KẾ HOẠCH Cải cách hành chính huyện Thuận Nam, giai đoạn 2021 - 2025

ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THUẬN NAM Số: 281 /KH-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thuận Nam, ngày 18 tháng 11 năm 2021 KẾ HOẠCH Cải cách hành huyện Thuận Nam, giai đoạn 2021 - 2025 Thực Quyết định số 681/QĐ-UBND ngày 27/10/2021 Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch cải cách hành nhà nước tỉnh Ninh Thuận, giai đoạn 2021 – 2025; Kế hoạch số 59-KH/HU ngày 20/10/2021 Ban Thường vụ huyện ủy thực Nghị số 05-NQ/TU ngày 28/9/2021 Ban Thường vụ Tỉnh ủy đẩy mạnh cơng tác cải cách hành đến năm 2025 địa bàn huyện Ủy ban nhân dân huyện ban hành Kế hoạch cải cách hành huyện Thuận Nam, giai đoạn 2021 – 2025 với nội dung cụ thể sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU, CÁC CHỈ TIÊU CỤ THỂ Mục đích - Đẩy mạnh cơng tác cải cách hành góp phần cải thiện mơi trường đầu tư kinh doanh, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh góp phần thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ theo Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ III, nhiệm kỳ 2020-2025 đề - Công tác cải cách hành phải xuất phát từ lợi ích người dân, doanh nghiệp; lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm; lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm; lấy hài lòng người dân, doanh nghiệp thước đánh giá chất lượng phục vụ quan hành nhà nước cấp - Chú trọng xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, xem nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu cơng tác cải cách hành huyện thời gian đến Nhằm tạo bước đột phá, xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có đạo đức, vững vàng chun mơn nghiệp vụ, có tinh thần trách nhiệm, tận tâm, tận tụy với công việc Nhân dân - Triển khai thực có hiệu Kế hoạch Cải cách hành nhà nước tỉnh Ninh Thuận, giai đoạn 2021 - 2025; Kế hoạch Cải cách hành huyện Thuận Nam, giai đoạn 2021 - 2025; góp phần hồn thành chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm, kế hoạch 05 năm giai đoạn 2021 - 2025 huyện Yêu cầu: - Các quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân xã nhận thức đầy đủ, xác định cơng tác cải cách hành nhiệm vụ trọng tâm, đột phá, thường xuyên - Xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị trình triển khai thực nhiệm vụ cải cách hành 2 - Kế thừa phát huy kết công tác cải cách hành giai đoạn vừa qua, đồng thời nghiên cứu, đề xuất giải pháp để cải cách hành khâu đột phá quản lý huyện - Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin cải cách hành hoạt động quan, đơn vị, địa phương Chỉ tiêu đến năm 2025: - 100% văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện, xã ban hành đảm bảo quy định pháp luật, chất lượng, khả thi - Đơn giản hóa 20% thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải huyện, cấp xã Tối thiểu từ 80% trở lên hồ sơ giải thủ tục hành luân chuyển nội quan có thẩm quyền giải quyết, quan có liên quan thực phương thức điện tử - 100% hồ sơ thủ tục hành giải thành cơng số hóa, lưu trữ có giá trị tái sử dụng Tỷ lệ hồ sơ giải trực tuyến mức độ tổng số hồ sơ đạt tối thiểu 40% - 100% thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải cấp huyện cấp xã tiếp nhận trả kết phận cửa theo quy định - Tỷ lệ người dân thực dịch vụ công trực tuyến tối thiểu đạt 30% so với tổng số hồ sơ tiếp nhận Tỷ lệ hồ sơ giải qua dịch vụ bưu cơng ích tăng bình qn từ 5%/năm trở lên so với năm 2020 - 100% quan hành nhà nước từ huyện đến sở bố trí cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với tiêu chuẩn chức danh vị trí việc làm; - 100% hồ sơ công việc cấp huyện 80% hồ sơ công việc cấp xã xử lý môi trường mạng tr văn n mật II NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM Cải cách thể chế: - Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hiệu công tác xây dựng, thẩm định ban hành văn quy phạm pháp luật, bảo đảm cần thiết, tính hợp hiến, hợp pháp, tính khả thi, cơng khai, minh bạch, ổn định, dễ tiếp cận - Thường xuyên rà soát, bổ sung, sửa đổi, thay bãi bỏ văn quy phạm pháp luật không phù hợp với Luật, văn Trung ương ban hành Thực tự kiểm tra, kiểm tra văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp Đẩy mạnh hình thức kiểm tra, giám sát, đơn đốc việc tổ chức thực thi pháp luật quan, đơn vị - 100% văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện, xã ban hành đảm bảo quy định pháp luật, chất lượng, khả thi 3 - Thực tốt công tác theo dõi thi hành pháp luật cấp huyện, xã Cải cách thủ tục hành chính: - Duy trì 100% thủ tục hành cấp huyện, cấp xã tiếp tục giải theo chế cửa, cửa liên thông hướng nâng cao chất lượng phục vụ, khơng theo địa giới hành Phấn đấu 100% số lượng hồ sơ hành giải hạn trước hạn - Tối thiểu 80% hồ sơ giải thủ tục hành luân chuyển nội quan có thẩm quyền giải quan có liên quan thực phương thức điện tử - 100% thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải cấp huyện cấp xã tiếp nhận trả kết phận cửa theo quy định 100% hồ sơ thủ tục hành giải thành cơng số hóa, lưu trữ có giá trị tái sử dụng - 100% quan, đơn vị phải công khai thủ tục hành liên quan đến cá nhân, tổ chức; 90% thủ tục hành nội quan hành nhà nước cơng bố, cơng khai cập nhật kịp thời; ký số gửi, nhận văn môi trường mạng - 80% người dân, doanh nghiệp thực thủ tục hành cung cấp lại thông tin, giấy tờ, tài liệu chấp nhận thực thành cơng thủ tục hành trước đó, mà quan nhà nước có thẩm quyền giải thủ tục hành quản lý, thơng tin, giấy tờ, tài liệu quan nhà nước kết nối, chia sẻ.” Cải cách tổ chức máy: - Tiếp tục triển khai rà sốt, kiện tồn tổ chức máy, tinh giản biên chế, vị trí việc làm nhằm nâng cao hiệu hoạt động xếp, tinh gọn hệ thống tổ chức quan hành nhà nước cấp theo quy định - Mức độ hài lòng người dân, tổ chức phục vụ quan hành nhà nước đạt tối thiểu 80% Mức độ hài lòng người dân cung cấp dịch vụ y tế, giáo dục công lập đạt tối thiểu 80% - Đẩy mạnh thực quy định phân cấp quản lý lĩnh vực quản lý nhà nước - Nghiên cứu, đề xuất biện pháp đổi phương thức làm việc, nâng cao suất, hiệu hoạt động quan hành sở ứng dụng mạnh mẽ tiến khoa học công nghệ, ứng dụng công nghệ thông tin; tăng cường đạo, điều hành, xử lý cơng việc quan hành cấp môi trường số, tổ chức họp, hội nghị hình thức trực tuyến, khơng giấy tờ Cải cách chế độ công vụ: - Tiếp tục đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức, xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có số lượng, cấu hợp lý, đủ trình độ lực thi hành công vụ, phục vụ Nhân dân phục vụ nghiệp phát triển huyện - Đề cao trách nhiệm đạo đức công vụ, trách nhiệm xã hội, siết chặt kỷ luật, kỷ cương đạo, điều hành thực thi công vụ cán bộ, cơng chức - 100% quan hành nhà nước từ huyện đến sở bố trí, cấu, xếp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm, khung lực, bảo đảm người, việc, nâng cao chất lượng, hợp lý cấu - Nghiên cứu, đề xuất đổi phương pháp, quy trình đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức theo hướng dẫn chủ, công khai, minh bạch, lượng hóa tiêu chí đánh giá dựa kết thực nhiệm vụ gắn với vị trí việc làm, thơng qua cơng việc, sản phẩm cụ thể - Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành hoạt động cơng vụ; xây dựng ban hành quy định thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị công tác cán quản lý cán bộ; kịp thời phát xử lý nghiêm người có sai phạm, kể chuyển công tác nghỉ hưu - Đổi nội dung, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực, kỹ phẩm chất cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức gắn với vị trí việc làm Cải cách tài cơng: - Tiếp tục rà sốt, đề xuất đổi chế quản lý, chế tài quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập gắn với nhiệm vụ giao sản phẩm đầu ra, nhằm nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm thúc đẩy sáng tạo; nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động; kiểm soát tham nhũng quan, đơn vị - Tiếp tục đổi chế phân bổ ngân sách cho quan hành nhà nước, thực có hiệu chế cấp ngân sách dựa kết chất lượng hoạt động, hướng vào kiểm soát đầu ra, chất lượng chi tiêu theo mục tiêu, nhiệm vụ quan hành nhà nước - Đẩy mạnh xã hội hóa, tăng cường biện pháp khuyến khích đầu tư theo hình thức cơng - tư (PPP) việc cung cấp dịch vụ công lĩnh vực y tế, giáo dục - đào tạo, văn hóa, thể thao, cơng trình dự án sở hạ tầng Triển hai thực ây dựng phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số: - Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, ứng dụng tiến khoa học, cơng nghệ góp phần thúc đẩy hồn thành xây dựng phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số; góp phần đổi phương thức làm việc, nâng cao suất, hiệu hoạt động quan hành nhà nước có đủ lực vận hành kinh tế số, xã hội số đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh hội nhập quốc tế; nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công cho người dân, tổ chức - Duy trì khai thác có hiệu hệ thống cửa điện tử Đẩy mạnh thực dịch vụ cơng mức độ 3, 4; rà sốt, đề nghị nâng cấp thủ tục hành lên dịch vụ công mức độ Thông tin, tuyên truyền để người dân tổ chức biết, nắm thông tin, tiếp cận, sử dụng dịch cụ công trực tuyến - Tỷ lệ người dân thực dịch vụ công trực tuyến tối thiểu đạt 30% so với tổng số hồ sơ tiếp nhận Tỷ lệ hồ sơ giải trực tuyến mức độ tổng số hồ sơ đạt tối thiểu 40% Tỷ lệ hồ sơ giải qua dịch vụ bưu cơng ích tăng bình quân từ 5%/năm trở lên so với năm 2020 - Triển khai thực Hệ thống thông tin phục vụ họp xử lý công việc từ tỉnh đến huyện: 80% cấp huyện thực họp thông qua Hệ thống họp Ủy ban nhân dân - 100% hồ sơ công việc cấp huyện 80% hồ sơ công việc cấp xã xử lý môi trường mạng tr hồ sơ cơng việc thuộc phạm vi í mật nhà nước - 50% hoạt động kiểm tra quan quản lý nhà nước thực thông qua môi trường số hệ thống thông tin quan quản lý - Tiếp tục cải tiến, áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng TCVN ISO 9001:2015, gắn với thực thủ tục hành phận cửa phịng chun mơn UBND huyện UBND xã địa bàn huyện Công tác đạo, điều hành cải cách hành chính: - Tiếp tục quán triệt chủ trương, đường lối Đảng đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng tổ chức thực Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2021-2030 cách tồn diện, đồng bộ, có trọng tâm, hiệu xây dựng hành dân chủ, chuyên nghiệp, nâng cao trách nhiệm giải trình, bước đại phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, lấy người dân làm trung tâm, lấy hài lòng người dân, doanh nghiệp làm thước đo đánh giá chất lượng hoạt động máy hành nhà nước - Nâng cao vai trò đạo, lãnh đạo cấp ủy Đảng, trách nhiệm tổ chức trị, xã hội, người dân, doanh nghiệp công tác cải cách hành - Đẩy mạnh cơng tác thơng tin, tuyên truyền, phổ biến, quán triệt mục tiêu, nhiệm vụ cải cách hành tới tồn thể đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người dân để tạo đồng thuận thực công cải cách hành 6 - Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá kết thực nhiệm vụ cải cách hành quan, đơn vị gắn với tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người đứng đầu; thường xuyên lấy ý kiến người dân, tổ chức kết cải cách hành IV GIẢI PHÁP CHỦ YẾU: Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu quan hành nhà nước việc thực nhiệm vụ cải cách hành chính, phân định rõ trách nhiệm tập thể cá nhân; thường xuyên kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực quan, địa phương, đơn vị; Chỉ đạo cụ thể hóa nhiệm vụ trục nội dung cải cách hành c i cách thể chế; c i cách thủ tục hành chính; c i cách tổ chức ộ máy; c i cách chế độ cơng vụ; c i cách tài cơng xây dựng, phát triển quyền điện tử, quyền số phải tiến hành đồng bộ, thống nhất, có trọng tâm, trọng điểm, vào chiều sâu, thiết thực, hiệu mang tính bền vững Xác lập, giao nhiệm vụ gắn với đánh giá cán bộ, đánh giá lực điều hành lãnh đạo; sở đó, định kỳ đánh giá kết thực xem nhiệm vụ trị trọng tâm, xuyên suốt địa phương, đơn vị, người đứng đầu quan, đơn vị, địa phương Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hiệu công tác xây dựng, thẩm định ban hành văn quy phạm pháp luật, bảo đảm cần thiết, tính hợp lý, hợp pháp, tính khả thi, cơng khai, minh bạch, ổn định, dễ tiếp cận Thường xuyên kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật; kiến nghị sửa đổi, bổ sung ban hành văn đáp ứng yêu cầu công tác quản lý nhà nước Cải cách liệt, đồng bộ, hiệu quy định thủ tục hành liên quan đến người dân, doanh nghiệp; thủ tục hành nội quan nhà nước, tổ chức nghiệp công lập, dịch vụ công thủ tục hành liên thơng quan hành nhà nước cấp; đổi nâng cao hiệu thực chế cửa, cửa liên thơng giải thủ tục hành Đẩy mạnh thực thủ tục hành mơi trường điện tử để người dân, doanh nghiệp thực dịch vụ lúc, nơi Tăng cường công tác kiểm tra định kỳ đột xuất cơng tác cải cách hành Thường xun sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm, tổng kết mơ hình, nhân rộng điển hình, biểu dương tập thể, cá nhân làm tốt xử lý nghiêm túc trường hợp có thái độ tiêu cực, nhũng nhiễu Phát huy vai trò phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc, vai trò giám sát Hội đồng nhân dân, đoàn thể Nhân dân việc thực cơng tác cải cách hành quan, đơn vị, địa phương Đưa nội dung cải cách hành vào tiêu chí xét thi đua, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ gắn với khen thưởng, kỷ luật, đề bạt, luận chuyển, bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức 7 Tiếp tục đổi xếp, tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, giảm bớt đầu mối Tăng cường xã hội hóa, tăng nguồn thu đơn vị nghiệp công lập Kiên chuyển sang chế tự đảm bảo toàn chi thường xuyên đơn vị nghiệp đảm bảo đủ điều kiện Chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có cấu hợp lý, đáp ứng tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm khung lực theo quy định; xem khâu đột phá quan trọng cơng tác cải cách hành chính, nhiệm vụ then chốt để vận hành, thúc đẩy trục nội dung cịn lại cơng tác cải cách hành Thực việc đánh giá cán bộ, cơng chức gắn với công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm cán Đổi công tác bố trí cán theo hướng chất lượng, nâng cao tính cạnh tranh, dân chủ, công khai, minh bạch Nâng cao trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ; xử lý nghiêm cán bộ, cơng chức, viên chức có hành vi vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành đạo đức công vụ Đổi mạnh mẽ chế phân bổ, sử dụng ngân sách nhà nước cho quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập gắn với nhiệm vụ giao sản phẩm đầu ra, nhằm nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm thúc đẩy sáng tạo; nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động; kiểm soát tham nhũng quan, đơn vị Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ góp phần thúc đẩy hồn thành xây dựng phát triển quyền điện tử, quyền số, lưu trữ số, góp phần đổi phương thức làm việc, nâng cao suất, hiệu hoạt động quan hành nhà nước có đủ lực vận hành kinh tế số, xã hội số đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng, an ninh hội nhập quốc tế; nâng chất lượng cung cấp dịch vụ công cho người dân, tổ chức Nghiên cứu, học hỏi, áp dụng thí điểm mơ hình mới, cách làm hay công tác cải cách hành huyện, thành phố; Khuyến khích thực giải pháp, sáng kiến nhân rộng mô hình, cách làm hiệu quan, đơn vị địa bàn huyện Nâng cao vai trò, trách nhiệm thủ trưởng đơn vị đạo, triển khai thực yêu cầu việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001-2015; trì hoạt động Ban đạo ISO; tuyên truyền, phổ biến Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001-2015 theo mơ hình khung phương tiện thông tin đại chúng để cán bộ, công chức, viên chức tổ chức, cá nhân thực hiểu sâu, rộng hệ thống quản lý chất lượng Hằng năm, quan tâm bố trí nguồn lực kinh phí hợp lý, mức, đảm bảo thực tốt nhiệm vụ cơng tác cải cách hành V TỔ CHỨC THỰC HIỆN: Thủ trưởng quan, đơn vị; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã: a) Căn Kế hoạch cải cách hành huyện Thuận Nam giai đoạn 2021 - 2025 tình hình thực tế quan, đơn vị, địa phương xây dựng Kế hoạch cải cách hành giai đoạn 2021 - 2025 (trước ngày 30/11/2021) hàng năm (trước ngày 01/12 năm trước liền kề năm kế hoạch) quan, đơn vị, địa phương để triển khai thực Chương trình tổng thể cải cách hành huyện; cần xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm, phân công nhiệm vụ cụ thể tập thể, cá nhân trọng tổ chức triển khai thực khâu đột phá, giải pháp chủ yếu tổ chức thực Tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực định kỳ báo cáo kết báo cáo Ủy ban nhân dân huyện (thơng qua Phịng Nội vụ) theo quy định b) Triển khai thực nhiệm vụ Ủy ban nhân dân huyện giao đảm bảo chất lượng, thời gian yêu cầu định kỳ xây dựng kế hoạch, báo cáo kết thực nhiệm vụ cải cách hành theo hướng dẫn Cơng văn số 976/UBND-VX ngày 07/4/2021 Ủy an nhân dân huyện) c) Các quan giao nhiệm vụ chủ trì đề án, dự án Kế hoạch cải cách hành giai đoạn 2021 - 2025 (Phụ lục kèm theo) nhiệm vụ chung cải cách hành cần phải xác định cách cụ thể, rõ ràng lộ trình, thời gian xây dựng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt tổ chức triển khai, kiểm tra, giám sát đề án, dự án cải cách hành giao Phòng Nội vụ: quan thường trực cơng tác cải cách hành huyện có trách nhiệm: a) Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân huyện đạo tổ chức triển khai thực đạt hiệu Kế hoạch cải cách hành huyện Thuận Nam giai đoạn 2021 - 2025; đồng thời theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện, tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân huyện theo định kỳ đột xuất theo quy định b) Thường xuyên rà soát, tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện giải pháp tăng cường công tác đạo điều hành kiểm tra thực cải cách hành c) Chủ trì, phối hợp với Văn phịng Cấp ủy Chính quyền tham mưu cơng tác đạo, điều hành cải cách hành huyện; trực tiếp phụ trách công tác cải cách tổ chức máy, xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; tổng hợp, đề xuất chung tất lĩnh vực cơng tác cải cách hành d) Phối hợp với Phịng Tài – Kế hoạch đề xuất kinh phí hoạt động triển khai đề án, dự án, nhiệm vụ trọng tâm cải cách hành giai đoạn 2021 - 2025 huyện đ) Định kỳ hàng năm tham mưu tổ chức sơ, tổng kết công tác cải cách hành đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng tập thể, cá nhân thực xuất sắc cơng tác cải cách hành chính; đồng thời chủ động đề xuất phê bình, xử lý quan, đơn vị, địa phương chưa thực tốt nhiệm vụ cải cách hành Văn phịng Cấp ủy Chính quyền: a) Chủ trì, phối hợp quan có liên quan tham mưu, đề xuất nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính; theo dõi, tổng hợp việc triển khai thực nhiệm vụ cải cách thủ tục hành b) Tham mưu Ủy ban nhân dân huyện đạo, thực giải pháp nâng cao chất lượng thủ tục hành chính; thời gian cắt giảm thủ tục hành hoạt động hiệu Bộ phận cửa cấp huyện, cấp xã địa bàn huyện c) Chủ trì, rà sốt, kiểm tra, phối hợp với quan có liên quan tham mưu, đề xuất thực tốt việc ứng dụng theo dõi kết thực Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015 hoạt động quan hành nhà nước Ủy ban nhân dân xã Phòng Tư pháp: Chủ trì, phối hợp quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân huyện xây dựng Kế hoạch tổ chức triển khai; rà soát, kiểm tra, theo dõi, tổng hợp kết triển khai công tác cải cách thể chế Phịng Tài –Kế hoạch: a) Chịu trách nhiệm chủ trì, rà sốt, kiểm tra, giám sát, tham mưu, tổng hợp kết triển khai cơng tác cải cách tài cơng b) Chủ trì, phối hợp với Phịng Nội vụ đề xuất, thẩm định kinh phí thực Kế hoạch cải cách hành hàng năm quan, đơn vị, tổng hợp trình cấp có thẩm quyền định; chủ trì hướng dẫn quan, đơn vị lập dự tốn, quản lý, sử dụng tốn kinh phí thực c) Nghiên cứu, đề xuất phương án đổi chế phân bổ ngân sách cho quan hành nhà nước dựa kết hoạt động quan hành nhà nước; hướng dẫn, theo dõi, tổng hợp việc triển khai nội dung cải cách tài cơng đổi chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp d) Tham mưu Ủy ban nhân dân huyện triển khai giải pháp thuộc trách nhiệm vụ vụ huyện góp phần cải thiện nâng cao Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) Phòng Văn hóa Thơng tin: a) Chịu trách nhiệm chủ trì, rà sốt, kiểm tra, tham mưu, tổng hợp kết triển khai công tác xây dựng phát triển Chính quyền điện tử, theo Kế hoạch Đề án Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt b) Tham mưu triển khai ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2020 - 2025 theo hướng dẫn Chính phủ, Bộ 10 Thơng tin Truyền thông, Ủy ban nhân dân tỉnh Phối hợp với quan, đơn vị liên quan đẩy mạnh thực ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan hành c) Chủ trì, phối hợp với quan địa bàn huyện đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền gắn với công tác cải cách hành nhà nước giai đoạn 2021-2025, d) Chủ trì, phối hợp với Phịng Tài – Kế hoạch đổi chế, sách xã hội hóa hoạt động văn hóa, thể thao du lịch e) Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị tổ chức hình thức tuyên truyền cơng tác cải cách hành như: tun truyền qua hệ thống truyền thanh; in đĩa CD; xây dựng kế hoạch tuyên truyền lồng ghép vào chương trình hoạt động văn hóa; biểu diễn nghệ thuật quần chúng Phịng Giáo dục Đào tạo: Chủ trì, phối hợp với Phịng Nội vụ tham mưu, rà sốt nội dung quản lý nhà nước cung cấp dịch vụ giáo dục Đổi tổ chức, quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực giáo dục đào tạo; tiếp tục rà soát, tham mưu xếp mạng lưới trường, lớp học địa bàn huyện Trung tâm Văn hóa – Thể thao Truyền Chủ động xây dựng chuyên mục, chuyên trang cải cách hành chính, phối hợp chặt chẽ với quan, đơn vị, địa phương để tuyên truyền Kế hoạch cải cách hành nhà nước huyện Thuận Nam giai đoạn 2021-2025 Thông tin tuyên truyền cá nhân có cách làm hay, sáng kiến, giải pháp cải cách hành địa bàn huyện Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện, tổ chức trị - xã hội phạm vi chức năng, nhiệm vụ mình, tham gia tổ chức triển khai Kế hoạch cải cách hành huyện Thuận Nam giai đoạn 2021-2025; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức công tác cải cách hành tổ chức mình; giám sát việc thực cơng tác cải cách hành quan hành nhà nước Kèm theo Phụ lục khung kế hoạch thực công tác c i cách hành giai đoạn 2021 - 2025) Nơi nhận: - UBND tỉnh (b/c); - Sở Nội vụ; - TT Huyện ủy; TT HĐND huyện; - CT PCT UBND huyện; - Các quan Đảng, đoàn thể cấp huyện; - Ban Chỉ đạo CCHC; - Các quan, đơn vị thuộc huyện; - UBND xã; - Lưu: VT CHỦ TỊCH Trương Xuân Vỹ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THUẬN NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHỤ LỤC CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CỦA CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH GIAI ĐOẠN 2021-2025 (Ban hành kèm theo Kế hoạch số /KH-UBND ngày tháng 11 năm 2021 Ủy an nhân dân huyện) STT NHIỆM VỤ CỤ THỂ KẾT QUẢ, SẢN PHẨM THỜI GIAN THỰC HIỆN CƠ QUAN CHỦ TRÌ CƠ QUAN PHỐI HỢP Phịng Nội vụ Các quan, đơn vị, UBND xã Phòng Nội vụ Các quan, đơn vị, UBND xã Phòng Nội vụ Các quan, đơn vị, UBND xã I CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH Kế hoạch thực nhiệm vụ Cải cách hành hàng năm Kế hoạch UBND huyện Trước 10/12 hàng năm Báo cáo Cải cách hành định kỳ đảm bảo tiến độ thời gian quy định Báo cáo UBND huyện Theo hướng dẫn UBND tỉnh Kế hoạch kiểm tra cơng tác Cải cách hành lồng ghép kiểm tra kết qu gi i thủ tục hành gắn với việc thực kỷ luật kỷ cương hành quan, đơn vị, địa phương Kế hoạch UBND huyện Quý I hàng năm Kế hoạch tun truyền cơng tác Cải cách hành hàng năm Kế hoạch UBND huyện Quý I hàng năm Phòng Nội vụ Các quan, đơn vị, UBND xã Tham mưu tổ chức tự chấm điểm kết cải cách Kế hoạch, Báo Quý IV hàng Phòng Nội vụ Các quan, GHI CHÚ STT NHIỆM VỤ CỤ THỂ hành huyện KẾT QUẢ, SẢN PHẨM cáo UBND huyện THỜI GIAN THỰC HIỆN CƠ QUAN CHỦ TRÌ năm Tổ chức thẩm định, đánh giá, phân loại kết thực nhiệm vụ cải cách hành năm Ủy ban nhân dân xã Quyết định, Thông báo UBND huyeny65 Quý IV hàng năm Tiếp tục triển khai “Đo lường hài lòng người dân, tổ chức phục vụ quan hành nhà nước” Kế hoạch UBND huyện Quý III hàng năm II CẢI CÁCH THỂ CHẾ Kế hoạch rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Kế hoạch UBND huyện Kế hoạch kiểm tra văn quy phạm pháp luật CƠ QUAN PHỐI HỢP đơn vị, UBND xã Phòng Nội vụ Các quan, đơn vị, UBND xã Phòng Nội vụ Các quan, đơn vị, UBND xã Quý IV hàng năm Phòng Tư pháp Các quan, đơn vị, UBND xã Kế hoạch UBND huyện Quý IV hàng năm Phòng Tư pháp Các quan, đơn vị, UBND xã Báo cáo kết rà soát, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Báo cáo UBND huyện Quý IV hàng năm Phòng Tư pháp Các quan, đơn vị, UBND xã Báo cáo kết kiểm tra văn quy phạm pháp luật Báo cáo UBND huyện Quý IV hàng năm Phòng Tư pháp Các quan, đơn vị, UBND xã Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật địa bàn tỉnh Kế hoạch UBND huyện Quý I hàng năm Phòng Tư pháp Các quan, đơn vị, UBND xã GHI CHÚ STT III NHIỆM VỤ CỤ THỂ KẾT QUẢ, SẢN PHẨM THỜI GIAN THỰC HIỆN CƠ QUAN CHỦ TRÌ CƠ QUAN PHỐI HỢP Kế hoạch UBND huyện Quý I hàng năm Văn phịng Cấp ủy Chính quyền Các quan, đơn vị, UBND xã CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Kế hoạch kiểm tra cơng tác thủ tục hành chế cửa, cửa liên thông Danh mục TTHC, tiến độ, kết Cập nhật, công khai TTHC, tiến độ giải giải hồ sơ TTHC; kết đánh giá giải TTHC thuộc TTHC công thẩm quyền giải cấp huyện, cấp xã khai Cổng Thông tin điện tử tỉnh Thường xuyên hàng năm Văn phòng Cấp ủy Chính quyền Các quan, đơn vị, UBND xã Thực nhập, đăng tải công khai kịp thời vào TTHC cấp Cơ sở liệu quốc gia TTHC đảm bảo thời nhật hệ thống gian quy định Thường xuyên hàng năm Văn phòng Cấp ủy Chính quyền Các quan, đơn vị, UBND xã Phòng Nội vụ Các quan, đơn vị, UBND xã Phòng Nội vụ Các quan, đơn vị, UBND xã IV CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY Tiếp tục triển khai thực Kế hoạch số 130KH/HU ngày 04/4/2018 Ban Chấp hành Đảng huyện thực Kế hoạch số 92-KH-TU Chương trình hành động số 181-CTr/TU ngày 21/2/2018 Tỉnh ủy Kế hoạch, văn đạo UBND huyện Thường xuyên hàng năm Tiếp tục xây dựng Đề án vị trí việc làm cho quan hành chính, đơn vị nghiệp địa bàn tỉnh theo Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01/6/2020 Nghị định số 106/2020/NĐ-CP Quyết định UBND tỉnh Thường xuyên hàng năm GHI CHÚ KẾT QUẢ, SẢN PHẨM THỜI GIAN THỰC HIỆN CƠ QUAN CHỦ TRÌ CƠ QUAN PHỐI HỢP Tiếp tục tham mưu triển khai thực có hiệu Nghị số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 Bộ Chính trị tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Nghị định số 108/2014/NĐ-CP, Nghị định số 113/218/NĐ-CP Nghị định số 143/2020/NĐCP Chính phủ Quyết định UBND tỉnh Thường xuyên hàng năm Phòng Nội vụ Các quan, đơn vị, UBND xã Rà soát, phân bổ biên biên chế hành nghiệp Quyết định UBND huyện Quý I hàng năm Phòng Nội vụ Các quan, đơn vị, UBND xã V CẢI CÁCH CHẾ ĐỘ CƠNG VỤ Đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ Tiếp tục tham mưu triển khai thực phần mềm thông tin đánh giá cán bộ, công chức công tác đánh giá, phân loại cán bộ, công chức Phòng Nội vụ Các quan, đơn vị, UBND xã Ban hành Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức hàng năm triển khai có hiệu Phịng Nội vụ Các quan, đơn vị, UBND xã Tham mưu Huyện ủy cơng tác quy hoạch cán Phịng Nội vụ Các quan, đơn vị, UBND xã STT NHIỆM VỤ CỤ THỂ ngày 10/9/2020 Chính phủ Kế hoạch UBND huyện Thường xuyên hàng năm Quý I hàng năm Đảm bảo sở để Theo Kế hoạch bố trí cán theo hàng năm quy định GHI CHÚ STT NHIỆM VỤ CỤ THỂ KẾT QUẢ, SẢN PHẨM THỜI GIAN THỰC HIỆN Kế hoạch kiểm tra việc thực kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công vụ, tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Kế hoạch, Báo cáo UBND huyện Thường xuyên hàng năm Kế hoạch Đổi công tác thi thua, khen thưởng gắn với UBND huyện; kết triển khai công tác cải cách hành chính, phát động thi đua; mức độ hồn thành nhiệm vụ quan, sơ, tổng kết phong đơn vị, địa phương trào thi đua VI CƠ QUAN CHỦ TRÌ CƠ QUAN PHỐI HỢP Phịng Nội vụ Các quan, đơn vị, UBND xã Thường xuyên hàng năm Phòng Nội vụ Các quan, đơn vị, UBND xã CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CƠNG Thực chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành theo quy định Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005, Nghị định số 117/2013/NĐ-CP ngày 07/10/2013 Nghị định 60/2021/NĐ-CP chế tự chủ tài đơn vị nghiệp công lập văn hướng dẫn Trung ương Báo cáo quan, đơn vị Theo lộ trình hàng năm Phịng Tài – Kế hoạch Các quan, đơn vị, UBND xã Báo cáo kết thực giải ngân kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước Báo cáo UBND huyện Trước 15/12 hàng năm Phịng Tài – Kế hoạch Các quan, đơn vị, UBND xã Báo cáo kết thực quy định sử dụng kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước (các kiến nghị sau tra, kiểm tra, kiểm tốn nhà nước tài chính, ngân sách) Báo cáo UBND huyện Trước 51/12 hàng năm Phịng Tài – Kế hoạch Các quan, đơn vị, UBND xã GHI CHÚ STT NHIỆM VỤ CỤ THỂ KẾT QUẢ, SẢN PHẨM THỜI GIAN THỰC HIỆN CƠ QUAN CHỦ TRÌ CƠ QUAN PHỐI HỢP Ban hành Quyết định quản lý, sử dụng tài sản công, quy chế chi tiêu nội bộ; tiến hành kiểm tra thực quy định quản lý tài sản công Quyết định UBND huyện Theo kế hoạch hàng năm Phịng Tài – Kế hoạch Các quan, đơn vị, UBND xã VIII XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ Xây dựng Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước, xây dựng quyền điện tử Kế hoạch UBND huyện Trước 15/12 hàng năm Phịng Văn hóa Thông tin Các quan, đơn vị, UBND xã Xây dựng Kế hoạch kiểm tra, hướng dẫn thực nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thông tin quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân xã Kế hoạch UBND huyện Quý III hàng năm Phịng Văn hóa Thơng tin Các quan, đơn vị, UBND xã Duy trì, khai thác có hiệu Hệ chương trình quản lý văn hồ sơ công việc phần mềm tiện ích khác Văn đạo UBND huyện Thường xun hàng năm Phịng Văn hóa Thơng tin Các quan, đơn vị, UBND xã Duy trì khai thác có hiệu hệ thống cửa Thông tin, tuyên điện tử Đẩy mạnh thực dịch vụ công mức độ truyền dịch 3, 4; rà sốt, đề nghị nâng cấp thủ tục hành cụ công trực lên dịch vụ công mức độ tuyến Thường xun hàng năm Phịng Văn hóa Thơng tin Các quan, đơn vị, UBND xã Xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015 quan hành nhà nước Ủy ban nhân dân xã Thường xun hàng năm Văn phịng Cấp ủy Chính quyền Các quan, đơn vị, UBND xã Kế hoạch UBND huyện GHI CHÚ