị, vượt mục tiêu đặt 11 triệu Tỷ lệ thất nghiệp trung bình năm khu vực thành thị 5,1%, thấp mục tiêu đạt khoảng 5,5% Trong lĩnh vực đối ngoại, năm 2021, tổng kim ngạch xuất nhập hàng hóa Trung Quốc đạt 39.100 tỷ NDT, tăng 21,4% so năm 2020 Trong đó, xuất đạt 21.730 tỷ NDT, tăng trưởng 21,2%; nhập đạt 17.370 NDT, tăng trưởng 21,5% Năm đối tác thương mại lớn Trung Quốc ASEAN (giá trị trao đổi thương mại đạt 5.670 tỷ NDT), Liên minh châu Âu (EU) (5.350 tỷ NDT), Mỹ (4.880 tỷ NDT), Nhật Bản (2.400 tỷ NDT) Hàn Quốc (2.340 tỷ NDT); tăng trưởng 19,7%, 19,1%, 20,2%, 9,4% 18,4% so năm 2020 Mặt hàng xuất chủ yếu Trung Quốc khí đồ điện tử đạt 12.830 tỷ NDT; tăng trưởng 20,4%, chiếm 59% kim ngạch xuất khẩu; nhiều mặt hàng thiết bị xử lý liệu tự động linh kiện (tăng 12,9%), điện thoại di động (tăng 9,3%) ô-tô (tăng 104,6%) Các sản phẩm nhập chủ yếu gồm: máy móc thiết bị điện, nhiên liệu, thiết bị y tế, quặng kim loại, chất dẻo Thu hút vốn đầu tư nước vào Trung Quốc 11 tháng đầu năm 2021 tăng 15,9% so với kỳ năm ngoái, vượt qua ngưỡng quan trọng 1.000 tỷ NDT để đạt mức 1.040 tỷ NDT (157,2 tỷ USD) Mặc dù đại dịch COVID-19 làm gián đoạn kinh tế thương mại toàn cầu, Trung Quốc ngược xu hướng sụt giảm vốn đầu tư giới công bố mức tăng trưởng FDI đáng kinh ngạc (theo OECD) 1.2 Dân số xã hội Trung Quốc quốc gia thống đa dân tộc với 56 dân tộc thức cơng nhận Trung Quốc nước có dân số lớn giới khoảng 1,45 tỉ người, tốc độ tăng dân số năm 2021 0,034%, mức thấp kể từ năm 1960 Dân tộc chủ yếu người Hán chiếm tới 93,6% số dân nước dân tộc nửa diện tích Trung Quốc Người Kinh (người Việt) tạo thành nhóm nhỏ tập trung vùng ven biển Quảng Tây Là nước đơng dân, phủ có “chính sách con” từ năm 1979 để hạn chế tăng dân số Đến năm 2016, Trung Quốc bỏ sách phép cặp vợ chồng sinh hai Tuy nhiên, theo đánh giá tuần báo Nikkei Asia, Trung Quốc không thành công việc thuyết phục cặp đôi sinh hai Theo đó, dân số Trung Quốc tiến đến bước ngoặt quan trọng dân số già nhanh chóng tỉ suất sinh giảm Dân số Trung Quốc tăng chưa đến nửa triệu người vào năm 2021 Đây năm thứ liên tiếp số lượng ca sinh giảm Dân số Trung Quốc tăng, số dân tuổi lao động (15 - 59) lại giảm Từ mức 936 triệu năm 2010, nhóm dân số cịn khoảng 900 triệu năm 2019 Thu nhập bình qn theo đầu người Trung Quốc năm 2021 khoảng 12.550 USD, gần mức "quốc gia có thu nhập cao" theo định nghĩa Ngân hàng Thế giới (WB) vượt qua GDP bình qn đầu người tồn cầu 12.100 USD Trung Quốc biết thị trường tiêu thụ gạo lớn giới Năm 2021, tổng sản lượng gạo tiêu thụ Trung Quốc ước đạt 155,7 triệu tấn, chiếm 30,4% giới Tổng quan thị trường nhập gạo Trung Quốc 2.1 Thị hiếu thị trường Trung Quốc Do năm gần thiên tai giới nhiều mức độ thiệt hại cao hơn, nhu cầu gạo để đảm bảo an ninh lương thực quốc gia tăng theo, đặc biệt tình hình đại dịch Về phía Trung Quốc, số sách gần mà giá gạo nước tăng lên đáng kể, nhu cầu gạo giá rẻ tăng lên đột biến Loại gạo có hội xuất sang Trung Quốc gạo hạt dài, có nguồn cung chủ yếu thị trường Trung Quốc đến từ nước láng giềng có Việt Nam Theo biểu đồ phân tích, giá gạo hạt dài châu Á rẻ so với Mỹ Trung Quốc nhập loại gạo chủ yếu giá cả, phần lo ngại vấn đề an toàn thực phẩm, nên gạo hạt dài tiếp tục thị hiếu nhập thị trường Hiện nay, nhận thức người tiêu dùng Trung Quốc gạo Việt Nam thay đổi, Trung Quốc gia tăng nhập số chủng loại gạo trắng cao cấp, gạo thơm Việt Nam Ngoài ra, gạo nếp mặt hàng Trung Quốc nhập nhiều giai đoạn 2016 - 2021 2.2 Đối thủ cạnh tranh Gạo loại lương thực 3,5 tỉ người dân toàn giới, đặc biệt châu Á, châu Mỹ Latin phần châu Phi Trong đó, Trung Quốc nước nhập gạo lớn giới, với kim ngạch nhập đạt 1,46 tỷ đôla, chiếm 5,84% tổng kim ngạch nhập gạo tồn giới Chính vậy, thị trường gạo Trung Quốc “miếng bánh ngon” cho nước xuất gạo để ý tới Dưới 15 quốc gia cung cấp 100% lượng gạo nhập cho Trung Quốc năm 2020 Việt Nam: 451.874.000 USD (31% tổng lượng gạo nhập Trung Quốc) Myanmar: 324.046.000 USD (22,2%) Thái Lan: 242.324.000 USD (16,6%) Pakistan: 187.333.000 USD (12,8%) Campuchia: 158.444.000 USD (10,9%) Lào: 52.273.000 USD (4%) Đài Loan: 38.430.000 USD (2,63%) Nhật Bản: 2.930.000 USD (0,20%) Ấn Độ: 1.467.000 USD (0,10%) Nga: 67.000 USD (0,005%) Hàn Quốc: 42.000 USD (0,003%) Hoa Kỳ: $ 31,000 (0,0021%) Thứ hai, giá gạo xuất người định, phải chấp nhận giá thị trường chí giá thương lái Trung Quốc đưa Có nhiều trường hợp thương lái Trung Quốc sau lấy gạo về, trộn với gạo khác phẩm cấp, khiến chất lượng không ổn định suy giảm, quay lại ép giá người nông dân Việt Nam Trung Quốc có đặc điểm khơng mua gạo để đáp ứng nhu cầu tiêu thụ nước theo dạng hợp đồng tập trung Chính phủ, mà chủ yếu thương nhân thu mua phân phối lại để hưởng chênh lệch nên giá thấp, doanh nghiệp Trung Quốc mua gạo Việt Nam với mục đích kéo giá nước xng không đáp ứng nhu cầu tiêu thụ nước, nên thường họ mua giá thấp để đảm bảo lợi nhuận Do vậy, thương nhân Trung Quốc chào giá thấp doanh nghiệp Việt Nam phải chấp nhận bán vào thị trường với giá thấp thị trường khác khơng có nhu cầu Thứ ba, Trung Quốc thị trường số gạo Việt Nam lại "nóng, lạnh" thất thường Hiện nay, Việt Nam có 21 doanh nghiệp (DN) đạt yêu cầu xuất gạo vào Trung Quốc, từ năm 2019, phía Trung Quốc bắt buộc phải xuất cửa 21 DN này, không nhận xuất ủy thác cho đơn vị khác Ngồi ra, phía Trung Quốc yêu cầu DN cấp phép xuất vào quốc gia phải đăng ký công suất nhà máy xuất khơng q số lượng đó, vượt q bị cắt giấy phép Nhu cầu gạo Trung Quốc cao nhà nhập nước khó mua hàng từ Việt Nam rào cản kỹ thuật mà Chính phủ nước vừa áp đặt Theo đó, ngồi việc thuế xuất tăng, yêu cầu nâng cao chất lượng, tăng cường kiểm sốt hàng hóa kiểm tra an toàn thực phẩm yếu tố khiến xuất gạo Việt Nam sang Trung Quốc sụt giảm mạnh Thứ tư, thị trường Trung Quốc không ổn định Tuy nhập gạo Việt số lượng lớn, thật Trung Quốc có gạo, nhu cầu họ có thực hay khơng Những tiểu thương Trung Quốc khuyến khích nhập gạo Việt, dù nước khơng có nhu cầu cao đến mức Họ ngưng nhập gạo với Việt Nam lúc Trong xuất sang Trung Quốc nhiều, thiếu gạo cho thị trường truyền thống Philippines, Indonesia, nước châu Phi,… 31 III Cơ hội, thách thức giải pháp thúc đẩy xuất gạo Việt Nam sang Trung Quốc Cơ hội Đối với thị trường Trung Quốc, nhập Trung Quốc dự kiến giảm 0,2 triệu xuống 4,6 triệu năm 2022, Trung Quốc dự kiến nước nhập gạo lớn giới, gạo Tiếp sau EU Philippines Đây thị trường xuất gạo Việt Nam Theo dự báo Hiệp hội lương thực Việt Nam, xuất gạo Việt Nam nhận nhiều hội kép, dù dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, hoạt động thương mại giới ngưng trệ, chí cịn tăng mạnh nhu cầu tiêu dùng dự trữ mặt hàng lương thực, thực phẩm tăng để ứng phó với dịch COVID-19 gạo mặt hàng quốc gia tăng dự trữ nhiều Điều dẫn đến dự báo nhu cầu dự trữ gạo nước tăng lên, nhu cầu mua lúa gạo thị trường lớn Phillippines, Malaysia, Trung Quốc, Ghana, Papua New Guinea Đặc biệt, điều kiện hoạt động sản xuất, kinh doanh, logistics khơi thông trở lại sau đợt giãn cách dịch COVID-19 dự báo năm 2022 năm nhiều hội xuất gạo Việt Nam Đặc biệt sau Chính phủ ban hành Nghị 128 quy định tạm thời thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm soát hiệu dịch COVID-19, tất vào ổn định Bên cạnh đó, nhiều doanh nhân khác ngành lúa gạo cho hay, từ đầu năm, xuất gạo lạc quan, báo hiệu xuất gạo năm có bứt phá mạnh nhiều yếu tố hậu thuẫn có lợi cho doanh nghiệp người trồng lúa: Nhu cầu giá lương thực giới tăng, sức chống chịu doanh nghiệp tăng đặc biệt doanh nghiệp Việt Nam có thêm nhiều kinh nghiệm để ứng phó linh hoạt, sản xuất an tồn dịch COVID-19, đảm bảo nguồn cung phục vụ tiêu dùng nước xuất Trong đó, Trung Quốc - nước có dân số đơng tiêu thụ gạo lớn giới, khống chế dịch Covid-19, hoạt động giao thương đưa gạo sang Trung Quốc sôi động Đặc biệt, Trung Quốc có nhu cầu tăng nhập gạo giá nước tăng mạnh thời tiết bất lợi Nhu cầu nhập gạo Trung Quốc tăng cao hội tốt cho Việt Nam thời gian tới, giá gạo xuất khơng giảm nhiều khách hàng có nhu cầu nhập 32 Trung Quốc năm chi hàng tỷ USD để nhập gạo, phần lớn nhập từ ASEAN (chủ yếu Việt Nam Thái Lan) Nhờ vào nhu cầu lớn vị trí địa lý gần gũi, thêm vào nước ASEAN có lợi đáng kể thuế, nên thuận lợi xuất sang thị trường Trung Quốc mặt khác đóng vai trị nước sản xuất gạo, nên nước đưa mặt hàng gạo vào danh mục không ưu đãi, mức thuế phổ biến với nước khác lên tới 65% cao nhờ Hiệp định tự thương mại ASEAN – Trung Quốc (ACFTA), nước ASEAN có Việt Nam hưởng mức thuế 31% thấp hơn, tùy nhu cầu nhập Một lợi cho Việt Nam thị trường Trung Quốc ưa thích loại gạo trắng, gạo nếp…hơn loại gạo basmati nước xuất gạo lớn khác Ấn Độ, Pakistan… Mặt khác, đối thủ cạnh tranh xuất gạo với Việt Nam lâm vào tình khó Ấn Độ - nước xuất gạo lớn giới gặp phải khó khăn xuất gạo đồng Rupee yếu sóng dịch Covid-19 bùng phát mạnh trở lại gây khủng hoảng rộng xã hội, tác động lên logistics, từ xay xát tới vận chuyển gạo cảng Trong đó, Việt Nam kiểm sốt tốt dịch bệnh nguồn cung dồi dào, chất lượng gạo Việt Nam ngày người tiêu dùng Trung Quốc trưa chuộng nên có điệu kiện thuận lợi để đẩy mạnh xuất gạo Thách thức Bên cạnh hội hoạt động xuất gạo Việt Nam phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức tác động biến đổi khí hậu, nước biển dâng, hạn mặn, dịch bệnh, yêu cầu khắt khe thị trường (đặc biệt Trung Quốc) tiêu chuẩn, an tồn thực phẩm bảo vệ mơi trường cao gạo mặt hàng nhạy cảm, nhiều nước có xu hướng tự cung tự cấp lúa gạo, hạn chế nhập Trung Quốc chưa có dấu hiệu muốn từ bỏ chiến lược “Zero Covid” nên việc xuất khẩu, thông quan mặt hàng gạo gặp nhiều khó khăn Bởi Trung Quốc khơng đưa quy định chặt chẽ việc kiểm soát virus corona bao bì phương tiện vận chuyển mặt hàng nơng sản nhập khẩu, mà cịn thắt chặt điều kiện nhập Điều khiến đường đưa nơng sản Việt nói chung gạo nói riêng vào thị trường thêm khó 33 Một số nước áp dụng công nghệ, khoa học vào sản xuất gạo để nâng cao suất Điều khiến thị trường lúa gạo bị cạnh tranh gay gắt, không thị trường giới mà hạt gạo Việt Nam phải chịu sức ép cạnh tranh sân nhà (nhất thành phố lớn) với gạo Thái Lan Chất lượng gạo xuất thấp, tỷ lệ gạo 15% chiếm tới 36% Khơng có hợp đồng tiêu thụ ổn định, giá bấp bênh Sản xuất lúa cịn thiếu tính bền vững, quy mô sản xuất nông hộ nhỏ lẻ, manh mún, giá thành cao giá trị gia tăng thấp, giới hóa cịn chậm, tổn thất sau thu hoạch lớn (hiện tỷ lệ tổn thất sau thu hoạch nước ta 13-16%, Thái Lan khoảng 7-10%) Số lượng doanh nghiệp tham gia vào hợp đồng liên kết tiêu thụ sản phẩm nơng nghiệp số lượng, quy mô nhỏ, lực hạn chế, hợp đồng liên kết hạn chế số lượng lẫn chất lượng Việc ứng dụng công nghệ tiên tiến bảo quản, chế biến khâu yếu chuỗi giá trị lúa gạo Việt Nam Điều ảnh hưởng không nhỏ tới chất lượng giá thành gạo Việt Nam so với giống gạo loại quốc gia xuất gạo lớn Thái Lan Ấn Độ Cơ sở hạ tầng, công nghệ phục vụ bảo quản, chế biến nông sản thiếu, làm tăng tổn thất giảm chất lượng q trình bảo quản Cơng nghiệp chế biến sâu sản phẩm từ gạo chưa phát triển đồng đều, sản phẩm phụ chưa chế biến để nâng cao giá trị gia tăng Những năm tới, xuất gạo Việt Nam tiếp tục đối mặt với nhiều thách thức Đầu tiên gia tăng nguồn cung lúa gạo giới, cụ thể diện tích sản lượng lúa gạo nhiều quốc gia tăng lên hiệu ứng giá gạo cao năm trước Giải pháp 3.1 Giải pháp chọn tạo, phát triển ứng dụng giống lúa Hoạt động phát triển ứng dụng giống gạo bao gồm việc đẩy mạnh trì, bảo tồn, cung ứng giống gốc, giống nguyên chủng, đầu dòng… đồng thời với việc nghiên cứu, sản xuất cung ứng giống gạo việc đẩy mạnh ứng dụng trồng giống quy mô lớn nhằm đáp ứng nguồn cung dồi cho xuất sang Trung Quốc với chất lượng, sản lượng lợi nhuận ngày tăng 34 Hoạt động sản xuất cung ứng giống quan trọng việc tạo nguồn cung giống dồi cho nông dân Các đơn vị nghiên cứu giống sở, vườn ươm cung cấp giống khắp nước cần tập trung sản xuất cung cấp giống gốc, giống siêu nguyên chủng, giống nguyên chủng, đầu dòng loại gạo đạt chất lượng tốt giống gạo thử nghiệm thành công, đảm bảo yêu cầu sản lượng, chất lượng, chi phí trồng trọt chăm sóc người nơng dân, không cung cấp giống giả, không đồng chất lượng giống giống bị lai tạp qua nhiều đời làm cho trồng phát triển không ổn định, khả kháng bệnh dịch Chính phủ cần sách xây dựng, phát triển hệ thống nghiên cứu cung cấp giống cho nông dân vùng sản xuất gạo trọng điểm đồng sông Cửu Long, Đông Nam Bộ, trung du miền núi phía Bắc Đồng thời, Chính phủ cần sửa đổi nội dung biện pháp xử phạt hành chính, cấm kinh doanh sở cung cấp nguồn giống giả, chất lượng kém, gây ảnh hưởng đến chất lượng gạo nhiều hộ nông dân quy định nghị định 57/2005/NĐ-CP 172/2007/NĐ-CP việc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giống trồng nhằm thực nghiêm ngặt việc bảo vệ nông dân ngành gạo 3.2 Giải pháp hoạt động chế biến, bảo quản xuất III.2.1 Đẩy mạnh phát triển công nghệ, quy mô hoạt động chế biến doanh nghiệp chế biến Các doanh nghiệp chế biến phải đảm bảo tiêu chuẩn sở hạ tầng, quy mô công xưởng cho hoạt động chế biến phù hợp với chủng loại gạo quy mô khu vực trồng lúa Các nguồn lực nhân cơng, sở máy móc cần đầy đủ, ln sẵn sàng để thực bảo quản, chế biến cho đơn hàng lớn Các doanh nghiệp chế biến phải đảm bảo loại máy móc, cơng nghệ chế biến, nguyên phụ liệu chế biến, bảo quản đáp ứng tiêu chuẩn Cục An toàn vệ sinh thực phẩm, Cục tiêu chuẩn Đo lường chất lượng yêu cầu kỹ thuật máy móc, cơng nghệ, độ an toàn gạo sau chế biến, bảo quản Bộ NN & PTNT, Bộ Công nghiệp theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cần xây dựng, rà sốt, điều chỉnh quy hoạch sở chế biến phạm vi nước theo hướng sở chế biến phải gắn với vùng nguyên liệu bước hình thành cụm, khu công nghiệp chế biến nông, lâm sản thực phẩm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt 35 III.2.2 Phát triển hệ thống thu mua phân phối gạo Hệ thống thu mua xuất gạo nước ta cần có linh hoạt, chủ động Hoạt động thu mua cần giảm thiểu đối tượng trung gian, mở rộng hình thức mua thay mua theo hình thức nhỏ lẻ, khơng đảm bảo sản lượng Các doanh nghiệp chế biến, xuất ký hợp đồng trực tiếp với hộ nông dân sản xuất với quy mô lớn ký hợp đồng với đại diện bên sản xuất (hợp tác xã, tổ chức dịch vụ…), từ tạo liên kết chặt chẽ sản xuất tiêu thụ Điều giúp doanh nghiệp xuất chủ động nguồn hàng, hạ giá thành gạo loại bỏ trung gian mua bán gạo, đảm bảo chất lượng, sản lượng gạo vận chuyển nhiều Kênh phân phối sang Trung Quốc cần mở rộng hơn, xây dựng thêm đại lý ủy quyền Trung Quốc trực tiếp xây dựng, mở rộng mua bán với nhà bán buôn, bán lẻ Trung Quốc để đẩy mạnh sản lượng gạo xuất khẩu, đạt thỏa thuận cao giá cung cấp nhu cầu người dân để giữ vững mức gạo xuất Doanh nghiệp xuất liên kết với Cục Xúc tiến Thương mại để thu thập thông tin nghiên cứu thị trường, thông tin đối tác nhập nhiều gạo Việt Nam tận dụng uy tín Cục Xúc tiến Thương mại nhằm đẩy mạnh quy mô đơn hàng nhập Cơ sở hạ tầng hoạt động xuất gạo cần cải thiện, tăng cường phương tiện vận chuyển, kho lạnh… Hiện nay, vào mùa thu hoạch, gạo Việt Nam nhiều lên đến trăm nghìn nên nhu cầu kho bãi cần thiết Doanh nghiệp xuất cần đầu tư vào phương tiện vận tải, có đầy đủ hệ thống làm mát, giữ ẩm, vào trang thiết bị đóng gói để xuất khẩu, phải có bao bì đạt tiêu chuẩn rõ ràng nhãn mác, đảm bảo chất lượng độ an toàn gạo III.2.3 Xây dựng phát triển thương hiệu gạo Việt Nam Thương hiệu gạo chưa mạnh hạn chế gạo xuất Việt Nam thị trường giới nói chung Trung Quốc nói riêng Trên giới, gạo Việt Nam biết đến gồm loại gạo Trắng gạo Thơm chưa có thương hiệu riêng Đây nguyên nhân làm giảm khả cạnh tranh gạo Việt Nam Do vậy, hoạt động xây dựng phát triển thương hiệu gạo Việt Nam cần thực dựa sở xây dựng hình ảnh hưởng chất 36 lượng dần hướng đến cạnh tranh giá Chúng ta cần tiếp tục có nước thận trọng giải pháp tốt để đẩy mạnh xây dựng thương hiệu gạo Việt Nam Thứ nhất, việc tổ chức sản xuất cần phải có liên kết chặt chẽ doanh nghiệp nông dân Thứ hai, doanh nghiệp phải chia sẻ với nông dân mặt lợi nhuận tồn chuỗi giá trị, coi nơng dân cổ đông không “cưa đứt, đục suốt” Thứ ba, nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp để xây dựng thương hiệu Thứ tư, nhà khoa học nghiên cứu tạo giống lúa theo đặt hàng DN, tham gia sản xuất với nông dân III.2.4 Chủ động nắm bắt tình hình thị trường Trung Quốc Để đảm bảo hoạt động xuất gạo Việt Nam sang Trung Quốc diễn thuận lợi tiếp tục tăng trưởng kim ngạch, mở rộng cấu mặt hàng gạo xuất khẩu, việc nắm bắt tình hình thay đổi sách, quy định tiêu chuẩn gạo nhập từ nước từ Việt Nam Trung Quốc, biến động kinh tế, trị, xã hội thị trường xu hướng thay đổi nguồn cung gạo, nhu cầu thị hiếu Trung Quốc phải thực thường xuyên Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn cần phối hợp với Hiệp hội gạo Việt Nam, Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam, Cục Xúc tiến thương mại thường xuyên cập nhật thông tin liên quan đến tiêu chuẩn nhập quy định nồng độ dư lượng thuốc bảo vệ thực vật, thuốc bảo vệ thực vật cấm sử dụng gạo nhập khẩu, quy định bao bì, điều kiện bảo quản gạo hay biến động tốc độ tăng trưởng kinh tế, trị, xã hội, khí hậu Trung Quốc phổ biến đến doanh nghiệp chế biến, xuất thông qua trang web Hiệp hội gạo Việt Nam, Bộ Nông nghiệp & Phát triển nơng thơn, Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam, Cục Xúc tiến thương mại Bộ ngành liên quan Đồng thời, Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn cần yêu cầu Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố phổ biến lại cho nông dân vùng chuyên canh, Hội nông dân, trung tâm nghiên cứu ứng dụng giống để đảm bảo hoạt động trồng trọt từ việc lựa chọn giống đến việc ứng 37 dụng kỹ thuật canh tác thu hoạch vào cuối vụ Bộ NN & PTNT cần dựa thay đổi tiêu chuẩn nhập gạo Trung Quốc đề sửa đổi, bổ sung định, sách, tiêu chuẩn… nông nghiệp, đồng thời đưa kiến nghị với Chính phủ để hỗ trợ nơng dân, doanh nghiệp chế biến, xuất Mục tiêu cần đạt thông tin thị trường Trung Quốc tuyên truyền đến tất nhà nông, sở chế biến doanh nghiệp xuất khẩu, giúp tạo định hướng sản lượng, chủng loại gạo xuất giai đoạn 3.3 Giải pháp tăng cường nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ a) Xây dựng triển khai chương trình nghiên cứu lúa gạo quốc gia giai đoạn 2021-2030 với trọng tâm sau:  Chọn tạo, phát triển giống lúa  Nghiên cứu phát triển hệ thống quy trình thực hành sản xuất tốt, thích ứng giảm nhẹ biến đổi khí hậu  Nghiên cứu giới hóa nâng cao chuỗi giá trị lúa gạo  Nghiên cứu sử dụng hiệu bảo vệ tài nguyên tự nhiên  Nghiên cứu thể chế sách, thị trường thương mại lúa gạo b) Ứng dụng khoa học công nghệ Đổi hoạt động khuyến nông chuyển giao công nghệ theo chuỗi giá tri lúa gạo Phát triển dịch vụ tư vấn khuyến nông ứng dụng công nghệ thông tin để cung cấp thông tin kỹ thuật, thị trường, dự báo khí hậu, thời tiết cho nông dân c) Huy động nguồn lực cho nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ  Phát triển liên kết nghiên cứu chuyển giao công nghệ lúa gạo tổ chức nước Khuyến khích tham gia doanh nghiệp vào hoạt động khuyến nông phát triển lúa gạo 38  Phát triển hợp tác với Viện nghiên cứu lúa quốc tế (IRRI) tổ chức quốc tế Tổ chức Lương thực Nông nghiệp Liên hợp quốc (FAO)…  Khuyến khích phát triển liên kết cơng tư d) Tăng đầu tư cho nghiên cứu ứng dụng khoa học cơng nghệ  Tăng kinh phí cho nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ khuyến nông từ ngân sách nhà nước, nguồn đóng góp từ doanh nghiệp hợp tác quốc tế lĩnh vực lúa gạo  Đầu tư nâng cấp Viện lúa đồng sông Cửu Long đạt trình độ quốc tế, nâng cấp Trung tâm Tài nguyên thực vật Viện có thực nhiệm vụ nghiên cứu lúa cho vùng sinh thái Nâng cao lực hoạt động tổ chức khuyến nông nhà nước từ trung ương đến địa phương doanh nghiệp  Hỗ trợ nguồn lực cho doanh nghiệp nâng cao lực nghiên cứu và phát triển công nghệ lĩnh vực lúa gạo; hỗ trợ nguồn lực cho nông dân phát huy sáng kiến sản xuất lúa để hồn thiện, phát triển công nghệ, phát huy kinh nghiệm địa sản xuất lúa bền vững bảo tồn đa dạng sinh học  Đầu tư đào tạo cán nghiên cứu khoa học chuyên sâu lúa gạo nước nước 3.4 Giải pháp đầu tư sở hạ tầng  Phát triển hệ thống thủy lợi, kết nối hệ thống giao thông vùng sản xuất lúa  Hỗ trợ xây dựng hệ thống điện phục vụ sản xuất cho vùng sản xuất lúa tập trung  Hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng kho lúa khô  Xây dựng hạ tầng kỹ thuật phát triển hệ thống thông tin thị trường 39  Đầu tư hạ tầng cho vùng sản xuất lúa mang tính di sản văn hóa, đặc thù kết hợp phục vụ du lịch… 40 C KẾT LUẬN Hoạt động xuất gạo Việt Nam sang Trung Quốc tăng trưởng kim ngạch, tạo hội đóng góp vào kinh tế quốc gia, nâng cao đời sống nhân dân góp phần làm chuyển dịch cấu ngành nước ta Hoạt động xuất gạo Việt Nam sang thị trường đạt số thành tựu kim ngạch, chủng loại chất lượng Nhiều loại gạo tiêu thụ mạnh năm gần đây, gạo thơm, gạo phẩm cấp cao, gạo ST25 phần khẳng định chất lượng gạo ngày tăng Việt Nam, tạo động lực cho ngành lúa gạo tiếp tục đẩy mạnh trồng trọt, chế biến xuất Tuy nhiên, số hạn chế hoạt động xuất gạo sang thị trường Trung Quốc mà bắt nguồn từ hoạt động trồng trọt, chế biến, xuất thiếu chuyên nghiệp, thiếu linh hoạt, đạo thực Chính phủ, Bộ ngành chưa thực hiệu Những hạn chế làm sản lượng giá gạo Việt Nam chưa tương xứng với nhau, giá thấp so với mặt chung thể giới, chưa thực xứng đáng với vị trí quốc gia xuất gạo hàng đầu giới Sau tìm hiểu phân tích thị trường xuất gạo Việt Nam sang Trung Quốc, nhóm đưa số giải pháp hoạt động trồng trọt bao gồm hoạt động nghiên cứu chuyển đổi gạo từ giống phẩm cấp thấp sang phẩm cấp cao, phát triển vùng chuyên canh gạo chất lượng cao; hoạt động chế biến, bảo quản xuất đẩy mạnh phát triển công nghệ, phát triển hệ thống thu mua phân phối gạo, xây dựng phát triển thương hiệu gạo Việt Nam chủ động nắm bắt tình hình thị trường Trung Quốc, tăng cường nghiên cứu ứng dụng công nghệ khoa học đầu tư sở hạ tầng Ngoài ra, nhóm xin đưa số kiến nghị Chính phủ Bộ ngành liên quan sách đất đai, khuyến nơng sách hỗ trợ chế biến, bảo quản, xuất gạo Việt Nam sang thị trường Trung Quốc Những giải pháp, kiến nghị hi vọng giúp khắc phục hạn chế, tận dụng hội thành tựu hoạt động xuất Việt Nam sang thị trường này, giúp hoạt động trồng trọt, chế biến, bảo quản xuất ngày hiệu hơn, tạo điều kiện tăng trưởng kim ngạch xuất gạo, giữ vững nâng cao vị trí gạo Việt Nam tập hợp thị trường xuất gạo sang thị trường Trung Quốc 41 42 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu sách, tạp chí Giáo trình Thương mại quốc tế Trường Đại học Kinh tế quốc dân, 2018 Lý luận chung hoạt động xuất khẩu, Lê Ngọc Hải, 2011 Hướng dẫn thực hành kinh doanh xuất nhập khẩu, Dương Hữu Hạnh, 2008, NXB Thống Kê Luật Thương mại Việt Nam 2005 Tài liệu Internet tiếng Việt Một số nét xuất gạo Việt Nam https://tapchicongthuong.vn/bai-viet/mot-so-net-chinh-trong-xuat-khau-gao-cua-vietnam-82542.htm Trung Quốc https://vi.wikipedia.org/wiki/Trung_Qu%E1%BB%91c Tìm thị trường cho hạt gạo http://www.vinafood1.com.vn/news/tID9732_Tim-thi-truong-cho-hat-gao-.html [Infographics] Thị trường xuất gạo Việt Nam https://www.hcmcpv.org.vn/tin-tuc/-infographics-thi-truong-xuat-khau-gao-cua-vietnam-1491855736 Xuất gạo sang Trung Quốc năm 2018 sụt giảm mạnh 43 http://www.chebien.gov.vn/Pages/Xuat-khau-gao-sang-Trung-Quoc-nam-2018-sutgiam-ma-704929.aspx Xuất gạo đối mặt khó khăn https://bnews.vn/xuat-khau-gao-doi-mat-kho-khan/138912.html Thêm hội cho gạo Việt xuất sang Trung Quốc https://vov.vn/kinh-te/them-co-hoi-cho-gao-viet-xuat-khau-sang-trung-quoc906124.vov Thị trường xuất gạo năm 2019 http://www.chebien.gov.vn/Pages/thi-truong-xuat-khau-gao-nam-2019.aspx 10 Xuất gạo đón “làn sóng phục hồi” https://nhandan.vn/tin-tuc-kinh-te/xuat-khau-gao-don-lan-song-phuc-hoi-675741/ 11 Xuất gạo Việt Nam năm 2020 ước 6,15 triệu https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/xuat-khau-gao-cua-viet-nam-nam2020-uoc-6-15-trieu-tan2.html 12 Xuất gạo Việt Nam thắng lớn năm 2020 https://dangcongsan.vn/thoi-su/xuat-khau-gao-viet-nam-thang-lon-trong-nam-2020572819.html 13 Xuất gạo cán đích thành cơng năm 2021 https://baodautu.vn/xuat-khau-gao-can-dich-thanh-cong-d159669.html 14 Báo cáo thị trường gạo năm 2021 44 https://cdn.vietnambiz.vn/171464876016439296/2022/1/20/bao-cao-thi-truong-gaonam-2021-1642647418015505335882.pdf 15 Sản lượng tiêu thụ gạo giới năm 2021/22 dự báo cao kỷ lục https://bnews.vn/san-luong-va-tieu-thu-gao-the-gioi-nam-2021-22-du-bao-cao-kyluc/223816.html 16 Báo cáo thị trường gạo tháng 1/2022 https://cdn.vietnambiz.vn/171464876016439296/2022/2/20/bao-cao-thi-truong-gaothang-1-2021-16453256191281074711515.pdf 17 Củng cố thương hiệu nâng sức cạnh tranh gạo Việt https://dangcongsan.vn/kinh-te/cung-co-thuong-hieu-tang-suc-canh-tranh-cua-gaoviet-569337.html Tài liệu Internet nước 18 Ehow, China’s Major agricultural products http://www.ehow.com/facts_5215142_china_s-major-agriculturalproducts_.html 19 China Briefing, China’s Import and Export Licensing Framework http://www.china-briefing.com/news/2022/03/26/chinas-import-and-export- licensingframework.html 20 Wikipedia, Natural disaster in China https://en.wikipedia.org/wiki/Natural_disasters_in_China\ 45 ... phải Đây lý mà Nhóm chọn đề tài ? ?Nghiên cứu hoạt động xuất gạo Việt Nam sang thị trường Trung Quốc? ?? B NỘI DUNG I Thị trường Trung Quốc Giới thiệu chung Trung quốc Trung Quốc nằm phía Đơng châu... giữ vị trí số số số nước xuất gạo nhiều sang thị trường Trung Quốc Ngược lại, Trung Quốc thị trường xuất quan trọng gạo Thái Lan Việt Nam Trung Quốc thị trường xuất gạo lớn Thái Lan kể từ năm... quản, xuất gạo Việt Nam sang thị trường Trung Quốc Những giải pháp, kiến nghị hi vọng giúp khắc phục hạn chế, tận dụng hội thành tựu hoạt động xuất Việt Nam sang thị trường này, giúp hoạt động