CHƯƠNG TRÌNH SẢN XUẤT SẠCH HƠN TRONG CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG Số: 1991/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Tiền Giang, ngày 06 tháng năm 2016 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH SẢN XUẤT SẠCH HƠN TRONG CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG Căn cứ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 23/6/2014; Căn cứ Nghị định số 45/2012/NĐ-CP ngày 21/5/2012 Chính phủ khuyến cơng; Căn cứ Quyết định số 1419/QĐ-TTg ngày 07/9/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chiến lược sản xuất công nghiệp đến năm 2020”; Căn cứ Thông tư Liên tịch số 221/2012/TTLT-BTC-BCT ngày 24/12/2012 Bộ Tài - Bộ Cơng Thương hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước thực Chiến lược sản xuất công nghiệp đến năm 2020; Theo đề nghị Giám đốc Sở Công Thương, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Chương trình sản xuất công nghiệp địa bàn tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2016 - 2020 Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Cơng Thương; Thủ trưởng sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ KT CHỦ TỊCH PHĨ CHỦ TỊCH Phạm Anh Tuấn CHƯƠNG TRÌNH SẢN XUẤT SẠCH HƠN TRONG CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 1991/QĐ-UBND ngày 06/7/2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang) I QUAN ĐIỂM Thực có hiệu Chiến lược sản xuất (viết tắt SXSH) công nghiệp địa bàn tỉnh Tiền Giang đến năm 2020 theo Quyết định số 1419/QĐ-TTg ngày 07/9/2009 của Thủ tướng Chính phủ việc áp dụng Chiến lược sản xuất công nghiệp đến năm 2020 Áp dụng SXSH sở sản xuất công nghiệp theo hướng bền vững, đặc biệt trọng vào sở sản xuất công nghiệp có nguy gây ô nhiễm cao ngành công nghiệp trọng điểm của tỉnh có khả áp dụng sản xuất Có lộ trình giải pháp áp dụng có tính khả thi, phù hợp với khả tài chính, trình độ kỹ thuật lực quản lý của sở Khuyến khích hỗ trợ kỹ thuật áp dụng sản xuất sở tự nguyện sở sản xuất II MỤC TIÊU Mục tiêu tổng quát a) Sản xuất áp dụng rộng rãi sở sản xuất công nghiệp địa bàn tỉnh nhằm nâng cao hiệu sử dụng tài nguyên thiên nhiên, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, giảm thiểu phát thải hạn chế mức độ gia tăng ô nhiễm; bảo vệ, cải thiện chất lượng môi trường, sức khỏe người, đảm bảo phát triển bền vững, nâng cao lực cạnh tranh hội nhập quốc tế b) Phổ biến rộng rãi SXSH vào thực tế sản xuất, kinh doanh của sở sản xuất công nghiệp địa bàn tỉnh Mục tiêu cụ thể a) 90% sở sản xuất công nghiệp nhận thức lợi ích của việc áp dụng SXSH công nghiệp b) 50% sở sản xuất công nghiệp có tiềm tiến hành áp dụng SXSH tiết kiệm từ - 13% mức tiêu thụ lượng, nguyên nhiên liệu đơn vị sản phẩm; 90% doanh nghiệp vừa lớn có phận chuyên trách SXSH c) Sở Công Thương có đơn vị chuyên trách đủ lực hướng dẫn áp dụng SXSH cho sở sản xuất công nghiệp III NHIỆM VỤ Tuyên truyền nâng cao nhận thức SXSH công nghiệp a) Tuyên truyền nâng cao nhận thức SXSH thông qua phương tiện thông tin đại chúng: đăng tin, báo điện tử, tạp chí; xây dựng chuyên mục, phóng sự SXSH Đài Phát Truyền hình Tiền Giang… b) Xây dựng tin chuyên đề SXSH phổ biến đến doanh nghiệp c) In ấn phổ biến tờ rơi, sổ tay SXSH đến sở sản xuất công nghiệp nhằm nâng cao nhận thức SXSH d) Tổ chức hoạt động nâng cao nhận thức SXSH cho nhân viên, công nhân lao động sở sản xuất công nghiệp e) Tổ chức buổi hội thảo, hội nghị để giới thiệu phở biến SXSH, giới thiệu mơ hình điển hình áp dụng SXSH, chia sẻ kinh nghiệm việc áp dụng SXSH doanh nghiệp f) Đẩy mạnh việc phở biến, nhân rộng mơ hình áp dụng thành công sản xuất công nghiệp g) Cử cán tham gia lớp tập huấn trung ương tổ chức nhằm nâng cao lực cho đội ngũ cán để phổ biến, tư vấn thực sản xuất h) Tổ chức tham quan học tập mơ hình áp dụng SXSH ngồi tỉnh Hồn thiện chế sách thúc đẩy phát triển sản xuất công nghiệp a) Xây dựng chế, sách hỗ trợ của Ủy ban nhân dân tỉnh áp dụng SXSH cơng nghiệp b) Đẩy mạnh rà sốt, sửa đởi, bở sung hoàn thiện chế, giải pháp thúc đẩy áp dụng SXSH công nghiệp địa bàn tỉnh c) Thực lồng ghép SXSH vào quy hoạch phát triển ngành công nghiệp; chiến lược phát triển kinh tế xã hội; chương trình, kế hoạch bảo vệ mơi trường của tỉnh Hỗ trợ kỹ thuật áp dụng sản xuất cho sở sản xuất công nghiệp a) Khảo sát tiềm áp dụng SXSH cho số ngành công nghiệp chủ yếu địa bàn tỉnh b) Hỗ trợ hướng dẫn kỹ thuật SXSH: kỹ thuật áp dụng SXSH hướng dẫn kỹ thuật khác có liên quan cho sở sản xuất cơng nghiệp; kỹ thuật tích hợp SXSH với cơng cụ quản lý môi trường, công cụ quản lý khác doanh nghiệp; kỹ thuật đánh giá nhanh chi tiết SXSH; xây dựng báo cáo đánh giá SXSH c) Hỗ trợ đánh giá nhanh, đánh giá chi tiết sản xuất sở sản xuất công nghiệp: đánh giá xác định hội SXSH, đánh giá khả thi giải pháp SXSH; đánh giá tư vấn lựa chọn công nghệ SXSH; đánh giá tư vấn lựa chọn công nghệ, giải pháp quản lý bảo vệ môi trường d) Hỗ trợ xây dựng mô hình trình diễn SXSH, nhân rộng mơ hình áp dụng SXSH công nghiệp cho sở sản xuất công nghiệp Xây dựng mạng lưới triển khai, hỗ trợ áp dụng sản xuất a) Xây dựng mạng lưới hỗ trợ, thực giám sát áp dụng SXSH bảo vệ môi trường huyện, thành phố, thị xã b) Hình thành phận phụ trách SXSH doanh nghiệp vừa lớn để áp dụng, trì thực SXSH c) Xây dựng hệ thống báo cáo đánh giá thực SXSH: mẫu biểu, quy trình báo cáo; xây dựng sở liệu báo cáo, hệ thống đánh giá thực SXSH d) Thành lập tổ tư vấn hỗ trợ kỹ thuật, hướng dẫn áp dụng SXSH cho sở sản xuất công nghiệp Sở Công Thương e) Xây dựng phát triển mạng lưới trao đổi thông tin SXSH Xây dựng vận hành sở liệu chuyên mục SXSH công nghiệp a) Xây dựng, vận hành, cập nhật trì chuyên mục SXSH trang thông tin điện tử của Sở Công Thương b) Hàng năm cập nhật sở liệu đánh giá tình hình thực nhiệm vụ của Chương trình SXSH công nghiệp địa bàn tỉnh Tiền Giang đến năm 2020 c) Xây dựng, vận hành định kỳ cập nhật sở liệu cho số ngành công nghiệp chủ yếu địa bàn tỉnh để hỗ trợ việc thực SXSH IV KINH PHÍ THỰC HIỆN Ngân sách Nhà nước: Kinh phí thực Chương trình sản xuất cơng nghiệp địa bàn tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2016 - 2020 bao gồm ngân sách trung ương, ngân sách địa phương kinh phí đầu tư của sở sản xuất công nghiệp Hàng năm, cứ theo nội dung của Chương trình, Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, bố trí sử dụng từ nguồn kinh phí khuyến cơng, kinh phí sự nghiệp mơi trường, kinh phí sự nghiệp khoa học cơng nghệ kinh phí tun truyền, phổ biến giáo dục pháp luật… để hỗ trợ triển khai thực Chương trình (Đính kèm theo Phụ lục dự kiến kinh phí thực Chương trình sản xuất công nghiệp địa bàn tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2016 - 2020) Huy động từ nguồn kinh phí tài trợ của tở chức ngồi nước; kinh phí của sở sản xuất công nghiệp thực sản xuất nguồn vốn hợp pháp khác V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Cơng Thương a) Chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan triển khai có hiệu nội dung, tiến độ của Chương trình, định kỳ năm báo cáo kết thực Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Công Thương b) Hằng năm, xây dựng Kế hoạch dự toán chi tiết (có ý kiến thẩm định của Sở Tài chính) để triển khai thực nhiệm vụ của Chương trình, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt c) Tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá kết thực Chương trình, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Công Thương khen thưởng tập thể, cá nhân, đơn vị thực tốt Chương trình sản xuất cơng nghiệp Sở Tài Căn cứ khả cân đối ngân sách, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí khuyến cơng, kinh phí sự nghiệp môi trường, sự nghiệp khoa học công nghệ, kinh phí tun truyền, phở biến giáo dục pháp luật… để triển khai nội dung của Chương trình Sở Kế hoạch Đầu tư Phối hợp Sở Công Thương, Sở Khoa học Công nghệ nghiên cứu, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành chế sách hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp tham gia vào Chương trình Tranh thủ nguồn tài trợ từ dự án nước kỹ thuật, công nghệ SXSH công nghiệp để thực nhiệm vụ Chương trình Sở Thơng tin Truyền thông Phối hợp với Sở Công Thương, Đài Phát Truyền hình tỉnh, Báo Ấp Bắc tuyên truyền SXSH đến cấp, ngành, địa phương cán quản lý, nhân viên, công nhân sở sản xuất công nghiệp, cộng đồng dân cư địa bàn tỉnh; đưa nội dung thực của Chương trình vào định hướng nội dung tuyên truyền hàng tháng cho quan báo, đài Sở Khoa học Công nghệ Phối hợp với Sở Cơng Thương hướng dẫn trình tự, thủ tục giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ sản xuất sạch, thân thiện môi trường, tiết kiệm lượng cho doanh nghiệp sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp có yêu cầu, theo quy định của pháp luật hành Đồng thời, cân đối, ưu tiên hỗ trợ từ nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học công nghệ, quỹ phát triển khoa học công nghệ cho sở sản xuất công nghiệp để nghiên cứu đổi công nghệ sạch, tiết kiệm lượng, thực chương trình, dự án SXSH theo quy định của pháp luật hành Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh Tiền Giang Phối hợp với Sở Công Thương tuyên truyền, phổ biến áp dụng sản xuất công nghiệp đến sở sản xuất công nghiệp, nhà đầu tư hoạt động khu công nghiệp, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Tiền Giang Ủy ban nhân dân huyện, thành phố thị xã Phối hợp với Sở Công Thương tổ chức thực có hiệu nội dung của Chương trình sản xuất phạm vi quản lý của mình, định kỳ năm gửi báo cáo kết thực Sở Công Thương tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Các sở sản xuất công nghiệp a) Tở chức nghiên cứu, tìm hiểu, đề giải pháp xây dựng kế hoạch để bước áp dụng giải pháp SXSH đơn vị b) Đẩy mạnh triển khai áp dụng SXSH vào hoạt động sản xuất công nghiệp c) Đối với sở sản xuất công nghiệp áp dụng SXSH định kỳ hàng năm báo cáo đánh giá hiệu áp dụng SXSH đơn vị Sở Công Thương Hàng năm, chậm ngày 20/12 quan, đơn vị tham gia thực Chương trình sản xuất công nghiệp địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 - 2020 lập báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ năm, đề xuất nội dung thực của năm gửi Sở Công Thương tổng hợp, báo cáo Bộ Công Thương Ủy ban nhân dân tỉnh Trong trình triển khai thực hiện, có khó khăn, vướng mắc, quan, đơn vị kịp thời phản ánh Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định./ DỰ KIẾN KINH PHÍ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH SẢN XUẤT SẠCH HƠN TRONG CƠNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 (Kèm theo Quyết định số 1991/QĐ-UBND ngày 06/7/2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang) Đơn vị tính: 1000 đồng Vốn huy động từ tài trợ của tổ chức nước, vốn doanh nghiệp Ngân sách địa phương Nội dung I Năm 2016 - Tổ chức tập huấn SXSH cho cán quản lý nhà nước, lãnh đạo cán kỹ thuật của doanh nghiệp địa bàn tỉnh - Tuyên truyền SXSH Đài phát truyền hình tỉnh Tiền Giang - Hỗ trợ doanh nghiệp đánh giá SXSH, đề xuất giải pháp SXSH cho doanh nghiệp địa bàn tỉnh II Năm 2017 - In ấn, biên tập, phát hành tài liệu, sổ tay, tờ rơi… để tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức SXSH - Tuyên truyền SXSH Đài phát truyền hình tỉnh Tiền Giang Ngân sách Tổng cộng trung ương Sự Kinh nghiệp Sự phí Sự nghiệp khoa nghiệp Cộng khuyến mơi trường học nông công công nghiệp nghệ 170.000 170.000 170.000 20.000 - 20.000 - 20.000 - - - 30.000 - 30.000 - 30.000 - - - 120.000 - 120.000 - 120.000 - - - 395.000 395.000 395.000 10.000 - 10.000 - 10.000 - - - 30.000 - 30.000 - 30.000 - - - Xây dựng sở liệu trạng nhận thức áp dụng SXSH sở sản xuất công nghiệp địa bàn tỉnh - Cử cán tham gia lớp tập huấn SXSH - Tham quan học tập mô hình áp dụng SXSH ngồi tỉnh Hỗ trợ sở sản xuất công nghiệp áp dụng giải pháp SXSH như: công nghệ ứng dụng SXSH xử lý ô nhiễm môi trường - Hỗ trợ doanh nghiệp đánh giá SXSH, đề xuất giải pháp SXSH cho doanh nghiệp địa bàn tỉnh III Năm 2018 Hỗ trợ sở sản xuất công nghiệp áp dụng giải pháp SXSH như: công nghệ ứng dụng SXSH xử lý ô nhiễm môi trường - Tuyên truyền SXSH Đài phát truyền hình tỉnh Tiền Giang - Hỗ trợ doanh nghiệp đánh giá SXSH, đề xuất giải pháp SXSH cho doanh nghiệp địa bàn tỉnh IV Năm 2019 Hỗ trợ sở sản xuất công nghiệp áp dụng giải pháp SXSH như: công nghệ ứng dụng 150.000 - 150.000 - 150.000 - - - 10.000 - 10.000 - 10.000 - - - 25.000 - 25.000 - 25.000 - - - 50.000 - 50.000 - 50.000 - - - 120.000 - 120.000 - 120.000 - - - 200.000 200.000 200.000 50.000 - 50.000 - 50.000 - - - 30.000 - 30.000 - 30.000 - - - 120.000 - 120.000 - - - - - - - 200.000 50.000 200.000 - 50.000 120.000 200.000 - 50.000 SXSH xử lý ô nhiễm môi trường - Tuyên truyền SXSH Đài phát 30.000 truyền hình tỉnh Tiền Giang - Hỗ trợ doanh nghiệp đánh giá SXSH, đề xuất 120.000 giải pháp SXSH cho doanh nghiệp địa bàn tỉnh V Năm 2020 200.000 - Tuyên truyền SXSH Đài phát 30.000 truyền hình tỉnh Tiền Giang Hỗ trợ sở sản xuất công nghiệp áp dụng giải pháp SXSH như: 50.000 công nghệ ứng dụng SXSH xử lý ô nhiễm môi trường - Hỗ trợ doanh nghiệp đánh giá SXSH, đề xuất 120.000 giải pháp SXSH cho doanh nghiệp địa bàn tỉnh Tổng cộng 1.165.000 - 30.000 - 30.000 - - - - 120.000 - 120.000 - - - 200.000 200.000 - 30.000 - 30.000 - - - - 50.000 - 50.000 - - - - 120.000 - 120.000 - - - 1.165.000 1.165.000