ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số:152 /KH-UBND Lạng Sơn, ngày 01 tháng năm 2022 Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Tổ chức thực Phong trào thi đua “Lạng Sơn nước chung tay người nghèo - Khơng để bị bỏ lại phía sau” giai đoạn 2021 - 2025 Căn Quyết định số 666/QĐ-TTg ngày 02/6/2022 Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch tổ chức thực Phong trào thi đua “Cả nước chung tay người nghèo - Khơng để bị bỏ lại phía sau” giai đoạn 2021 - 2025; Căn Nghị số 47-NQ/TU, ngày 09/9/2021 Ban Chấp hành Đảng tỉnh thực công tác giảm nghèo bền vững địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030; Nhằm tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm cấp, ngành, tầng lớp Nhân dân tỉnh kết đạt công tác giảm nghèo, thực mục tiêu phát triển bền vững tỉnh thời gian qua, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch tổ chức thực Phong trào thi đua “Lạng Sơn nước chung tay người nghèo - Khơng để bị bỏ lại phía sau” giai đoạn 2021 - 2025 (sau gọi tắt Phong trào thi đua), cụ thể sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích a) Phát huy tinh thần đoàn kết, sức mạnh hệ thống trị, tồn xã hội cộng đồng việc tuyên truyền, nâng cao nhận thức, tinh thần chủ động sáng tạo cá nhân, tập thể gia đình, tạo khí thi đua sơi tồn xã hội góp phần thực thắng lợi chủ trương, sách, chương trình giảm nghèo Đảng Nhà nước nói chung triển khai thực công tác giảm nghèo bền vững địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2022 - 2025, định hướng đến năm 2030 b) Đẩy mạnh, nâng cao chất lượng Phong trào thi đua “Vì người nghèo khơng để bị bỏ lại phía sau”, khơi dậy ý chí tự lực, tự cường, phát huy nội lực vươn lên “Thoát nghèo, xây dựng sống ấm no” người dân cộng đồng, phấn đấu theo mục tiêu chung nước “Vì Việt Nam khơng cịn đói nghèo” c) Tổ chức Phong trào thi đua thiết thực, hiệu quả, thực mục tiêu giảm nghèo đa chiều, bao trùm, bền vững, hạn chế tái nghèo phát sinh nghèo; hỗ trợ người nghèo, hộ nghèo vượt lên mức sống tối thiểu, tiếp cận dịch vụ xã hội theo chuẩn nghèo đa chiều quốc gia, nâng cao chất lượng sống; hỗ trợ huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn khỏi tình trạng nghèo, đặc biệt khó khăn 2 d) Tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động, ý thức, trách nhiệm cấp, ngành toàn xã hội công tác giảm nghèo bền vững; xác định cơng tác giảm nghèo góp phần quan trọng tạo động lực cho phát triển bền vững; huy động nguồn lực toàn xã hội thực mục tiêu giảm nghèo bền vững Yêu cầu a) Việc thực Phong trào thi đua phải trở thành nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên cấp, ngành từ tỉnh đến sở hoạt động cụm thi đua từ đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 b) Phong trào thi đua phải triển khai sâu rộng từ tỉnh đến sở với hình thức đa dạng, nội dung phong phú, thiết thực, phù hợp với điều kiện thực tế cấp, ngành; phát huy tinh thần tự nguyện, sáng tạo tầng lớp Nhân dân c) Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng, nhân rộng điển hình tiên tiến, phổ biến sáng kiến, kinh nghiệm hay, cách làm sáng tạo thực sách, chương trình giảm nghèo; đồng thời biểu dương, tôn vinh, khen thưởng tập thể, cá nhân, hộ gia đình có thành tích tiêu biểu, xuất sắc thực Phong trào thi đua II NỘI DUNG THI ĐUA Thực trì giảm tỷ lệ hộ nghèo đa chiều mức - 3%/năm; tỷ lệ hộ nghèo dân tộc thiểu số giảm 3%/năm; phấn đấu đến 2025 có 01 huyện thoát nghèo Các sở, ban, ngành phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội tỉnh kịp thời triển khai tổ chức thực có hiệu Phong trào thi đua; tập trung xây dựng, ban hành, tổ chức thực chủ trương, sách đề xuất giải pháp thực giảm tỷ lệ hộ nghèo địa bàn tỉnh Thi đua đồng thuận hợp tác, trách nhiệm người nghèo góp phần giảm nghèo; cán làm công tác giảm nghèo thi đua tận tụy, gương mẫu, trách nhiệm, thi đua đồng hành người nghèo; phấn đấu “Vì Việt Nam khơng cịn đói nghèo”, “Khơng để bị bỏ lại phía sau” Huy động doanh nghiệp, tập thể, cá nhân ngồi tỉnh có việc làm thiết thực, tham gia đóng góp cơng sức trí tuệ, cải vật chất hỗ trợ, giúp đỡ người nghèo, địa bàn nghèo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội cấp đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động tầng lớp Nhân dân tích cực tham gia cơng tác giảm nghèo bền vững an sinh xã hội; tiếp tục triển khai vận động “Vì người nghèo” nhân Tháng cao điểm “Vì người nghèo” hàng năm; giám sát bình xét thi đua thực Phong trào Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội UBND cấp huyện, cấp xã thi đua đề nội dung, giải pháp giảm nghèo đặc thù địa bàn, bố trí huy động đa dạng nguồn lực cho địa bàn nghèo; xây dựng, nhân rộng mô hình tốt, sáng kiến hay, dự án hiệu giảm nghèo bền vững Gắn Phong trào thi đua với Phong trào “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” Quan tâm giải đất sản xuất, đất phù hợp, tạo việc làm, bảo đảm dịch vụ y tế, giáo dục, nhà ở, nước sinh hoạt, vệ sinh môi trường, thông tin dịch vụ xã hội khác cho người nghèo Thôn, bản, cộng đồng thi đua đoàn kết giúp giảm nghèo; hỗ trợ người nghèo tham gia lao động, phát triển sản xuất, làm kinh tế giỏi, vươn lên thoát nghèo Vận động cán bộ, công chức, viên chức, người lao động quan giúp đỡ huyện nghèo, xã thơn đặc biệt khó khăn; cấp ủy, tổ chức đảng, quyền đảng viên giúp đỡ hộ nghèo, địa bàn khó khăn Khuyến khích doanh nghiệp thi đua giúp đỡ huyện nghèo, xã thôn đặc biệt khó khăn; vận động hộ giả giúp đỡ hộ nghèo Các hộ gia đình thi đua tham gia lao động, phát triển sản xuất, làm kinh tế, thoát nghèo bền vững giúp đỡ cá nhân, hộ gia đình khác nghèo, xây dựng sống ấm no III GIẢI PHÁP THỰC HIỆN PHONG TRÀO THI ĐUA Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy, tổ chức đảng, quyền cấp; nâng cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, quyền cấp lãnh đạo, đạo tổ chức thực phong trào thi đua, sơ kết, tổng kết khen thưởng cho tập thể, cá nhân, hộ gia đình có thành tích tiêu biểu, xuất sắc Phong trào thi đua Các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị xã hội tỉnh, UBND huyện, thành phố vào đặc điểm tình hình, yêu cầu, nhiệm vụ tổ chức thực Phong trào thi đua thiết thực, hiệu quả; tuyên truyền tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, tạo đồng thuận toàn xã hội phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị; triển khai sâu rộng Phong trào thi đua với nội dung, tiêu chí cụ thể, hình thức phù hợp, tránh hình thức, lãng phí; sơ kết, đánh giá, rút kinh nghiệm tiến hành tổng kết Phong trào thi đua vào năm 2025 Sở Thông tin Truyền thông phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ, Sở Nội vụ, Sở Lao động - Thương binh Xã hội đạo quan báo chí, truyền thơng tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, xây dựng chuyên trang chuyên mục, tăng cường thời lượng nhằm phát hiện, biểu dương nhân rộng mơ hình hay, cách làm mới, tập thể, cá nhân tiêu biểu, xuất sắc thực Phong trào thi đua Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội tổ chức kiểm tra tình hình triển khai thực Phong trào thi đua quan, đơn vị hàng năm tham mưu tổng kết Phong trào thi đua vào năm 2025 IV TIÊU CHÍ THI ĐUA VÀ HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG Tiêu chí thi đua a) Đối với sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội tỉnh - Hồn thành có chất lượng, thời hạn văn hướng dẫn thực sách, chương trình giảm nghèo Tiếp tục đề xuất với UBND tỉnh thực sách giảm nghèo, chuẩn nghèo đa chiều gắn với mục tiêu phát triển bền vững, bảo đảm mức sống tối thiểu tăng dần khả tiếp cận dịch vụ xã hội người dân; đổi cách tiếp cận giảm nghèo, thực sách hỗ trợ có điều kiện, tăng cường tín dụng sách xã hội cho người nghèo, trợ giúp xã hội hộ nghèo khơng có khả lao động - Chủ động, tích cực huy động nguồn lực, có nhiều sáng kiến, mơ hình giảm nghèo bền vững nhân rộng, giúp cho người nghèo tham gia lao động, phát triển sản xuất, kinh doanh, làm kinh tế giỏi, ổn định sống, vươn lên thoát nghèo bền vững - Đối với Ngân hàng Chính sách xã hội, thực hiệu sách tín dụng hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo; tổ chức tín dụng có đóng góp, hỗ trợ thiết thực công tác giảm nghèo hỗ trợ, giúp đỡ hiệu huyện nghèo, xã thôn đặc biệt khó khăn người nghèo b) Đối với cấp huyện - Huyện nghèo giảm tỷ lệ nghèo đa chiều từ 6%/năm trở lên, năm liên tục trước trình khen thưởng - Các huyện cịn lại giảm tỷ lệ nghèo đa chiều từ 4%/năm trở lên, năm liên tục trước trình khen thưởng; quy mô hộ nghèo hộ cận nghèo đa chiều giảm 50% so với đầu kỳ c) Đối với cấp xã - Xã đặc biệt khó khăn giảm tỷ lệ nghèo đa chiều từ 6%/năm trở lên, năm liên tục trước trình khen thưởng quy mô hộ nghèo hộ cận nghèo đa chiều giảm 50% so với đầu kỳ - Đối với xã khu vực III, xã khu vực II, xã khu vực I vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi quy mô hộ nghèo hộ cận nghèo đa chiều giảm 50% so với đầu kỳ d) Đối với thơn, - Triển khai thực có hiệu sách, chương trình giảm nghèo địa bàn Huy động nguồn lực, hỗ trợ vốn, chia sẻ kinh nghiệm, kỹ thuật để hộ nghèo phát triển sản xuất, ổn định sống thoát nghèo - Điều kiện sống, thu nhập người nghèo địa bàn cải thiện rõ rệt, tiếp cận ngày thuận lợi với dịch vụ xã hội việc làm, y tế, giáo dục, nhà ở, nước vệ sinh, thông tin - Quy mô hộ nghèo hộ cận nghèo đa chiều giảm 50% so với đầu kỳ đ) Đối với hộ gia đình - Có ý thức, trách nhiệm tự nguyện đăng ký nghèo, có nhiều sáng kiến, cách làm hay, hiệu lao động, phát triển sản xuất, làm kinh tế thoát nghèo bền vững; sử dụng vốn vay từ Ngân hàng Chính sách xã hội mục đích, trả lãi, trả gốc hạn, đạt hiệu sử dụng - Có nhiều đóng góp, hỗ trợ hiệu quả, sáng tạo cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo để phát triển sản xuất, làm kinh tế, nghèo bền vững e) Đối với cán bộ, cơng chức, viên chức, người làm công tác giảm nghèo - Cán bộ, công chức, viên chức, người làm công tác giảm nghèo có sáng kiến việc xây dựng, tham mưu ban hành chế, sách; hướng dẫn, tham gia tổ chức thực công tác giảm nghèo - Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động quan nhà nước giúp đỡ huyện nghèo, xã thơn đặc biệt khó khăn người nghèo g) Đối với doanh nghiệp (công ty nhà nước doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã) - Có đóng góp thiết thực, hiệu thực công tác giảm nghèo hỗ trợ, giúp đỡ huyện nghèo, xã thơn đặc biệt khó khăn người nghèo - Tổ chức liên kết sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm, phát triển đa dạng mơ hình sản xuất có tham gia hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo; hỗ trợ phát triển dự án, mơ hình giảm nghèo phù hợp với người nghèo, địa bàn huyện nghèo - Ngân hàng tổ chức tín dụng thực hiệu sách tín dụng hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ nghèo Hình thức tiêu chuẩn khen thưởng a) Hình thức khen thưởng - Huân chương Lao động; - Bằng khen Thủ tướng Chính phủ; - Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh; - Giấy khen Thủ trưởng sở, ban, ngành, doanh nghiệp, đoàn thể tỉnh Chủ tịch UBND huyện, thành phố b) Tiêu chuẩn khen thưởng Căn thành tích thực Phong trào thi đua, việc xét khen thưởng cho tập thể, gia đình cá nhân tiêu biểu, xuất sắc thực theo quy định pháp luật thi đua, khen thưởng, Hướng dẫn khen thưởng Ban Thi đua - khen thưởng Trung ương Sở Nội vụ 6 V TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN Các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị xã hội tỉnh, UBND huyện, thành phố xây dựng kế hoạch triển khai thực Phong trào thi đua quý III năm 2022 Các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị xã hội tỉnh, UBND huyện, thành phố vào tình hình thực tiễn để chủ động tiến hành sơ kết kỳ khen thưởng theo thẩm quyền vào năm 2023 tổng kết Phong trào thi đua vào năm 2025 Năm 2025, Sở Nội vụ phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội tham mưu tổ chức tổng kết Phong trào thi đua vào dịp tổng kết Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025; tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, khen thưởng cho tập thể, cá nhân tiêu biểu, có thành tích xuất sắc thực công tác giảm nghèo VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp phối hợp chặt chẽ với Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia cấp thống nội dung biện pháp triển khai có hiệu Phong trào thi đua Các thành viên Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh phụ trách Cụm thi đua có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, đôn đốc quan, đơn vị thực Phong trào thi đua Các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị xã hội tỉnh, UBND huyện, thành phố Phong trào thi đua điều kiện cụ thể địa bàn xây dựng Phong trào thi đua, hướng dẫn chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực bảo đảm nội dung, chất lượng tiến độ Các quan thơng tin đại chúng có trách nhiệm tuyên truyền, mở chuyên trang, chuyên mục, tăng thời lượng tuyên truyền Phong trào thi đua gương điển hình tiên tiến Phong trào thi đua Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội cấp, quan thông tin đại chúng tăng cường công tác tuyên truyền, vận động hội viên, đoàn viên Nhân dân tích cực tham gia Phong trào thi đua để giúp đỡ người nghèo, thực công tác giảm nghèo bền vững Hàng năm sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội tỉnh, UBND huyện, thành phố báo cáo tình hình tổ chức thực Phong trào thi đua Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng) để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh Cơ quan thường trực, quan giúp việc Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025 phối hợp với quan thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp tham mưu cho cấp ủy Đảng, quyền kết hợp việc kiểm tra, giám sát kế hoạch tổ chức thực Phong trào thi đua với chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát chương trình giảm nghèo bền vững hàng năm, định kỳ, chuyên đề quan, đơn vị 7 Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội triển khai, đôn đốc việc tổ chức thực Phong trào thi đua; tổng hợp, xây dựng báo cáo UBND tỉnh kết thực Phong trào thi đua UBND tỉnh yêu cầu cấp, ngành tồn thể Nhân dân tích cực tham gia hưởng ứng Phong trào thi đua, thể ý chí, sức mạnh tinh thần đoàn kết, thống tầng lớp Nhân dân tỉnh, tâm thực thắng lợi Phong trào thi đua Trong trình tổ chức thực hiện, có khó khăn, vướng mắc quan phản ánh Sở Nội vụ (qua Ban Thi đua - Khen thưởng) để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, định./ Nơi nhận: - Ban TĐKT Trung ương; - Vụ III, Ban TĐKT Trung ương; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - TV HĐTĐKT tỉnh theo QĐ số 651/QĐ-UBND; - Các ĐV CTĐ theo QĐ số 239/QĐ-UBND; - C, PCVP UBND tỉnh, phòng CM, ĐV trực thuộc; - Lưu: VT, KG-VX (NTB) TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Hồ Tiến Thiệu ... tạo th? ??c sách, chương trình giảm nghèo; đồng th? ??i biểu dương, tơn vinh, khen th? ?ởng tập th? ??, cá nhân, hộ gia đình có th? ?nh tích tiêu biểu, xuất sắc th? ??c Phong trào thi đua II NỘI DUNG THI ĐUA Th? ??c... tình hình triển khai th? ??c Phong trào thi đua quan, đơn vị hàng năm tham mưu tổng kết Phong trào thi đua vào năm 2025 IV TIÊU CHÍ THI ĐUA VÀ HÌNH TH? ??C KHEN TH? ?ỞNG Tiêu chí thi đua a) Đối với sở,... phủ; - Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh; - Giấy khen Th? ?? trưởng sở, ban, ngành, doanh nghiệp, đoàn th? ?? tỉnh Chủ tịch UBND huyện, th? ?nh phố b) Tiêu chuẩn khen th? ?ởng Căn th? ?nh tích th? ??c Phong trào thi