Thông tin tài liệu
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI –––––––––––– Số: /BC-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc –––––––––––––––––––––– Đồng Nai, ngày tháng năm 2017 DỰ THẢO BÁO CÁO Xây dựng kế hoạch dự tốn ngân sách Khoa học Cơng nghệ năm 2018 địa bàn tỉnh Đồng Nai _ Thực nội dung Công văn số 209/BKHCN-KHTH ngày 23/01/2017 Bộ Khoa học Công nghệ việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch dự toán ngân sách khoa học công nghệ năm 2018; UBND tỉnh Đồng Nai báo cáo sau: A ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH KH&CN NĂM 2016 VÀ NĂM 2017: I Đánh giá tình hình thực chế, sách KH&CN: Triển khai thực Văn đạo Trung ương địa phương: Ở Trung ương, Luật Khoa học Công nghệ sửa đổi năm 2013 số 29/2013/QH13 ngày 18/6/2013 Quốc hội ban hành có hiệu lực ngày 01/01/2014; Nghị Đại hội XII Đảng; Nghị số 20-NQ/TW ngày 01/11/2012 Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) “Phát triển khoa học công nghệ phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” (NQTW6); Nghị 46/NQ-CP ngày 29/3/2013 Chính phủ việc thực Nghị số 20NQ/TW; Quyết định số 418/QĐ-TTg ngày 11/4/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển Khoa học Công nghệ giai đoạn 2011-2020; Quyết định số 1318/QĐ-BKHCN ngày 05/6/2015 Bộ Khoa học Công nghệ việc phê duyệt phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ KH&CN chủ yếu giai đoạn 2016-2020; Văn hướng dẫn TW địa phương xây dựng kế hoạch phát triển KT-XH năm 2016-2020;… Về phía địa phương, Nghị Đại hội lần thứ X của Ban Chấp hành Đảng tỉnh, nhiệm kỳ 2015-2020; Kế hoạch số 155-KH/TU ngày 11/11/2013 Tỉnh ủy Đồng Nai thực Nghị số 20-NQ/TW ngày 01/11/2012 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) UBND tỉnh có Văn số 1850/UBND-CNN ngày 10/3/2014 việc triển khai thực Kế hoạch số 155-KH/TU ngày 11/11/2013 Tỉnh ủy Đồng Nai; Đặc biệt Quyết định số 3262/QĐ-UBND ngày 07/10/2016 UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt Quy hoạch phát triển khoa học công nghệ tỉnh Đồng Nai đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;… Những văn đạo Trung ương văn đạo, triển khai địa phương sở pháp lý sở khoa học vững để địa phương triển khai thực nội dung phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển khoa học công nghệ giai đoạn 2016-2020 năm Đánh giá tình hình thực chế, sách KH&CN: a Thực đổi chế quản lý hoạt động KH&CN: Công tác quản lý nhà nước KH&CN theo Luật KH&CN tiếp tục trì thực phát triển việc đổi giai đoạn 2011-2015 - Đổi tư duy, tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng nghiệp phát triển KH&CN: Xác định việc phát huy phát triển KH&CN nhiệm vụ trọng tâm cấp ủy đảng quyền cấp; nội dung lãnh đạo quan trọng cấp ủy, quyền; người đứng đầu cấp ủy Đảng, quyền từ tỉnh đến sở Các mục tiêu, nhiệm vụ KH&CN đưa vào tiêu chí đánh giá hiệu lãnh đạo, đạo, điều hành người đứng đầu, cấp ủy Đảng quyền hàng năm - Đổi cơng tác quản lý hoạt động KH&CN theo hướng triệt để xóa bỏ chế xin cho Quy trình đăng ký, xét duyệt, tuyển chọn, phê duyệt giao nhiệm vụ chủ trì thực nhiệm vụ KH&CN; quy trình tổ chức nghiệm thu, đánh giá kết nghiên cứu KH&CN thực theo quy định Bộ KH&CN Quy trình quản lý tỉnh ban hành Phát huy cao vai trò, trách nhiệm ngành, cấp, tổ chức KH&CN thông qua việc mời lãnh đạo ban, ngành, tổ chức KH&CN liên quan làm Chủ tịch Hội đồng tư vấn KH&CN việc xác định danh mục đề tài, dự án; xác định cụ thể đơn vị tiếp nhận ứng dụng kết nghiên cứu khoa học sau đề tài, dự án tổng kết - nghiệm thu, kết thúc - Tiếp tục phát huy mơ hình Hội đồng Tư vấn xét duyệt thuyết minh, giám định, tổng kết đề tài/dự án theo mơ hình 3.3, gồm nhà khoa học Đồng Nai 02 Trung tâm khoa học lớn Thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội (3 thành viên Đồng Nai, thành viên Thành phố Hồ Chí Minh thành viên Hà Nội), góp phần nâng cao chất lượng nghiên cứu đề tài, dự án KH&CN - Mơ hình đưa cán Sở KH&CN làm việc huyện áp dụng chế hỗ trợ 70/30 đề tài thuộc ngành y tế, giáo dục, lực lượng vũ trang 50/50 ngành khác địa phương, mang lại kết khả quan Các huyện ngành quan tâm đến công tác lãnh đạo, đạo phát triển KH&CN, đề tài sát với nhu cầu cấp sở triển khai nhiều so với năm trước Tiếp tục xây dựng mơ hình tổ chức hoạt động quản lý Nhà nước KH&CN cấp huyện, thị xã, Thành phố Biên Hòa đơn vị, doanh nghiệp địa bàn tỉnh theo hướng huy động thêm nguồn lực bổ sung vào nguồn lực tỉnh Xây dựng Trung tâm Ứng dụng công nghệ sinh học thành mơ hình liên kết KH&CN với đào tạo, sản xuất, kinh doanh, hướng đến mơ hình dạy nghề cơng nghệ cao cho nông dân Nằm Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, tỉnh Đồng Nai tận dụng lợi so sánh tương đối vùng đạt thành tựu kinh tế định, giai đoạn từ năm 2006 đến Những vấn đề thực tiễn xúc KH&CN đặt từ Nghị số 20-NQ/TW ngày 01/11/2012 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) phát triển Khoa học Công nghệ tạo sở pháp lý vững cho hoạt động KH&CN lĩnh vực nghiên cứu ứng dụng nghiên cứu triển khai địa bàn tỉnh Nhiệm vụ phát triển KH&CN Đồng Nai tiếp tục trì thực mơ hình đổi hồn tồn theo hướng xóa bỏ chế xin cho, huy động nguồn lực ngành, cấp; thu hút nguồn nhân lực KH&CN tỉnh; thiết lập tốt chế liên kết nhà: (nhà khoa học - nhà quản lý - nhà doanh nghiệp - nhà nông) có nhiều hoạt động tạo hiệu ứng xã hội để đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển cơng nghệ theo chiều sâu chiều rộng, góp phần phát huy hiệu thực thi Chương trình KH&CN tỉnh Căn vào Văn đạo, hướng dẫn TW như: Luật, Nghị định, Thông tư KH&CN, Đồng Nai vận dụng bổ sung thêm nội dung đặc thù, phát huy hiệu chế quản lý nhiệm vụ KH&CN Đồng Nai: Đổi quy trình lựa chọn đề tài/dự án khoa học công nghệ Việc xác định nhiệm vụ KH&CN hàng năm áp dụng cách tiếp cận kết hợp từ xuống từ lên để vừa nắm bắt nhu cầu khách hàng, vừa bảo đảm tính thống thực định hướng phát triển KH&CN ngành Những hội thảo xác định nhu cầu KH&CN khách hàng tổ chức vào tháng đầu năm với tham dự đầy đủ bên liên quan: tổ chức đào tạo, nghiên cứu; ngành, doanh nghiệp địa phương Công tác xác định nhiệm vụ KH&CN theo cách tiếp cận nêu nâng cao tỷ lệ đề tài nghiên cứu có tính ứng dụng cao, tránh đề tài hiệu khơng có địa ứng dụng rõ ràng Quá trình thực nhiệm vụ KH&CN quy trình hóa thành bước: Bước 1, thơng qua “Hội đồng tư vấn xác định danh mục nhiệm vụ KH&CN”; bước 2: thông qua “Hội đồng xét duyệt thuyết minh đề cương”, bước 3: thông qua “Hội đồng KH&CN tỉnh” tham mưu trình UBND tỉnh định cho phép thực nhiệm vụ KH&CN kỳ kế hoạch Thành phần hội đồng KH&CN cấu với thành viên khác nhau, bảo đảm tính khoa học, thực tiễn, vừa phù hợp với yêu cầu chuyên môn sâu đối tượng nghiên cứu, vừa phù hợp với nhu cầu ứng dụng ngành, địa phương Đồng thời, thành phần hội đồng khoah học cịn đảm bảo ngun tắc thu hút đóng góp tri thức nhà khoa học, chuyên gia địa phương, vùng nước Đổi công tác quản lý nhiệm vụ KH&CN nhằm tăng dần nhiệm vụ KH&CN có tính ứng dụng cao, phù hợp với nhu cầu KH&CN xúc ngành, địa phương địa bàn, có nhiều khả nhân rộng kết nghiên cứu chuyển giao nhanh, có hiệu vào sản xuất đời sống Mặt khác, chế kiểm tra, kiểm sóat thơng tin, truyền thông KH&CN tăng cường nhằm bảo đảo tính khả thi cao hoạt động chuyển giao ứng dụng kết nghiên cứu Hoạt động quản lý Nhà nước công nghệ dần vào nề nếp, nhằm định hướng hạn chế công nghệ lạc hậu đầu tư vào tỉnh; công nghệ sản xuất doanh nghiệp đầu tư địa bàn tỉnh trọng, khuyến khích doanh nghiệp đổi nhập công nghệ sản xuất tiên tiến, đặc biệt từ năm 2006 đến có nhiều dự án thuộc lĩnh vực công nghệ cao đầu tư vào sản xuất, khu công nghiệp Bước đầu Sở trình UBND tỉnh phê duyệt số chương trình hỗ trợ doanh nghiệp đổi cơng nghệ nhằm tiết kiệm lượng, góp phần giảm thiểu nhiễm môi trường b Đổi chế sử dụng ngân sách nhà nước cho KH&CN huy động nguồn lực xã hội đầu tư cho KH&CN: Tiếp tục thực hiệu chế tài hỗ trợ kinh phí 50/50 70/30 thực đề tài, dự án nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ cấp tỉnh cấp huyện, cấp ngành có tính khả thi cao đảm bảo hoạt động KH&CN cấp huyện, cấp ngành có chất lượng, hiệu cao hơn, góp phần phát triển KT-XH địa phương, phát triển hoạt động ngành qua đẩy mạnh việc huy động thêm nguồn vốn địa phương, đơn vị chủ trì thực đóng góp dân tham gia thực đề tài, dự án Đánh giá tình hình thực tiêu Quyết định số 418/QĐ-TTg ngày 11/4/2012 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 1318/QĐ-BKHCN ngày 05/6/2015, Chiến lược quy hoạch phát triển KH&CN địa phương: Thực Nghị số 20-NQ/TW ngày 01/11/2012 Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) “Phát triển khoa học công nghệ phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” (NQTW6); Nghị 46/NQ-CP ngày 29/3/2013 Chính phủ việc thực Nghị số 20-NQ/TW; Quyết định số 418/QĐ-TTg ngày 11/4/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển Khoa học Công nghệ giai đoạn 2011-2020; Quyết định số 1318/QĐBKHCN ngày 05/6/2015 Bộ Khoa học Công nghệ việc phê duyệt phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ KH&CN chủ yếu giai đoạn 2016-2020; Tỉnh ủy Đồng Nai ban hành Kế hoạch số 155-KH/TU ngày 11/11/2013 thực Nghị số 20-NQ/TW ngày 01/11/2012 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) “Phát triển khoa học cơng nghệ phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế”; cụ thể hóa đưa vào Kế hoạch số 155-KH/TU ngày 11/11/2013 Tỉnh ủy Đồng Nai với 29 tiêu 26 nhiệm vụ phát triển khoa học công nghệ gắn với mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội địa phương đến năm 2015 đến năm 2020 Trong năm 2016 - 2017, hoạt động KH&CN địa phương thực 29 tiêu phát triển khoa học công nghệ theo Kế hoạch số 155-KH/TU ngày 11/11/2013 Tỉnh ủy Đồng Nai với kết sau: + Có 10 tiêu thực vượt kế hoạch đề đến năm 2015 + Có 08 tiêu thực đạt kế hoạch đề đến năm 2015 + Có 08 tiêu thực chưa đạt kế hoạch đề đến năm 2015 + Có 02 tiêu hồn thành kết điều tra; Hiện tổng hợp, xử lý kết điều tra + Có 01 tiêu chưa thực (đang phối hợp tiến hành điều tra) Ban hành Văn QPPL văn KH&CN địa phương: - Trong năm 2016 năm 2017, Sở Khoa học Công nghệ nghiên cứu, xây dựng tham mưu UBND tỉnh, HĐND tỉnh xem xét, định ban hành 09 văn QPPL văn KH&CN, cụ thể: + Tham mưu UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 865/QĐ-TTg ngày 24/5/2016 thành lập Khu Công nghệ cao công nghệ sinh học tỉnh Đồng Nai + Tham mưu UBND tỉnh ban hành định phê duyệt Quy hoạch phát triển khoa học công nghệ tỉnh Đồng Nai đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 (QĐ số 3262/QĐ-UBND ngày 07/10/2016 UBND tỉnh) + Tham mưu UBND tỉnh ban hành định phê duyệt Chương trình khoa học cơng nghệ hỗ trợ đơn vị, doanh nghiệp nâng cao lực cạnh tranh; áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến; bảo hộ tài sản sở hữu trí tuệ trình hội nhập giai đoạn 2016-2020 (Quyết định số 837/QĐ-UBND ngày 22/3/2016 UBND tỉnh) + Tham mưu UBND tỉnh phê duyệt định ban hành Quy chế quản lý sử dụng dẫn địa lý “Long Khánh” dùng cho sản phẩm chơm chơm tróc chơm chôm nhãn” (QĐ số 15/2017/QĐ-UBND ngày 21/4/2017 UBND tỉnh) + Kiến nghị, tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh việc “bãi bỏ Điều Nghị HĐND tỉnh quy định chế độ trợ cấp thu hút CBCC làm công tác CNTT” (UBND tỉnh trình HĐND tỉnh Tờ trình số 3889/TTr-UBND ngày 27/4/2017, HĐND tỉnh có Văn số 249/HĐND-VP ngày 08/5/2017 HĐND tỉnh v/v chấp thuận đề nghị xây dựng Nghị HĐND tỉnh theo Tờ trình số 3889/TTr-UBND ngày 27/4/2017 UBND tỉnh Sở KH&CN có Tờ trình số 30/TTr-SKHCN ngày 01/6/2017 dự thảo Nghị trình UBND tỉnh) + Tham mưu UBND tỉnh xem xét, định phê duyệt ban hành “Kế hoạch đào tạo phát triển nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ có trình độ, chất lượng cao, hình thành đội ngũ chuyên gia giỏi tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2016-2020 (Mục tiêu thuộc Chương trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2016-2020)” (Tờ trình số 24/TTr-CT2 ngày 27/4/2017 Sở KH&CN) + Tham mưu UBND tỉnh xem xét, định phê duyệt ban hành “Quy định định mức xây dựng, phân bổ dự tốn tốn kinh phí nhiệm vụ khoa học công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Đồng Nai” (Sở KH&CN dự thảo Quy định có văn số 623/SKHCN-KHTC ngày 18/5/2017 gửi lấy ý kiến góp ý thành viên Hội đồng KH&CN tỉnh, ngành, cấp Hiện Sở KH&CN tổng hợp ý kiến góp ý của thành viên Hội động KH&CN tỉnh ý kiến góp ý ngành, cấp để hoàn chỉnh dự thảo Quy định trình UBND tỉnh) + Tham mưu UBND tỉnh xem xét, định phê duyệt ban hành Quyết định ban hành Quy định quản lý nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp tỉnh địa bàn tỉnh Đồng Nai Hiện Sở Khoa học Công nghệ nghiên cứu, xây dựng dự thảo Quy định để tổ chức lấy ý kiến góp ý ngành, cấp Dự kiến trình UBND tỉnh ban hành quý III/2017 theo kế hoạch + Tham mưu UBND tỉnh xem xét, định phê duyệt ban hành Quyết định ban hành Quy định quản lý đề tài, dự án nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ cấp sở (cấp huyện, cấp ngành) địa bàn tỉnh Đồng Nai Hiện Sở Khoa học Công nghệ nghiên cứu, xây dựng dự thảo Quy định để tổ chức lấy ý kiến góp ý ngành, cấp Dự kiến trình UBND tỉnh ban hành quý III/2017 theo kế hoạch + Tham mưu UBND tỉnh xem xét, định phê duyệt ban hành Nghị chế, sách trọng dụng cá nhân khoa học công nghệ sở quy định tổ chức hoạt động Ban quản lý Khu công nghệ cao Công nghệ sinh học tỉnh Đồng Nai Sở KHCN hoàn chỉnh dự thảo Đề án theo ý kiến góp ý Bộ KH&CN ý kiến góp ý ngành, cấp Hiện tiếp tục lấy ý kiến góp ý dự thảo Đề án ngành, cấp trước hồn chỉnh trình UBND tỉnh Dự kiến trình UBND tỉnh ban hành quý III/2017 theo kế hoạch Nhìn chung, kết ban hành văn quy phạm pháp luật, văn KH&CN năm 2016, tháng đầu năm 2017 dự kiến ban hành tháng cuối năm 2017 địa phương làm sở pháp lý sở khoa học cho việc định hướng phát triển khoa học công nghệ giai đoạn tới, phát triển mạnh công nghệ sinh học, đẩy mạnh hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, phát triển mạnh nguồn nhân lực KH&CN có trình độ, chất lượng cao chế, sách việc sử dụng, trọng dụng cá nhân khoa học công nghệ, sở cho việc quản lý triển khai có hiệu đề tài, dự án nghiên cứu, ứng dụng KH&CN cấp tỉnh, cấp sở quy định quản lý, sử dụng ngân sách đầu tư cho KH&CN theo quy định pháp luật;… bước góp phần phục vụ phát triển KT-XH tỉnh năm 2016, năm 2017 giai đoạn năm 2016-2020 II Đánh giá tình hình thực hoạt động KH&CN: Đánh giá tình hình thực nhiệm vụ KH&CN cấp Bộ, cấp tỉnh cấp sở: Năm 2016 năm 2017, hoạt động quản lý, nghiên cứu ứng dụng tỉnh tiếp tục quan tâm, đẩy mạnh phát triển Tập trung đẩy mạnh đặt hàng nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng công nghệ để giải quyết, bảo đảm mang lại hiệu thiết thực chương trình khoa học cơng nghệ; nghiên cứu, ứng dụng phát triển đồng khoa học xã hội, nhân văn, khoa học tự nhiên, khoa học kỹ thuật công nghệ hướng công nghệ ưu tiên phù hợp với Đồng Nai: công nghệ thông tin - truyền thông, công nghệ sinh học công nghệ môi trường; Xây dựng đề tài nghiên cứu sâu kinh tế, kỹ thuật, văn hóa, dân tộc, tơn giáo nhằm xác lập luận khoa học, thực tiễn cho định, chủ trương lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ a Hoạt động quản lý, nghiên cứu ứng dụng cấp Bộ, cấp tỉnh: - Triển khai quản lý 02 dự án cấp Bộ thuộc chương trình nơng thơn miền núi triển khai địa bàn huyện Cẩm Mỹ, Tân Phú thuộc tỉnh, cụ thể: dự án: Xây dựng mô hình ứng dụng chuyển giao khoa học cơng nghệ để phát triển nghề nuôi ong mật tỉnh Đồng Nai theo hướng sản xuất xuất Đơn vị chủ trì thực hiện: Trung tâm Ứng dụng CNSH Đồng Nai Kết TK-NT: xếp loại Đơn vị nhận chuyển giao kết ứng dụng: Công ty Cổ phần ong mật Đồng Nai Dự án: Xây dựng mô hình sản xuất mãng cầu ta huyện Miền núi Tân Phú, tỉnh Đồng Nai Đơn vị chủ trì thực hiện: Phịng Nơng nghiệp PTNT huyện Tân Phú Kết TK-NT: xếp loại Đơn vị nhận chuyển giao kết ứng dụng: Trung tâm Nghiên cứu Cây ăn miền Đông Nam - Quản lý 45 đề tài, dự án nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ cấp tỉnh triển khai; Trong năm 2016 năm 2017: Triển khai 17 đề tài, dự án cấp tỉnh; Tổ chức Hội đồng tư vấn KH&CN tổng kết-nghiệm thu 18 đề tài/dự án cấp tỉnh; Sơ kết 10 đề tài/dự án cấp tỉnh; Tổ chức giám định tiến độ 42 đề tài/dự án cấp tỉnh b Hoạt động quản lý, nghiên cứu ứng dụng cấp sở phát triển mạnh: Công tác quản lý nhà nước KH&CN cấp huyện tiếp tục trì phát triển hiệu theo mơ hình đưa cán Sở làm việc huyện; kết cụ thể: - Hướng dẫn phối hợp với UBND huyện, thị xã thành phố thuộc tỉnh xây dựng kế hoạch hoạt động tổ chức Hội đồng KH&CN xác định danh mục, triển khai đề tài, dự án năm 2016, năm 2017 - Tổ chức quản lý 59 đề tài, dự án cấp sở (trong 20 đề tài, dự án triển khai kế hoạch năm 2016; 39 đề tài, dự án chuyển tiếp từ năm trước sang thực năm 2016; Tổng kết-nghiệm thu 31 đề tài, dự án; Kiểm tra, giám định 28 đề tài, dự án cấp sở; Sơ kết 01 dự án c Hiệu nghiên cứu, ứng dụng tác động đến phát triển KT-XH địa phương: Hoạt động nghiên cứu triển khai, ứng dụng khoa học phát triển công nghệ đề tài, dự án cấp Bộ, cấp tỉnh cấp sở có bước phát triển mạnh; Hoạt động tiếp tục hướng sở, vùng nông nghiệp, nông dân nông thôn phục vụ cho phát triển KT-XH địa phương từ tỉnh đến sở; Hoạt động đóng góp ngày rỏ nét vào việc nâng cao suất, chất lượng số trồng, vật nuôi sản phẩm hàng hoá chủ yếu, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố, cụ thể sau: + Trong lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn: Kết đề tài, dự án nghiên cứu, ứng dụng lĩnh vực nông nghiệp tạo nhiều nhân tố tích cực, tạo mơ hình, giống trồng, vật ni, bảo vệ lồi động, thực vật có lợi so sánh, có giá trị kinh tế, góp phần chuyển dịch mạnh cấu sản xuất theo hướng kinh tế hàng hóa gắn với thị trường, tăng thu nhập cho người nông dân thực phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững Nổi bật lĩnh vực triển khai đề tài, dự án như: Hoàn thiện chuỗi giá trị sản phẩm nấm Đồng Nai; Xác lập quyền dẫn địa lý Long Khánh cho sản phẩm chôm chôm tỉnh Đồng Nai; Nghiên cứu xây dựng mơ hình trồng long theo hướng Việt Gap Đồng Nai; Xây dựng mơ hình chuỗi liên kết sản xuất, chế biến sản phẩm ca cao chất lượng Đồng Nai; Nghiên cứu xây dựng mô hình trồng rừng địa đất bán ngập hồ Trị An tỉnh Đồng Nai; Xây dựng mô hình sản xuất mãng cầu ta huyện miền núi Tân Phú tỉnh Đồng Nai; Xây dựng mơ hình sản xuất – tiêu thụ rau an toàn theo tiêu chuẩn ViệtGAP xã Phú Lợi xã Gia Canh,huyện Định Qn,tỉnh Đồng Nai; Xây dựng mơ hình ni chim Trĩ đỏ khoang cổ (Phasianus colchicus Linnaeus,1758) sinh sản thương phẩm an toàn sinh học, đạt hiệu kinh tế cao; Xây dựng quy trình ni heo rừng (Susscrofa Linnaeus, 1758) theo mơ hình ni nhốt cải tiến xã Xuân Đường, huyện Cẩm Mỹ, tỉnh Đồng Nai khảo sát bổ sung chế phẩm sinh học vào thức ăn đến số tiêu sinh trưởng heo rừng; Xây dựng mơ hình ứng dụng nhằm phát triển hồ tiêu liên kết từ sản xuất đến tiêu thụ huyện Xuân Lộc; + Trong lĩnh vực công nghiệp, công nghệ: Kết đề tài, dự án lĩnh vực công nghiệp, công nghệ phục vụ cho công tác chọn lọc công nghệ, cải tiến công nghệ phù hợp với điều kiện tỉnh nhà, cơng nghệ chế biến, điều tra tình hình cơng nghệ địa phương, tạo sản phẩm có tính cạnh tranh cao phục vụ thiết thực cho phát triển ngành sản xuất ngành công nghiệp tỉnh, phục vụ sản xuất kinh doanh doanh nghiệp vùa nhỏ Nổi bật lĩnh vực triển khai đề tài: Nghiên cứu thiết kế chế tạo cân ô tô dạng modul sử dụng đất yếu,… + Trong lĩnh vực phát triển công nghệ thông tin: Đồng Nai tiếp tục phát huy mạnh đầu lĩnh vực nghiên cứu, ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ cải cách thủ tục hành Bộ phận cửa điện tử đại trực thuộc Phịng Pháp chế mơ hình sáng tạo, mang lại hiệu cao việc thực nhiệm vụ cải cách thủ tục hành Sở Khoa học Công nghệ Đồng Nai; Nghiên cứu, ứng dụng phần mềm E-school cho Trường trung học sở địa bàn huyện tỉnh Duy trì, phát triển hoạt động 148 Điểm thông tin KH&CN xã, phường tỉnh triển khai chương trình cơng nghệ thơng tin từ TW xuống địa phương Kết đẩy mạnh áp dụng công nghệ thông tin công tác quản lý nhà nước, đưa công nghệ thông tin vùng nông thôn, phục vụ kiến thức người dân góp phần phát triển hạ tầng công nghệ thông tin sở Nổi bật việc đề tài: “Xây dựng hệ thống quản lý điều hành hoạt động bốn trường THCS Nguyễn Bỉnh Khiêm, THCS Trần Hưng Đạo, THCS Bùi Hữu Nghĩa THCS Tam Hiệp thành phố Biên Hòa” Kết nghiên cứu tạo liên thông điện tử (số hóa văn giấy tờ) nhà trường với phụ huynh học sinh Tạo điều kiện thuận lợi điều hành công việc; tạo môi trường làm việc trao đổi thông tin điện tử Ban giám hiệu nhà trường với giáo viên phụ huynh học sinh thông qua phân quyền phần mềm E-school Hỗ trợ giáo viên việc nhập liệu tính tốn công tác học tập học sinh phát huy hiệu việc ứng dụng CNTT vào quản lý học tập bên cạnh chương trình hỗ trợ giảng dạy, soạn giáo án Dự án triển khai giảm bớt khoảng cách lại, giảm thời gian kinh phí, giảm thủ tục văn giấy tờ, thuận lợi điều hành đạo tác nghiệp nhà trường với phụ huynh học sinh nhanh chóng kịp thời + Trong lĩnh vực nghiên cứu, ứng dụng phát triển kinh tế, xã hội - nhân văn: Kết nghiên cứu, ứng dụng lĩnh vực góp phần bảo tồn phát huy truyền thống văn hóa - lịch sử, truyền thống cách mạng vùng đất Biên Hòa - Đồng Nai xưa Đồng Nai ngày Cung cấp luận khoa học cho tỉnh, cấp huyện để xây dựng chủ trương, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, biện pháp tổ chức đạo thực + Trong lĩnh vực Y tế - Chăm sóc sức khỏe Giáo dục - Đào tạo: Kết nghiên cứu, ứng dụng đề tài lĩnh vực tập trung nghiên cứu phương pháp điều trị mới, giảm đau đỡ tốn chi phí điều trị cho bệnh nhân + Trong lĩnh vực bảo vệ tài nguyên - môi trường: Kết nghiên cứu, ứng dụng lĩnh vực cung cấp sở khoa học cho việc quy hoạch, kế hoạch hoạch định sách cơng tác lãnh đạo, đạo tỉnh công tác quản lý, khai thác sử dụng tài nguyên thiên nhiên cách hợp lý giải pháp ngăn ngừa, khống chế ô nhiễm, cải thiện bảo vệ môi trường Kết nội bật lĩnh vực đề tài, dự án như: Xác lập sở liệu đề xuất chương trình nghiên cứu khoa học hợp tác quốc tế phục vụ cho giải pháp khắc phục hậu dioxin; Nghiên cứu xây dựng chương trình khoa học cơng nghệ ứng phó biến đổi khí hậu địa bàn tỉnh Đồng Nai, giai đoạn 2015 – 2020, tầm nhìn 2050; Nghiên cứu ảnh hưởng dòng chảy, ảnh hưởng xâm nhập mặn, đề xuất giải pháp quản lý lưu vực sông giảm thiểu tác động xâm nhập mặn biến đổi khí hậu đến lưu vực sơng tỉnh Đồng Nai;… 2.2 Những sản phẩm bật địa phương có ý nghĩa quốc gia có từ hoạt động nghiên cứu ứng dụng KH&CN Đồng Nai nghiên cứu áp dụng tiến khoa học kỹ thuật trồng trọt theo hướng nông nghiệp công nghệ cao có nhiều mơ hình thành cơng Trung tâm Ứng dụng CNSH tỉnh Đồng Nai thuộc Sở Khoa học Cơng nghệ Hiện mơ hình tiếp tục phát triển, nhân rộng cho doanh nghiệp nông dân Trong năm 2016, tồn tỉnh có 18 đơn vị cấp chứng nhận GAP (thực hành nông nghiệp tốt) cho 10 loại trồng như: chôm chôm, bưởi, sầu riêng, mãng cầu, chuối, xoài, ổi, tiêu, nấm rau Tổng diện tích cấp chứng nhận VietGap GlobalGAP gần 332 hécta, có loại trồng xoài bưởi cấp chứng nhận GlobalGAP với diện tích gần 17 hécta Hàng năm ngành nông nghiệp tỉnh tiến hành lấy gần 300 mẫu để kiểm tra tồn dư lượng hóa chất sản phẩm rau tươi để đánh giá mức độ nhiễm, có biện pháp khắc phục Kết cho thấy, lượng rau tươi có dư lượng thuốc bảo vệ thực vật vượt mức cho phép gần 4,1% Hiện đa số nơng dân Đồng Nai có ý thức việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật để sản phẩm nơng nghiệp an tồn đưa thị trường tiêu thụ Đánh giá tình hình thực nhiệm vụ thường xuyên theo chức tổ chức KH&CN công lập: Ở Đồng Nai, Sở Khoa học Cơng nghệ có 05 đơn vị nghiệp công lập thực theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP Nghị định số 54/2016/NĐ-CP ngày 14/6/2016 Chính phủ, gồm: Trung tâm Ứng dụng Công nghệ sinh học, Trung tâm Ứng dụng tiến khoa học công nghệ, Trung tâm Thông tin Thống kê khoa học công nghệ; Trung tâm phát triển phần mềm Trung tâm kỹ thuật tiêu chuẩn-đo lường-chất lượng Trong đó: - Trung tâm phát triển phần mềm Trung tâm kỹ thuật tiêu chuẩn-đo lườngchất lượng đơn vị tự đảm bảo kinh phí chi hoạt động thường xuyên - Trung tâm Thông tin Thống kê khoa học công nghệ Trung tâm Ứng dụng tiến KHCN đơn vị tự đảm bảo phần kinh phí chi hoạt động thường xuyên Hiện nay, đơn vị UBND tỉnh phê duyệt phương án tự chủ tài tổ chức KH&CN cơng lập năm theo quy định điều 15 Nghị định số 54/2016/NĐ-CP ngày 14/6/2016 Chính phủ giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài đơn vị nghiệp công lập theo Quyết định số 1889/QĐ-UBND ngày 8/6/2017 UBND tỉnh Đồng Nai; Thông báo số 780/TBSKHCN ngày 12/6/2017 Sở Khoa học Công nghệ giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài cho tổ chức KH&CN cơng lập Trong năm 2017, đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Sở KH&CN xây dựng nhiệm vụ thường xuyên theo chức theo quy định Thông tư liên tịch số 121/2014/TTLT-BTC-BKHCN ngày 25/8/2014 Bộ trưởng Bộ Tài Bộ trưởng Bộ Khoa học Cơng nghệ hướng dẫn xây dựng dự tốn, quản lý, sử dụng tốn kinh phí thực nhiệm vụ thường xuyên theo chức tổ chức khoa học công nghệ công lập công văn số 4079/BKHCN-TCCB ngày 06/11/2014 việc xây dựng dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí thực nhiệm vụ thường xuyên theo chức tổ chức KH&CN cơng lập Đánh giá tình hình thực hoạt động KH&CN phục vụ quản lý nhà nước 4.1 Tiêu chuẩn - đo lường - chất lượng: - Số lượng chuẩn đo lường, phương tiện đo kiểm định: Số phương tiện đo kiểm định năm 2016 tháng đầu năm 2017 64.852 phương tiện đo - Kết triển khai Chương trình 712 địa phương + Tham mưu UBND tỉnh ban hành định phê duyệt Chương trình khoa học cơng nghệ hỗ trợ đơn vị, doanh nghiệp nâng cao lực cạnh tranh; áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến; bảo hộ tài sản sở hữu trí tuệ q trình hội nhập giai đoạn 2016-2020 Kết thực hiện: tiếp nhận hỗ trợ 24 đơn vị doanh nghiệp đăng ký tham gia chương trình năm 2016 (trong đó: 14 đơn vị áp dụng công cụ quản lý tiên tiến xây dựng tiêu chuẩn, 09 đơn vị bảo hộ tài sản Sở hữu trí tuệ 01 đơn vị thực nghiên cứu sản sản phẩm mới, đổi công nghệ tiết kiệm lượng) + Xây dựng Kế hoạch tăng cường triển khai cải thiện số PCI tỉnh liên quan đến lĩnh vực khoa học công nghệ + Báo cáo đánh giá kết thực Kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa năm 2015 xây dựng Kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa năm 2016 + Công tác hỗ trợ ISO hành cơng: Báo cáo tình hình xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 quan hành nhà nước địa bàn tỉnh Đồng Nai; Hướng dẫn công tác quản lý tài việc trì, cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 10 a Đánh giá hiệu hoạt động Khu Công nghệ cao Công nghệ sinh học Đồng Nai: - Hiệu đầu tư: Đến nay, có doanh nghiệp cấp Giấy chứng nhận đầu tư doanh nghiệp đầu tư vào Khu Trung tâm (Công Ty TNHH Việt Nông, Công ty Cổ phần Công nghệ Gen – Việt Tất Thành, Công ty TNHH Sinh học Công Thành, Công ty TNHH thủy canh PNC, Công ty TNHH Honey and Coffee, Công ty Cổ Phần DFB Hanco, Cơng ty TNHH Nơng nghiệp cơng nghệ cao Trí Nguyễn) - Hiệu nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao: Đã triển khai 02 dự án khoa học cấp Bộ 13 đề tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh Tổ chức nghiên cứu, triển khai ứng dụng, chuyển giao nhân rộng mơ hình Khu Cơng nghệ cao Công nghệ sinh học Đồng Nai; cụ thể: Tiếp tục thực nghiệm chọn lọc giống xây dựng quy trình sản xuất dưa lê nhà màng theo tiêu chuẩn GlobalGAP: - Đã chuyển giao quy trình giống cho Cơng ty Trí Nguyễn trồng thành cơng vụ Năng suất đạt 25 tấn/vụ/ha - Phối hợp chuyên gia tư vấn nông nghiệp quốc tế cấp cao từ tổ chức PUM- Hà Lan tổ chức lớp học ngày “Phương pháp canh tác nhà màng nông nghiệp năm 2016” với 64 đại biểu nông dân tỉnh có tiềm đầu tư nơng nghiệp công nghệ cao Sau Quỹ đầu tư phát triển khoa học công nghệ vào hoạt động đề xuất sách hỗ trợ lãi suất cho tổ chức, cá nhân vay vốn ngân hàng đầu tư nhà màng nông nghiệp Chuyển giao công nghệ sản xuất rau cho hộ dân Xã Lộ 25, huyện Thống Nhất Phối hợp Phịng Nơng nghiệp huyện Cẩm Mỹ xây dựng mơ hình 1000 m2 nhà màng cho sản xuất rau để chuyển giao cho nông dân vùng quy hoạch trồng rau huyện; Chuyển giao công nghệ để phát triển nghề nuôi ong mật huyện Cẩm Mỹ tỉnh Đồng Nai cho 10 hộ dân với 2.000 đàn Bình quân đàn thu 100 kg mật ong/năm Tổ chức lớp tập huấn, đào tạo 120 nông hộ mô hình trồng nấm triển nhân rộng mơ hình trơng nấm mèo, nấm bào ngư, nấm linh chi cho hộ huyện Cẩm Mỹ, Long Khánh, Tân Phú, Trảng Bom, Xuân Lộc …Chuyển giao công nghệ trồng nấm Bào Ngư cho hộ gia đình xã Xuận Đường mặt chuồng trại chăn nuôi cũ để chuyển đổi chăn nuôi sang nghề trồng nấm Kết thu nhập từ nghề trồng nấm cao chăn nuôi không bị ảnh hưởng môi trường Công ty Việt Nông lai tạo thành công thêm giống trồng mới, nâng tổng số giống trồng lên 51 giống, chuyển giao cho 184 hộ dân Xã Daklua sản xuất hạt giống lai F1 Cung ứng cho thị trường 1000 hạt giống loại năm 2015 tương ứng 20.000 gieo trồng Phối hợp với Công ty TNHH Việt Nông tổ chức “Ngày hội Đồng ruộng” hàng năm để giới thiệu mơ hình nơng nghiệp triển khai Trung tâm với 1.500 nông dân tham dự Nhân giống hoàn thiện quy trình trồng hoa lan thuộc nhóm Dendrobium, Cattleya, Oncidium số giống lan rừng nhà lưới cung cấp cho nơng dân trồng Lan ngồi tỉnh Đã nhân giống 45.050 gồm 20.000 lan 15 Dendrobium, 10.100 Cattleya, 10.000 Oncidium, 4.950 lan rừng Trong có 6.300 (4.050 lan rừng 2.250 Oncidium tolumnia) trồng phiến gỗ treo khung treo; 40.000 (20.000 Dendrobium, 10.100 Cattleya, 7.750 Oncidium 900 Hoàng yến tím) trồng chậu để giàn Trồng thử nghiệm 50 hecta siêu cao lương khu đất chưa triển khai dự án Kết suất vụ đạt bình qn 80 tấn/ha, khơng đạt u cầu so dự kiến, gặp khó khăn lao động giới hóa thu hoạch nên phải kéo dài thời gian thu hoạch, bị khô khả tái sinh khơng đạt thiếu nước Kết khơng có lãi Năm 2016 tiếp tục trồng thử nghiệm sở rút kinh nghiệm năm 2015 Hiện thử nghiệm xuống giống chưa mưa xuống giống đồng loạt có mưa Cây Siêu cao lương thu hoạch năm 2015 sau qua xử lý ủ chua thử nghiệm làm thức ăn cho bị mang lại hiệu có khách hàng đặt hàng cho năm 2016 Mơ hình sản xuất phân bón hữu vi sinh vật từ phế phụ phẩm trồng nấm nông nghiệp tỉnh Đồng Nai phát huy hiệu Phục vụ nhu cầu chổ 400 cung cấp cho nông dân huyện Cẩm Mỹ 600 Đã có kế hoạch mở rộng lực mơ hình lên 2.000 tấn/năm triển khai nuôi trùng quế tạo thêm sản phẩm phân hữu cơ, Các mơ hình chăn ni chồn sinh thái sản xuất cà phê, dúi, heo rừng bán hoang dã, gà đông tảo, chim trỉ chuyển sang giai đoạn vửa chuyển giao cơng nghệ, có sản phẩm tham gia thị trường để có nguồn thu tự chủ tài đầu tư tăng đàn lắp kín mặt chuồng trại Đồng thời tiếp tục nghiên cứu số đặc điểm sinh học thích nghi thể sinh trưởng, phát dục, sinh sản để hồn thiện quy trình, phát đồ điều trị bệnh xảy điều kiện bán hoang dã 10 Các mơ hình vườn ăn đặc sản vùng Đông Nam trồng chủ lực tỉnh Đồng Nai sầu riêng, bơ, long ruột đỏ, chôm chôm, xoài, tiêu, cà phê, ca cao xây dựng diện tích xanh theo quy hoạch sinh trưỡng, phát triển tốt theo tiêu chuẩn VietGap Đồng thời tạo môi trường cho việc thực nghiệm phân hữu vi sinh Trung tâm 11 Trong năm 2015 Trung tâm tiếp nhận 100 lượt sinh viên trường Đại học tỉnh thực tập mơ hình Trung tâm 12 Phối hợp với doanh nghiệp đầu tư vào Khu Công nghệ cao Công nghệ sinh học Đồng Nai xây dựng thương hiệu quảng bá hình ảnh Khu Công nghệ cao Công nghệ sinh học Đồng Nai thông qua việc tham gia tích cực tổ chức: Hiệp hội rau Việt Nam, Câu lạc ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao, câu lạc nông nghiệp cơng nghệ cao, Chương trình truyền hình thực tế, tiếp đón nhiều phái đồn đối tác đến từ quốc gia đơn vị nước Đã cung ứng cho thị trường nội địa (Siêu thị Aeon, Big C, Các Shop rau Tp.HCM) 10 dưa lưới/tháng 30 rau sạch/tháng loại có chứng nhận Global Gap như: Khổ qua xanh đen, Đậu bắp, Bí đỏ non, Bí đao, Mướp Hương, Cải xanh, Cải ngọt, cải ngồng, rau muống ) Đã triển khai thử nghiệm mơ hình du lịch sinh thái nơng nghiệp, tiềm Khu Công nghệ cao Công nghệ sinh học Đồng Nai tương lai 16 b Xây dựng chế, sách thu hút dự án đầu tư vào Khu Công nghệ cao Công nghệ sinh học Đồng Nai: Trong năm 2016, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 865/QĐ-TTg ngày 24/5/2016 việc thành lập Khu Công nghệ cao Công nghệ sinh học tỉnh Đồng Nai UBND tỉnh ban hành Quyết định số 4000/QĐ-UBND ngày 28/11/2016 việc thành lập Ban quản lý Khu Công nghệ cao Công nghệ sinh học tỉnh Đồng Nai trực thuộc UBND tỉnh Hiện Đồng Nai xây dựng chế, sách thu hút dự án đầu tư vào Khu Công nghệ cao Công nghệ sinh học tỉnh Đồng Nai Ban quản lý Khu Công nghệ cao Công nghệ sinh học tỉnh Đồng Nai phụ trách để thực phù hợp 4.8.2 Triển khai 04 dự án đầu tư phát triển KH&CN UBND tỉnh định, bố trí vốn đầu tư kế hoạch năm 2016 năm 2017, cụ thể: Dự án đầu tư Hạ tầng Trung tâm ứng dụng công nghệ sinh học Đồng Nai, giai đoạn 1: dự án Sở KH&CN làm chủ đầu tư Kết đến triển khai bước lập dự án, thiết kế sở, thiết kế vẽ thi cơng tổng dự tốn, thẩm tra vẽ thiết kế tổng dự toán, tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu theo kế hoạch duyệt Tiến độ thực đảm bảo đạt chất lượng yêu cầu tiến độ so với kế hoạch đề Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Chiếu xạ tỉnh: Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Chiếu xạ tỉnh triển khai đầu tư Xã Xuân Đường, huyện Cẩm Mỹ thuộc tỉnh theo Quyết định số 82/QĐ-UBND ngày 13/01/2015 Thời gian thực 2016-2018 Tổng vốn đầu tư 189,884 tỷ đồng Kế hoạch vốn năm 2017 UBND tỉnh bố trí 86 tỷ đồng Dự án Sở Khoa học Công nghệ làm Chủ đầu tư Kết thực dự án đến tiến hành bước lập dự án, thiết kế sở, thiết kế vẽ thi cơng tổng dự tốn, thẩm tra vẽ thiết kế tổng dự toán, tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu theo kế hoạch duyệt Tiến độ thực đảm bảo đạt chất lượng yêu cầu tiến độ so với kế hoạch đề Sở Khoa học Cơng nghệ có báo cáo tình hình đầu đầu tư dự án Trung tâm Chiếu xạ tỉnh với Tỉnh ủy, UBND tỉnh (báo cáo số 58/BC-SKHCN 21/4/2017) Triển khai 02 dự án Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh làm chủ đầu tư: Theo báo cáo kết thực dự án đầu tư xây dựng KH&CN tháng đầu năm 2017 Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh (Báo cáo số 145/BQLDADTXD-TCKH ngày 12/5/2017) Kết thực 02 dự án sau: - Dự án Trạm xử lý nước thải 2000m3/ngày đêm Trung tâm ứng dụng công nghệ sinh học Đồng Nai (dự án chuyển tiếp năm 2016 sang) Kế hoạch vốn năm 2017 UBND tỉnh bố trí tỷ đồng Kết thực hiện: Ngày 15/02/2017, BQL dự án đầu tư xây dựng tỉnh có văn số 131/BQLDADTXD-CTN xin điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án (do công nghệ duyệt chủ trương hồ sơ trình duyệt chưa giải triệt để vấn đề trạm xử lý nước thải tập trung) Ngày 03/5/2017, UBND tỉnh có văn số 4022/TB-UBND giao cho Sở Tài nguyên Môi trường chủ trì, phối hợp bên giải vấn đề Trong tháng đầu năm 2017 chưa giải ngân (đạt 0% kế hoạch) - Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Tin học Thông tin KH&CN, Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, Quỹ đầu tư phát triển KH&CN, Ban quản lý dự án thuộc 17 Sở Khoa học Công nghệ (dự án khởi công năm 2017) Kế hoạch vốn năm 2017 UBND tỉnh bố trí 26 tỷ đồng Kết thực hiện: Ngày 26/4/2017 BQL dự án đầu tư xây dựng tỉnh thực ký hợp đồng lập hồ sơ thiết kế BVTC-DT cơng trình Hợp đồng thực 21 ngày Dự kiến hồn thành trình thẩm định tháng 5/2017 Ước tỷ lệ giải ngân tháng đầu năm 181 triệu đồng (đạt 0,7% kế hoạch) 4.8.3 Bên cạnh đó, Sở KH&CN tiếp tục hồn chỉnh thủ tục, hồ sơ triển khai dự án đầu tư phát triển tiềm lực KH&CN kế hoạch năm 2017 giai đoạn 2017-2020 như: dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Tin học Thông tin KH&CN tỉnh Đồng Nai; Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng; Dự án xây dựng Nhà điều hành dịch vụ Trung tâm Ứng dụng CNSH; Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Quan trắc cảnh báo phóng xạ tỉnh Đồng Nai; Nhà máy xử lý nước thải 2000 m3/ngày, Dự án đầu tư thiết bị thử nghiệm an toàn vệ sinh thực phẩm; Dự án tăng cường tiềm lực Trung tâm Ứng dụng tiến khoa học công nghệ 4.9 Đánh giá hoạt động quỹ phát triển KH&CN: a Quỹ Phát triển khoa học công nghệ tỉnh Đồng Nai: Trong giai đoạn 2011-2015, Đồng Nai hình thủ tục thành lập Quỹ Phát triển khoa học công nghệ tỉnh; Trong năm 2015, ban hành Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ Phát triển KH&CN địa phương (Quyết định số 1862/QD-UBND ngày 07/7/2015 UBND tỉnh) thành lập Hội đồng Quản lý Quỹ Phát triển KH&CN theo Quyết định số 4337/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 Tuy nhiên phải thực quy định Luật Khoa học Công nghệ sửa đổi năm 2013, Nghị hướng dẫn Trung ương Bộ Khoa học Công nghệ địa phương có thay đổi nhân sự; Do năm 2016, Sở KH&CN có Tờ trình số 30/TTr-QPTKH&CN ngày 16/05/2016 việc bổ nhiệm chức danh Giám đốc, Phó Giám đốc Kế tốn trưởng Quỹ trình, tham mưu UBND tỉnh UBND tỉnh đạo, giao Sở Nội vụ xử lý tham mưu UBND tỉnh xem xét, định b Quỹ Phát triển khoa học công nghệ doanh nghiệp: - Trong giai đoạn 2011-2015, thực đạo UBND tỉnh Đồng Nai giao, Sở Khoa học Công nghệ tổ chức hướng dẫn đến địa bàn tỉnh có 02 doanh nghiệp báo cáo thành lập Quỹ phát triển khoa học công nghệ doanh nghiệp (Tổng Công ty cao su Đồng Nai Công ty Sonadezi Đồng Nai) 02 doanh nghiệp trích lập Quỹ phát triển khoa học cơng nghệ doanh nghiệp với tổng số vốn 9,445 tỷ đồng Đây nguồn lực đáng kể để đầu tư cho phát triển KH&CN doanh nghiệp xã hội địa phương - Năm 2016 năm 2017, hoạt động kH&CN tỉnh tiếp tục hướng dẫn, triển khai; Nhưng đến địan tỉnh chưa có thêm doanh nghiệp khác có báo cáo thành lập Quỹ phát triển khoa học công nghệ doanh nghiệp 4.10 Đánh giá tình hình phân bổ kết thực dự toán ngân sách cho hoạt động KH&CN: a Tình hình đầu tư NSNN địa phương cho KH&CN: 18 Năm 2016 năm 2017, kinh phí đầu tư từ NSNN cho hoạt động khoa học công nghệ Đồng Nai địa phương bố trí tăng hàng năm - Tổng kinh phí đầu tư từ NSNN cho hoạt động KH&CN địa phương năm 2016 257.349 triệu đồng; đạt tương đượng với tổng mức thông báo Bộ Khoa học Công nghệ năm 2016 (257.730 triệu đồng) - Tổng kinh phí đầu tư từ NSNN cho hoạt động KH&CN địa phương năm 2017 298.168 triệu đồng; cao mức thông báo Bộ Khoa học Công nghệ năm 2017 (năm 2017, Bộ KH&CN có văn thơng báo kinh phí nghiệp khoa học cho địa phương 98.750; Không thông báo mức kinh phí đầu tư phát triển KH&CN cho địa phương) Trong đó: * Kinh phí nghiệp khoa học cơng nghệ địa phương bố trí: - Năm 2016 địa phương bố trí: 123.249 triệu đồng, tăng 41,50% so với năm 2015 tăng 24,39% so với mức thông báo Bộ Khoa học Công nghệ năm 2016 - Năm 2017 địa phương bố trí: 130.168 triệu đồng, tăng 5,62% so với năm 2016 tăng 31,82% so với mức thông báo Bộ Khoa học Công nghệ năm 2016 * Kinh phí đầu tư phát triển KH&CN được địa phương bố trí: - Năm 2016 địa phương bố trí: 134.100 triệu đồng, tăng 125,92% so với năm 2015 thấp 30.900 triệu đồng so với mức thông báo Bộ Khoa học Công nghệ năm 2016 (Kinh phí ngân sách đầu tư phát triển tính dự án Sở KH&CN Đồng Nai làm chủ đầu tư) - Năm 2017 địa phương bố trí: 168.000 triệu đồng, tăng 25,27% so với năm 2016 (năm 2017, Bộ Khoa học Công nghệ không thông báo kinh phí đầu tư phát triển KH&CN cho địa phương) b Đầu tư NSNN địa phương cho KH&CN: + Nguồn vốn huy động phát triển hoạt động nghiên cứu, ứng dụng KH&CN từ ngân sách huyện ngành: Đồng Nai tiếp tục áp dụng sách hỗ trợ cho đề tài dự án cấp sở (cấp huyện cấp ngành) cấp Bộ, Viện nghiên cứu, Trường đại học theo chế sau: - Hỗ trợ kinh phí cho đề tài, dự án nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao cơng nghệ có tính khả thi cao thuộc cấp huyện theo chế 50/50 - Hỗ trợ kinh phí thực đề tài, dự án nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao công nghệ có tính khả thi cao thuộc cấp ngành theo chế 70/30 (Kinh phí khoa học cơng nghệ cấp tỉnh 70% huy động vốn ngành 30%) - Hỗ trợ kinh phí thực đề tài, dự án nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao công nghệ cấp Bộ, Viện nghiên cứu, trường đại học có khả ứng dụng tỉnh Đồng Nai theo chế 50/50 Kết thực triển khai, quản lý 02 dự án cấp Bộ, 45 đề tài-dự án cấp tỉnh 59 đề tài-dự án cấp sở năm 2016, có sử dụng kinh phí ngồi ngân sách tỉnh, với tổng mức vốn huy động ngân sách tỉnh 21.067,210 triệu đồng Cụ thể: + Vốn ngân sách tỉnh đầu tư cho 45 đề tài, dự án cấp tỉnh 5.518,990 triệu đồng (trong đó: vốn đầu tư 02 doanh nghiệp 3.381,142 triệu đồng; vốn đầu tư đơn vị chủ trì thực 2.137,847 triệu đồng) 19 + Vốn ngân sách tỉnh đầu tư cho 59 đề tài, dự án cấp sở (cấp huyện cấp ngành) là: 15.548,218 triệu đồng (trong đó: vốn đầu tư Sở ngành chủ trì thực 4.926,693 triệu đồng; vốn đầu tư huyện chủ trì thực 5.243,888 triệu đồng; vốn dân tham gia đề tài, dự án đóng góp 5.377,637 triệu đồng) Các đề tài, dự án nghiên cứu, ứng dụng khoa học cơng nghệ cấp huyện, cấp ngành có tính khả thi cao đảm bảo hoạt động KH&CN cấp huyện, cấp ngành có chất lượng, hiệu cao hơn, góp phần phát triển KT-XH địa phương, phát triển hoạt động ngành Cơ chế có tác động khuyến khích huyện chủ động việc sốt xét tính khả thi đề tài, dự án nghiên cứu, ứng dụng kinh phí KH&CN tỉnh hỗ trợ cho huyện Chủ tịch UBND huyện định, Giám đốc Sở Khoa học Công nghệ định II ĐÁNH GIÁ CHUNG: Thành tựu đạt được: Nhìn chung kết hoạt động khoa học công nghệ địa phương năm 2016 2017, gặp khơng khó khăn đầu tư ngân sách nhà nước, yêu cầu, nhiệm vụ khoa học công nghệ theo yêu cầu thực tế địi hỏi ngày nhiều; Nhưng nhìn chung, kết hoạt động ngành Khoa học Công nghệ tỉnh Đồng Nai tiếp tục bám sát nội dung đạo Trung ương, hướng dẫn chuyên môn Bộ Khoa học Công nghệ bán sát đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh Từ hoạt động khoa học cơng nghệ địa phương phát huy, phát triển mạnh mẽ; tập trung, đẩy mạnh công tác đạo, điều hành tổ chức triển khai thực mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ phát triển khoa học công nghệ tỉnh giao hàng năm nói chung năm 2016 nói riêng Kết đạt đáp ứng yêu cầu góp phần phát triển KT-XH địa phương 2016; đồng thời có bước chủ động việc đề xuất, xây dựng đề án, dự án, nhiệm vụ phát triển khoa học công nghệ năm Tồn - hạn chế nguyên nhân: - Đầu tư ngân sách nhà nước cho hoạt động KH&CN tỉnh năm qua Bộ Khoa học Cơng nghệ tỉnh quan tâm, hỗ trợ có tăng hàng năm, chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra, theo kế hoạch yêu cầu xúc thực tế, nhiều nhiệm vụ KH&CN trọng điểm triển khai - Một số tiêu phát triển KH&CN theo Chiến lược phát Chiến lược phát triển KH&CN giai đoạn 2011-2020 đến Bộ Khoa học Cơng nghệ chưa có hướng dẫn, ban hành, địa phương khó khăn tổ chức thực - Công tác đăng ký thành lập, hoạt động doanh nghiệp KH&CN phát triển thị trường KH&CN thiếu quy định, hướng dẫn cụ thể - Đội ngũ cán có trình độ đại học, đại học tỉnh ngày tăng; số người có trình độ chun mơn làm cơng tác nghiên cứu triển khai, ứng dụng KH&CN chưa nhiều; đội ngũ người làm công tác nghiên cứu, triển khai, ứng dụng KH&CN tỉnh có nhiều người có kinh nghiệm thực tiễn, người có trình độ cao, chun gia giỏi; mơi trường để trí thức tham gia hoạt động KH&CN chưa thực thuận lợi; tỉnh địa phương, quan, đơn vị có 20 nhiều nỗ lực sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho nghiên cứu, triển khai KH&CN chưa đáp ứng yêu cầu B XÂY DỰNG KẾ HOẠCH VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH KH&CN NĂM 2018: I PHƯƠNG HƯỚNG-MỤC TIÊU: Phấn đấu xây dựng Đồng Nai thành tỉnh có khoa học cơng nghệ đạt trình độ tiên tiến so với trình độ chung khu vực; bước hình thành phát triển kinh tế tri thức, có khả tự chủ công nghệ tiên tiến lĩnh vực kinh tế với chất lượng tăng trưởng, suất, hiệu quả, có sức cạnh tranh cao; trở thành động lực trực tiếp tỉnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Thực đồng nhiệm vụ khoa học công nghệ, tập trung đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng lĩnh vực ưu tiên là: phát triển nông nghiệp, nông thôn mũi nhọn đột phá là: đẩy mạnh phát triển hạ tầng khoa học công nghệ phát triển phát triển nguồn nhân lực KH&CN có trình độ cao, chất lượng cao, làm động lực để phát triển khoa học cơng nghệ góp phần tích cực vào nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH phát triển bền vững kinh tế-xã hội tỉnh tỉnh, xứng tầm với địa phương thuộc vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Tổ quốc Xây dựng luận khoa học cho phát triển kinh tế-xã hội cải cách thủ tục hành chính; Đẩy mạnh nghiên cứu đổi chế sách khoa học công nghệ phục vụ phát triển chiều rộng chiều sâu thực xã hội hóa để thu hút nguồn lực đầu tư cho khoa học công nghệ phát triển II NHỮNG NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU: Đổi chế, sách: - Tiếp tục thực công tác đổi tư duy, tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng nghiệp phát triển KH&CN: Xác định việc phát huy phát triển KH&CN nhiệm vụ trọng tâm cấp ủy đảng quyền cấp; nội dung lãnh đạo quan trọng cấp ủy, quyền; người đứng đầu cấp ủy Đảng, quyền từ tỉnh đến sở Các mục tiêu, nhiệm vụ KH&CN đưa vào tiêu chí đánh giá hiệu lãnh đạo, đạo, điều hành người đứng đầu, cấp ủy Đảng quyền hàng năm - Tiếp tục thực đổi công tác quản lý hoạt động KH&CN theo hướng triệt để xóa bỏ chế xin cho Quy trình đăng ký, xét duyệt, tuyển chọn, phê duyệt giao nhiệm vụ chủ trì thực nhiệm vụ KH&CN; quy trình tổ chức nghiệm thu, đánh giá kết nghiên cứu KH&CN thực theo quy định Bộ KH&CN Quy trình quản lý tỉnh ban hành Phát huy cao vai trò, trách nhiệm ngành, cấp, tổ chức KH&CN thông qua việc mời lãnh đạo ban, ngành, tổ chức KH&CN liên quan làm Chủ tịch Hội đồng tư vấn KH&CN việc xác định danh mục đề tài, dự án; xác định cụ thể đơn vị tiếp nhận ứng dụng kết nghiên cứu khoa học sau đề tài, dự án tổng kết - nghiệm thu, kết thúc - Đổi công tác quản lý nhiệm vụ KH&CN nhằm tăng dần nhiệm vụ KH&CN có tính ứng dụng cao, phù hợp với nhu cầu KH&CN xúc ngành, địa phương địa bàn, có nhiều khả nhân rộng kết nghiên cứu chuyển giao nhanh, có hiệu vào sản xuất đời sống Mặt khác, chế kiểm tra, 21 kiểm sóat thơng tin, truyền thông KH&CN tăng cường nhằm bảo đảo tính khả thi cao hoạt động chuyển giao ứng dụng kết nghiên cứu - Duy trì phát huy mơ hình Hội đồng Tư vấn xét duyệt thuyết minh, giám định, tổng kết đề tài/dự án theo mơ hình 3.3, gồm nhà khoa học Đồng Nai 02 Trung tâm khoa học lớn Thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội (3 thành viên Đồng Nai, thành viên Thành phố Hồ Chí Minh thành viên Hà Nội), góp phần nâng cao chất lượng nghiên cứu đề tài, dự án KH&CN - Duy trì phát huy mơ hình đưa cán Sở KH&CN làm việc huyện áp dụng chế hỗ trợ 70/30 đề tài thuộc ngành y tế, giáo dục, lực lượng vũ trang 50/50 ngành khác địa phương, mang lại kết khả quan Các huyện ngành quan tâm đến công tác lãnh đạo, đạo phát triển KH&CN, đề tài sát với nhu cầu cấp sở triển khai nhiều so với năm trước Tiếp tục xây dựng mơ hình tổ chức hoạt động quản lý Nhà nước KH&CN cấp huyện, thị xã, Thành phố Biên Hòa đơn vị, doanh nghiệp địa bàn tỉnh theo hướng huy động thêm nguồn lực bổ sung vào nguồn lực tỉnh Xây dựng Trung tâm Ứng dụng công nghệ sinh học thành mơ hình liên kết KH&CN với đào tạo, sản xuất, kinh doanh, hướng đến mơ hình dạy nghề công nghệ cao cho nông dân - Huy động nguồn lực ngành, cấp; thu hút nguồn nhân lực KH&CN tỉnh; thiết lập tốt chế liên kết nhà: (nhà khoa học - nhà quản lý - nhà doanh nghiệp - nhà nông) có nhiều hoạt động tạo hiệu ứng xã hội để đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển cơng nghệ theo chiều sâu chiều rộng, góp phần phát huy hiệu thực thi Chương trình phát triển KH&CN tỉnh Phát triển tiềm lực Khoa học Công nghệ: - Phối hợp Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh ngành liên quan đẩy mạnh phát triển hoạt động có hiệu Khu Cơng nghệ cao Cơng nghệ sinh học tỉnh Đồng Nai Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; Phối hợp xây dựng chế, sách thu hút dự án đầu tư vào KCN cao chuyên ngành CNSH tỉnh - Tập trung nguồn lực đầu tư phát triển mạnh mẽ tiềm lực KH&CN, đẩy nhanh tiến độ thực hồn thành dự án đầu tư chuyển tiếu từ năm 2016 năm 2017 sang; tập trung bố trí nguồn vốn triển khai dự án đầu tư xây dựng như: Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Tin học Thông tin KH&CN tỉnh Đồng Nai, Chi cục Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng; Dự án đầu tư xây dựng Nhà điều hành dịch vụ Trung tâm Ứng dụng CNSH; Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Quan trắc cảnh báo phóng xạ tỉnh Đồng Nai; Dự án đầu tư thiết bị thử nghiệm an toàn vệ sinh thực phẩm; Dự án tăng cường tiềm lực Trung tâm Ứng dụng tiến khoa học công nghệ; - Tổ chức triển khai Kế hoạch đào tạo phát triển nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ có trình độ, chất lượng cao giai đoạn 2016-2020; Hình thành đội ngũ chuyên gia giỏi tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2016-2020; Phát triển mạnh nguồn nhân lực KH&CN có trình độ cao, chất lượng cao tỉnh dựa sở hệ thống đào tạo đại hoá xã hội hoá; Nghiên cứu xây dựng, ban hành chế, sách thu hút, trọng dụng, sử dụng chất xám nguồn nhân lực KH&CN có trình độ cao; Có chế, sách ưu đãi để khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đào tạo nguồn 22 nhân lực KH&CN tỉnh; Nghiên cứu xây dựng, ban hành sách sử dụng trọng dụng cán khoa học cơng nghệ; Chính sách đặc thù thu hút nhà khoa học đầu ngành nước vào làm việc Trung tâm Ứng dụng công nghệ sinh học - Tập hợp phát huy tiềm năng, lực sáng tạo đội ngũ trí thức KH&CN đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh nghiệp CNH, HĐH tỉnh Đồng Nai - Xây dựng nâng cấp sở vật chất - kỹ thuật theo hướng đại hố cho tổ chức dịch vụ thơng tin khoa học công nghệ Tạo lập phát triển nguồn tin khoa học công nghệ Đầu tư xây dựng sở liệu chuyên gia kết nghiên cứu khoa học công nghệ, sở liệu tổng hợp, chuyên đề trang thông tin điện tử khoa học công nghệ; ứng dụng phát triển công nghệ tiên tiến hoạt động thông tin khoa học công nghệ - Đẩy mạnh thực xã hội hóa hoạt động KH&CN; Tăng cường quản lý phát triển KH&CN từ tỉnh đến sở Đẩy mạnh phối hợp xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh: - Tổ chức triển khai thực có hiệu quả, kết tốt nhiệm vụ KH&CN thực Nghị số 05-NQ/TU ngày 05/9/2016 của Ban Chấp hành Đảng tỉnh (khóa X) Kế hoạch số 12367/KH-UBND ngày 19/12/2016 UBND tỉnh huy động nguồn lực xây dựng phát triển nông thôn giai đoạn 2016-2020 - Xây dựng triển khai Kế hoạch Sở KH&CN thực Nghị số 05-NQ/TU ngày 05/9/2016 của Ban Chấp hành Đảng tỉnh (khóa X) Kế hoạch số 12367/KH-UBND ngày 19/12/2016 UBND tỉnh huy động nguồn lực xây dựng phát triển nông thôn giai đoạn 2016-2020 - Tổ chức điều tra, thu thập số liệu huyện, Sở Nông nghiệp PTNT để xác định rõ thực tế dự báo sát nhu cầu lao động kỹ thuật nông nghiệp thời gian tới địa bàn xã; nghiên cứu tham mưu đề xuất UBND tỉnh Đề án với chế, sách, giải pháp cụ thể, tạo bước đột phá đào tạo đội ngũ lao động khoa học - kỹ thuật phù hợp với nhu cầu thực tiễn, gắn với doanh nghiệp, hợp tác xã trang trại, đặc biệt trình độ đào tạo từ trung cấp trở lên - Nghiên cứu xây dựng luận khoa học, đề xuất chế, sách, mơ hình, giải pháp KH&CN phục vụ xây dựng nông thôn mới; Nghiên cứu, xây dựng “Cơ chế, sách phù hợp thực tế đảm bảo quy định việc thực đưa cán khoa học kỹ thuật cấp tỉnh hỗ trợ cấp huyện, cấp huyện hỗ trợ cấp xã để hỗ trợ nông dân ứng dụng kỹ thuật sản xuất nông nghiệp, đẩy mạnh tiến khoa học công nghệ vào sản xuất” Đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ: - Đẩy mạnh việc thực chế đặt hàng ngành, cấp phương thức tuyển chọn tổ chức, cá nhân có khả tham gia thực đề tài, dự án khoa học công nghệ Nâng cao hiệu hoạt động nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng khoa học công nghệ nhằm đáp ứng yêu cầu tái cấu ngành KH&CN theo hướng đại, nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững 23 - Tập trung nguồn lực triển khai để giải quyết, bảo đảm mang lại hiệu thiết thực chương trình khoa học cơng nghệ trọng điểm tỉnh theo Quy hoạch phát triển Khoa học Cơng nghệ tỉnh Đồng Nai đến năm 2020 (tầm nhìn đến năm 2030) - Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, chuyển giao KH&CN doanh nghiệp trường đại học địa bàn tỉnh - Ưu tiên nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao khoa học công nghệ, kỹ thuật tiên tiến lĩnh vực nông nghiệp, công nghệ sinh học cho giống trồng, vật nuôi chủ lực tỉnh, phát huy mạnh địa phương sản phẩm có thị trường tốt - Tổ chức nhân rộng mơ hình sản xuất tiên tiến, hiệu cao phù hợp phục vụ sản xuất đời sống ứng dụng công nghệ cao, sản xuất, sau thu hoạch nhằm tằng suất, hiệu kinh tế, đảm bảo an toàn thực phẩm; ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản, thủy lợi, bảo vệ rừng, phù hợp phục vụ sản xuất kinh tế đời sống góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương - Đẩy mạnh nghiên cứu làm chủ chuyển giao công nghệ lĩnh vực công nghệ thông tin, sản xuất sản phẩm thương hiệu Việt Nam Nghiên cứu, phát triển ứng dụng xác thực điện tử giao dịch điện tử; phát triển Chính phủ điện tử hệ mới; đẩy mạnh triển khai dịch vụ trực tuyến - Tổ chức nghiên cứu, tổng kết-đánh giá khoa học, khách quan tình hình thực địa phương đường lối, chủ trương Trung ương Tỉnh phát triển KT-XH, an ninh-quốc phòng theo hướng CNH, HĐH thể chế kinh tế thị trường, định hướng XHCN Đổi sáng tạo nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp sản phẩm: - Đẩy mạnh triển khai Kế hoạch tăng cường triển khai cải thiện số PCI tỉnh liên quan đến lĩnh vực khoa học công nghệ xây dựng - Đẩy mạnh triển khai nội dung, nhiệm vụ khoa học cơng nghệ phục vụ thực có hiệu Đề án tổng thể tái cấu kinh tế tỉnh giai đoạn 2016-2020 - Đẩy mạnh tổ chức triển khai có hiệu Chương trình khoa học cơng nghệ hỗ trợ doanh nghiệp/đơn vị nâng cao lực cạnh tranh; áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến; bảo hộ Sở hữu trí tuệ phục vụ phát triển kinh tế-xã hội giai đoạn 2016-2020 UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 837/QĐ-UBND ngày 22/3/2016 - Hướng dẫn doanh nghiệp đánh giá công nghệ, đổi công nghệ tập trung chủ yếu vào sản phẩm xuất chủ lực Thực có hiệu công tác hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao cạnh cạnh tranh, phát triển suất chất lượng ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ hoạt động sản xuất, kinh doanh - Hỗ trợ doanh nghiệp phát triển hoạt động sở hữu công nghiệp Cung cấp thông tin Sở hữu công nghệ phục vụ hoạt động nghiên cứu triển khai, hướng dẫn hỗ trợ doanh nghiệp, cá nhân tạo dựng, xác lập quyền, khai thác phát triển giá trị 24 thương mại bảo vệ tài sản sở hữu công nghiệp, đặt biệt tên gọi xuất xứ hàng hoá, dẫn địa lý dùng cho đặc sản địa phương - Tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp phát triển hoạt động sở hữu công nghiệp Cung cấp thông tin Sở hữu công nghệ phục vụ hoạt động nghiên cứu triển khai, hướng dẫn hỗ trợ doanh nghiệp, cá nhân tạo dựng, xác lập quyền, khai thác phát triển giá trị thương mại bảo vệ tài sản sở hữu công nghiệp, đặt biệt tên gọi xuất xứ hàng hoá, dẫn địa lý dùng cho đặc sản địa phương - Xác định hướng dẫn tổ chức cá nhân tiến hành thủ tục xác lập quyền sở hữu công nghiệp sản phẩm làng nghề truyền thống địa phương Hướng dẫn doanh nghiệp chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, xác định sản phẩm thị trường tiềm năng; sở hướng dẫn thủ tục xác lập quyền sở hữu công nghiệp sản phẩm nước ngồi - Tăng cường hiệu hệ thống bảo đảm thực thi quyền sở hữu trí tuệ, nâng cao lực tra khoa học cơng nghệ để đóng vai trị quan đầu mối điều phối, tổ chức phối hợp hoạt động quan bảo đảm thực thi quyền sở hữu công nghiệp để phát xử lý hành hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp Phát triển mạnh thị trường Khoa học Cơng nghệ: - Khuyến khích, thúc đẩy tổ chức, cá nhân doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế nước nước đóng địa bàn tỉnh tham gia vào thị trường công nghệ - Đầu tư thực hoạt động nghiên cứu phát triển, chuyển giao công nghệ, ứng dụng kết nghiên cứu khoa học công nghệ vào sản xuất, kinh doanh đời sống - Hình thành hệ thống tổ chức trung gian cơng nghệ, giao dịch công nghệ, chợ công nghệ - thiết bị tạo điều kiện thuận lợi thực giao dịch mua bán cơng nghệ; Thương mại hóa sản phẩm khoa học công nghệ thông qua việc tổ chức chợ công nghệ thiết bị hàng năm địa bàn tỉnh - Nghiên cứu, đề xuất tham mưu tỉnh ban hành văn pháp lý theo hướng dẫn Bộ Khoa học Công nghệ thị trướng cơng nghệ; quy định sở hữu trí tuệ; chuyển giao công nghệ; nâng cao hiệu lực thực thi pháp luật sở hữu trí tuệ; Tăng cường lực hiệu lực quản lý nhà nước định hướng, điều tiết vi mơ kiểm sốt hoạt động thị trường nhằm đảm bảo cho thị trường hoạt động có hiệu quả, giảm thiểu tác động tiêu cực Phát triển nguồn lực thông tin khoa học công nghệ: - Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm trình độ lãnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng, quyền tầng lớp nhân dân vai trị khoa học cơng nghệ nghiệp CNH, HĐH tỉnh đất nước - Tổ chức cung cấp thông tin khoa học công nghệ phục vụ lãnh đạo Đảng công tác quản lý nhà nước; tuyên truyền, phổ biến thành tựu tri thức khoa học công nghệ phục vụ phát triển kinh tế-kinh tế miền núi, vùng sâu, vùng xa 25 - Xây dựng tổ chức thực chương trình, kế hoạch hoạt động thông tin khoa học công nghệ; Hướng dẫn, đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ hoạt động thông tin khoa học công nghệ - Xây dựng sở liệu tổng hợp, chuyên đề trang thông tin điện tử khoa học công nghệ; ứng dụng phát triển công nghệ tiên tiến hoạt động thông tin khoa học công nghệ - Nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ phục vụ hoạt động thông tin khoa học công nghệ - Tổ chức hoạt động thư viện, hội nghị, hội thảo, triển lãm, hội chợ khoa học công nghệ, chợ công nghệ thiết bị Phát triển Quỹ phát triển khoa học công nghệ: - Đẩy mạnh hoạt động Quỹ Phát triển khoa học công nghệ tỉnh Đồng Nai - Hướng dẫn hình thành Quỹ Phát triển khoa học công nghệ doanh nghiệp địa bàn tỉnh - Xây dựng Quy chế quản lý, sử dụng hiệu để chủ động hỗ trợ, khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư vào hoạt động KH&CN Đổi chế tài cho hoạt động khoa học cơng nghệ: - Đảm bảo đầu tư kinh phí cho hoạt động KHCN hàng năm đạt 2% tổng chi ngân sách theo tinh thần Nghị Trung ương tỉnh đề ra; Phấn đấu tổng đầu tư xã hội cho KH&CN đến năm 2020 đạt 2% GDP Nâng cao hiệu đầu tự sử dụng kinh phí đầu tư cho toàn ngành - Đầu tư ngân sách cho lĩnh vực nghiên cứu mang ý nghĩa chung cho toàn xã hội, đóng góp cho phát triển kinh tế-xã hội chung cộng đồng dành phần thỏa đáng hỗ trợ khuyến khích tổ chức/doanh nghiệp đầu tư cho nghiên cứu - triển khai thực đề tài, dự án nghiên cứu khoa học - Nghiên cứu, xây dựng tham mưu UBND tỉnh định ban hành “Quy định định mức xây dựng, phân bổ dự tốn tốn kinh phí nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Đồng Nai” - Đẩy mạnh hoạt động Quỹ phát triển Khoa học Công nghệ tỉnh xây dựng Quy chế quản lý, sử dụng hiệu để chủ động hỗ trợ, khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động KH&CN - Nghiên cứu, đề xuất việc sửa đổi Luật ngân sách nhằm tăng cường đầu tư, tập trung quyền hạn trách nhiệm quan quản lý nhà nước khoa học công nghệ đầu tư phát triển ngành khoa học, nhiệm vụ trọng điểm tỉnh, nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có tính liên vùng - Nghiên cứu, đề xuất đổi chế tài hoạt động khoa học công nghệ theo hướng thay chế tài hành chế tài nghiệp để tạo động lực cho tổ chức nghiệp KH&CN hoạt động theo chế tư chủ, tự chịu trách nhiệm - Nghiên cứu xây dựng chế quản lý, chế tài đặc thù cho Trung tâm Ứng dụng công nghệ sinh học Đồng Nai 26 10 Cải cách thủ tục hành chính: - Tiếp tục thực Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010, Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 Chính phủ văn đạo Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm sốt thủ tục hành - Nâng cao chất lượng thực chế cửa, cửa liên thông Tăng cường công tác kiểm tra tự kiểm tra việc thực niêm yết, công khai thủ tục hành chính; kết giải thủ tục hành chính, tiếp nhận phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành - Thực kiểm tra, kiểm sốt thủ tục hành Phòng, đơn vị trực thuộc Sở; Thực nghiêm chế độ thơng tin báo cáo tình hình, kết hoạt động cải cách thủ tục hành chính, kiểm sốt thủ tục hành theo u cầu cấp 11 Các Phong trào hội thi khoa học công nghệ: - Hàng năm, tổ chức triển khai sâu rộng Phong trào hội thi khoa học công nghệ địa bàn tỉnh huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Đặc biệt Hội thi Sáng tạo kỹ thuật tỉnh Đồng Nai nhằm phát huy khuyến khích hoạt động sáng tạo tổ chức, cá nhân để góp phần tích cực vào cơng xây dựng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Chương trình "Phát huy sáng kiến, sáng tạo lao động học tập" chương trình thuộc Phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” tỉnh Đồng Nai để góp phần nâng cao trình độ nghề nghiệp, có nhiều sáng kiến, cải tiến kỹ thuật phục vụ phát triển sản xuất, đời sống, dịch vụ, học tập, vui chơi giải trí - Nhân rộng kết Phong trào hội thi khoa học công nghệ nhằm thúc đẩy phong trào sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, hợp lý hoá sản xuất; phát triển dịch vụ khoa học công nghệ 12 Hợp tác hội nhập quốc tế khoa học công nghệ: - Thực chương trình hợp tác với Viện Hàn lâm khoa học xã hội Viện Hàn lâm khoa học cơng nghệ Việt Nam - Tăng cường hợp tác tồn diện với tỉnh vùng, Trung tâm, Trường, Viện nghiên cứu lĩnh vực hoạt động khoa học công nghệ như: Hợp tác nghiên cứu khoa học, tham gia hội đồng khoa học công nghệ, hội thảo, triển lãm khoa học trao đổi, chia thông tin, kinh nghiệm hoạt động quản lý nhà nước khoa học công nghệ - Đẩy mạnh hợp tác quốc tế nhằm phục vụ cho hoạt động khoa học công nghệ trọng điểm tỉnh như: Hợp tác hoạt động nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ; xây dựng tiềm lực khoa học công nghệ, đào tạo, sử dụng chuyên gia… nhằm nâng cao trình độ bồi dưỡng cán khoa học cơng nghệ, tìm kiếm công nghệ mới, kỹ thuật tiên tiến mới, giống phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh III DỰ TOÁN NGÂN SÁCH HOẠT ĐỘNG KH&CN NĂM 2018: Tổng dự toán nhu cầu kế hoạch đầu tư từ ngân sách nhà nước để thực kế hoạch khoa học công nghệ năm 2018 địa phương là: 446.464,200 triệu đồng 27 (Bốn trăm bốn mươi sáu tỷ bốn trăm sáu mươi bốn triệu hai trăm ngàn đồng); bao gồm: 1.Kinh phí đầu tư phát triển KH&CN: 319.653,200 triệu đồng 2.Kinh phí nghiệp KH&CN: 126.811,000 triệu đồng C ĐỀ XUẤT-KIẾN NGHỊ VỚI BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ: Về phân bổ, đầu tư ngân sách cho phát triển KH&CN: - Kiến nghị Bộ Khoa học Công nghệ Bộ ngành liên quan cân đối, bố trí ngân sách/tổng chi ngân sách cho địa phương đảm bảo theo tiêu Nghị số 20-NQ/TW ngày 01/11/2012 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) phát triển Khoa học Công nghệ phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Quyết định số 418/QĐ-TTg ngày 11/4/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển Khoa học Công nghệ giai đoạn 2011-2020 - Kế hoạch năm 2018, đề nghị Bộ Khoa học Công nghệ sớm có văn thơng báo kinh phí bố trí cho địa phương, cụ thể kinh phí đầu tư phát triển KH&CN kinh phí nghiệp khoa học (trong kế hoạch năm 2017, Bộ Khoa học Cơng nghệ khơng có thơng báo mức kinh phí đầu tư phát triển KH&CN cho địa phương) Về thực tiêu phát tiêu phát triển KH&CN theo Chiến lược phát triển KH&CN giai đoạn 2011-2020: Kiến nghị Bộ Khoa học Cơng nghệ sớm có hướng dẫn, hỗ trợ tổ chức tập huấn cho địa phương việc tổ chức đánh giá tiêu đề Chiến lược phát triển KH&CN giai đoạn 2011-2020, cụ thể sau: - Tổ chức tập huấn hướng dẫn phương pháp tính tốn tiêu tốc độ đổi công nghệ, thiết bị - Ngày 06/7/2015, Bộ Khoa học Cơng nghệ có Văn số 2389/BKHCNVCLCS việc hướng dẫn tính tốn kết thực số mục tiêu Chiến lược phát triển KH&CN giai đoạn 2011-2020; có hướng dẫn phương pháp tính tỷ trọng giá trị sản phẩm công nghệ cao ứng dụng công nghệ cao tổng giá trị sản xuất công nghiệp địa phương Tuy nhiên đề nghị Bộ Khoa học Công nghệ sớm tổ chức tập huấn, hướng dẫn thực tiêu - Bộ Khoa học Cơng nghệ sớm có biểu mẫu hướng dẫn để thực điều tra, đánh giá tiêu tổng đầu tư xã hội cho khoa học công nghệ theo Chiến lược phát triển KH&CN giai đoạn 2011-2020 Về đăng ký doanh nghiệp KH&CN Phát triển thị trường KH&CN: - Bộ Khoa học Cơng nghệ cần có Quy định hướng dẫn cụ thể việc tiếp cận thúc đẩy doanh nghiệp đăng ký thành lập hoạt động doanh nghiệp KH&CN, như: Cần xem xét lại mức doanh thu đạt (35%, 55% 75%) để hưởng thuế thu nhập doanh nghiệp Đồng thời, ngồi sách hỗ trợ như: thuế, tiền th đất, cần có Quy định cơng khai cụ thể việc vay Quỹ phát triển KH&CN, sách có lợi việc phát triển đầu sản phẩm Doanh nghiệp KH&CN sản xuất 28 - Bộ Khoa học Công nghệ cần tổ chức các khóa tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ phát triển doanh nghiệp KH&CN cho cán quản lý khoa học công nghệ địa phương, kỹ việc tiếp cận hướng dẫn doanh nghiệp việc trình bày dự án sản xuất, kinh doanh rõ ràng, hợp lý phù hợp với thực tiễn đăng ký doanh nghiệp KH&CN - Bộ Khoa học Công nghệ cần đẩy mạnh việc phối hợp với Sở Khoa học Công nghệ địa phương tổ chức buổi hội thảo tạo điều kiện cho doanh nghiệp có hội trao đổi thơng tin, học tập kinh nghiệm giải đáp vấn đề liên quan thị trường khoa học công nghệ Trên nội dung báo cáo xây dựng kế hoạch dự tốn ngân sách khoa học cơng nghệ năm 2018; UBND tỉnh Đồng Nai báo cáo Bộ Khoa học Công nghệ Nơi nhận: - Bộ Khoa học Công nghệ; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Ủy ban MTTQ tỉnh; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Sở Khoa học Cơng nghệ; - Chánh, Phó Văn phịng CNN, KT; - Lưu: VT, CNN, KT Thaocnn.xaydungKH&dutoanngansachKH&CNnam2018 KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Văn Vĩnh 29
Ngày đăng: 30/11/2022, 00:18
Xem thêm:
