Kình Ịố ui Dự báo Ảnh hưởng quản trị đại học đến hiệu hoạt động trường đại học Việt Nam ĐÀO THỊ THANH BÌNH * TRẦN THỊ THU" PHẠM THỊ MỸ PHƯƠNG " * Tóm tắt Từ lâu với xu cơng nghiệp hóa, đại hóa, kỳ vọng vào sỡ giáo dục ngày lớn mạnh đòi hỏi trường đại học phải có chiến lược, tầm nhìn hướng riêng Trong đó, quản trị đại học ngày trở nên hấp dẫn quan trọng, coi vấn đề đáng ý giới nói chung Việt Nam nói riêng Nghiên cứu nhằm mục đích làm rõ mối quan hệ quản trị hiệu hoạt động trường đại học Việt Nam Mầu nghiên cứu gồm 11 trường đại học ngẫu nhiên Việt Nam Kết nghiên cứu đóng góp dáng kể vào nghiên cứu tác động quản trị đại học hiệu hoạt động trường Việt Nam Từ khóa: chê'quản trị, hiệu hoạt động, trường đại học Summary Along with the trend of industrialization and modernization, the expectation for educational institutions has significantly grown, which requires universities to develop their own strategy, vision and direction In which, university governance becomes more and more attractive and important, it is seen as a fundamental issue and a noticeable problem in the world in general and Vietnam in particular This research aims to explore the relationship between the governance and performance of Vietnamese universities Data is collected randomly from 11 universities in Vietnam The outcomes contribute significantly to the current literature concerning the impact of governance on performance of Vietnamese universities Keywords: governance mechanism, performance, university GIỚI THIỆU 10 năm trước, quyền tự chủ giáo dục đại học (GDĐH) dần Quôc hội luật hóa, cụ thể Luật Giáo dục đại học (năm 2012) Sự đời Luật bổ sung Luật Giáo dục đại học (năm 2018) Nghị định số 99/2Ỏ19/NĐ-CP, ngày 30/12/2019 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giáo dục đại học bước tiến vượt bậc hành lang pháp lý thúc đẩy phát triển hệ thống GDĐH, nội dung cốt lõi tự chủ đại học Đây coi đổi quản trị đại học theo hướng đại mang lại hiệu cao chât lượng Vì vậy, nghiên cứu xem xét quản trị đại học ảnh hưởng đến hoạt động tài trường đại học Việt Nam Hy vọng tương lai có nghiên cứu so sánh sâu hơn, điều tra bô'i cảnh quốc gia khác hiểu sâu tranh toàn cảnh quản trị đại học Cơ SỞ LÝ NGHIÊN CỨU THUYẾT VÀ PHƯƠNG PHÁP Cơ sở lý thuyết Quản trị đại học hiệu hoạt động Ở nhiều nước giới, mở rộng liên tục GDĐH làm tăng khác biệt hình thức quan hệ trường đại học Nhà nước Tùy thuộc vào tình hình lịch sử, văn hóa, trị xã hội, quản trị đại học trải qua nhiều cải cách ngày trở nên quan trọng trường đại học khuôn khổ quản trị, Clark (1983) giới thiệu mơ hình tam giác, phát *PGS, TS., ", *", Khoa Quản trị Kinh doanh Du lịch, Trường Đại học Hà Nội Ngày nhận bài: 03/6/2022; Ngày phản biện: 20/6/2022; Ngày duyệt đăng: 12/7/2022 Economy and Forecast Review 161 BẢNG 1: TÓM TAT Biêh Hoạt động tài (Biến phụ thuộc) Ký hiệu biển Thước đo Doanh thu giáo dục/Chi phí giáo dục Tổng doanh thu/số lượng giảng viên Tổng chi phí/số lượng giảng viên Tổng doanh thu/số lượng sinh viên p Nguồn Einc_ Eexp Inc_Stf Exp_Stf Inc_Std Nhóm tác giả Cơ chế quản trị bên ngồi (Biến Tài trợ Chính phủ theo tỷ lệ phần trăm De Silva độc lập) EXTG Stake_Inf tổng thu nhập trường đại học (2010) Ánh hưồng bên liên quan Cơ chế quản trị Số lượng thành viên bổ nhiệm bên (Biến Nhóm lựa chọn hội đồng so với số Coun_Stf độc lập) tác giả, INTG nhân viên Quy mô hội đồng Tỷ lệ phần trăm thành viên bên ngoài/ Coun_Ind De Silva số nhân viên (2010) tổng số thành viên hội đồng Hội đồng độc lập Cơ chế tự chủ (Biến độc lập) Tỷ trọng thu nhập giáo dục GDP AUT Học phí sinh viên năm/% GDP bình quân đầu người Biến kiểm sốt Quy mơ trường đại học cv Sinh viên quy Fee4y_ GDP Nhóm tác giả De Silva (2010) Nguồn: Tổng hợp nhóm tác giá sớm để mô tả đặc điểm quản trị GDĐH cấp độ hệ thống Ông nhận chế thống trị phôi hợp hệ thông: quan quyền lực nhà nước, thị trường quan học thuật Từ nghiên cứu có, Nils c Soguel Pierre Jaccard (2008) sử dụng cơng cụ điện tử phổ âm tìm loại phân tích Ơng giả định rằng, quản trị trường đại học xây dựng từ khía cạnh khoảng thời gian định là: Quy định nhà nước; Hướng dẫn bên liên quan; Tựquản học thuật; Tự quản nhà quản lý; Cạnh tranh Mehdi (2007) phát mốì liên hệ chặt chẽ quản trị đại học hiệu hoạt động, tổ chức phải tìm cách loại bỏ tình trạng quản trị yếu để nâng cao mức độ hiệu hoạt động De Silva Armstrong (2014) thảo luận mối quan hệ câu trúc quản trị hiệu hoạt động trường đại học phủ tài trợ Uc thời gian năm từ 2005 đến 2007 thu kết khác Họ phát rằng, quy mô hội đồng quản trị khơng liên quan đến tài chính, nghiên cứu hiệu giảng dạy theo hình thức tính độc lập, hội đồng quản trị độc lập, họ có tác động đến hoạt động nghiên cứu giảng dạy: khơng có ảnh hưởng đến hoạt động tài Lý thuyết bên liên quan hiệu hoạt động trường đại học Lý thuyết bên liên quan lần mơ tả TS F Edward Freeman Ơng tuyên bố rằng, công ty nên tạo giá trị cho tất bên liên 162 quan, không cho cổ đông Sự tham gia nhiều bên liên quan đặt câu hỏi đâu lợi ích mà tổ chức theo đuổi bên liên quan phải cân nhắc lợi ích tất bên tham gia tốì ưu hóa nguồn lực cơng ty để đạt nhiều lợi ích (Bird cộng sự, 2007) Khơng có hướng dẫn nguồn cảm hứng đưa ra, bên liên quan làm việc theo hướng hài hịa để đáp ứng lợi ích cân cá nhân Trong nhiều trường hợp, không công bên liên quan gây xung đột điều cho thấy vân đề cần giải cách trao đổi thẳng thắn Nghiên cứu điều tra môi quan hệ quản trị đôi với hiệu hoạt động trường đại học cách sử dụng lý thuyết bên liên quan với giả thuyết nghiên cứu là: Quản trị đại học có tác động tích cực đến hiệu hoạt động trường đại học Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu thực 11 trường đại học công lập Việt Nam từ nhiều nguồn đáng tin cậy khác với tổng số 55 quan sát giai đoạn 2015-2019 Các nghiên cứu trước sử dụng số khác để đo lường hiệu hoạt động trường đại học De Silva (2010) thảo luận vai trò nhiều yếu tố việc cải thiện quản trị đại học, dẫn đến hiệu hoạt động tốt Mơ hình De Silva (2010) bao gồm tập hợp biến độc lập: quản trị nội quản trị bên ngồi Trong đó, chế quản trị bên đề cập đến yếu tố giám sát quản lý trực tiếp hoạt động trường đại học Trên sở đó, yếu tố bên liên quan mức độ tác động việc phân phơi quỹ phủ cho trường đại học chọn mơ hình yếu tố phù hợp với bối cảnh Việt Nam mục tiêu nghiên cứu Mặt khác, chế quản trị nội liên quan đến hệ thống thông lệ xây dựng bên để nâng cao hiệu tổ chức lưu ý cấu hội đồng quản trị với đặc điểm câu hội đồng quản trị là: Quy mô Tính độc lập Quy mơ trường đại học coi thành phần quan trọng đóng góp vào mơ hình Các biến mơ hình nghiên cứu tóm tắt Bảng Kinh tế Dự báo Kinh lê 'à Dự háo KẾT QUẢ NGHIÊN cứu Thống kê mô tả Bảng cho thây, số liệu thông kê mô tả tỷ lệ thu nhập giáo dục cơng lập chi phí giáo dục có dao động nhẹ Kết nghiên cứu cho thấy, Trường Đại học Trà Vinh đứng đầu với số điểm cao 4,153176, Trường Đại học Quy Nhơn có số điểm tối thiểu, khơng chênh lệch nhiều thơng kê vào khoảng 0,966131 Tổng thu nhập bình quân nhân viên tổng chi phí nhân viên khơng có nhiều thay đổi, số 416,3505 397,8453 Vị trí cao tổng thu nhập nhân viên tổng chi nhân viên thuộc Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh với số liệu 890,7253 798,0203 số lượng nhân viên trường khơng đứng đầu Có khác biệt lớn giá trị tối đa tối thiểu tổng thu nhập sinh viên với 29,80305 4,238801 Nguyên nhân số lượng sinh viên trường đại học Chiếm số lượng sinh viên nhiều Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội với 50.355 sinh viên Trường Đại học Y Dược cần Thơ có số sinh viên với 9.426 sinh viên Chỉ số Coun_Stf giá trị nhỏ số tất biến phân tích Tỷ lệ quy mơ hội đồng tổng số nhân viên toàn thời gian khoảng 0,046683, số thấp 0,009143 Thành viên hội đồng trung bình chiếm 0,024359 tổng số cán chuyên trách tương đương trường đại học Ánh hưởng yếu tố độc lập đến kết hoạt động trường đại học không dao động nhiều, số liệu thống kê dự đoán Fee4y_GDP phần lớn nằm khoảng từ 0,413130 đến 2,012389 trung bình khoảng 0,802278 Có vẻ chi phí cho năm học đại học khơng đắt số ước tính cao gấp đơi GDP bình qn đầu người/năm số thấp nửa Mơ hình hồi quy Từ kết Kiểm định Hausman Bảng 3, có hai mơ hình với biến độc lập Einc_Eexp Log (Inc_Stf) có giá trị p có ý nghĩa mức 10% Hai mơ hình cịn lại cho Exp_Stf Inc_Std với giá trị p tương ứng 0,1538 0,1605, điều xác nhận mơ hình hiệu ứng Economy and Forecast Review BẢNG 2: THỐNG KÊ MÔ TẢ Số quan sát Biến Trung bình Lớn Trung vị Độ lệch chuẩn Nhỏ nhãt Thu nhập Giáo dục Chi phí Giáo dục (Einc_ Eexp) 55 1,744421 1,506959 4,153176 0,966131 0,778703 Tổng thu nhập nhân viên (Inc_Stf) 55 416,3505 400,3898 890,7253 234,6439 145,4364 Tổng chi phí nhân viên (Exp_Stf) 55 397,8453 368,9443 798,0803 220,7458 135,6669 Tổng thu nhập sinh viên (Inc_Std) 55 15,37497 15,40886 29,80305 4,238801 6,792716 Quỹ phủ tổng thu nhập (Stake_Inf) 55 0,182312 0,119873 0,540788 0,007601 0,167024 Thành viên hội đồng tổng nhân viên (Coun_Stf) 55 0,024701 0,024359 0,046683 0,009143 0,009635 Thành viên bên tổng nhân viên (Coun_Ind) 55 0,271931 0,266667 0,333333 0,210526 0,032058 Phí sinh viên năm GDP bình quân đầu người (Fee4y_GDP) 55 0,802278 0,700755 2,012389 0,413130 0,357400 Size 55 26233,68 26625,80 50355,80 9426,000 12047,97 BẢNG 3: KẾT QGẢ CGA MƠ HÌNH Hồi QGY FEM VÀ REM VÀ KIỂM Einc_Eexp định HAGSMAN Log(Inc_Stf) Exp_Stf Inc_std Biến FEM REM FEM REM FEM REM FEM REM R2 0,79181 0,11861 0,91218 0,34463 0,90273 0,31835 0,90491 0,57166 R2 điều chỉnh 0,71174 0,02868 0,87841 0,27775 0,86532 0,24880 0,86834 0,52795 Hiệu ứng ngẫu nhiên có liên quan (FEM REM) CĨ KHƠNG 0,0597 CĨ KHƠNG KHƠNG 0,0635 CĨ KHƠNG 0,1538 CĨ 0,1605 Nguồn: Nghiên cứu nhóm tác giả ngẫu nhiên nên chọn Trong đó, giá trị R2 R2 điều chỉnh mơ hình có khác biệt đáng kể thử nghiệm với FEM REM Đó mơ hình với biến Einc_Eexp, giá trị R2 R2 điều chỉnh với FEM đạt 0,791815 0,711744 giá trị REM khoảng 0,118619 0,028682 tương ứng Điều cho thấy, tỷ lệ phương sai đơi với biến động quan sát được giải thích đầu vào mơ hình yếu khơng hiệu Bên cạnh đó, ngoại lệ đơ'i với mơ hình Einc_Eexp, mơ hình cịn lại kiểm tra phương pháp FEM, dẫn đến nhiều biến có ý nghĩa Vì vậy, sau cân nhắc, chúng tơi định lựa chọn mơ hình 163 hiệu ứng cố định (FEM) cho mô hình để tiến hành khảo sát Mơ hình cuối Einc_Eexp = 4,082913 + 0,135015 Log(Stake_Inf) + (-l,09E-05) Size Log(Inc_Stf) =11,07573 + 0,800167 Log(Coun_Stf) + 1,548162 Log(Coun_Ind) + 0,411858 Log(Fee4y_ GDP) + (6.02E-06) Size Exp_Stf = 2371,508 + 212,7153 Log(Coun_Stf) + 907,8212 Log(Coun_Ind) + 135,7966 Log(Fee4y_ GDP) + 0,002860 Size Inc_Std = 95,39809 + 44,41724Log(Coun_Ind) + 8,309624 Log(Fee4y_GDP) + (-0,000384) Size Kết hồi quy mơ hình c'i rằng, ảnh hưởng bên liên quan có ảnh hưởng tích cực đến hoạt động tài trường đại học Việt Nam Đó vai trò quan trọng nguồn tài trợ Chính phủ việc hỗ trợ hoạt động tài trường đại học Các thành viên hội đồng so với nhân viên chứng minh mối quan hệ tích cực hoạt động tài dựa kết hồi quy Sự gia tăng thành viên hội đồng dẫn đến việc giám sát chặt chẽ quản lý hiệu hơn, hoạt động tài trường đại học nâng cao Sự gia tăng tính độc lập hội đồng chứng minh có ảnh hưởng tích cực đáng kể đến hiệu tài Lời khuyên chuyên gia cần thiết việc đưa định Từ kết thu được, giả thuyết không bị bác bỏ Thảo luận Stake_Inf có ảnh hưởng tích cực đến biến Einc_ Eexp Sự phân phơi từ phủ cao, nguồn thu nhập lớn cho trường đại học, giúp tăng cường hiệu hoạt động tài Count_Stf có mơi quan hệ tích cực với Inc_Stf Exp_Stf Nó cho thấy rằng, gia tăng số lượng thành viên tham gia vào hội đồng tổng số nhân viên dẫn đến hoạt động tài trường đại học tốt Count_Ind có liên quan tích cực đến hiệu tài trường đại học, cụ thể hai biến phụ thuộc liên quan đến nhân viên Điều giải thích rằng, sơ' lượng thành viên bên ngồi tham gia điều hành quản lý hội đồng quản trị nhiều, thu nhập chi tiêu tổng sơ' nhân viên lớn Hồi quy kiểm định cho thấy, quy mơ trường đại học có mối quan hệ nghịch với tổng thu nhập chia cho tổng chi tiêu từ giáo dục tổng thu nhập tổng sô' sinh viên Khi sô' lượng học sinh tăng lên, thu nhập chi từ hoạt động giáo dục giảm xuống Điều ngụ ý rằng, trường đại học lớn khơng có nghĩa hiệu tài tốt KẾT LUẬN Kết nghiên cứu cho thấy, quản trị đại học có ảnh hưởng đến hiệu hoạt động trường đại học Việt Nam Cụ thể là: quản trị đại học có tác động tích cực đến hoạt động tài Trong đó, học phí GDP bình qn đầu người tính độc lập hội đồng có ảnh hưởng cao biến dự báo khảo sát Việc tăng học phí với tham gia thành viên bên hội đồng nâng cao khả tài trường đại học Sự hỗ trợ từ quỹ phủ thực quan trọng đơ'i với ổn định tài trường đại học Ngồi ra, kết thử nghiệm cho thấy, quy mô hội đồng chi tiêu nhiều giúp cải thiện hoạt động tài chính, quy mơ hội đồng tổng sơ' nhân viên có liên quan tích cực đến thu nhập chi phí tổng sơ' nhân viên Hoạt động tài trường đại học cịn phụ thuộc vào nhiều yếu tô' khác nhau, thực tê' trường tự tìm kiếm nguồn tài để nâng cao lực Các lực lượng liên quan đến hoạt động tài trường đại học thay đổi theo tác động xã hội.Q TÀI LIỆU THAM KHẢO Bird, R et al (2007) What Corporate Social Responsibility Activities are Valued by the Market?, Journal of Business Ethics, Springer, 76(2), 189-206 Clark, B R (1983 The Higher Education System: Academic Organisation in Cross-national Perspective, Berkeley, CA: University of California Press De Silva, c., and Armstrong, A (2014) The impact of governance on the performance of the higher education sector in Australia, Educational Management Administration & Leadership, 43 Mehdi, I K E (2007) Empirical Evidence on Corporate Governance and Corporate Performance in Tunisia, Corporate Governance An International Review, 15(6), 1429-1441 Nils, c S., and Pierre, J (eds) (2008) Governance and Performance of Education Systems, Published by springer, P.O Box 17, 3300 AA Dordrecht, The Netherlands 164 Kinh tê Dự báo ... hưởng đến hiệu hoạt động trường đại học Việt Nam Cụ thể là: quản trị đại học có tác động tích cực đến hoạt động tài Trong đó, học phí GDP bình qn đầu người tính độc lập hội đồng có ảnh hưởng cao... c''i rằng, ảnh hưởng bên liên quan có ảnh hưởng tích cực đến hoạt động tài trường đại học Việt Nam Đó vai trị quan trọng nguồn tài trợ Chính phủ việc hỗ trợ hoạt động tài trường đại học Các thành... thuyết nghiên cứu là: Quản trị đại học có tác động tích cực đến hiệu hoạt động trường đại học Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu thực 11 trường đại học công lập Việt Nam từ nhiều nguồn đáng