Phương án đấu giá tài sản thanh lý của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Thanh Hóa

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NHĨA VIỆT NAM Số: 421/QĐ-SGDĐT Thanh Hóa, ngày 29 tháng năm 2020 Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Về việc phê duyệt phương án đấu giá tài sản lý Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Thanh Hóa GIÁM ĐỐC SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THANH HĨA Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/06/2015; Căn Luật đấu giá số 01/2016/QH14 ngày 17/11/2016; Căn Luật Quản lý, sử dụng tài sản công ngày 21/06/2017; Căn Nghị định số 62/2017/NĐ-CP ngày 16/05/2017 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật đấu giá tài sản; Căn Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 Chính phủ việc Quy định chi tiết số điều Luật Quản lý, sử dụng tài sản công ; Căn Thông tư số 45/2017/TT-BTC ngày 12/05/2017 Bộ trưởng Bộ Tài việc quy định khung thù lao dịch vụ đấu giá tài sản theo quy định Luật đấu giá tài sản; Căn Thông tư số 48/2017/TT-BTC ngày 15/05/2017 Bộ trưởng Bộ Tài việc Quy định chế độ tài hoạt động đấu giá tài sản; Căn Nghị số 111/2018/NQ-HĐND ngày 11/7/2018 phân cấp thẩm quyền định việc quản lý, sử dụng quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý tỉnh Thanh Hóa; Căn Quyết định số 1734/QĐ-UBND ngày 10/5/2019 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa việc giao tài sản cho Sở Giáo dục Đào tạo quản lý sử dụng; Căn Quyết định số 420/QĐ-SGDĐT ngày 29/5/2020 Giám đốc Sở Giáo dục đào tạo Thanh Hóa việc phê duyệt mức giá khởi điểm để bán đấu giá tài sản lý Sở Giáo dục Đào tạo Thanh Hóa; Xét đề nghị Ban lý tài sản QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt Phương án đấu giá đấu giá tài sản lý Sở Giáo dục Đào tạo Thanh Hóa, gồm nội dung sau: I KẾ HOẠCH ĐẤU GIÁ Tài sản trạng tài sản: - Lô tài sản lý gồm có: Máy dao xén giấy, máy in Komory S26, Máy ổn áp: Model ST – 25K, Máy phơi bản, Điều hòa, Máy in Komory S226, Máy photocopy Ricoh Aficio MP 7500 - Hiện trạng tài sản: Tài sản hầu hết hết hạn sử dụng theo quy định, xuống cấp, bị hư hỏng không hoạt động 2 Dự kiến thời gian tổ chức thực đấu giá tài sản: Quý II năm 2020 Giá khởi điểm để tổ chức đấu giá: 80.885.000 đồng (Tám mươi triệu tám trăm tám mươi lăm nghìn đồng) Mức giá khởi điểm nói chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng (VAT) chi phí khác có liên quan Phí tham gia đấu giá: 150.000 đồng (Một trăm năm mươi nghìn đồng) cho hồ sơ đấu giá Phí đấu giá khơng trả lại cho người tham gia đấu giá trừ trường hợp đấu giá không tổ chức Tiền đặt trước: 5.1 Tiền đặt trước tham gia đấu giá - Người tham gia đấu giá phải nộp tiền đặt trước Khoản tiền đặt trước tổ chức đấu giá tài sản người có tài sản đấu giá thỏa thuận, tối thiểu 5% (năm phần trăm) tối đa 20% (hai mươi phần trăm) giá khởi điểm tài sản đấu giá - Tiền đặt trước gửi vào tài khoản toán riêng tổ chức đấu giá tài sản mở ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước Việt Nam Trường hợp khoản tiền đặt trước có giá trị năm triệu đồng người tham gia đấu giá nộp trực tiếp cho tổ chức đấu giá tài sản Người tham gia đấu giá tổ chức đấu giá tài sản thỏa thuận thay tiền đặt trước bảo lãnh ngân hàng - Tổ chức đấu giá tài sản thu tiền đặt trước người tham gia đấu giá thời hạn 03 ngày làm việc trước ngày mở đấu giá, trừ trường hợp tổ chức đấu giá tài sản người tham gia đấu giá có thỏa thuận khác phải trước ngày mở đấu giá Tổ chức đấu giá tài sản không sử dụng tiền đặt trước người tham gia đấu giá vào mục đích khác 5.2 Trường hợp khách hàng trúng đấu giá, số tiền đặt trước trừ vào tiền trúng đấu giá phải nộp; 5.3 Khách hàng tham gia đấu giá không lấy lại khoản tiền đặt trước sung công quỹ ngân sách Nhà nước trường hợp sau: - Đã đăng ký tham gia đấu giá xác định đủ điều kiện tham gia đấu giá mặt đáu giá đấu giá khai mạc mà khơng có lý đáng người ủy quyền tham gia đấu giá việc ủy quyền không hợp lệ - Bị truất quyền tham gia đấu giá có hành vi vi phạm: Cung cấp thông tin, tài liệu sai thật; sử dụng giấy tờ giả mạo để đăng ký tham gia đấu giá, tham gia đấu giá; thơng đồng móc nối với đấu giá viên, tổ chức đấu giá tài sản, người có tài sản đấu giá, người tham gia đấu giá khác, cá nhân, tổ chức khác để dìm giá, làm sai lệch kết đấu giá tài sản; Cản trở hoạt động đấu giá tài sản; gây rối trật tự đấu giá; Đe doạ, cưỡng ép đấu giá viên, người tham gia đấu giá khác nhằm làm sai lệch kết đấu giá tài sản - Từ chối kí biên đấu giá theo quy định theo quy định Khoản Điều 44 Luật đấu giá tài sản 3 - Rút lại giá trả giá chấp nhận theo quy định Điều 50 Luật đấu giá tài sản - Từ chối kết trúng đấu giá theo quy định Điều 51 Luật đấu giá tài sản 5.4 Khách hàng tham gia đấu giá trả lại khoản tiền đặt trước trường hợp sau: - Cuộc đấu giá không tổ chức tài sản không đấu giá không đủ 02 khách hàng trở lên tham gia - Khách hàng tham gia đấu giá không trúng đấu giá không vi phạm nội dung quy định khoản 5.3 (nêu trên) - Khách hàng tham gia đấu giá xin huỷ bỏ đăng ký tham gia đấu giá thời hạn đăng ký tham gia đấu giá thông báo - Người công bố trúng đấu giá bổ sung từ chối mua (trong trường hợp công bố trúng đấu giá bổ sung theo quy định Điều 51 Luật đấu giá tài sản) - Đã đăng ký tham gia đấu giá xác định đủ điều kiện khơng có mặt đấu giá đấu giá khai mạc mà có lý đáng (trường hợp bất khả kháng) - Khoản tiền đặt trước trường hợp nêu trả chậm 03 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc đấu giá Tổ chức đấu giá 6.1 Niêm yết thông báo công khai việc đấu giá a Tổ chức đấu giá tài sản phải niêm yết việc đấu giá tài sản trụ sở tổ chức mình, nơi tổ chức đấu giá, Đài phát truyền hình tỉnh Báo Thanh Hóa trang tin điện tử chuyên ngành đấu giá tài sản 02 lần, lần cách 02 ngày Thông báo công khai lần thứ 02 trước ngày mở đấu giá 07 ngày làm việc b Nội dung niêm yết thông báo công khai việc đấu giá tài sản: - Tên địa tổ chức bán đấu giá - Thời gian địa điểm đấu giá - Địa điểm tài sản đấu giá - Giá khởi điểm tài sản đấu giá - Thời gian địa điểm tham khảo hồ sơ tài sản đấu giá - Thời gian địa điểm đăng ký đấu giá - Những thông tin cần thiết khác liên quan đến tài sản đấu giá 6.2 Nguyên tắc đấu giá - Đấu giá đảm bảo nguyên tắc công khai, dân chủ, khách quan, trung thực, bình đẳng, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bên tham gia - Cuộc đấu giá tổ chức tài sản có từ hai khách hàng trở lên đủ điều kiện tham dự đấu giá - Tuyệt đối đảm bảo an tồn, bảo mật thơng tin cho khách hàng tham gia đấu giá 4 6.3 Phương thức đấu giá, hình thức đấu giá - Phương thức đấu giá: Phương thức đấu giá lên - Hình thức đấu giá: Bỏ phiếu kín gián tiếp vịng 01 trả giá bỏ phiếu kín trực tiếp 02 vịng đấu giá đấu giá 6.4 Giá trúng đấu giá - Là giá trả cao vòng đấu đấu giá (Không thấp giá khởi điểm) - Trường hợp có từ 02 khách hàng trở lên có trả giá cao đấu giá viên tổ chức rút thăm xác định khách hàng trúng đấu giá - Kết trả giá công bố bán đấu giá Khách hàng phải ghi đầy đủ thông tin trả giá phiếu đấu giá (Mẫu phiếu tổ chức đấu giá phát hành) - Số tiền ghi số chữ phải thống nhất, trường hợp số tiền số chữ phiếu trả giá khác lấy số tiền ghi chữ làm để xác định giá trả, trường hợp số tiền chữ số không rõ, khơng xác định phiếu trả giá bị loại khách hàng khơng tiếp tục tham gia đấu giá Kinh phí, nguồn chi phí tổ chức thực đấu giá Từ nguồn thu đấu giá tài sản lý lô tài sản thuộc Sở Giáo dục Đào tạo Thanh Hóa Đề xuất việc sử dụng nguồn thu từ kết đấu giá Đề xuất sử dụng nguồn thu từ kết đấu giá: sử dụng để tốn chí phí tổ chức thực việc đấu giá tài sản, chi phí khác (nếu có), phần cịn lại nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định Phương thức lựa chọn đơn vị thực đấu giá Đơn vị giao tổ chức thực đấu giá lựa chọn đơn vị thực đấu giá theo quy định pháp luật 10 Đơn vị giao tổ chức thực việc đấu giá tải sản Phịng Kế hoạch Tài – Sở Giáo dục Đào tạo 11 Phê duyệt kết đấu giá; tiến độ nộp tiền trúng đấu giá, chuyển quyền sở hữu bàn giao tài sản 11.1 Phê duyệt kết đấu giá Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc đấu giá, tổ chức đấu giá chuyên nghiệp chuyển kết đấu giá tài sản, biên đấu giá, danh sách người trúng đấu giá cho Sở Giáo dục Đào tạo Thanh Hóa để Sở Giáo dục Đào tạo Thanh Hóa ban hành Quyết định phê duyệt cơng nhận kết trúng đấu giá tài sản ký hợp đồng mua bán tài sản đấu giá với người trúng đấu giá 11.2 Nộp tiền trúng đấu giá Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày ký hợp đồng mua bán tài sản, người trúng đấu giá có trách nhiệm tốn tiền mua tài sản cho Sở Giáo dục Đào tạo Thanh Hóa 5 - Quá thời hạn theo quy định mà người trúng đấu giá chưa nộp tiền theo thơng báo phải nộp tiền chậm số tiền chưa nộp theo mức quy định Luật Quản lý thuế văn hướng dẫn khác hành - Trường hợp ký hợp đồng mua bán tài sản tốn hiên mua tài sản sau người mua tài sản khơng mua xử lý theo hợp đồng ký kết pháp luật dân 11.3 Giao tài sản trúng đấu giá Tài sản giao cho người trúng đấu giá Sở Giáo dục Đào tạo Thanh Hóa sau người trúng đấu giá hồn thành việc tốn Người trúng đấu giá có trách nhiệm tốn chi phí phát sinh liên quan đến việc di dời, vận chuyển lô tài sản lý khỏi khu vực Kho lưu giữ tài sản Sở Giáo dục Đào tạo Thanh Hóa 12 Quyền trách nhiệm đơn vị tổ chức thực việc đấu giá tài sản - Lựa chọn tổ chức đấu giá chuyên nghiệp để ký hợp đồng thuê đơn vị thực đấu giá tài sản, đảm bảo tính cơng khai, minh bạch theo quy định pháp luật - Tham gia giám sát đấu giá - Yêu cầu dừng đấu giá phát vi phạm - Thông báo công khai việc thuê Tổ chức đấu giá chuyên nghiệp để thực đấu giá tài sản - Ký hợp đồng toán thù lao dịch vụ đấu giá chi phí đấu giá cho tổ chức đấu giá chuyên nghiệp - Nộp tiền thu người vi phạm quy chế đấu giá vào Ngân sách nhà nước 13 Quyền lợi nghĩa vụ người tham gia đấu giá 13.1 Quyền lợi Được đơn vị thực đấu giá tài sản cung cấp đầy đủ thông tin tài sản đấu giá Người tham gia đấu giá tài sản ủy quyền văn cho người đại diện thay mặt tham gia đấu giá 13.2 Nghĩa vụ - Chấp hành đầy đủ quy định điều kiện nghĩa vụ người tham gia đấu giá tài sản theo quy định phương án đấu giá quy định hành pháp luật có liên quan - Chấp hành nghiêm túc quy chế đấu giá Tổ chức đấu giá chuyên nghiệp 14 Quyền lợi nghĩa vụ đối tượng trúng đấu giá 14.1 Quyền lợi - Được nhận tài sản đấu giá, có quyền sở hữu tài sản đấu giá theo quy định pháp luật - Được quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản - Các quyền khác theo thỏa thuận hợp đông mua bán tài sản theo quy định pháp luật - Trong trình thực trường hợp có khó khăn vướng mắc người trúng đấu giá báo cáo cấp có thẩm quyền để xem xét giải 6 14.2 Nghĩa vụ - Ký biên đấu giá, hợp đồng mua bán tài sản - Thanh toán đầy đủ tiền mua tài sản đấu giá theo thỏa thuận hợp đồng mua bán tài sản - Các nghĩa vụ khác theo thỏa thuận hợp đồng mua bán tài sản đấu giá theo quy định pháp luật II ĐỐI TƯỢNG VÀ ĐIỀU KIỆN THAM GIA ĐẤU GIÁ Đối tượng tham gia đấu giá - Thuộc đối tượng đăng ký tham gia đấu giá: Tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, tổ chức nghiệp cơng lập tự chủ tài chính; hộ gia đinh, cá nhân không thuộc đối tượng quy định Khoản 4, Điều 38 Luật đấu giá tài sản 2016 - Một hộ gia đình cá nhân có đầy đủ lực hành vi dân tham gia đấu giá tài sản (nếu cá nhân ủy quyền việc ủy quyền phải theo quy định pháp luật) Hồ sơ tham gia đấu giá Hồ sơ đăng ký tham gia đấu giá gồm có: - Đơn đề nghị tham gia đấu giá theo mẫu Tổ chức đấu giá chuyên nghiệp phát hành - Bản chứng minh nhân dân/thẻ Căn cước công dân sổ hộ chứng thực - Khách hàng tham gia đấu giá tài sản thực việc đăng ký hoàn tất thủ tục đăng ký tham gia đấu giá thời hạn Tổ chức đấu giá chuyên nghiệp quy định thông báo mời tham gia đấu giá Điều kiện đăng ký tham gia đấu giá Tổ chức, cá nhân (gọi tắt khách hàng) tham gia đấu giá có đủ điều kiện sau : - Có hồ sơ tham gia đấu giá đầy đủ, hợp lệ - Nộp đủ tiền đặt trước - Khi tham gia đấu giá phải mang theo giấy nộp tiền đặt trước (bản chính); chứng minh nhân dân/thẻ Căn cước cơng dân (bản chính) để chứng minh chủ thể đăng ký tham gia đấu giá (trong trường hợp chủ thể đăng ký tham gia đấu giá ủy quyền; việc ủy quyền phải theo quy định pháp luật) III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Tổ chức thực Căn phương án đấu giá tài sản Sở Giáo dục đào tạo Thanh Hóa phê duyệt, Phịng Kế hoạch Tài đơn vị liên quan có trách nhiệm: - Tổ chức triển khai thực bước để đấu giá tài sản - Thực ký hợp đồng với Tổ chức đấu giá chuyên nghiệp để tổ chức cử đấu giá viên điều hành đấu giá 7 - Phối hợp với Tổ chức đấu giá chuyên nghiệp để tổ chức đấu giá theo quy định hành Nhà nước - Hồn thiện hồ sơ trình thẩm định phê duyệt kết đấu giá tài sản theo quy định - Phối hợp với quan chức thực bàn giao tài sản cho khách hàng trúng đấu giá theo quy định hành Nhà nước Xử lý vi phạm đấu giá 2.1 Người đăng ký, tham gia đấu giá vi phạm quy định hành Nhà nước đấu giá vi phạm quy định Điểm 5.3 Mục Phần I Phương án bị xử lý hình thức thu hồi khoản tiền đặt trươc nộp theo quy định 2.2 Người trúng đấu giá vi phạm hợp đồng thực kết trúng đấu giá chịu phạt lỗi vi phạm theo hợp đồng ký Các nội dung khác liên quan đến đấu giá tài sản khơng quy định cụ thể Phương án thực theo quy định Luật đấu giá tài sản số 01/2016/QH14 ngày 17/11/2016 văn quy định khác Nhà nước có liên quan Điều Căn nội dung Điều Quyết định quy định hành Nhà nước, Phịng Kế hoạch Tài tham mưu triển khai bước để đấu giá tài sản theo quy định Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký; Các ông (bà): Trưởng Ban lý tài sản, Trưởng phịng Kế hoạch Tài chính, Thủ trưởng đơn vị cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: KT.GIÁM ĐỐC - Như điều QĐ; PHÓ GIÁM ĐỐC - Ban GĐ Sở; (đã ký) - Website Sở GD; - Bảng tin nội Sở; - Lưu VT,KHTC Hoàng Văn Thi