Phòng ngừa các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế tiếp cận từ góc độ nhân thân người phạm tội

TẠP CHÍ CỦNG THÚƠNG PHỊNG NGỪA CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT Tự QUẢN LÝ KINH TÊ - TIẾP CẬN TỪ GĨC ĐỘ NHÂN THÂN NGƯỜI PHẠM TỘI • NGUYỄN THỊ THANH BÌNH TĨM TẮT: Thơng qua việc khảo sát nhân thân người phạm tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế (XPTTQLKT) 250 án, viết nhằm làm rõ đặc điểm nhân thân người phạm tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế Qua đó, tác giả dự báo đề xuất giải pháp phịng ngừa tội XPTTQLKT từ góc độ nhân thân người phạm tội thời gian tới Từ khóa: tội phạm, phòng ngừa tội phạm, tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế Khái niệm nhân thân người phạm tội Xét khái niệm, khái niệm nhân thân người phạm tội cấu thành từ khái niệm nhân thân khái niệm người phạm tội Trong nhân thân người thống đặc tính xã hội đặc tính sinh học, tâm lý, thể chất riêng người tham gia vào quan hệ xã hội Còn người phạm tội hiểu người thực hành vi nguy hiểm cho xã hội mà luật hình người phạm tội XPTTQLKT tổng hợp đặc điểm, dấu hiệu thể chất xã hội người Các đặc điểm, dấu hiệu kết hợp với điều kiện, hoàn cảnh nhât định dẫn đến người thực hành vi phạm tội XPTTQLKT quy định Chương XVIII Bộ luật Hình hành quy định tội phạm” [1J Theo đó, nhân thân người phạm tội “Tổng thể đặc điểm, dâu hiệu thể chất xã hội người đặc điểm dấu hiệu kết hợp với điều kiện hoàn cảnh định bên ảnh hưởng đến hành vi phạm tội người ” [2], Việc nghiên cứu nhân thân người phạm tội XPTTQLKT mang nhiều ý nghĩa lý luận thực tiễn Dưới góc độ tội phạm học, việc nghiên cứu đưa kết thống kê đặc điểm nhân thân người phạm tội XPTTQLKT, giúp quan quản lý nhà nước, chủ thể thực cơng tác phịng ngừa có số liệu tin cậy từ góc độ nhân thân người phạm tội Trên cở khái niệm nhân thân người phạm tội nói chung, rút khái niệm nhân thân người phạm tội XPTTQLKT sau: Nhân thân Nghiên cứu nhân thân người phạm tội XPTTQLKT giúp xác định nguyên nhân điều kiện phạm tội - nguyên nhân từ phía người phạm tội SÔ'18-Tháng 7/2022 LUẬT nguyên nhân từ phía xã hội Qua đó, quan Như vậy, số đối tượng phạm tội độ tuổi từ 30 chức đề giải pháp phòng ngừa hiệu từ tuổi đến 45 tuổi chiếm tỷ lệ cao nhát, số góc độ nhân thân người phạm tội đối tượng 45 tuổi Thứ ba, trình độ học vấn, 537 đơi Nghiên cứu nhân thân người phạm tội XPTTQLKT tạo sở khoa học để quyền tượng phạm tội, số tội phạm khơng biết chữ có địa phương xây dựng biện pháp giáo dục, đối tượng, chiếm tỷ lệ 0,7%; số tội phạm trình độ cải tạo người phạm tội Tiểu học có 64 đối tượng, chiếm tỷ lệ 11,9%; số Nghiên cứu đặc điểm nhân thân người phạm tội XPTTQLKT nghiên cứu đặc điểm mang tội phạm trình độ Trung học sở có 145 đơ'i tượng, chiếm tỷ lệ 27%; sơ' tội phạm trình độ Trung học phổ thơng có 285 đối tượng, chiếm tỷ lệ 53,1%; số tội phạm trình độ Trung cấp, Cao đẳng, tính đặc trưng, phổ biến điển hình, có vai trị quan Đại học trở lên có 38 đối tượng, chiếm tỷ lệ 7,1% trọng hình thành hành vi phạm tội người phạm tội XPTTQLKT Các đặc điểm nhân thân Như vậy, số đô'i tượng phạm tội XPTTQLKT có trình độ văn hóa Trung học phổ thông chiếm tỷ lệ người phạm tội XPTTQLKT nghiên cứu số khía cạnh gồm: Đặc điểm sinh học tuổi tác, giới tính; đặc điểm xã hội trình độ học vân, cao nhất; sơ' đơ'i tượng phạm tội có trình độ văn hóa Trung học sở; sơ' đối tượng có trình độ Tiểu hoc, Trung cấp, Cao đẳng, Đại học nơi cư trú, tình trạng gia đình, nghề nghiệp; đặc điểm nhân thân mang tính pháp lý hình trở lên chữ chiếm tỷ lệ thấp phạm tội lần đầu hay tái phạm đến nhận thức cá nhân Với tội phạm Đặc điểm nhân thân người phạm tội XPTTQLKT Để góp phần đâu tranh có hiệu tội phạm XPTTQLKT tác giả tiến hành nghiên cứu đặc điểm nhân thân người phạm tội XPTTQLKT 250 án hình với 537 đốì tượng tội phạm xảy từ năm 2012 đến năm 2021, kết phân tích sau: Thứ nhất, giới tính, 537 đơi tượng phạm tội, nam giới có 434 đối tượng, chiếm tỷ lệ 80,8%; tội phạm nữ giới có 103 đối tượng, chiếm tỷ lệ 19,2% Số liệu cho thấy, xét góc độ giới tính, đối tượng phạm tội chủ yếu nam giới, nữ giới chiếm tỷ lệ thấp chủ u đóng vai trị người giúp sức vụ án đồng phạm Thứ hai, độ tuổi, yếu tố độ tuổi ảnh hưởng đến khả nhận thức hành vi thực người phạm tội Bởi độ tuổi khác khả nhận thức hiểu biết khác Trong 537 đối tượng phạm tội, số tội phạm từ 14 tuổi đến 18 tuổi có đối tượng, chiếm tỷ lệ 0,4%; tội phạm từ 18 tuổi đến 30 tuổi có 113 đối tượng, chiếm tỷ lệ 21%; tội phạm từ 30 tuổi đến 45 tuổi có 270 đôi tượng, chiếm tỷ lệ 50,3%; tội phạm 45 tuổi có 152 đối tượng, chiếm tỷ lệ 28,3% Trình độ học vấn yếu tơ' có mối liên hệ chật chẽ thực người có trình độ học vấn cao phương thức, thủ đoạn thường tinh vi, gây nhiều khó khăn cho q trình phát điều tra tội phạm Do đó, thời gian tơi, tiến hành cơng tác phịng ngừa XPTTQLKT quan chức cần ý đến nhóm đối tượng Thứ tư, tình trạng gia đình, 537 đối tượng phạm tội khảo sát, tình trạng nhân lập gia đình 422 người, chiếm 78,6%; chưa lập gia đình/ ly hôn 115 người, chiếm 21,6% Thứ năm, quốc tịch, tôn giáo, 537 đô'i tượng phạm tội, sô' tội phạm mang quốc tịch nước ngồi có 18 đối tượng, chiếm tỷ lệ 3,4%; sô' tội phạm dân tộc thiểu sơ' có 27 đơ'i tượng, chiếm tỷ lệ 5%; sơ' tội phạm thuộc tơn giáo khác có 79 đối tượng, chiếm tỷ lệ 14,7% Như vậy, số đối tượng phạm tội XPTTQLKT mang quốc tịch nước chiếm tỷ lệ thấp Thứ sáu, tiền án, tiền sự, kết nghiên cứu 250 án cho thấy, số tội phạm có tiền án, tiền 45 đối tượng, chiếm tỷ lệ 8,4%; số tội phạm tiền án, tiền 492 đối tượng, chiếm tỷ SỐ 18-Tháng 7/2022 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG lệ 91,6% Như vậy, số đối tượng phạm tội nhất, giới tính, đối tượng phạm tội chủ yếu XPTTQLKT giai đoạn từ năm 2012 - 2021 chủ yếu nam giới, nữ giới chiếm tỷ lệ thâp nhóm tội người chưa có tiền án, tiền Điều cho thấy trình độ học vấn, phổ biến nhóm khác biệt tương quan so sánh với đối tượng có trình độ trung học phổ thông trở lên Xu hướng phạm tội vụ án phạm pháp hình khác, chẳng hạn nhóm tội xâm phạm sở hữu - chủ yếu tái phạm Đặc điểm có ảnh hưởng khơng nhỏ đối tượng phạm tội người có trình độ chun đến việc xây dựng tiến hành hoạt động phòng ngừa tội XPTTQLKT Dự báo đặc điểm nhân thân người phạm tội XPTTQLKT thời gian tới Dự báo nhân thân người phạm tội XPTTQLKT thời gian tới hoạt động dựa sở lý luận thực tiễn để đưa nhận định mang tính chất phán đốn đặc điểm nhân thân người mơn nghiệp vụ, có chức vụ, quyền hạn, có lực tài chính, có kiến thức quản lý lĩnh vực kinh tế tăng lên số đối tượng phạm tội XPTTQLKT mang quốc tịch nước chiếm tỷ lệ thấp có xu hướng tăng dần qua năm Hầu hết đối tượng phạm tội lần đầu Động mục đích phạm tội chủ yếu tính hám lợi nhằm thỏa mãn nhu cầu vật chất người phạm tội Các dự báo sở để đề xuất giải phạm tội, từ đưa chế, biện pháp pháp nhằm nâng cao hiệu phòng ngừa tội phòng ngừa tội phạm tương lai XPTTQLKT từ góc độ nhân thân người phạm tội Dựa số liệu mức độ tình hình tội XPTTQLKT thời gian vừa qua, dự báo thời gian tới tình hình tội phạm thuộc nhóm có chiều hướng tăng số lượng đối tượng phạm tội, hậu tội phạm có xu hướng ngày nghiêm trọng, tác động ảnh hưởng đến phát triển ổn định, bền vững kinh tế Khi đại dịch Covid-19 kiểm sốt, Nhà nước có nhiều sách để phục hồi phát triển kinh tế Các sách kinh tế lĩnh vực sản xuất - kinh doanh, thương mại tạo điều kiện Các đối tượng xấu lợi dụng điều lợi dụng kẽ hở sách Nhà nước để phạm tội Đồng thời, năm tới, khả nhóm tội phạm XPTTQLKT xảy nhiều tội buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới, sản xuất, bn bán hàng giả, hàng cấm với tổ chức quy mô lớn Các hành vi phạm tội ngày tinh vi, phức tạp, có móc nối, câu kết nhiều loại đối tượng ngồi nước Dưới góc độ nhân thân người phạm tội, dựa sô' liệu phân tích, thời gian tới, phần lớn đối tượng phạm tội độ tuổi thành niên, phổ biến 30 tuổi, độ tuổi từ 30 tuổi đến 45 tuổi chiếm tỷ lệ cao 10 SỐ 18-Tháng 7/2022 thời gian tới Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu phịng ngừa tội XPTTQLKT từ góc độ nhân thân người phạm tội Các nghiên cứu cho thấy, phát sinh, phát triển tội phạm nhiều nhân tô khác gây nên, từ nhân tô' tiêu cực xã hội, môi trường sống, đến nhân tố xuất phát từ thân người phạm tội [3], Những yếu tố tác động đến hình thành nhân thân người phạm tội XPTTQLKT bao gồm yếu tố khách quan thuộc môi trường sống môi trường gia đình, mơi trường giáo dục, mơi I rương bạn bè mơi trường văn hóa, tư tưởng, đạo đức yếu tô' thuộc thân người phạm tội trí tuệ, sở thích, nhu cầu, ý thức pháp luật Để phòng ngừa tội XPTTQLKT thời gian tới từ góc độ nhân thân người phạm tội, cần thực sô' giải pháp cụ thể sau: Thứ nhất, giải pháp nhằm hạn chế tác động tiêu cực từ mơi trường gia đình, văn hóa xã hội Sự hình thành đặc điểm nhân thân người trình tương tác lâu dài yếu tô' môi trường sống yếu tô' chủ quan người q trình nhận thức Sự hình thành đặc điểm nhân thân diễn theo hướng, tích cực LUẬT tiêu cực Các yếu tố tích cực từ mơi trường với biếng cơng việc, lười lao động thích hưởng yếu tố tích cực từ thân người hình thụ, muốn kiếm tiền cách nhanh chóng mà thành nên đặc điểm nhân thân tốt Ngược lại, khơng lao động chân yếu tơ tiêu cực từ môi trường sống YỚi Từ môi trường giáo dục, không trọng yêu tô tiêu cực thân người tạo trang bị kiến thức mà cần tăng cường bồi dưỡng nên đặc điểm nhân thân xấu Do vậy, phòng ngừa đạo đức, trị, pháp luật, lối sống cho người tội XPTTQKLT từ góc độ nhân thân người phạm tội đề xuất giải pháp nhằm hạn chế học Vì vậy, tuỳ cấp học, bậc học, cần cung yếu tố tiêu cực từ môi trường sông yếu tố chủ quan tiêu cực cá nhân, khiến người thực hành vi phạm tội Thứ hai, giải pháp nhằm hạn chế tác động tiêu cực từ môi trường sống Môi trường mà cá nhân sống bao gồm mơi trường gia đình, trường học, bạn bè, xã hội Trong đó, mơi trường gia đình mơi trường tác động nhiều đến việc hình thành đặc điểm nhân cấp cho người học phương thức ứng xử đắn trước vấn đề xã hội, giúp người học có khả tự kiểm soát hành vi thân cách tự giác, có khả chống lại biểu lệch lạc dẫn đến vi phạm pháp luật, cần cung cấp thơng tin để người học nhận diện hành vi bị xem hành vi phạm tội, có hành vi phạm tội TTQLKT; không tiếp tay tiêu thụ sản phẩm cá nhân / tổ chức phạm tội mà có thân người Gia đình tế bào xã hội, nôi nuôi dưỡng, rèn luyện đạo đức lôi sống Các vụ án khảo sát cho thấy, nghề nghiệp thành phần xã hội đóng vai trò quan trọng thành viên gia đình việc lựa chọn phương thức, thủ đoạn, cơng Do đó, việc phịng ngừa tội phạm nói chung tội phạm XPTTQLKT nói riêng cần phải thực biện pháp nhằm hạn chế, loại trừ cụ, phương tiện thực tội phạm tội TTQLKT Sô' liệu thơng kê trình độ học vấn phản ánh thực trạng phần lớn đối tượng phạm tội khắc phục tác động tiêu cực hình thành đặc điểm tâm lý tiêu cực người phạm tội từ mơi nhóm tội phạm có trình độ học vấn từ trung học phổ thơng trở lên, trình độ học vấn cao trường gia đình Mỗi gia đình phải xây dựng môi trường sông lành mạnh, không để trẻ bị phương hướng, phát triển lệch chuẩn xảy tình trạng vi nhiều so với nhóm tội khác Một sơ đối tượng có học thức cao, hiểu biết pháp luật, phạm pháp luật Đề cao vai trò làm gương cha, mẹ gia đình, muốn trở thành cơng dân tốt thức hành vi vi phạm pháp luật hình thực hành vi phạm tội Nhóm đôi tượng sử dụng hiểu biết cơng cụ để tìm kẽ hở cấc quy trình quản lý kinh tế Nhà nước thực hành vi phạm tội Đối với nhóm đối tượng cần kiên trì giáo dục, rèn luyện lĩnh, đức tính liêm khiết; ý thức tuân thủ pháp luật đạo đức nghề nghiệp Các quan, tổ chức, cần thực nhiều giải pháp để tuyên cha, mẹ phải gương tốt, mẫu mực tạo điều kiện quan trọng để trở thành người có nhân cách tốt Qua thông kê, động chủ yếu tội XPTTQKLT chủ yếu xuất phát từ nhu cầu vật chất, hám lợi lười lao động Việc cá nhân bị sai lệch nhu cầu lựa chọn giải pháp để thỏa mãn nhu cầu tác động mạnh mẽ đến việc hình thành động phạm tội Một số đối tượng lựa chọn việc vi phạm pháp luật để thỏa mãn nhu cầu vật chất cá nhân Do đó, từ mơi trường gia đình, cần trừ lối sống thực dụng, chạy theo nhu cầu vật chất, đua địi cá nhân, cần phê phán thói lười chí có chức vụ quyền hạn, có khả nhận truyền lên án tính thực dụng, bất chấp giá trị đạo đức, chí vi phạm pháp luật để có tiền Thứ ba, giải pháp nhằm khắc phục yếu tố hạn chế từ quản lý nhà nước kinh tế Những hạn chế kẽ hở quản lý kinh tế SỐ 18-Tháng 7/2022 11 TẠP CHÍ CƠNG THliDNG yếu tố tác động lớn đến việc hình ngành nghề phù hợp để họ có hội tìm việc thành nên động cơ, mục đích phạm tội Trong thời làm, có thu nhập ổn định sống sau châp gian qua, Nhà nước có nhiều chủ trương hành xong án sách tập trung đạo liệt phòng Đối với giai đoạn phạm nhân chấp hành xong chống loại tội phạm tình hình tội phạm án, trở với cộng đồng, cần thực tốt cơng cịn diễn biến phức tạp Công tác quản lý kinh tác quản lý người châp hành án xong Chính quyền, đồn thể địa phương có vai trị quan trọng việc giúp người chấp hành án xong ổn định tâm lý, sớm hòa nhập sống, tạo điều kiện để họ tái hịa nhập cộng đồng Thực có hiệu tế - xã hội sơ hở, thiếu sót, máy quản lý Nhà nước kinh tế cồng kềnh Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn số quan, tổ chức quản lý kinh tế cịn chồng chéo Sự phơi hợp cấp, ngành thiếu chặt chẽ Tất yếu tơ' tạo nên sơ hở thúc đẩy việc hình thành động phạm tội Đặc biệt, đối tượng có am hiểu pháp luật có vai trị quản lý vị trí Vì vậy, khắc phục yếu tố hạn chế từ kinh tế chế quản lý nhà nước kinh tế, hồn thiện hệ thơng pháp luật đồng bộ, nâng cao lực hiệu quản lý kinh tế góp phần quan trọng việc răn đe, làm giảm động lực, chí triêệ tiêu hội phạm tội người hình thành động có mục đích phạm tội trước Thứ tư, giải pháp nhằm ngăn chặn tái phạm Các giải pháp ngăn chặn người phạm tội tái phạm từ góc độ nhân thân triển khai giai đoạn: Giai đoạn phạm nhân thi hành án giai đoạn phạm nhân chấp hành xong án, trở với cộng đồng Đốì với giai đoạn thi hành án, giai đoạn giáo dục, cải tạo phạm nhân trại giam nơi cư trú (đơi với hình phạt cải tạo khơng giam giữ) cán quản lý trại giam úy ban Nhân dân xã/ phường nơi phạm nhân thi hành án chịu trách nhiệm Giai đoạn này, cán quản lý trại giam Uy ban Nhân dân xã/ phường nơi phạm nhân thi hành án cần nắm rõ đặc điểm nhân thân, lý lịch người thi hành án để bên cạnh thi hành hình phạt, áp dụng biện pháp giáo dục phù hợp Trong trình phạm nhân thi hành án sở giam giữ xã/ phường nơi phạm nhân thi hành án, cần tăng cường công tác giáo dục đạo đức, giáo dục pháp luật đào tạo nghề cho phạm nhân Hoat động đào tạo nghề cho phạm nhân cần lựa chọn 12 SỐ 18-Tháng 7/2022 Nghị định số 49/2020/NĐ-CP ngày 17/4/2020 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thi hành án hình tái hịa nhập cộng đồng, triển khai đồng biện pháp quản lý, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù xóa bỏ mặc cảm, tái hòa nhập cộng đồng nhằm giảm tỷ lệ tái phạm Trên thực tế, kỳ thị gia đình, cộng đồng gây tâm lý mặc cảm, độc, kết hợp với việc khơng có việc làm, thu nhập ổn định nguyên nhân khiến họ quay lại đường phạm tội Do đó, đẩy mạnh cơng tác tun truyền, kêu gọi gia đình cộng đồng xóa bỏ thái độ kỳ thị, định kiến avới người phạm tội quan để phòng ngừa việc tái phạm Đối với trường hợp đặc biệt, có khả tái phạm cao, bên cạnh việc giúp đỡ để họ tái hòa nhập cộng đồng, lực lượng phịng ngừa chun trách - Cơng an khu vực cần tăng cường biện pháp nghiệp vụ, phối hợp với gia đình, cộng đồng để sớm phát hiên họ hình thành động chuẩn bị kế hoạch để tiếp tục phạm tội Tùy thuộc vào độ tuổi, trình độ học vấn, nghề nghiệp, đặc biệt đối tượng có nguy tái phạm tội cao người khơng có nghề nghiệp, người có nhân thân xấu, người nghiện ma túy để áp dụng biện pháp phòng ngừa riêng biệt Kết luận Nhân thân người phạm tội đóng vai trị quan trọng chế hành vi phạm tội Để đấu tranh có hiệu đơi với tội TTQLKT cần thực phôi hợp nhiều biện pháp khác nhau, phịng ngừa tội phạm từ góc độ nhân thân biện pháp thiếu ■ LUẬT TÀI LIỆU THAM KHẢO: Trường Đại học Luật Hà Nội (2015) Giáo trình Tội phạm học, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội Võ Khánh Vinh (2008) Giáo trình tội phạm học NXB Công an nhân dân, Hà Nội GS TS Nguyễn Văn Nhật, PGS TS Nguyễn Minh Đức (chủ biên) (2013) Tội phạm học Việt Nciììỉ, Tập ỉ - Tội phạm học đại cương NXB Công an nhân dân, Hà Nội Chính phủ (2020) Nghị định số49/2020/NĐ-CP ngày 12/4/2Ơ2Ơ Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thi hành án hình tái hòa nhập cộng đồng Ngày nhận bài: 2/6/2022 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 27/6/2022 Ngày chấp nhận đăng bài: 16/7/2022 Thông tin tác giả: ThS NGUYỄN THỊ THANH BÌNH Trường Đại học Sài Gịn PREVENTING CRIMES OF INFRINGING UPON ECONOMIC MANAGEMENT ORDER FROM THE PERSPECTIVE OF THE OFFENDER'S PERSONALITIES IN THE COMING TIME • Master NGUYEN THI THANH BINH Saigon University ABSTRACT: By surveying the personality of offenders in crimes of infringing upon the economic management order in 250 cases, this paper is to clarify the personal characteristics of offenders in crimes of infringing upon the economic management order Based on the paper’s findings, the paper predicts and proposes some solutions to prevent crimes of infringing upon economic management order from the perspective of the offender's personalities in the coming time Keywords: crime, crime prevention, crimes of infringing upon economic management order So 18 - Tháng 7/2022 13 ... chất người phạm tội Các dự báo sở để đề xuất giải phạm tội, từ đưa chế, biện pháp pháp nhằm nâng cao hiệu phòng ngừa tội phòng ngừa tội phạm tương lai XPTTQLKT từ góc độ nhân thân người phạm tội. .. giảm động lực, chí triêệ tiêu hội phạm tội người hình thành động có mục đích phạm tội trước Thứ tư, giải pháp nhằm ngăn chặn tái phạm Các giải pháp ngăn chặn người phạm tội tái phạm từ góc độ nhân. .. từ góc độ nhân thân người phạm tội Các nghiên cứu cho thấy, phát sinh, phát triển tội phạm nhiều nhân tô khác gây nên, từ nhân tô'' tiêu cực xã hội, môi trường sống, đến nhân tố xuất phát từ thân