TS.NGUYÊN MẠNH HUNG (Biên soạn) ■ flfilM R H A T iT iR lE N M KINHM BKaIhOiIuI ETÌNAMỈ li i i i l l (Song ngư Việt - Anh) STRATEGIES - PLANS - PROGRAMS OF VIETNAM SOCIO - ECONOMIC DEVELOPMENT INVESTMENT TO THE YEAR 2010 (In two languages Vietnamese - English) NHÀ XUẤT BẢN THONG K Ê - STATISTICAL PUBLISHING HOUSE TS N G U YÊ N M Ạ N H H Ù N G (Biên soạn) CH1EN Lưoc - KE HOACH - CHUOHG TRINH DẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TỀ - XÂ HỘI VIỆT NAM DỂN NĂM 2010 • I STRATEGIES - PLANS ■ PROGRAMS OF VIET NAM SOCIO- ECONOMIC DEVELOPMENT INVESTMENT TO THE YEAR 2010 sách tham khào - A book of reference NHÀ X U Ấ T BẢN THỐNG KÊ - STATISTICAL PUBLISHING HOUSE Chiến lược - Kế hoạch - Chương trình đầu tư phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam đến năm 2010 h i g ia n vớ i c h ú n g ta r ấ t q u ý T r o n g đ ó h ọ c tậ p la o đ ộ n g , cô n g h iế n h n g th ụ Đ ê g iả m tả i th ô n g t i n trê n đ(ỉn v ị th i g ia n m việc g ó p v o c ch n h ìn th n g th o n g rõ n é t c ủ a b n đọc, c h ú n g tồ i b iê n so n tà i liệ u n y H y v ọ n g m a n g tới c h o b n th i g ia n d n h ch o ý tư n g lă n g m n s n g tạ o , ý c h í v q u y ế t đ o n , n u ô i d ữ n g tậ n h n g n iề m s a y m ê tr o n g c ô n g việc, tr o n g t ì n h y ê u h n h p h ú c im e is v ery o f g r e a t v a lu e to o u r le a r n in g , w o r k in g , d e v o tin g a n d liv in g w ell T o h e lp r e a d e r s ta k e a g o o d lo o k a n d a n s w e r to c o n c e r n in g is su e s , w e c o m p ile th i s b o o k in h o p e T o f b r in g in g y o u tim e fo r r o m a n tic a n d c re a tiv e id e a ls , w ill a n d d e c isiv e m in d , n u r tu r in g a n d a n d e n jo y in g p a s s io n in w o rk T hành c ô T hăng L o n g - S e a g a m e s 22 NHÀ XUẤT BẢN THỐNG KÊ TS NGUYỄN MẠNH HÙNG Chiến lươc - Kẽ' hoạch - Chương trinh dấu tơ phát triển kinh tê' - xã hội Việt Nam dến nám 2010 MỤC LỤC T rang • Lời m đ ầ u CHIÊN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 2001 - 2010 I II III A TÌN H H ÌN H ĐẤT NƯỚC VÀ B ố i CẢNH QUỐC TẾ Đ ánh giá việc thực C hiến lược kinh tê - xã hội 1991 - 2000 Bôi c án h quốc tê MỰC T IÊ U C H IẾN LƯỢC VÀ QUAN ĐIEM p h t t r i ể n Mục tiêu chiến lược Q uan điểm p h ú t triể n ĐỊNH HƯỚNG PH Á T TRIEN c c n g n h k i n h t ế v c c v ù n g ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIEN CAC ngành Nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp k in h tê nông thôn Công nghiệp, xây dựng Kêt cấu h tầ n g Các n g n h dịch vụ B ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIEN c c v ù n g Đồng b ằn g sông Hồng vùng k in h tê trọ n g điểm Bắc Bộ M iền Đông N am Bộ vùng k in h tê trọng điểm phía N am Bắc T ru n g Bộ D uyên h ả i T ru n g Bộ vùng kinh tê trọng điểm m iền T rung T run g du m iền n ú i Bắc Bộ (Tây Bác Đông Bắc) õ Tây N guyên Đồng bằn g sông c u Long IV H ÌN H THÀNH ĐỔNG BỘ TH E C H Ế KINH TẾ TH Ị TRƯỜNG D ỊN H HƯÓNG XẢ HỘI CHỦ NGHĨA P h t triê n n ề n k in h t ế n h iều th n h ph ần , nhiều hình thức sỏ hữu Tạo lập đồng yêu tô" th ị trường, đối mối nân g cao hiệu lưc q u ả n lý n h nước Đơi mối ch ín h sách kiện to àn h ệ thơng tà i - tiề n tệ Mỏ' rộng v n ân g cao h iệ u q u ả kinh t ế đối ngoại V PHÁT TR IỂ N GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO KHOA HỌC VÀ CÔNG N GHỆ G iáo dục đào tạo Khoa học còng nghệ VI PHÁT T R IỂ N VÁN HOA, XÃ HỘI P h t triể n v ăn hóa n g h ệ th u ậ t, thông tin th e dục th ể thao D ân sơ việc làm Xóa đói giảm nghèo T iền lươn? th u n h ập õ P h t triể n nghiệp ch àm sóc bao vệ sức khỏe n h â n dân Đ ấu tra n h phòng, chông tệ n n xã hội b ện h dịch AIDS VII ĐẤY M ẠNH CẢI CÁCH HÀNH CH ÍN H , XÂY D ự N G BỘ MÁY NHÀ NƯÓC TRONG SẠCH, VỮNG MẠNH Đối mối th ế ch ế K iện to n hợp lý tố chức máy n h nước N àng cao phàm ch ất, n ăn g lực củ a đội n g ũ cán bộ, công chức N gàn c h ận v lùi th a m nhũ n g , q u an liêu 1 3 4 6 9 10 10 10 11 11 11 11 11 13 13 14 15 15 16 17 17 17 18 18 18 19 19 19 19 19 20 Chiến lược - Ké' hoach - Chương trinh dầu tư phát triển kinh tẽ' - xã hội Việt Nam đến nám 2010 VIII TỔ CHỨC THỰC IỈIỆN CHIÊN L ợ c Đột phá n h ữ n g lĩn h vực th e n chốt C ải tiê n b iện p h áp tô chức thực h iệ n T ăng cường lã n h đạo Đ ảng 20 -0 -0 20 STRATEGY FOR SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT 2001 - 2010 I SITU A TIO N O F T H E COUNTRY AND IN TER N ATIO N A L CO NTEXT E v a lu a tio n of th e im p le m e n ta tio n of th e 1991-2000 Socio-Economic S tra te g y In te rn a tio n a l c o n tex t II STRA TEG IC GOALS AND D EV ELO PM EN T A PPR O A C H ES S trateg ic goals D evelopm ent a p p ro ach es III SECTO RA L AND R EG IO N A L ECO N O M IC D EV ELO PM EN T O R IEN T A T IO N S 21 21 23 24 24 25 27 A 27 SECTORAL DEVELOPM EN T ORIENTATIONS B A gricultu re, forestry, fish ery a n d ru r a l econom y In d u s try a n d co n stru ctio n In fra stru c tu re s Services REGIO NAL D EVELOPM ENT ORIENTATIONS T he R ed R iver D elta a n d N o rth e rn key economic reg io n T he S o u th e a ste rn a n d S o u th e rn key economic regions T h e N o rth e rn C e n tra l a re a , C e n tra l c o asta l a re a a n d C e n tra l key econom ic regions N o rth e rn m id lan d s a n d m o u n ta in a re a s (N o rth w est a n d N o rth e a st) C e n tra l H ig h lan d s M ekong R iver D elta IV SY N C H RO N IZED FO RM A TIO N O F IN ST IT U T IO N S O F T H E SO C IA LISTO R IE N T E D M ARKET ECONOMY D evelopm ent of a m u ltisecto r econom y w ith m an y o w n ersh ip form s S ynchronized e sta b lis h m e n t of m a rk e t factors, re n e w al a n d im p ro v em e n t of S ta te a d m in is tra tio n effectiveness R enew al of policies a n d com pletion of th e fin an cial-m o n etary sy stem E xpansio n of foreign economic re la tio n s an d im p ro v em en t of th e ir p e rfo rm an ce V D EV E LO PM EN T O F EDUCA TIO N & TR A IN IN G AND SC IE N C E & T E C H NOLOGY O n ed u ca tio n a n d tra in in g O n science a n d technology VI C U LTU RA L AND SO CIA L D EV E LO PM EN T D evelopm ent of c u ltu re , a rts , in fo rm atio n , sp o rts a n d p h y sical tra in in g P op u latio n a n d em ploym ent H u n g e r era d ic atio n a n d poverty a llev iatio n S alary a n d incom e D evelopm ent of h e a lth care a n d p ro tectio n for th e people F ig h t a g a in s t social vices a n d A ID S VII A C CELERA TIO N O F A D M IN ISTRA TIV E REFO R M AND B U ILD IN G O F A C LEA N AND STRO N G STA TE APPARA TU S In s titu tio n a l re n e w al R atio n al com pletion of th e S ta te a p p a r a tu s o rg a n iz a tio n Im p ro v em en t of public officials’ a n d em ployees' m o ral a n d pro fessional q u a li fications P rev e n tio n a n d re p u lse of co rru p tio n a n d b u re a u c tism 27 28 29 30 30 31 32 32 32 32 33 33 33 34 35 36 37 37 38 39 39 40 40 40 41 41 41 41 42 42 42 Chiến lược - Kế hoach - Chương trinh đáu tư phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam đến nám 2010 VIII ORGANIZATION O F TH E STRATEGY IM PLEM ENTATION B reak th ro u g h s in key fields Reform of executive m easures E nhan cem en t of th e P arty 's leadership iii 43 43 43 43 PHƯƠNG HƯỞNG, NHIỆM vụ KÊ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẺ - XÃ HỘI NĂM 2001-2005 ĩ TÌN H H ÌN H K IN H TẾ XÃ HỘI QUA õ NĂM T H ự C H IỆ N N G H Ị QUYẾT đ i HỘI ĐẤNG LẦN TH Ứ V III N ến k in h t ế v ẫ n giữ n h ịp độ tả n g trưởng k h á; cấu k inh t ế có chuyên dịch tích cực Các c ân đối ch ủ yêu k in h tê điều chỉnh th íc h hợp để trì kha n ăn g tă n g trưởng kinh tê ôn định đời sống n h â n dân K inh tế đối ngoại tiếp tụ c p h t triể n Sự nghiệp giáo dục đào tạo có bưốc p h t triể n quy mô, c h ấ t lượng, h ìn h thức đào tạo sỏ v ậ t c h ất Khoa học công nghệ có bước chuyển biên tích cực Trong h o àn c ản h kinh tê có n h iều khó kh ăn , lĩnh vực v ă n hóa, xã hội đả có bưóc p h t triể n k h á, th ế nỗ lực r ấ t lỏn cùa to àn Đ ảng, to n dân Cơ chê q u ả n lý k in h t ế đồng hóa ho àn th iệ n bưóc đ ầ u Quốc phòng a n n in h giữ vững II MỰC TÌẺƯ TỐNG QUÁT, N H IỆM v ụ VÀ CÁC CH Ỉ T IÊU CHỦ Y Ế PHÁT TR IỂN K IN H T Ế - XẢ HỘI NĂM 2001 - 2005 Mục tiê u tổng q u át nhiệm vụ chủ yếu Các tiêu định hướng p h t triể n k in h tê xã hội chủ yêu III D ự BÁO VỂ CÁC CÂN ĐỐI LỚN TH Ờ I KỲ NĂM 2001 - 2005 Dự báo lao động việc làm Về k h a n ă n g tích lũy tiêu dùng n ền k in h tê Về k h a n ăn g đưa vào thực h iện nguồn vốn từ bên Dự báo k h a n ăn g càn đối n g â n sách n h nưốc D ự báo k h ả n ăn g th a n h to án quốc tê Dự báo vốn đ ầ u tư p h t triể n Dự b áo q u a n h ệ cung - cầu sô’ v ậ t tư h àn g hóa chủ yếu IV V 44 44 46 48 49 49 50 51 52 54 54 55 56 56 56 57 57 57 57 58 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIEN CÁC NGÀNH, LĨNH v ự c VÀ VÙNG 58 Đ ịnh hưóng p h t triển nông nghiệp k in h tế nông th ô n Đ ịnh hướng p h t triể n công nghiệp Đ ịnh hướng p h t triển n g n h dịch vụ Đ ịnh hưóng p h t triể n k in h tê đối ngoại õ Đ ịnh hướng p h t trie n kêt câu h tầ n g Đ ịnh hướng p h t trie n giáo dục đào tạo Đ ịnh hưống p h t triể n khoa học công n g h ệ Đ ịnh hướng p h t trie n v ă n hóa Đ ịnh hưổng p h t triể n lĩnh vực xã hội 10 Bảo vệ cải th iệ n môi trư ng 11 Đ ịnh hưóng p h t triể n vùng lã n h thò 12 Kẽt hợp p h t triể n k in h tê xà hội với củng cổ quốc phòng a n n in h Đ ỊN H HƯỚNG c CH Ế C H ÍN H SÁCH VÀ CÁC GIẢI PH Á P CH Ủ Y ẾU T H ự C H IỆ N K Ế HOẠCH NĂM 2001-2005 Tiêp tục thực h iệ n n h ấ t q u n sách k in h tê n h iều th n h p h ầ n theo đ ịnh hướng xã hội chủ nghĩa, tạo điều k iệ n th u ậ n lợi để an h n g hiệp v công d n đ u tư, p h t triể n s ả n x u ấ t k in h d o anh 58 59 61 69 69 63 64 64 65 06 60 70 70 70 iv Chiến lươc - Ké' hoạch - Chương trinh déu tư phát triển kinh tẽ' - xã hội Việt Nam dén nám 2010 H ình th n h đỏng u tơ th ị trướng T cng h iệu lực củ a cơng cụ, sách q u ả n lý vĩ mô, tiép tục xảy dựng h o àn th iệ n h ệ thống ph áp lu ậ t C hủ động hội n h ậ p k in h tế quốc tê có h iệu quả, mở rộng k in h tê đói ngoại C hính sách p h t triể n nguồn n h â n lực, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ Tiếp tục đơi ch ín h sách xã hội, ch ín h sách bảo vệ m trư n g Đ ẩy m ạn h cải cách h n h chính, xây dựng m áy n h nước tro n g vững m ạn h 71 79 74 74 75 76 FIVE YEAR PLAN FOR SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT FROM 2001 TO 2005 I II III IV SO C IO -ECO N O M IC SITU A TIO N A FTER FIV E YEARS O F T H E IM P L E M E N TA TIO N O F T H E 8TH CPV CO NG R ESS’S R ESO LU TIO N T he econom y h a s m a in ta in e d its gro w th te ; th e economic s tru c tu re h a s been positively sh ifted T he econom y’s m ain balan ces h av e b e en re g u la te d ap p ro p ria te ly to m a in ta in economic grow th a n d stabilize people’s life T he e x te rn a l econom y tin u es to develop A new step h a s b e en m ade in ed u catio n a n d tra in in g w ith re g a rd to th e scale, quality , m odes of tra in in g an d facilities Science a n d technology h ave show n positive progress In th e context of difficult economic conditions, fa r p ro g ress h a s b e en m ade in th e socio-cultural fields, w hich testifies to th e g re a t efforts of o u r e n từ e P a rty a n d people The m ech an ism of economic m an ag em en t is being synchronized a n d perfected N a tio n a l defence a n d security a re firm ly e n su red G EN E RA L TARGETS, KEY TASKS AND NORM S SE T FO R 2001-2005 SOCIOECONOM IC D EV ELO PM EN T G en eral ta rg e ts an d key ta sk s Key no rm s on socio-economic developm ent ESTIM A TIO N S ON OVERALL BALANCES IN T H E FIVE-YEAR ARE BASED ON T H E FO LLO W IN G ELEM EN TS F o recasts on lab o r a n d em ploym ent A ccum ulation a n d consum ption c ap ab ilities A bility to u tilize e x te rn a l c ap ita l sources F o recasts on a b ility to b alan ce th e S ta te bu d g et F o recast on ab lility of in te rn a tio n a l p aym ent F o recast on c a p ita l for developm ent in v estm en t F orecast on th e re la tio n b etw een supply a n d d em an d w ith re g a rd to som e key m a te ria ls an d com m odities ORIENTATION FOR DEVELOPM ENT OF SECTORS, FIELD S AND R EG IO N S O rie n ta tio n for developing a g ric u ltu re a n d th e ru r a l econom y O rie n ta tio n for developing in d u s try O rie n ta tio n for developnent of services O rie n ta tio n for e x te rn a l economic developm ent Õ O rie n ta tio n for developm ent of in fra s tru c tu re s G O rie n ta tio n for developm ent of ed u catio n a n d tra in in g O rie n ta tio n for developm ent of science a n d technology O rie n ta tio n for c u ltu l developm ent O rie n ta tio n for developm ent of social fields 10 E n v iro n m e n tal pro tectio n a n d im provem ent 11 O rie n ta tio n for te rrito ria l developm ent 77 77 79 81 82 83 83 85 85 88 89 90 90 91 91 91 91 92 92 92 93 93 95 97 97 9S 98 99 100 100 101 102 Chiến lưac - Ké' hoach - Chương trinh đầu tơ phát triển kinh té' - xã hội Việt Nam dấn nám 2010 V ORIEN TATIO N S FOR MECHANISM S AND PO LICIES, AND M AJOR M EA S U RES FOR IM PLEM ENTATION O F T H E 2001-2005 PLAN C ontinuing to im plem ent th e policy of a m ulti-sector so cialist-oriented econ omy a n d create favourable conditons for e n terp rises a n d individuals to invest in, an d develop production an d b usiness Shap in g m a rk e t elem ents R aising th e effectiveness of m acro-m anagem ent tolls an d policies; continuing to build a n d com plete th e legal system Proactively in te g tin g into th e in te rn a tio n a l economy an d expanding e x te r n al economic ties Policies on developing h u m an resources, education and tra in in g , an d science an d technology C ontinuing to renew social an d e n v o n m en tal policies A ccelerating ad m in istra tiv e reform an d building a stro n g an d tra n p a re n t S ta te m achinery V 106 106 107 108 109 110 111 112 CHIẾN Lược TOÀN DIỆN VỀ TĂNG TRƯỞNG VÀ XÚA DĨ! G IẢM NGHÈO • Giói th iệ u P h ầ n I BỐI CẢNH KINH TÊ - XÃ HỘI, T H ự C TRẠNG ĐÓI NGHÈO, THÀNH T ự u VÀ THÁCH THỨC Bối cảnh k in h tê - xã hội I II Thực trạ n g n g uyên n h â n đói nghèo Việt Nam III N hững th n h tự u thách thức P h ầ n II MỤC TIÈU , NH IỆM v ụ PHÁT TRIÈN KINH TẺ - XẢ HỘI VÀ XÓA ĐÓI GIẢM N G H ÈO ĐẾN NÁM 2005 VÀ 2010 Mục tiêu tổng q u t nhiệm vụ p h t triể n k in h t ế xã hội xóa đói giảm nghèo I II Các chí tiê u chủ yếu p h t triể n k in h tê - xã hội xóa đói giảm nghèo đến năm 2005 2010 III Q u an h ệ tă n g trương xóa đói giảm nghèo P hẩn III TẠO MƠI TRƯỜNG TẢNG TRƯỚNG NHANH, BẼN VỮNG VÀ XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO Tạo mơi trư ờng ph áp lý đê kin h doanh b ìn h đắng, có tín h c ạn h tra n h I Tạo môi trư n g kinh tê vĩ mô ôn định II III Tạo môi trư ng x ã hội đê thực h iện công bằn g xã hội, thực th i d â n chủ sở trợ giúp p h áp lý cho ngưòi nghèo Phần IV C H ÍN H SÁCH, GIÁI PHÁP CHỬ YÊU PHÁT TR IÊN CÁC NGÀNH, LĨNH V ực BẤO ĐẢM S ự TẢNG TRƯỞNG BỂN VỬNG VÀ XÓA ĐÓI GIẢM N G H ÈO I C hính sách, g iải ph áp chủ yếu p h t triển n g ành, lĩnh vực tạo hội cho người nghèo tă n g th u n h ậ p II T hu hẹp k h oảng cách ch ên h lệch vùng, thực h iện b ìn h đẳn g giói, tiế n p h ụ nữ III P h t triê n m ạn g lưới a n sinh xã hội trợ giúp cho đối tượng yêu th ê người nghèo Phần V HUY ĐỘNG VÀ PHÂN B ố NGUỒN L ự c CHO TẢNG TRƯ ỞNG VÀ XÓA ĐÓI GIAM NGHÈO I Đ ầu tư p h t triể n II Chi tiêu từ n g â n sách (chi tiê u cơng) III Xóa đói giam nghèo Phần VI TÔ CHỨC THỰC H IỆ N VÀ GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ C H IẾ N L ợ c TOÀN DIỆN VẺ TẢNG TRƯỞNG VÀ XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO Tơ chức thực I 113 119 119 122 128 133 133 134 : °8 139 139 145 150 153 153 167 170 172 172 176 ll8 182 182 vi Chiến lươc - Kế hoạch - Chưang trinh dầu tư phát triển kinh tế - xã hòi Việt Nam dến nám 2010 II G iám sát Đ ánh giá thực h iện Phụ lục 1: Các mục tiê u p h t triể n Việt N am P hụ lục 2: K huôn khô k in h tê vĩ mô tru n g h ạn , n ăm 2002-2004 P hụ lục 3: C hính sách, g iai p h áp tiế n độ thực h iện 1S3 185 191 192 THE COMPREHENSIVE POVERTY REDUCTION AND GROWTH STRATEGY (CPRGS) P art I SOCIO -ECO N O M IC SETTING CURRENT POVERTY SITU A TIO N ACHIEV EM EN TS AND CH ALLEN GES I Socio-economic s ettin g II C u rre n t poverty situ a tio n a n d causes of poverty in Vietnam III A chievem ents a n d challenges P art II O B JE C T IV E S AND TASKS OF SOCIO-ECONOM IC D EV ELO PM EN T AND POVERTY RED U CTIO N FOR TH E PERIO D U P TO 2005 AND 2010 I O verall objectives a n d ta sk s of socio-economic developm ent an d poverty re d u c tion II M ajor socio-economic developm ent a n d poverty red u ctio n ta rg e ts for th e period up to 2005 an d 2010 III The relatio n sh ip b etw een grow th a n d poverty reduction P art III C REATING AN ENVIRO N M EN T FOR RAPID SU STA IN A BLE D E V E L O PM EN T AND POVERTY RED U CTIO N I C re atin g a legal en v iro n m en t th a t su p p o rts fa ir a n d com petitive b u sin esses II M ain tain m acroeconomic stab ility III C reate a social en v iro n m en t to b rin g about social equality, e n h an ce grassro o ts dem ocracy a n d provide legal su p p o rt to th e poor Part IV M AJOR PO L IC IE S AND M EA SU RES TO D EV ELO P SECTO RS AND IN D U STR IE S TO PRO M O TE SUSTA IN A BLE GROW TH AND POVERTY R E D U CTIO N I Policies an d m easu res to develop m ajor sectors an d in d u strie s to c re ate incom e g en eratio n o p p o rtu n ities for th e poor II N arrow th e gap b etw een different regions, realize g en d er eq u ality a n d th e a d vancem en t of w om en III D evelopm ent of social safety n ets for th e poor a n d for v ictim s of n a tu r a l d is a s te rs P art V M OBILIZIN G AND ALLOCATING R ESO U R C ES FO R ECO N O M IC GROW TH AND POVERTY RED U C TIO N I In v e stm e n t for developm ent II S ta te bud g et ex p en d itu re (public ex p en d itu re) III Poverty reduction P art VI IM PLEM EN TA TIO N M ONITO RIN G AND EVALUATION O F T H E PO V ERTY R ED U C TIO N AND GROW TH STRATEGY I Im p lem e n ta tio n II M onitoring a n d ev alu atio n of th e im p le m e n ta tio n A ppendix 1: D evelopm ent objectives of V ietnam A ppendix 2: M edium te rm m acroeconomic fram ew ork, 3y e ars 2002-2004 A ppendix 3: Policy m atrix , m easu res an d tim e ta b le for im p le m e n ta tio n 209 209 212 219 225 225 226 230 231 231 236 241 244 244 259 262 264 264 269 271 276 276 277 279 285 286 CHƯƠNG TRÌNH ĐẨU Tư CƠNG CỘNG 2001 - 2005 Chương I Chương II Một số v ấ n để b a n vê' đ ầ u tư công cộng Đ ánh giá tòng q u t việc thự c h iệ n Chương trìn h đ ầ u tií còng cộng thòi kỳ 1996-2000 296 301