TẠP CHÍ LỊCH sử ĐÀNG 3-2022 PHẮT TRIỂN NƠNG NGHIỆP ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO (2011-2021) ThS VŨ VĂN LONG Học viện Chinh trị, Bộ Quốc phịng Ngàynhận: Tóm tắt: Phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Từ khóa: 18-2-2022 (CNC) nhằm giải khó khăn đất đai, lao động Đảng lãnh đạo; Ngàythẩm dinh, đánh giá: bị thu hẹp ảnh hưởng biến động khí hậu Giai đoạn nơng nghiệp; ứng dụng 28-2-2022 cơng nghệ cao Ngày duyệt đăng: 2011-2021, Đảng có nhiều chủ trương, giải pháp phát triển nông nghiệp ứng dụng CNC, coi nội 10-3-2022 dung quan trọng tái cấu ngành nơng nghiệp, góp phần tạo nhiều nơng sản giá trị cao Q trình Đảng đạo phát triển nông nghiệp ứng dụng CNC thời kỳ đạt sô kết quan trọng Chủ trương Đảng số 20/NQ-TW, ngày 31-10-2012, Ban Chấp Đại hội XI (1 -2011) Đảng xác định: “Phấn hành Trung ương Đảng, “về phát triển khoa học đấu giá trị gia tăng nông nghiệp bình quân năm đạt 2,6 - 3%/năm”1 Để đạt mục tiêu trên, công nghệ phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa ương điều kiện kinh tế thị trường Đại hội khẳng định phải phát triển nông nghiệp định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” toàn diện, theo hướng đại, hiệu bền khẳng định: “Tiếp tục phát triền khoa học cơng vững; đẩy mạnh giới hóa, áp dụng cơng nghệ nghệ nơng nghiệp, góp phàn đưa Việt Nam ưở đại (nhất công nghệ sinh học); phát triển thành nước có sản xuất nơng nghiệp tiên tiến; kinh tế hộ, trang trại, tổ họp tác, họp tác xã nông sản xuất xuất hàng đầu giới lúa gạo, nghiệp, vùng chuyên mơn hóa, khu nơng nghiệp CNC, tổ hợp sản xuất; gắn kết chặt chẽ bốn thủy sản sản phẩm nông nghiệp nhiệt đới”3 nhà (nhà nông, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp nhà nước)2 để tháo gỡ khó khăn Chính phủ Quyết định số 1895/QĐ-TTg, ngày vốn, đất đai, thị trường, tạo động lực mạnh mẽ phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao cho nông nghiệp ứng dụng CNC ngày phát triển Cụ thể hóa chủ trương Đại hội XI, Nghị thuộc Chương trình quốc gia phát triển cơng nghệ Triển khai chủ trương Đảng, Thủ tướng 17-12-2012, “về việc phê duyệt Chương trình cao đến năm 2020”, ưong xác định mục tiêu: 107 DIỄN ĐẦN TRAO ĐỔI “Thúc đẩy phát triển ứng dụng có hiệu công cạnh tranh”7 Đại hội xác định: “phấn đấu đạt nghệ cao lình vực nơng nghiệp, góp phần tốc độ tăng trưởng giá trị gia tăng khu vực nơng xây dựng nơng nghiệp phát triển tồn diện theo hướng đại, sản xuất hàng hóa lớn, có nghiệp bình quân khoảng 2,5-3%/năm”8 Đe đạt mục tiêu ưên Đại hội rõ: Khuyến khích tích tụ, suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh tập trung ruộng đất, phát triển vùng sản xuất cao; đảm bảo vững an ninh lương thực, thực quy mô lớn; khuyến khích liên kết hộ nơng phẩm quốc gia trước mắt lâu dài”4 Chương dân sản xuất với tổ chức tín dụng, tổ chức khoa trình phát triển nông nghiệp CNC rõ học, công nghệ doanh nghiệp; có chế nhiệm vụ cụ thể: tạo điều kiện thuận lợi phát triên sách khuyến khích nghiên cứu ứng dụng khoa CNC nông nghiệp; ứng dụng CNC nông nghiệp; xây dựng phát triển nông nghiệp học, công nghệ, công nghệ sinh học, công ứng dụng CNC (khu, vùng, doanh nghiệp ứng dụng CNC) Đồng thời, Chương trình đưa rộng rãi loại giống kỳ thuật nuôi hồng giải pháp vốn, thị trường, dịch vụ hỗ trợ; hợp ứng với biến đổi khí hậu9 tác quốc tế chế, sách, đào tạo nhân lực cho phát triển nông nghiệp ứng dụng CNC5 nghệ thông tin vào sản xuất quản lý; áp dụng có suất, chất lượng, hiệu cao thích Ngày 1-11-2016, BCHTƯ Nghị số 05-NQ/TW “Vê số chủ trương, Ngày 15-5-2014, Bộ Chính trị Kết luận số sách lớn nhằm tiếp tục đổi mơ hình tăng 97-KL/TW “về số chủ trương, giải pháp tiếp trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, tục thực Nghị Trung ương khóa X suất lao động, sức cạnh tranh kinh tế”, nông nghiệp, nông dân, nông thôn” Ket luận nhấn mạnh định hướng phát triển nông nhấn mạnh: Phát triển nơng nghiệp tồn diện theo hướng đại, bền vừng, sản xuất hàng hóa lớn nghiệp đại, ứng dụng CNC, coi nội dung quan trọng đổi sở tái cấu ngành, cấu sản phẩm gắn mơ hình tăng trưởng, cấu lại nơng nghiệp: với đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao sức Nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng khoa học - cạnh tranh sản phẩm nông nghiệp; tập trung công nghệ quy trình sản xuất tiên tiến vào rà sốt, điều chỉnh quy hoạch tổng thể có liên quan sản xuất, hướng tới nông nghiệp sạch, CNC, gắn với tái cấu nông nghiệp nước; thân thiện với mơi trường; có chế, quy hoạch vùng sản xuất loại nông sản chủ lực, sách khuyến khích, thu hút mạnh mẽ doanh hình thành mặt hàng nơng sản có thương hiệu quốc gia, quốc tế; tạo bước đột phá suất, nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông chất lượng hiệu vùng, sở sản chế biến tinh nông, lâm, thuỷ sản10 thôn; phát triển mạnh công nghiệp chế biến sâu, xuất nông sản, thực phâm an tồn, CNC; ưu tiên Ngày 7-8-2019, Bộ Chính trị Kết luận số phát triển mạnh công nghiệp bảo quản, chế biến, 54-KL/TW, “Về tiếp tục thực Nghị công nghiệp chế tạo máy, thiết bị nông nghiệp6 Trung ương khóa X nơng nghiệp, nơng dân, Đại hội XII (1-2016) Đảng chủ trương: “Đẩy mạnh cấu lại nông nghiệp theo hướng nông thôn”, Kết luận tiếp tục khẳng định chủ xây dựng nông nghiệp công nghệ cao, hàng vụ phát triển sản xuất nơng nghiệp quy mơ lớn, hóa lớn; tăng cường ứng dụng tiến khoa học, có sức cạnh ưanh cao; tiếp tục hồn thiện chế, cơng nghệ, nâng cao chất lượng, hiệu sức sách, trước hết chế, sách có 108 trương đẩy mạnh tích tụ, tập trung đất đai phục TẠP CHÍ LỊCH sử ĐẢNG 3-2022 liên quan đến đất đai, thuế, tín dụng, điện năng, với hoa doanh thu từ 0,5 tỷ đồng đến 9,9 tỷ môi trường, thị trường, lao động, đào tạo, nghiên đồng/ha, lợi nhuận đạt từ 0,3 đến 5,4 tỷ đồng/ha); cứu ứng dụng khoa học, công nghệ; thu hút đầu tư, phát triển liên kết doanh nghiệp, hợp nuôi tôm thẻ chân trắng nâng cao suất, tác xã, hộ nông dân11 Đại hội XIII (1-2021) Đảng khẳng định: với sản xuất đại trà, chi phí sản xuất giảm 30 - “Tiếp tục thực có hiệu chủ trương cấu suất 30 lít/bị/ngày, chất lượng tốt)14 lại nơng nghiệp, phát triển nông nghiệp, kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nông thôn theo Công nghệ sinh học ứng dụng chọn tạo giống trồng, vật ni có hướng nơng nghiệp sinh thái, nông thôn đại, suất cao, chất lượng tốt, có sức chống chịu cao nơng dân văn minh”12 Đại hội chủ trương: Chú trọng phát triền nông nghiệp sản xuất hàng hóa Tính đến cuối năm 2019, 90% diện tích lúa, chất lượng (năng suất đạt 40 tấn/ha gấp 40 lần so 35% so với quy trình cũ); sản phẩm sữa bò (năng lớn, ứng dụng CNC; phát huy tiềm lợi 80% diện tích ngơ, 60% diện tích mía, bơng, ăn dùng giống mới15 Cơ giới hóa vùng, địa phương; đẩy mạnh họp nơng nghiệp có bước phát triến nhanh, góp phần tác, liên kết sản xuất tiêu thụ nông sản, nâng cao suất, chất lượng, hiệu giảm kết nối với hệ thống tiêu thụ tồn cầu; nâng cao tốn thất nơng nghiệp Tính đến cuối năm trình độ nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao tiến 2021, tỷ lệ giới hoá khâu làm đất khoa học, công nghệ, phát triển mạnh nơng năm (lúa, mía, ngơ, rau màu ) đạt 97%; khâu gieo, trồng đạt 65%; khâu chăm sóc đạt 80%; nghiệp ứng dụng CNC nhằm tạo đột phá suất, chất lượng quản trị ngành; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành nông nghiệp13 khâu thu hoạch đạt 78%16 Hai là, xây dựng phát triến khu, vùng, Một sô kết mơ hình nơng nghiệp ứng dụng CNC, hướng tới sản xuất hàng hoả lớn, có sức cạnh tranh cao, thân Những định hướng lớn Đảng giai đoạn 2011-2021 sở quan trọng để Chính phủ, ngành liên quan, cộng đồng doanh nghiệp thiện với môi trường thích ứng với biến đổi khí hậu Thủ tướng Chính phủ ban hành định tầng lóp nhân dân tích cực, ứng dụng CNC quy hoạch 22 khu nơng nghiệp ứng dụng CNC, đến năm 2020 thành lập 11 khu17 Tính vào sản xuất, thực xây dựng nông nghiệp đến hết năm 2021, nước có 51 doanh nghiệp số, nơng nghiệp thơng minh, thích ứng với biến nơng nghiệp ứng dụng CNC 12 vùng nơng đổi hậu Q trình thực đạt nghiệp ứng dụng CNC công nhận18; tập trung đầu tư phát triển 27.000 mô số kết quan trọng: Một là, nhiều cơng nghệ mới, CNC ứng hình sản xuất liên kết theo chuồi giá trị, ứng dụng dụng vào sản xuất nông nghiệp, ứng dụng công CNC19 Nhiều doanh nghiệp có ứng dụng CNC nghệ tự động, bán tự động Pong sản xuất góp sản xuất nông nghiệp đạt kết cao20 phần nâng cao hiệu sản xuất, sản phẩm đảm Ba là, công tác phát triến nâng cao chất bảo tiêu chuẩn an toàn thực phẩm Giai đoạn 2016 lượng nguồn nhân lực đáp ứng tái cấu ngành - 2020, sản xuất rau hoa nhà màng, nhà kính (đối với rau doanh thu từ 2,5 tỷ đồng đến tỷ nông nghiệp theo hướng bền vững, ứng dụng đồng/ha, lợi nhuận từ 1,6 đến 4,9 tỷ đồng/ha, đối đến năm 2020, thực Đề án 1956, “về đào tạo CNC đạt nhiều kết quan trọng Tính 109 DIỄN ĐÀN TRAO ĐỔI nghề cho lao động nông thôn”, nước đào tạo Chất lượng tăng trưởng ngành nông nghiệp 2,3 triệu lao động nông thôn học nghề nông ngày cải thiện, suất lao động giai nghiệp Giai đoạn 2016-2020, có 4.500 cán khuyến nông đào tạo kỹ dạy nghề; ban đoạn 2016-2020 tăng bình quân 6,8%/năm (mục tiêu đề 3,5%/năm)26 Xuất nông, lâm, hành 140 chương trình, giáo trình khung dạy nghề thuỷ sản tăng mạnh, thị trường tiêu thụ mở rộng; kim ngạch xuất tăng từ 21,8 tỷ USD nơng nghiệp trình độ sơ cấp nghề Sau học nghề, có 90% lao động có việc làm tiếp tục làm nghề cũ nâng cao thu nhập Đến hết năm 2020, có 63/63 tỉnh, thành phố hồn thành giao nhiệm vụ đào tạo nghề cho Sở năm 2011 lên 41 tỷ USD năm 2020, tăng bình quân khoảng 7,3%/năm27 Năm 2020, có 10 mặt hàng nơng, lâm, thủy sản đạt kim ngạch xuất Nông nghiệp Phát triển nơng thơn21 Bộ Nơng tỷ USD, có mặt hàng đạt tỷ USD, khẳng định vị Vỉệt Nam đứng nghiệp Phát triển nơng thơn có 34 trường, top 15 giới đứng thứ hai khối gồm: học viện, trường đại học, trường cán quản lý, 28 trường cao đẳng viện nghiên cứu ASEAN28 Năm 2021, chịu ảnh hưởng lớn đại dịch COVID-19, giá trị xuất khoa học có đào tạo sau đại học Tính đến năm nông, lâm, thủy sản Việt Nam đạt cao kỷ lục 48,6 2020, trường, viện có 373 ngành nghề đào tạo; tỷ USD, có thêm mặt hàng đạt kim ngạch xuất tỷ USD (thức ăn gia súc đó, bậc đại học có 88 ngành, cao đẳng 112 ngành, với tỷ lệ ngành nông nghiệp 35,2% 42,8% Bổn là, khoa học - cơng nghệ góp phần quan nguyên liệu)29 Năm là, nông nghiệp ứng dụng CNC tạo nguồn lực to lớn, góp phần thực mục tiêu xây dựng trọng tải cấu ngành nông nghiệp theo hướng nông thôn nâng cao đời sống nhân dân đại, bền vừng, hiệu hiệu quả, đóng góp Đến hết năm 2021, nước có 5.614 xã (68,2%) 30% tông giá trị gia tăng nông nghiệp Cơ cấu sản xuất nông nghiệp Việt Nam chuyển đạt chuẩn nông thôn (tăng 5,8% so với năm biến tích cực sở phát huy tiềm năng, lợi 2020), bình qn đạt 17 tiêu chí/xã (tăng 0,6 tiêu chí so với năm 2020); có 213 đơn vị cấp huyện vùng, miền, nhu cầu thị trường, thích ứng với thuộc 53 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương biến đổi khí hậu bảo đảm an ninh lương thực Sản xuất nông nghiệp tập trung phát triển (tăng 40 đơn vị so với năm 2020) cơng nhận đạt chuẩn, hồn thành nhiệm vụ xây dựng nơng theo hướng sản xuất hàng hố, đại, giá trị gia thôn mới30 tăng cao bền vững Mặc dù chịu ảnh hưởng tiêu cực biến đổi khí hậu biến động thị Trình độ canh tác ngày hoàn thiện, suất, chất lượng hiệu sản xuất nhiều loại trường đại dịch COVID-19, nơng nghiệp nơng sản nâng cao rõ rệt, góp phần nâng cao đời Việt Nam trì tốc độ tăng trưởng khá, sống người nông dân Giá trị sản xuất đạt bình quân 2,71%/năm giai đoạn 2016202023 Năm 2021, giá trị gia tăng tồn ngành tăng đơn vị diện tích tăng mạnh, bình quân nước năm 2019 đạt 95,4 triệu đồng/ha đất trồng trọt, 2,85-2,9%, đó, nơng nghiệp tăng 3,18%24 Qua đó, “nơng nghiệp ln khẳng định vai tăng 68% so với giá trị đạt năm 2010 Một số địa phương đạt giá trị sản xuất nơng nghiệp trị bệ đỡ, cứu cánh góp phần ổn định đời sống đơn vị diện tích cao Thành phố Hồ người dân lúc khó khăn”25 Chí Minh (đạt 502 triệu đồng/ha), Hà Nội (đạt 110 TẠP CHÍ LỊCH SỬĐẢNG 3-2022 259 triệu đồng/ha), Đồng Nai (đạt 228 triệu đồng/ha)31 Bên cạnh kết đạt được, nông 10 Đảng Cộng sản Việt Nam VănkiệnHội nghị lần thử tư Ban Chấp hành Trưng uơngkhóaXŨ, Văn phịng Trung ương Đảng, H, 2016, tr 68-69 nghiệp ứng dụng CNC bộc lộ số hạn 11 Kết luận số 54-KLTW, ngày 7-8-2019 Bộ Chính trị, chế: ứng dụng CNC chưa phổ biến đồng ‘ tiếp tục thục hiệnNghị Trung ương khóaX nông hầu hết khâu; khu, vùng ứng dụng nghiệp, nơng dân, nơng thón”.https://tulieuvankieridangcongsaii CNC xây dựng chưa thực hoạt động tốt, chưa thu hút nhiều doanh vn/he-thong-van-ban/van-ban-cua-dangket-luan-so-54-kltw- nghiệp vào hoạt động; thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp ứng dụng CNC cịn hạn hẹp, quyet-tnmg-uong-7-khoa-x-ve-nong-nghiep-5656 chưa ổn định tồn quốc lần thứxm,vixb CTQGST,Vi,2ũí2ỉ,Tỉ, tr 124,243 ngay-0782019-cua-bo-chinh-tri-ve-tiep-tuc-thuc-hien-nghi- 12,13 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biấi Phát triển nông nghiệp ứng dụng CNC cần 14, 17,20,21,23, 26,27, 28 Bộ Nông nghiệp Phát gắn chặt với xây dựng nông thôn nâng triển nông thôn: “Báo cáo Ke hoạch phát triển ngành nông cao đời sống nhân dân Đây nghiệp năm 2021-2025”.https://vukehoach.maid.gov.vn/ nhân tố để phát huy sức mạnh tổng họp hệ DataStore/20185221459_KH%205%20nam%20202 - thống trị xây dựng, phát triển nông 2026.pdf nghiệp, nông dân, nông thôn giai đoạn 15 Xem: Tham luận Bộ Khoa học Công nghệ, ‘Tổng kết 10 năm xây dụng nông thôn giai đoạn 2010- 2020 Bộ Khoa học công nghệ”, http://nongthonmoi gov.vn/Pages/tai-lieu-hoi-nghi-toan-quoc-tong-ket-10-nam1,2 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần tóA7,NxbCTQG,H,20ll,tr 198,195-196 chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-xay-dung-nong-thon 16,18,24,29,30 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn: Xem: https://tulieuvankien.dangcongsarLwhe-thong- “Báo cáo Tổng kết thực Ke hoạch phát triển nông nghiệp, van-ban/van-ban-cua-dang/nghi-quyet-hoi-nghi-lan-thu-nam- nông thôn năm 2021 iriến khai Kế hoạch năm 2022” https:// ban-chap-hanh-ttung-uong-dang-khoa-xi-ve-phat-trien-khoa- www.mard.gov.vn/Pages/tai-lieu-hoi-nghi-tong-ket-nam- hoc-va-cong-nghe-phuc-vu-2509 2021-va-trien-khai-ke-hoach-nam-2022-nganh-nong-nghiep- 4,5 Quyết định số 1895/QĐ-TTg, ngày 17-12-2012 va-phat-.aspx Thủ tướng Chính phủ, ‘ việc phê duyệt Chng trình phát 19,31 Ban Chỉ đạo Trung ương chương trinh MTỌG triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao thuộc Chương trình giai đoạn 2016-2020: Báo cáo số 02/BC-BCĐCTMTQG quốc gia phát triên công nghệ caođến năm2020” httpsrivanban ngày 27-4-2020, ‘ Báo cáo Tổng kết 10 năm tìiực Chương chinhphưw'defầultaspx?pagei