ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 52/CT-UB TP Hồ Chí Minh, ngày 10 tháng 10 năm 1978 CHỈ THỊ V/v ban hành số quy định nhằm khuyến khích phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm thành phố Thực Nghị Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ IV Đại hội đại biểu Đảng thành phố lần thứ I phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm, nghề cá, nhằm giải nhu cầu thịt, cá, trứng, sữa cho nhân dân thành phố phần phục vụ cho xuất khẩu; Ủy ban nhân dân thành phố ban hành kèm theo số quy định nhằm khuyến khích phát triển mạnh mẽ việc chăn nuôi gia súc, gia cầm, cá - đặc biệt chăn nuôi heo để phục vụ cho yêu cầu Yêu cầu quan, đơn vị thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện phối hợp với quan, đơn vị toàn thể nhân dân thành phố quy định này, để tích cực hưởng ứng thi hành, đạt kết tốt Ủy ban nhân dân thành phố gia trách nhiệm cho Sở Nông nghiệp phối hợp chặt chẽ với ngành có liên quan tổ chức đạo việc thực Nơi nhận: T/M ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHỦ TỊCH - Các Sở, Ban, ngành TP - Cấp ủy UBND quận, huyện - Các đoàn thể TP - Các quan TƯ đóng TP - Các Đ/c TV.Thành ủy-các Đ/c TT.UBND.TP - Anh Đào - VP.Thành ủy (3b) - VP.A.Sáu Dân - VP Ủy ban (Anh Khanh + Nông nghiệp) - Lưu k.3b Vũ Đình Liệu ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Độc lập - Tự - Hạnh phúc MỘT SỐ QUY ĐỊNH VỀ VIỆC KHUYẾN KHÍCH PHÁT TRIỂN CHĂN NUÔI GIA SÚC, GIA CẦM Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH (Ban hành kèm theo Chỉ thị số 52/CT-UB ngày 10/10/1978 Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh) Thực Nghị Đại hội Đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ IV Đại hội Đại biểu Đảng thành phố lần thứ nhứt phát triển chăn ni gia súc (heo, trâu, bị, dê, ngựa…), gia cầm (gà, vịt, ngan, ngỗng…) cá, giải cầu thịt, trứng, cá, sữa cho nhân dân có phần xuất - Căn tuyên bố ngày 25 tháng năm 29176 Chánh phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam chánh sách công thương nghiệp tư tư doanh miền Nam - Căn vào Chỉ thị số 20/CT/TV ngày 07/01/1978 Thường vụ Thành ủy thành phố Hồ Chí Minh việc đẩy mạnh phát triển ni heo gia đình giải nhu cầu thực phẩm cho nhân dân thành phố - Căn Chỉ thị số 93/TTg ngày 03/02/1978 Phủ Thủ tướng việc thi hành số chánh sách cụ thể công tư hợp doanh tỉnh miền Nam - Căn Thông tư số 291/TTg ngày 05/8/1978 Thủ tướng Chánh phủ vấn để đất trồng thức ăn gia súc phát triển chăn nuôi - Căn vào yêu cầu nguyện vọng phát triển chăn nuôi nhân dân, cán bộ, quan thành phố Ủy ban nhân dân thành phố ban hành số quy định nhằm khuyến khích phát triển chăn ni phạm vi thành phố Hồ Chí Minh sau: PHẦN I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1.- Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh khuyến khích gia đình, quan, đơn vị, nhà chăn nuôi sức đẩy mạnh chăn nuôi gia súc, gia cầm, đặc biệt chăn ni heo, góp phần tích cực vào việc giải nhu cầu thịt, cá, trứng, sữa cho nhân dân thành phố cung cấp nguồn hàng xuất Điều 2.- Đối với sở chăn nuôi, chế biến thức ăn gia súc, trạm ấp, sở sản xuất, cung cấp trang thiết bị chuyên dùng phục vụ chăn ni thú y, sở phân tích, xét nghiệm phục vụ chăn nuôi thú y… mà chủ bỏ nước tư sản mại bị xử lý qua chiến dịch cải tạo công thương nghiệp tư tư doanh chuyển thành công quản, sở quốc doanh Nhà nước chịu quản lý thống Sở Nông nghiệp thành phố - Các sở chăn nuôi, sản xuất thức ăn gia sức… trước tư nhân, so Nhà nước người chủ cũ (hoặc người đại diện có tư cách pháp nhân) xí nghiệp quản lý, gọi xí nghiệp cơng tư hợp doanh Nhà nước giữ địa vị lãnh đạo, quyền lợi hợp pháp cổ phần tư nhân Nhà nước bảo hộ quyền lợi công nhân, viên chức xí nghiệp Nhà nước bảo đảm Quyền lợi chủ cũ chuyên viên kỹ thuật việc chia lãi, giải công ăn việc làm, quyền cư trú… thực tinh thần tuyên bố Chánh phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 25/9/1976 - Đối với chủ trại chăn ni, xí nghiệp chế biến thức ăn gia súc… muốn hiến giao nộp sở sản xuất cho Nhà nước nghiên cứu giải cụ thể trường hợp Điều 3.- Nhà nước thừa nhận bảo hộ quyền lợi tài sản chánh đáng nhà chăn nuôi kinh doanh yêu cầu chủ trại chăn nuôi chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước, thi hành nghiêm túc luật pháp Nhà nước - Các nhà tư sản thương nghiệp muốn chuyển sang sản xuất chăn nuôi cách bỏ vốn, máy móc, lao động xây dựng trại chăn nuôi mới, nhứt chăn nuôi heo, Nhà nước giúp đỡ địa điểm xây dựng, kỹ thuật yêu cầu phục vụ sản xuất - Các nhà tư sản thương nghiệp muốn bỏ vốn, máy móc hợp doanh với sở chăn nuôi phục vụ chăn nuôi Nhà nước, mở rộng sản xuất trại tư doanh, tập đồn chăn ni, Nhà nước tiếp nhận thừa nhận quyền sở hữu chánh đáng cổ đông Điều 4.- Các nhà tư sản từ bỏ bóc lột, từ bỏ cách làm ăn có hại cho quốc kế dân sinh, tồn tâm tồn ý cải tạo cách bỏ vốn, tài sản tham gia sản xuất chăn nuôi, chấp hành nghiêm túc luật pháp Nhà nước, Ủy ban nhân dân thành phố xét giải cho gia đình lại thành phố cải tạo chỗ nghề chăn nuôi phục vụ chăn nuôi PHẦN II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều 5.- Giải thức ăn gia súc phân phối thức ăn gia súc: 1/ Toàn thành phố dành 15 - 20% đất canh tác trồng loại làm thức ăn gia súc Đất phân bổ cho quận, huyện, xã, nông trường sản xuất tập trung theo kế hoạch thống thành phố 2/ Sau cân đối đủ yêu cầu lương thực cho số nhân nơng nghiệp, phần lương thực cịn lại chuyển sang phục vụ phát triển chăn nuôi, lấy sản phẩm chăn nuôi giao nộp Nhà nước thay cho việc giao nộp lương thực 3/ Tất nguyên liệu dùng làm thức ăn gia súc Nhà nước từ nguồn, giao cho Sở Nông nghiệp thành phố quản lý sử dụng thống theo đạo Ủy ban nhân dân thành phố - Tất nguồn phế phụ phẩm công nghiệp làm thức ăn gia súc phục vụ chăn ni có phạm vi thành phố Hồ Chí Minh cần giao cho Sở Nông nghiệp quản lý sử dụng vào mục đích phát triển chăn ni theo kế hoạch thành phố 4/ Ngoài nguồn thức ăn gia súc Nhà nước ra, trại chủ, quan, gia đình chăn ni phép mua, bán, vận chuyển thức ăn gia súc cách tự phạm vi thành phố từ tỉnh bạn vào thành phố 5/ Nhà nước cung cấp thức ăn gia súc cho trại chăn nuôi người chăn ni theo ngun tắc có thu hồi lại sản phẩm chăn nuôi theo tỷ lệ mà tiêu kinh tế kỹ thuật quy định tương xứng với số lượng thức ăn Nhà nước cấp 6/ Việc cung cấp thức ăn gia súc cho trại chăn nuôi người chăn ni tùy thược vào khả thực có thành phố mà kế hoạch cung cấp cụ thể Thứ tự ưu tiên cung cấp thức ăn gia súc quy định sau: a) Các sở chăn ni quốc doanh, trại nghiên cứu thí nghiệm, thực nghiệm Nhà nước… b) Gia súc giống ( đực làm giống, hậu bị) c) Chăn nuôi gia công giao nộp sản phẩm cho Nhà nước d) Chăn ni gia đình tập đồn sản xuất, tổ hợp Hợp tác xã Đối với hộ nông dân ngoại thành, thức ăn gia súc lấy từ lúa hoa màu tính cân đối để lại gia đình, hoa màu phụ, phế phụ phẩm nơng nghiệp rau cỏ khai thác thiên nhiên, Nhà nước hỗ trợ cho đàn heo đăng ký nuôi giống chịu quản lý, phân phối giống chánh quyền địa phương Điều 6.- Cung cấp vật tư phục vụ chăn nuôi (xăng, dầu, xi măng…) khả vật tư Nhà nước có hạn, Nhà nước cố gắng cung cấp vật tư thiết yếu cho nhà chăn nuôi xăng, dầu, thuốc thú y, xi măng, gỗ theo nguyên tắc: + Cấp cho trại người chăn ni có ký hợp đồng bán sản phẩm lại cho Nhà nước + Sản xuất thật cần dùng đến đâu cấp đến đấy, cần loại cấp loại Sử dụng mục đích, yêu cầu Điều 7.- Thuế 1- Bãi bỏ thuế 10% trị giá gia tăng sản phẩm làm thức ăn gia súc sản phẩm chăn nuôi 2- Miễn thứ thuế người chăn nuôi từ đến 20 heo/năm 3- Đối với sở chăn nuôi kinh doanh 20 heo/năm nộp loại thuế: + Thuế kinh doanh: 2,7% + Thuế lợi tức: 25,0% phần lời - Mỗi đầu heo giết mổ chịu thuế sát sinh theo quy định 6đ/con trâu bị 8đ/con, ngồi khơng phải nộp thuế khác - Đối với trại chăn ni xây dựng dù Nhà nước hay tư nhân miễn thếu - năm đầu sản xuất chưa ổn định Điều 8.- Cho vay vốn Trong lúc thành phố cịn nhiều khó khăn, nhiều cơng trình phải đầu tư xây dựng, Ủy ban nhân dân thành phố kêu gọi nhà tư sản, bà chăn nuôi cần kiệm, tập trung vốn sẵn có vào cơng phảt triển chăn ni Trong trường hợp tập trung khả mà thiếu vốn để sản xuất kinh doanh Nhà nước xét cho vay thêm với lãi suất thấp thỏa mãn yêu cầu chánh đáng người vay, chánh quyền địa phương xác nhận, thủ tục cho vay đơn giản dễ dàng Điều 9.- Chánh sách giá 1- Đối với sở chăn ni tập trung chăn ni gia đình, có nhận thức ăn gia súc, vật tư phục vụ chăn ni Nhà nước phải bán sản phẩm lại cho Nhà nước theo giá Nhà nước quy định Phần sản phẩm bán vượt kế hoạch mua giá khuyến khích cao giá quy định từ 30 - 40% 2- Phần sản phẩm làm thức ăn gia súc mua theo giá thị trường tự bán theo giá thỏa thuận cho Nhà nước (tức giá phải chăng, phải bán cho Nhà nước) 3- Giá mua sản phẩm chăn nuôi phải bảo đảm cho người chăn ni có 9dược phần lời thỏa đáng, bảo đảm đời sống gia đình ổn định sản xuất không ngừng tái mở rộng, giá bán thỏa thuận nhân dân bàn bạc tập thể quy định tháng lần 4- Hạ giá thức ăn gia súc từ bình quân 55 xu/kg xuống bình quân 40 - 45 xu/kg với chất lượng sản phẩm cao Nhà nước bù lỗ khâu nguyên liệu làm thức ăn gia súc Điều 10.- Thu mua phân phối 1- Các cở cơng quản (trại, xí nghiệp quốc doanh) sản xuất theo kế hoạch Nhà nước giao nộp cho Nhà nước toàn sản phẩm 2- Đối với sở chăn nuôi gia công, chăn nuôi quan, chăn ni gia đình quận nội thành ven nội có nghĩa vụ bán lại cho Nhà nước số sản phẩm chăn nuôi làm tương ứng với thức ăn gia súc vật tư nhận Nhà nước Phần sản phẩm làm thức ăn gia súc chạy tự giá theo thị trường bán theo giá thỏa thuận cho thương nghiệp, hợp tác xã tiêu thụ, giết mổ chia tiêu dùng 3- Đối với hộ nông dân ngoại thành, sản phẩm chăn nuôi làm sở đất đai sản xuất trồng trọt Do có nghĩa vụ bán cho Nhà nước 50% sản phẩm theo giá Nhà nước, 50% lại tiêu dùng bán theo giá thỏa thuận 4- Đối với sở chăn ni thí nghiệm, thực hiệm Nhà nước, phần sản phẩm làm so kết thí nghiệm phải bán cho quan thương nghiệp để tăng nguồn hàng phân phối cho dân 5- Đối với người chăn nuôi heo đực giống Nhà nước bán thức ăn gia súc để bảo đảm chất lượng giống tốt, hoạt động phối giống theo hướng dẫn giá, địa bàn hoạt động thực định kỳ giảm định kiểm tra chất lượng giống 6- Đối với người chăn ni heo nái, có nhận thức ăn gia súc Nhà nước phải cung cấp giống cho nhân dân theo giá Nhà nước quy định, bán sản phẩm cho Nhà nước theo hợp đồng kinh tế ký kết 7- Tong phạm vi thành phố, nhân dân tự mua bán, chuyên chở heo giống từ nơi sang nơi khác, khơng tự bán giống ngồi phạm vi thành phố Mọi việc vận chuyển gia súc khỏi thành phố, nhứt giống khơng có giấy phép xuất khỏi thành phố Sở Nông nghiệp, bị bắt giữ - Sở Nông nghiệp với Ban quản lý thị trường quận có trách nhiệm xét xử lý theo chánh sách Điều 11.- Về thú y 1- tất trại chăn nuôi, người chăn nuôi, quan có trách nhiệm thu mua, giết mổ, vận chuyển gia súc sống thịt phải tuân thủ nghiêm túc triệt để luật pháp thú y Nhà nước ban hành Ai vi phạm luật pháp thú y hành bị xử lý theo pháp luật 2- Công ty vật tư nông nghiệp Trạm thú y thành phố có trách nhiệm cung cấp đầy đủ loại thước cần thiết thông thường để chữa trị gia súc dụng cự phục vụ công tác thú y phạm vi toàn thành phố theo giá Nhà nước quy định Mỗi phường, xã trang bị tủ thuốc thú y, quận, huyện có trạm thú y lo việc phòng chống dịch bệnh chữa trị bệnh cho gia súc, gia cầm 3- Chỉ thú y sĩ, Bác sĩ thú y nv nhân dân cử làm nhiệm vụ bảo vệ đàn gia súc, gia cầm quyền hoạt động hành nghề thu lệ phí theo quy định Nhà nước 4- Đối với gia đình nghèo, gia đình thương binh, liệt sỹ, neo đơn, Sở Nơng nghiệp xét miễn lệ phí thú y theo đề nghị địa phương 5- Tất loại gia súc (heo, trâu, bị, chó…), gia cầm (vịt, gà nuôi tập trung), nuôi thành phố phải thực tiêm phòng dịch theo định kỳ hàng năm - tiền thuốc Nhà nước đài thọ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 12.- Các quy định có giá trị thi hành phạm vi toàn thành phố kể từ ngày Ủy ban nhân dân thành phố ký ban hành Điều 13.- Những quy định ban hành trước vấn đề trái với quy định bị bãi bỏ ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ