Ý nghĩa và tính cấp thiết của đề tài
Quảng Trị sở hữu nhiều lợi thế để thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài nhờ vào hệ thống giao thông đa dạng, bao gồm Quốc lộ 1A, Đường Hồ Chí Minh, và đường sắt Bắc - Nam, cùng với khu Kinh tế - Thương mại Đặc biệt Lao Bảo tại vị trí chiến lược trên hành lang kinh tế Đông - Tây Tuy nhiên, mặc dù PCI của tỉnh đã tăng từ vị trí 47 năm 2007 lên 13 năm 2011, nhưng kết quả thu hút đầu tư vẫn chưa đạt như mong đợi, khi năm 2010 không có dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài nào được thực hiện Điều này cho thấy nhà đầu tư chưa hoàn toàn tin tưởng vào sự phát triển bền vững của tỉnh Việc nghiên cứu "NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO TỈNH QUẢNG TRỊ" được coi là giải pháp quan trọng để mở rộng cơ hội thu hút đầu tư cho tỉnh.
Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
• Đánh giá việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của tỉnh Quảng Trị;
Nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của tỉnh Quảng Trị
• Đề xuất các giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của tỉnh Quảng Trị
Tính đến năm 2010, tỉnh Quảng Trị đã thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) thông qua việc phân tích thống kê mô tả và khảo sát thực tế Hiện trạng này cho thấy sự phát triển của tỉnh trong việc tạo môi trường thuận lợi cho các nhà đầu tư nước ngoài Các yếu tố như chính sách hỗ trợ, cơ sở hạ tầng và nguồn nhân lực đã góp phần quan trọng vào việc nâng cao sức hấp dẫn của Quảng Trị trong mắt các nhà đầu tư.
• Nhận định những tiềm năng của tỉnh Quảng Trị trong việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài
• Nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của tỉnh
• Kinh nghiệm của các địa phương khác trong việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
• Đề xuất các giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của tỉnh Quảng Trị.
Phạm vi và đối tượng nghiên cứu
Đề tài này tập trung nghiên cứu hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Quảng Trị, không mở rộng đến việc thu hút vốn đầu tư gián tiếp hay đầu tư trong nước.
• Các doanh nghiệp FDI đang sản xuất, kinh doanh tại tỉnh Quảng Trị
• Các doanh nghiệp FDI đang tìm hiểu, xin cấp giấy phép đầu tư của tỉnh Quảng Trị
Theo điều tra sơ bộ, số lượng doanh nghiệp FDI có dự án hoặc đang tìm hiểu đầu tư tại tỉnh Quảng Trị chưa đến 50 mẫu, không đủ cho nghiên cứu Do đó, tác giả đã tiến hành khảo sát thêm các doanh nghiệp trong nước đang hoạt động sản xuất và kinh doanh tại tỉnh Quảng Trị.
Trong lĩnh vực nghiên cứu kinh tế, các nhà đầu tư nội địa và ngoại địa không có sự khác biệt rõ rệt, vì tất cả đều hướng tới mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận.
Tổng quan các công trình liên quan đến đề tài và điểm mới của luận văn
Để làm tiền đề nghiên cứu cho luận văn này, tác giả đã tiếp cận với các công trình nghiên cứu, ấn phẩm tiêu biểu sau:
Nguyễn Mạnh Toàn (2010) trong bài viết “Các nhân tố tác động đến việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào một địa phương của Việt Nam” đã phân tích những yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến khả năng thu hút FDI tại các địa phương Nghiên cứu đăng tải trên Tạp chí khoa học và công nghệ, Đại học Đà Nẵng, số 5(40) năm 2010, cung cấp cái nhìn sâu sắc về các yếu tố kinh tế, chính trị và xã hội có vai trò quyết định trong việc nâng cao sức hấp dẫn của địa phương đối với các nhà đầu tư nước ngoài.
Bài viết của Nguyễn Mạnh Toàn đã cung cấp ý tưởng cho nghiên cứu về các yếu tố ảnh hưởng đến việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào tỉnh Quảng Trị Tác giả đã đề xuất một mô hình các yếu tố tác động đến FDI, và luận văn sẽ dựa vào mô hình này để xây dựng nghiên cứu về các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút vốn FDI tại Quảng Trị.
Ngô Thị Hải Xuân (2011) đã thực hiện một đề tài khoa học cấp Bộ tại trường Đại học Kinh tế TP.HCM, tập trung vào "Những giải pháp chiến lược khắc phục tình trạng mất cân đối trong hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam" Nghiên cứu này đã làm nổi bật tình trạng mất cân đối trong hoạt động FDI tại Việt Nam và đề xuất các giải pháp hiệu quả nhằm tăng cường thu hút FDI vào tỉnh Quảng Trị, đồng thời hạn chế tình trạng mất cân đối trong đầu tư và thu hút FDI tại địa phương này.
Hà Nam Khánh Giao (2012) đã thực hiện một nghiên cứu khoa học cấp tỉnh về "Khảo sát các yếu tố thu hút vốn đầu tư vào tỉnh Quảng Trị" tại trường Đại học Tài chính Nghiên cứu này nhằm phân tích và đánh giá những yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến việc thu hút đầu tư vào khu vực, từ đó cung cấp thông tin hữu ích cho các nhà đầu tư và chính quyền địa phương trong việc phát triển kinh tế tỉnh Quảng Trị.
Nghiên cứu này cung cấp những gợi ý thực tế, tạo nền tảng thuận lợi cho tác giả trong quá trình nghiên cứu Hơn nữa, kết quả nghiên cứu còn đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng mô hình các nhân tố cho luận văn của tác giả.
Báo cáo "Doing Business 2010" của Ngân hàng Thế giới cung cấp những phân tích sâu sắc về quá trình phát triển của doanh nghiệp, đặc biệt trong bối cảnh khó khăn và khủng hoảng toàn cầu diễn ra trong năm 2008 - 2009.
Báo cáo đề cập đến vòng đời của các doanh nghiệp tiếp diễn như thế nào từ năm
Vào năm 2010, tác giả đã phân tích tài liệu để nắm bắt xu hướng đầu tư của các nhà đầu tư nước ngoài, từ đó đề xuất các chính sách kêu gọi đầu tư phù hợp.
• Louis T Wells, Jr.Alvin G Wint (2000), Marketing a country –
Promotion as a tool for attracting foreign investment, International Finance
Marketing a country is essential for promoting foreign investment, highlighting the significance of promotional tools in attracting capital This approach will play a crucial role in developing strategies to enhance foreign direct investment (FDI) in Quang Tri province.
• Imad A.Moosa (2002), Foreign Direct Investment, Theory – Evident and practice, Palgrave
Đầu tư Trực tiếp Nước Ngoài (FDI) là một chủ đề quan trọng, bao gồm các lý thuyết từ khái niệm, phân loại đến tác động của việc thu hút FDI đối với sự phát triển kinh tế Tài liệu này cung cấp cái nhìn sâu sắc về FDI, giúp tác giả xây dựng cơ sở lý luận vững chắc cho đề tài nghiên cứu của mình.
Các nghiên cứu và ấn phẩm hiện có tạo nền tảng cho luận văn về đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) Tuy nhiên, chưa có đề tài nào nghiên cứu một cách toàn diện mối liên hệ giữa lý thuyết FDI và thực tiễn thu hút FDI tại tỉnh Quảng Trị Điều này mở ra cơ hội phát triển các giải pháp cụ thể nhằm gia tăng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Quảng Trị.
Luận văn này nổi bật với việc kết hợp logic giữa lý luận về đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) và thực tiễn thu hút vốn FDI tại tỉnh Quảng Trị Nghiên cứu cung cấp hệ thống giải pháp chuyên sâu nhằm thu hút các nhà đầu tư FDI, đặc biệt trong bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu, nhằm tăng cường nguồn vốn đầu tư vào tỉnh.
Phương pháp nghiên cứu
- Nhằm sàng lọc các biến đưa vào mô hình nghiên cứu
Tại Hội thảo “Doanh nghiệp góp ý về thu hút vốn đầu tư vào tỉnh Quảng Trị” diễn ra vào tháng 12 tại Sở Khoa học - Công nghệ tỉnh Quảng Trị, các chuyên gia và doanh nghiệp đã thảo luận về các giải pháp nhằm thu hút vốn đầu tư, đặc biệt là đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) Ý kiến đóng góp từ doanh nghiệp đã được ghi nhận và sẽ là cơ sở để cải thiện môi trường đầu tư tại tỉnh.
2011, tác giả đã xây dựng các thang đo đưa vào mô hình nghiên cứu và thiết lập bảng câu hỏi
Nghiên cứu thống kê mô tả:
Nghiên cứu này sử dụng phương pháp phỏng vấn trực tiếp các doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất và kinh doanh tại Quảng Trị, cũng như các doanh nghiệp có kế hoạch đầu tư vào tỉnh, thông qua bảng câu hỏi.
Sử dụng bảng câu hỏi với thang đo Likert 5 mức độ, bao gồm các lựa chọn từ hoàn toàn không đồng ý đến hoàn toàn đồng ý, nhằm đánh giá quan điểm của các doanh nghiệp về việc thu hút vốn đầu tư FDI vào tỉnh Quảng Trị.
Tác giả đã thực hiện quy trình làm sạch dữ liệu và sử dụng phần mềm SPSS 16.0 để thu được kết quả thống kê mô tả từ cuộc khảo sát Dựa trên những kết quả này, tác giả đã rút ra các kết luận quan trọng nhằm phát triển hệ thống giải pháp cho đề tài nghiên cứu.
Kết hợp với những phương pháp khác như: so sánh, tổng hợp,… để đưa ra những quan điểm cá nhân nhằm làm rõ hơn vấn đề nghiên cứu.
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI
Tổng quan về đầu tư trực tiếp nước ngoài
1.1.1 Khái niệm về đầu tư trực tiếp nước ngoài: Đầu tư trực tiếp nước ngoài – FDI (Foreign Direct Investment): Xuất phát từ nhiều khía cạnh, quan điểm khác nhau, trên thế giới đã có nhiều khái niệm khác nhau về FDI:
Trong cuốn cẩm nang thanh toán, phiên bản thứ 5 năm 1993, Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) định nghĩa đầu tư trực tiếp là hình thức đầu tư quốc tế, trong đó một nhà đầu tư trực tiếp từ một nền kinh tế đầu tư vào một doanh nghiệp tại nền kinh tế khác, nhằm mục đích thu được lợi ích lâu dài từ hoạt động đầu tư này.
Theo báo cáo hoạt động đầu tư thế giới của Liên Hiệp Quốc năm 1999, đầu tư trực tiếp nước ngoài được định nghĩa là một hình thức đầu tư có mối quan hệ dài hạn, thể hiện lợi tức lâu dài và sự kiểm soát của một chủ thể trong nền kinh tế Chủ thể này có thể là nhà đầu tư cá nhân hoặc công ty mẹ từ nước ngoài.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) được định nghĩa bởi Hiệp hội Luật quốc tế Henxitiky (1996) là quá trình chuyển giao vốn từ quốc gia của nhà đầu tư sang quốc gia của người sử dụng, với mục tiêu thiết lập các doanh nghiệp hoặc dịch vụ tại đó.
- Luật đầu tư 2005 của Việt Nam không định nghĩa cụ thể về đầu tư trực tiếp nước ngoài nhưng theo khoản 2 và khoản 12 điều 3 định nghĩa:
“Đầu tư trực tiếp là hình thức đầu tư do nhà đầu tư bỏ vốn và tham gia quản lý hoạt động đầu tư”
Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam là quá trình mà nhà đầu tư nước ngoài đưa vốn, tiền và các tài sản hợp pháp khác vào nước ta để thực hiện các hoạt động đầu tư.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) được hiểu là việc nhà đầu tư từ quốc gia khác đưa vốn hoặc tài sản vào một quốc gia nhằm sở hữu, quản lý hoặc kiểm soát một thực thể kinh tế tại đó, với mục tiêu tối đa hóa lợi ích FDI luôn có yếu tố nước ngoài và có hai đặc điểm chính: sự dịch chuyển vốn quốc tế và sự tham gia trực tiếp của chủ đầu tư vào hoạt động sử dụng vốn và quản lý đối tượng đầu tư.
Võ Thanh Thu & Ngô Thị Ngọc Huyền, 2008)
1.1.2 Phân loại đầu tư trực tiếp nước ngoài:
Theo phân loại của Võ Thanh Thu và Ngô Thị Ngọc Huyền (2008) cùng với nghiên cứu của Ngô Thị Hải Xuân (2011), đầu tư trực tiếp nước ngoài được chia thành nhiều loại khác nhau.
1.1.2.1 Theo tính ch ấ t s ở h ữ u và qu ả n lý:
Liên doanh (Joint Venture Enterprise) là hình thức hợp tác đầu tư giữa hai hoặc nhiều doanh nghiệp độc lập, trong đó các bên cùng nhau thành lập, quản lý và đồng sở hữu một doanh nghiệp mới Quyền kiểm soát trong liên doanh được xác định dựa trên tỷ lệ phần vốn góp của mỗi bên trong vốn pháp định của doanh nghiệp liên doanh.
Hợp đồng hợp tác kinh doanh là hình thức hợp tác giữa hai bên hoặc nhiều bên mà không cần thành lập pháp nhân mới tại quốc gia nhận đầu tư.
• Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài (100% Foreign Capital Enterprise): là một công ty con do doanh nghiệp thành lập ở nước ngoài, sở hữu 100% vốn và nắm toàn quyền kiểm soát
1.1.2.2 Theo cách th ứ c th ự c hi ệ n đầ u t ư :
• Đầu tư mới (GI – Greenfield Investment): Các nhà đầu tư thực hiện đầu tư ở nước ngoài bằng cách xây dựng các doanh nghiệp mới
• Đầu tư mở rộng: thông qua tăng vốn để mở rộng cơ sở kinh doanh hiện hữu ở hải ngoại
• Đầu tư thông qua mua cổ phiếu: để trở thành cổ đông chiến lược của các công ty ở nước tiếp nhận đầu tư
Sáp nhận và mua lại (M&A – Mergers and Acquisitions) là một chiến lược đầu tư quan trọng, trong đó các nhà đầu tư thực hiện việc mua lại và sát nhập các doanh nghiệp hiện có tại thị trường nước ngoài.
Đầu tư theo chiều ngang (HI - Horizontal Investment) là hình thức đầu tư mà nhà đầu tư nước ngoài bỏ vốn vào cùng một ngành hoặc lĩnh vực sản xuất kinh doanh tương tự như hoạt động họ đang thực hiện tại quốc gia của mình.
Đầu tư theo chiều dọc (VI - Vertical Investment) là hình thức đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài vào các ngành hoặc lĩnh vực nhằm cung cấp nguyên vật liệu cho cơ sở sản xuất trong nước (đầu tư theo chiều ngược - backward vertical FDI) hoặc vào các ngành sử dụng sản phẩm từ cơ sở sản xuất trong nước (đầu tư theo chiều tiến - forward vertical FDI).
1.1.2.4 Theo độ ng c ơ c ủ a nhà đầ u t ư :
FDI (Đầu tư trực tiếp nước ngoài) là hình thức đầu tư nhằm khai thác nguồn lực từ nước ngoài, bao gồm tài nguyên thiên nhiên như đất đai, dầu mỏ, khí đốt, đất hiếm và nguồn nước Ngoài ra, FDI cũng tìm kiếm lao động giá rẻ hoặc có chuyên môn để tận dụng lợi thế so sánh của quốc gia tiếp nhận đầu tư.
FDI chiếm lĩnh thị trường thông qua việc đầu tư vào sản xuất các sản phẩm phù hợp với nhu cầu và thị hiếu địa phương, đồng thời tận dụng nguyên liệu tại quốc gia tiếp nhận đầu tư Hoạt động này cũng giúp nhà đầu tư né tránh các hàng rào bảo hộ thương mại, bao gồm thuế quan và phi thuế quan, ngày càng tinh vi tại nước nhập khẩu khi họ tiếp cận thị trường qua con đường thương mại.
Mục tiêu của loại đầu tư này là nhằm chiếm lĩnh thị trường
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) được thực hiện nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tư bằng cách khai thác lợi thế từ các quốc gia khác Điều này giúp giảm chi phí kinh doanh và tăng tỷ suất lợi nhuận trên vốn đầu tư.
• FDI còn giúp các nhà đầu tư phân tán rủi ro, trong đó có rủi ro về chính trị và xã hội trong nước bất ổn.
Ý nghĩa của việc tăng cường thu hút FDI
1.2.1 Đối với sự phát triển kinh tế:
FDI là nguồn vốn quan trọng cho phát triển và tăng trưởng kinh tế, có khả năng nâng cao tổng cầu và tổng cung của nền kinh tế Việc thu hút FDI mạnh mẽ không chỉ thúc đẩy tốc độ tăng trưởng kinh tế của địa phương mà còn của toàn quốc.
Tăng cường thu hút FDI không chỉ giúp nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp ở các nước đang phát triển, mà còn yêu cầu các quốc gia cải thiện cơ chế chính sách và hệ thống pháp lý liên quan đến hoạt động kinh doanh Điều này tạo ra động lực cho các doanh nghiệp nội địa nâng cao khả năng cạnh tranh, giúp họ có chỗ đứng vững chắc trong môi trường cạnh tranh khốc liệt cả trên thị trường nội địa và quốc tế.
Tăng cường thu hút FDI giúp cải thiện cán cân thanh toán và cán cân thương mại quốc gia, đặc biệt đối với các nước đang phát triển trong giai đoạn đầu công nghiệp hóa Những quốc gia này thường gặp khó khăn trong xuất khẩu do khả năng cạnh tranh thấp, trong khi nhu cầu nhập khẩu lại rất lớn FDI không chỉ mang lại nguồn thu ngoại tệ từ hoạt động thu hút vốn mà còn thúc đẩy xuất khẩu, vì các công ty quốc tế thường sản xuất sản phẩm đáp ứng nhu cầu thị trường trong khu vực và toàn cầu.
Chiến lược thu hút vốn FDI hiệu quả có thể giúp chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đặc biệt ở các nước đang phát triển với cơ cấu kinh tế bất hợp lý FDI cung cấp nguồn vốn cần thiết để phát triển hợp lý hơn, hướng tới một nền kinh tế phát triển Kinh nghiệm quốc tế cho thấy, để đạt tăng trưởng 9-10%, cần tăng cường đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp và dịch vụ Đầu tư không chỉ giúp giải quyết mất cân đối phát triển giữa các vùng lãnh thổ mà còn đưa các khu vực kém phát triển ra khỏi nghèo đói, đồng thời phát huy lợi thế về tài nguyên, địa lý và kinh tế Sự thay đổi trong cơ cấu ngành, công nghệ, sản phẩm, lao động và lãnh thổ sẽ ngày càng đáp ứng tốt hơn nhu cầu phát triển kinh tế.
- xã hội của đất nước
Tăng cường thu hút vốn FDI là cơ hội quan trọng để các nước tiếp nhận đầu tư cải thiện công nghệ Các quốc gia phát triển thường có tiềm lực tài chính và khả năng nghiên cứu công nghệ cao, dẫn đến việc phát sinh các công nghệ mới và nhu cầu chuyển giao công nghệ hạng hai, hạng ba Ngược lại, các nước đang phát triển thường thiếu vốn và điều kiện nghiên cứu, khiến cho công nghệ ở mức thấp và nhu cầu tiếp nhận công nghệ qua thương mại bị hạn chế Do đó, FDI trở thành con đường quan trọng để các nước này tiếp nhận công nghệ, từ đó nâng cao trình độ kỹ thuật Hơn nữa, đầu tư trực tiếp nước ngoài còn kích thích các doanh nghiệp nội địa đổi mới công nghệ và cải thiện quản lý, giúp nâng cao khả năng cạnh tranh và phát triển thị trường.
Tăng cường thu hút vốn FDI cũng có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với xã hội:
Thông qua đầu tư trực tiếp nước ngoài, doanh nghiệp và người lao động tại quốc gia tiếp nhận sẽ có cơ hội học hỏi kinh nghiệm quản lý, nâng cao kỹ thuật và tay nghề, từ đó đáp ứng tốt hơn các yêu cầu trong môi trường cạnh tranh khốc liệt.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành và xác lập phân công lao động quốc tế, từ đó nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực quốc gia Khi các dự án FDI được triển khai, chúng không chỉ thúc đẩy phát triển kinh tế mà còn tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho người lao động tại quốc gia tiếp nhận đầu tư.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) giúp các nước đang phát triển mở rộng hợp tác đầu tư quốc tế theo hướng đa phương và đa dạng hóa Điều này không chỉ thúc đẩy sự phát triển kinh tế mà còn tăng cường tiến trình hội nhập vào nền kinh tế khu vực và toàn cầu.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) không chỉ thay đổi diện mạo kinh tế của các vùng có hoạt động FDI mà còn thúc đẩy sự phát triển nhanh chóng của cơ sở hạ tầng kỹ thuật và xã hội.
Các yếu tố tác động đến việc đầu tư trực tiếp nước ngoài
Mô hình PEST, cùng với các phiên bản mở rộng như ma trận P.E.S.L.T và S.T.E.E.P.L.E, đóng vai trò quan trọng trong việc phân tích môi trường vĩ mô Các yếu tố này bao gồm Pháp luật, Xã hội/Dân số, Công nghệ, Kinh tế, Môi trường, Chính sách, và Đạo đức, đều có ảnh hưởng lớn đến hoạt động kinh doanh và đầu tư trực tiếp nước ngoài Việc nắm bắt và hiểu rõ các yếu tố này giúp doanh nghiệp định hướng chiến lược hiệu quả trong bối cảnh toàn cầu hóa.
1.3.1 Các yếu tố về Thể chế - Luật pháp: Đây là yếu tố có tầm ảnh hưởng tới tất cả các ngành kinh doanh trên một lãnh thổ, các yếu tố thể chế, luật pháp có thể uy hiếp đến khả năng tồn tại và phát triển của bất cứ ngành nào Khi kinh doanh trên một đơn vị hành chính, các doanh nghiệp sẽ phải bắt buộc tuân theo các yếu tố thể chế luật pháp tại khu vực đó
Sự bình ổn của thể chế đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy hoạt động kinh doanh Các thể chế có mức độ bình ổn cao sẽ tạo ra môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển, trong khi những thể chế không ổn định và xảy ra xung đột sẽ gây ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động kinh doanh trong khu vực.
+ Chính sách thuế: Chính sách thuế xuất khẩu, nhập khẩu, các thuế tiêu thụ, thuế thu nhập sẽ ảnh hưởng tới doanh thu, lợi nhuận của doanh nghiệp
+ Các đạo luật liên quan: Luật đầu tư, luật doanh nghiệp,luật lao động, luật chống độc quyền, chống bán phá giá
Các chính sách của nhà nước ảnh hưởng mạnh mẽ đến doanh nghiệp, có thể tạo ra lợi nhuận hoặc thách thức cho hoạt động kinh doanh Những chính sách này bao gồm chính sách thương mại, phát triển ngành, phát triển kinh tế, thuế, cùng với các quy định về cạnh tranh và bảo vệ người tiêu dùng.
1.3.2 Các yếu tố về Kinh tế:
Doanh nghiệp cần chú trọng đến các yếu tố kinh tế trong cả ngắn hạn và dài hạn, cũng như sự can thiệp của chính phủ vào nền kinh tế Thông thường, các quyết định đầu tư của doanh nghiệp sẽ dựa trên những yếu tố kinh tế này để lựa chọn ngành nghề và khu vực phù hợp.
Nền kinh tế luôn trải qua các chu kỳ khác nhau, và trong mỗi giai đoạn của chu kỳ này, các doanh nghiệp cần đưa ra những quyết định phù hợp để thích ứng với tình hình.
+ Các yếu tố tác động đến nền kinh tế: Lãi suất, lạm phát
Chính sách kinh tế của chính phủ bao gồm luật tiền lương cơ bản, các chiến lược phát triển kinh tế và những chính sách ưu đãi cho các ngành, như giảm thuế và trợ cấp Những biện pháp này nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và hỗ trợ doanh nghiệp trong việc phát triển bền vững.
+Triển vọng kinh tế trong tương lai: Tốc độ tăng trưởng, mức gia tăng GDP, tỉ suất GDP trên vốn đầu tư
1.3.3 Các yếu tố về Văn hóa xã hội:
Mỗi quốc gia và vùng lãnh thổ đều sở hữu những giá trị văn hóa và yếu tố xã hội đặc trưng, ảnh hưởng sâu sắc đến hành vi và thói quen tiêu dùng của người dân trong khu vực đó.
Giá trị văn hóa là nền tảng của một xã hội, giúp xã hội đó phát triển và tồn tại Các yếu tố văn hóa, đặc biệt là văn hóa tinh thần, thường được bảo vệ một cách nghiêm ngặt Tuy nhiên, sự giao thoa văn hóa từ các nền văn hóa khác cũng không thể bị xem nhẹ, vì nó ảnh hưởng đến tâm lý tiêu dùng và lối sống của người dân, đồng thời mở ra triển vọng phát triển cho các ngành nghề.
Các doanh nghiệp cần chú trọng đến các yếu tố xã hội khi nghiên cứu thị trường, vì những đặc điểm này phân chia cộng đồng thành các nhóm khách hàng khác nhau Mỗi nhóm sở hữu những đặc điểm, tâm lý và mức thu nhập riêng biệt, ảnh hưởng đến cách thức tiếp cận và phục vụ khách hàng hiệu quả hơn.
+ Tuổi thọ trung bình, tình trạng sức khỏe, chế độ dinh dưỡng, ăn uống + Thu nhập trung bình, phân phối thu nhập
+ Lối sống, học thức, các quan điểm về thẩm mỹ, tâm lý sống + Điều kiện sống
Thế giới đang trải qua một cuộc cách mạng công nghệ với sự ra đời của nhiều công nghệ mới được tích hợp vào sản phẩm và dịch vụ Trong 30 năm qua, máy vi tính đã phát triển từ một công cụ tính toán thành thiết bị có khả năng hoạt động độc lập như con người Công nghệ chụp ảnh cũng đã chuyển mình mạnh mẽ, khi mà không còn hãng nào sản xuất phim cho máy ảnh nữa Đặc biệt, trong lĩnh vực công nghệ thông tin và truyền thông hiện đại, khoảng cách địa lý và phương tiện truyền tải đã được thu hẹp đáng kể.
Đầu tư của chính phủ và doanh nghiệp vào nghiên cứu và phát triển (R&D) là yếu tố quan trọng giúp thúc đẩy sự đổi mới công nghệ và phát triển vật liệu mới Sự hợp tác này không chỉ tạo ra những công nghệ tiên tiến mà còn góp phần tích cực vào sự tăng trưởng của nền kinh tế.
Tốc độ phát triển công nghệ hiện nay rất nhanh chóng, khiến cho một bộ máy tính mới chỉ sau nửa năm đã trở nên lạc hậu so với các công nghệ và phần mềm ứng dụng mới nhất.
+ Ảnh hưởng của công nghệ thông tin, internet đến hoạt động kinh doanh
Khi nghiên cứu thị trường, các doanh nghiệp cần xem xét yếu tố toàn cầu hóa như một yếu tố vĩ mô quan trọng ảnh hưởng đến ngành.
Toàn cầu hóa đang trở thành xu thế không thể phủ nhận, mang lại nhiều cơ hội cho doanh nghiệp và quốc gia trong việc phát triển sản xuất và kinh doanh.
+ Toàn cầu hóa tạo ra các sức ép cạnh tranh, các đối thủ đến từ mọi khu vực
Kết quả nghiên cứu của những công trình khoa học về các nhân tố tác động đến sự dịch chuyển vốn đầu tư vào địa phương của một vài quốc gia
tố tác động đến sự dịch chuyển vốn đầu tư vào địa phương của một vài quốc gia
1.4.1 Kết quả thực nghiệm các nhân tố tác động quyết định FDI vào địa phương ở Ba Lan
Agnieszka Chidlow và Stephen Young (2008) đã thực hiện một nghiên cứu tại Viện William Davidson, Đại học Michigan, nhằm phân tích các yếu tố quyết định dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Ba Lan ở cấp độ khu vực Nghiên cứu dựa trên dữ liệu khảo sát thu thập từ một bảng câu hỏi trực tuyến vào tháng 2 năm 2008.
Năm 2005, một nghiên cứu đã áp dụng mô hình logic đa thức để phân tích 91 chủ đầu tư, cho thấy rằng các nhân tố tìm kiếm kiến thức, tìm kiếm thị trường và tích tụ là những yếu tố chính ảnh hưởng đến dòng vốn FDI vào khu vực Mazowieckie, bao gồm cả Warsaw Bên cạnh đó, các nhân tố tìm kiếm hiệu quả và yếu tố địa lý cũng góp phần khuyến khích FDI vào các khu vực khác ở Ba Lan.
Các tác giả kiểm định các biến giải thích cho các nhân tố nêu trên theo bảng dưới đây:
Bảng 1.1: Các biến giải thích cho các nhân tố tác động đến FDI ở Ba Lan cấp độ vùng
1 Chi phí vận tải thấp
2 Điều kiện địa lý thuận lợi cho phân phối (Ví dụ: Khoảng cách địa lý)
3 Chất lượng tốt của cơ sở hạ tầng địa phương (Ví dụ: chất lượng và mức độ sẵn có của đường nhựa và đường cao tốc)
1 Sự tồn tại sẵn có của những ngành phụ trợ cho cung cấp các linh phụ kiện
2 Một số các công ty khác nhau từ cùng quốc gia đang hoạt động ở đây
3 Một số các công ty khác nhau từ trong cùng ngành đang đầu tư ở đây
3 Nhân tố tìm kiếm hiệu quả
1 Mức độ sẵn có lao động
2 Chi phí lao động thấp
3 Mức độ sẵn có nguyên liệu thô với chi phí thấp
4 Nhân tố tìm kiếm kiến thức
1 Mức độ giáo dục trong vùng (ví dụ: trình độ ngoại ngữ)
2 Số lượng đại học ở địa phương và các trung tâm nghiên cứu
5 Nhân tố tìm kiếm thị trường 1 Quy mô kinh tế
1.4.2 Kết quả thực nghiệm các nhân tố tác động quyết định FDI vào địa phương ở Trung Quốc
Theo nghiên cứu của nhóm tác giả Lv Na và W.S Lightfoot (2006) về đề tài
Các nhân tố quyết định đến FDI ở mức độ địa phương tại Trung Quốc bao gồm sự mất cân đối trong phân bổ dòng vốn FDI giữa các vùng lãnh thổ Những yếu tố này ảnh hưởng đến việc thu hút và phân bổ đầu tư nước ngoài, từ đó tác động đến sự phát triển kinh tế của từng khu vực.
- Quy mô thị trường: được đo bằng biến giải thích GDP/Vốn
- Sự tích tụ: được đo bằng số đường cao tốc, đường sắt/km 2
- Chất lượng lao động: Có ảnh hưởng tích cực đến FDI
- Chi phí lao động: được đo bằng tiền lương trung bình có tương quan nghịch với FDI
Mức độ mở cửa và quá trình cải cách được xác định qua tỷ lệ phần trăm doanh nghiệp nhà nước so với tổng số doanh nghiệp địa phương, và yếu tố này có mối quan hệ nghịch với dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI).
1.4.3 Kết quả thực nghiệm các nhân tố tác động quyết định FDI vào địa phương ở Việt Nam:
Theo công trình nghiên cứu của Nguyễn Mạnh Toàn (2010) liệt kê các nhân tố sau đây tác động đến thu hút FDI vào một địa phương ở Việt Nam:
- Nhóm động cơ về kinh tế gồm: Nhân tố thị trường và lợi thế về chi phí
Nhóm động cơ về tài nguyên bao gồm ba yếu tố chính: mức độ sẵn có và chất lượng của nguồn nhân lực, sự phong phú và sẵn có của tài nguyên thiên nhiên, cùng với vị trí địa lý có thể tạo ra những thuận lợi hoặc bất lợi về chi phí.
Nhóm động cơ về cơ sở hạ tầng bao gồm hai loại chính: cơ sở hạ tầng kỹ thuật và cơ sở hạ tầng xã hội Cơ sở hạ tầng kỹ thuật bao gồm hệ thống giao thông và các dịch vụ hỗ trợ như tài chính, ngân hàng, viễn thông, và công nghệ thông tin Trong khi đó, cơ sở hạ tầng xã hội tập trung vào hệ thống y tế, giáo dục, vui chơi giải trí, cũng như các giá trị đạo đức, phong tục tập quán, tôn giáo và văn hóa của cộng đồng.
Nhóm động cơ chính sách bao gồm sự ổn định của nền kinh tế vĩ mô và ổn định chính trị, được coi là yếu tố quan trọng Chính sách mở cửa và nhất quán của địa phương cũng đóng vai trò then chốt trong việc thúc đẩy phát triển.
Mô hình nghiên cứu
1.5.1 Cơ sở thiết lập mô hình nghiên cứu
Việc xây dựng mô hình nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư vào tỉnh Quảng Trị dựa trên những cơ sở sau đây:
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) là một khái niệm quan trọng trong nền kinh tế toàn cầu, với nhiều yếu tố ảnh hưởng đến quyết định đầu tư này Các yếu tố tác động đến FDI bao gồm chính sách kinh tế, môi trường đầu tư, và sự ổn định chính trị Hiểu rõ về lý thuyết và các yếu tố này giúp các nhà đầu tư đưa ra quyết định thông minh và tối ưu hóa lợi nhuận từ các khoản đầu tư của mình.
Nghiên cứu khoa học về các yếu tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đã được công bố, nổi bật là công trình của Nguyễn Mạnh Toàn (2010) mang tên “Các nhân tố tác động đến việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào một địa phương của Việt Nam.” Công trình này cung cấp cái nhìn sâu sắc về các yếu tố quyết định trong việc thu hút FDI tại các địa phương, góp phần nâng cao hiểu biết về môi trường đầu tư tại Việt Nam.
Sau khi nghiên cứu kỹ lưỡng các mô hình thể hiện các yếu tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, tác giả đã quyết định lựa chọn một mô hình nghiên cứu phù hợp.
TS Nguyễn Mạnh Toàn nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến việc thu hút vốn FDI vào tỉnh Quảng Trị, nhằm phản ánh thực trạng địa phương tại Việt Nam Để xây dựng các giải pháp mà lãnh đạo tỉnh có thể chủ động tác động, tác giả quyết định loại bỏ yếu tố “Vị trí địa lý” khỏi mô hình, vì đây là yếu tố khách quan và không thể thay đổi.
Dựa trên phân tích các yếu tố đã nêu, mô hình nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến việc thu hút vốn FDI vào tỉnh Quảng Trị được xây dựng và trình bày một cách chi tiết.
Bảng 1.2: Dự đoán ảnh hưởng của các nhân tố tác động đến quyết định đầu tư
KH TÊN NHÂN TỐ DỰ ĐOÁN ẢNH HƯỞNG
Thị trường tiềm năng đang được đánh giá cao, mang lại nhiều cơ hội cho các doanh nghiệp Lợi thế về chi phí cũng rất quan trọng, với chi phí càng thấp sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho sự phát triển Cuối cùng, nguồn nhân lực hiệu quả là yếu tố then chốt, giúp nâng cao năng suất và cạnh tranh trong môi trường kinh doanh.
X2 Lợi thế về chi phí
X7 Những ưu đãi và hỗ trợ
X5 Cơ sở hạ tầng kỹ thuật X6 Cơ cở hạ tầng xã hội
Quyết định đầu tư vào tỉnh Quảng Trị
Tài nguyên thiên nhiên phong phú là yếu tố quan trọng, trong khi cơ sở hạ tầng kỹ thuật và xã hội cần được phát triển đầy đủ, hiện đại và theo hệ thống Ngoài ra, các chính sách ưu đãi và hỗ trợ cần phải ổn định để tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển bền vững.
Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư ở một số tỉnh thành trong nước
1.6.1 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư ở tỉnh Thừa Thiên-Huế
Thừa Thiên - Huế là một tỉnh ven biển nằm ở vùng Bắc Trung Bộ Việt Nam
Tỉnh này nằm ở vị trí địa lý thuận lợi, phía Bắc giáp Quảng Trị, phía Đông giáp biển Đông, phía Đông Nam tiếp giáp với Thành phố Đà Nẵng, phía Nam giáp tỉnh Quảng Nam, và phía Tây giáp dãy Trường Sơn cùng nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào.
1.6.1.1 Lý do nghiên c ứ u kinh nghi ệ m c ủ a t ỉ nh Th ừ a Thiên-Hu ế
Quảng Trị và Thừa Thiên-Huế có những điểm tương đồng sau:
- Có tiếp giáp với tỉnh, thành phố rất năng động và phát triển
- Cùng thuộc vùng Bắc Trung Bộ
- Có hệ thống giao thông thuận tiện cho việc giao thương
- Có cửa khẩu và cảng biển để phát triển kinh tế
Khí hậu Thừa Thiên-Huế tương tự như Quảng Trị, thuộc kiểu khí hậu nhiệt đới gió mùa Những tháng đầu năm thường có nắng ấm, trong khi tháng 5 có thể xảy ra lũ Các tháng 6, 7 và 8 thường có gió mạnh, tiếp theo là mưa lũ và gió đông vào tháng 9 và 10 Tháng 11 thường xuyên có lũ, và vào cuối năm, mưa kéo dài liên tục.
1.6.1.2 Kinh nghi ệ m c ủ a t ỉ nh Th ừ a Thiên-Hu ế
Về định hướng chiến lược thu hút vốn đầu tư:
Thừa Thiên-Huế xác định các ngành nghề trọng điểm cần phát triển, đặc biệt chú trọng thu hút đầu tư FDI vào các lĩnh vực như du lịch, xây dựng, công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, điện tử, chế biến nông – lâm – thủy sản, cùng với các hoạt động trong lĩnh vực y tế và giáo dục.
Tỉnh đang nỗ lực thu hút đầu tư vào các khu vực có lợi thế để phát huy vai trò động lực, tạo điều kiện liên kết phát triển các vùng khác dựa trên lợi thế so sánh Đặc biệt, tỉnh chú trọng thu hút vốn FDI vào Khu công nghiệp Phú Bài, khu kinh tế thương mại Chân Mây và các khu vực quy hoạch khác.
Tỉnh khuyến khích các nhà đầu tư FDI từ mọi quốc gia và vùng lãnh thổ, đặc biệt là những nhà đầu tư có tiềm lực tài chính, công nghệ và trình độ quản lý cao Đồng thời, tỉnh cũng tạo điều kiện thuận lợi cho người Việt Nam đang sinh sống ở nước ngoài để họ có thể đầu tư vào địa phương.
Xây dựng một chiến lược tổng thể về hội nhập quốc tế là rất quan trọng, bao gồm việc nghiên cứu các hướng thâm nhập vào thị trường mới Đồng thời, cần sắp xếp lại cơ cấu sản xuất trong tỉnh để đảm bảo sự phù hợp và hiệu quả trong quá trình phát triển.
Xây dựng một chiến lược dài hạn nhằm thu hút vốn đầu tư FDI là rất quan trọng, cần phải tập trung vào các lĩnh vực ưu tiên Điều này bao gồm việc xác định rõ các lĩnh vực đầu tư trọng điểm và áp dụng các chính sách ưu đãi hấp dẫn nhất để thu hút nhà đầu tư.
Tiếp tục nghiên cứu và cải thiện môi trường đầu tư tại tỉnh, bao gồm việc hoàn thiện các cơ chế, chính sách và thủ tục hành chính một cửa Đồng thời, mở rộng các hình thức thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) để nâng cao khả năng cạnh tranh và phát triển kinh tế.
BOT, BTO, BT là các hình thức đầu tư gián tiếp thông qua việc mua cổ phần, cổ phiếu và trái phiếu Những hình thức này khuyến khích và tạo cơ hội cho khu vực kinh tế tư nhân tham gia hợp tác, liên doanh với nước ngoài, đồng thời có chính sách hỗ trợ thiết thực.
Công bố kịp thời các danh mục dự án ưu tiên đầu tư theo từng giai đoạn cụ thể giúp các nhà đầu tư dễ dàng lựa chọn và đưa ra quyết định đầu tư hiệu quả.
Cập nhật các dự án ưu tiên kêu gọi vốn đầu tư FDI theo từng giai đoạn cụ thể và tăng cường công tác xúc tiến, vận động đầu tư trong các lĩnh vực trọng điểm.
- Cụ thể hóa các chủ trương, chính sách về quản lý hoạt động đầu tư FDI
- Tiếp tục hoàn thiện chính sách ưu đãi đầu tư của tỉnh nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư FDI
Áp dụng chế độ "một cửa" tại Trung tâm Xúc tiến Đầu tư và Thương mại tỉnh giúp rút ngắn thời gian xử lý thủ tục xin giấy phép đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư.
- Kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đang hoạt động
- Từng bước hoàn thiện và nâng cao hiệu quả hoạt động của các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh
Để tăng cường công tác vận động và xúc tiến đầu tư, cần thiết lập mối quan hệ chặt chẽ với các tổ chức kinh tế và cá nhân nước ngoài thông qua các Đại sứ quán, công ty tư vấn đầu tư và hội Việt kiều Đồng thời, cần đẩy mạnh hoạt động truyền thông qua Internet nhằm nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư.
- Có chính sách đào tạo và đào tạo lại đội ngũ cán bộ, phục vụ kịp thời cho công cuộc đổi mới và hòa nhập trong những năm tới
1.6.2 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư ở tỉnh Bình Dương
Bình Dương thuộc miền Đông Nam Bộ, tiếp giáp với các tỉnh, thành sau:
Khu vực này giáp ranh với tỉnh Bình Phước ở phía Bắc, thành phố Hồ Chí Minh ở phía Nam, tỉnh Đồng Nai ở phía Đông, và tỉnh Tây Ninh cùng thành phố Hồ Chí Minh ở phía Tây Địa hình chủ yếu bằng phẳng, với hệ thống sông ngòi phong phú và tài nguyên thiên nhiên đa dạng.
Khí hậu ở đây có đặc điểm nhiệt đới gió mùa, nóng ẩm, với hai mùa rõ rệt: mùa mưa kéo dài từ tháng 5 đến tháng 11 và mùa khô từ tháng 12 năm trước đến tháng 4 năm sau.
1.6.2.1 Lý do nghiên c ứ u kinh nghi ệ m c ủ a t ỉ nh Bình D ươ ng
Quảng Trị và Bình Dương có những điểm tương đồng sau:
- Có tiếp giáp với tỉnh, thành phố rất năng động và phát triển
- Không có sân bay – hệ thống giao thông thuận tiện cho việc giao thương, phát triển kinh tế
- Có nhiều tài nguyên thiên nhiên phong phú nhưng chưa được khai thác một cách có hiệu quả
THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH THU HÚT VỐN FDI VÀ NGHIÊN CỨU NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN KHẢ NĂNG THU HÚT VỐN FDI VÀO TỈNH QUẢNG TRỊ
Đánh giá các tiềm năng của tỉnh Quảng Trị
Theo thông tin từ trang điện tử của tỉnh Quảng Trị và Sở Kế hoạch – Đầu tư, tác giả đã tổng hợp những tiềm năng nổi bật của tỉnh Quảng Trị, bao gồm các lĩnh vực phát triển kinh tế, du lịch, và tài nguyên thiên nhiên.
Quảng Trị là một tỉnh thuộc vùng Bắc Trung Bộ, với diện tích tự nhiên lên tới 4.746,9911 km² Tỉnh này bao gồm 10 đơn vị hành chính, trong đó có thành phố Đông Hà, thị xã Quảng Trị và 8 huyện: Vĩnh Linh, Gio Linh, Cam Lộ, Triệu Phong, Hải Lăng, Hướng Hóa, Đakrông, cùng với huyện đảo Cồn Cỏ Đông Hà đóng vai trò là trung tâm tỉnh lỵ của Quảng Trị.
- Phía Bắc giáp huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình
- Phía Nam giáp huyện Phong Điền và A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế
- Phía Đông giáp Biển Đông
- Phía Tây giáp tỉnh Savanakhet và Salavan, nước CHDCND Lào
2.1.1 Tiềm năng thị trường Để đánh giá đúng tiềm năng thị trường của tỉnh Quảng Trị, tác giả đã sử dụng biểu đồ so sánh năng lực cạnh tranh năm 2010 giữ tỉnh Quảng Trị với các tỉnh Bình Dương, Đồng Nai và Thừa Thiên – Huế:
Biểu đồ 2.1 Biểu đồ so sánh PCI năm 2010 giữa tỉnh Quảng Trị với các tỉnh
Bình Dương, Đồng Nai, Thừa Thiên – Huế
Theo biểu đồ, PCI của tỉnh Quảng Trị năm 2010 chỉ xếp sau Bình Dương, cho thấy tỉnh này được đánh giá cao và có tiềm năng thu hút các dự án đầu tư, đặc biệt là từ nguồn vốn FDI.
Sơ đồ 2.1 Sơ đồ minh họa so sánh kết quả 9 chỉ số thành phần PCI Quảng Trị của năm 2010 với 2009
Chi phí thời gian và chi phí không chính thức của tỉnh trong năm 2010 đã tăng so với năm 2009, trong khi trọng số của thiết chế pháp lý và gia nhập thị trường lại giảm Sự gia tăng chi phí và giảm yếu tố cạnh tranh về thiết chế pháp lý và gia nhập thị trường đã ảnh hưởng tiêu cực đến công tác thu hút đầu tư Tuy nhiên, các chỉ số khác như tính năng động, tính minh bạch, dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, đào tạo lao động và tiếp cận đất đai của tỉnh đã có những cải thiện đáng kể trong năm.
Nhờ vào sự cải thiện của các chỉ số này mà mức độ hấp dẫn của tỉnh Quảng Trị đối với các nhà đầu tư không bị mất đi
Kinh tế tỉnh đã duy trì mức tăng trưởng ổn định với tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm đạt trên 10,8% trong giai đoạn 2006-2010 Năm 2010, thu nhập bình quân đầu người đạt 16,468 triệu đồng theo giá hiện hành Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực với tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng chiếm 35,8%, nông - lâm - ngư nghiệp 28,4%, và dịch vụ 35,8%.
Các khu công nghiệp và khu kinh tế tại tỉnh Quảng Trị đã đóng góp đáng kể vào sự phát triển kinh tế của địa phương Sự hình thành và phát triển của những khu vực này không chỉ là điểm mạnh của Quảng Trị mà còn là yếu tố quan trọng trong việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài.
Khu Kinh t ế - Th ươ ng m ạ i Đặ c bi ệ t Lao B ả o:
Khu Kinh tế - Thương mại Đặc biệt Lao Bảo, giáp với Lào, được quy hoạch chủ yếu cho các cơ quan quản lý cửa khẩu, kho ngoại quan, dịch vụ logistic và siêu thị miễn thuế Với tổng diện tích 15.804 ha, khu vực này bao gồm 100 ha dành cho phát triển thương mại dịch vụ, 47 ha cho phát triển công nghiệp chế biến, và 140 ha được quy hoạch thành các khu công viên văn hóa Hệ thống hạ tầng đã được đầu tư tại Cụm công nghiệp phía Tây Bắc Lao Bảo, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế khu vực.
Du lịch – Dịch vụ, Khu Du lịch sinh thái,
Khu kinh t ế bi ể n Đ ông Nam:
Khu kinh tế biển Đông Nam, trải dài 75 km bờ biển và có diện tích 237,71 km², là khu kinh tế biển tổng hợp với hạ tầng hiện đại và cơ chế thông thoáng Nơi đây tạo điều kiện thuận lợi cho môi trường đầu tư và kinh doanh, tập trung vào dịch vụ cảng biển, công nghiệp đóng và sửa chữa tàu thuyền.
Khu kinh tế biển Đông Nam được quy hoạch với tiềm năng phát triển thành trung tâm cảng trung chuyển quốc tế, bao gồm các loại cảng đa dạng và trung tâm logistics quốc tế Nơi đây cũng hướng tới việc phát triển trung tâm thương mại quốc tế, công nghiệp tàu thủy và hỗ trợ, cùng với các ngành công nghiệp dựa trên khí, vật liệu xây dựng, và công nghệ cao về vật liệu mới.
Khu đào tạo phục vụ phát triển kinh tế biển, Các trung tâm đô thị, Các khu vực du lịch, giải trí, nghỉ dưỡng
Khu công nghi ệ p Nam Đ ông Hà:
Khu công nghiệp Nam Đông Hà có vị trí thuận lợi cho phát triển sản xuất – kinh doanh, cách trung tâm thành phố Đông Hà 2 km, gần ga Đông Hà và quốc lộ 1A Khu công nghiệp này cũng nằm cách đường Hồ Chí Minh 10 km, cửa khẩu quốc tế Lao Bảo 80 km, cảng biển Cửa Việt 15 km và sân bay Phú Bài Huế 80 km, cùng với cảng Chân Mây-Lăng Cô cách đó 120 km về phía Nam Tổng diện tích quy hoạch của khu công nghiệp là 98,6 ha.
Khu công nghiệp Nam Đông Hà sở hữu cơ sở hạ tầng hiện đại và đầy đủ, nổi bật hơn so với các khu công nghiệp khác trong khu vực Vị trí gần trung tâm thành phố giúp khu công nghiệp này thu hút các ngành công nghiệp sạch và ít ô nhiễm, bao gồm công nghiệp lắp ráp điện, điện tử, máy móc thiết bị và phương tiện vận tải.
Khu công nghi ệ p Quán Ngang:
Khu công nghiệp Quán Ngang, cách trung tâm thành phố Đông Hà 7 km về phía Bắc và gần cảng Cửa Việt 8 km, có tổng diện tích quy hoạch 205 ha Vị trí thuận lợi này giúp Khu công nghiệp Quán Ngang trở thành điểm thu hút đầu tư cho các ngành công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản, bia, rượu, nước giải khát, cùng với sản xuất vật liệu xây dựng, dệt may và hóa mỹ phẩm.
Lợi thế chi phí thuê đất tại tỉnh Quảng Trị nổi bật nhờ vào các chính sách ưu đãi nhằm thu hút nhà đầu tư.
Dự án ngoài khu công nghiệp tại Khu kinh tế thương mại đặc biệt Lao Bảo có đơn giá thuê đất dao động từ 0,3% đến 0,45% so với giá đất được UBND tỉnh công bố hàng năm, tùy thuộc vào từng địa bàn cụ thể.
Phân tích các điểm mạnh và hạn chế của tỉnh Quảng Trị trong việc thu hút vốn đầu tư
2.2.1 Phân tích các điểm mạnh của tỉnh Quảng Trị
Quảng Trị nằm ở vị trí trung điểm của đất nước, đóng vai trò quan trọng trên tuyến đường huyết mạch của hành lang kinh tế Đông - Tây Từ đây, có thể kết nối với Lào, Thái Lan và Myanmar qua cửa khẩu quốc tế Lao Bảo, đồng thời liên kết với các cảng biển và khu kinh tế khác tại miền Trung và miền Bắc.
Với 3 mặt giáp đất liền, một mặt giáp biển, Quảng Trị có vị trí thuận lợi trong hoạt động giao thông vận tải bằng cả 3 đường bộ, đường sắt, đường thủy Vì thế làm gia tăng khả năng giao thương, trung chuyển hàng hóa của tỉnh Ngoài ra tỉnh còn được hỗ trợ giao thông về phương tiện đường hàng không thông qua sân bay Phú Bài - Thừa Thiên-Huế (cách Đông Hà khoảng 80 km) và sân bay quốc tế Đà Nẵng (khoảng 150 km)
Sự đa dạng về độ cao địa hình tạo ra nhiều tiểu khí hậu, thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp đa dạng với các cây trồng và vật nuôi có nguồn gốc từ vùng nhiệt đới và cận ôn đới, mang lại giá trị kinh tế cao.
Tiểu vùng khí hậu đỉnh Trường Sơn với khí hậu ôn hòa là tài nguyên quý giá, thu hút sự phát triển dịch vụ và du lịch, tạo không gian mát mẻ cho tham quan và nghỉ dưỡng Nơi đây cũng từng là một trong những chiến trường khốc liệt nhất trong cuộc chiến tranh Việt Nam, với nhiều di tích lịch sử, mở ra cơ hội phát triển du lịch văn hóa và tìm về cội nguồn.
Quảng Trị sở hữu hệ thống sông suối dày đặc, ngắn và dốc, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút các dự án nhà máy sản xuất điện vừa và nhỏ Ngoài ra, khu vực này cũng hấp dẫn cho các dự án nuôi trồng thủy sản, đặc biệt là những loài ưa nước ngọt.
Quỹ đất chưa sử dụng phong phú tạo cơ hội cho việc mở rộng và phát triển các khu công nghiệp, cũng như trồng các loại cây lâu năm như cà phê và cao su, phù hợp với khí hậu nhiệt đới và cận nhiệt đới, từ đó mang lại giá trị kinh tế cao.
Quảng Trị sở hữu bờ biển dài và điều kiện thuận lợi cho phát triển du lịch, nuôi trồng và đánh bắt thủy sản, cũng như dịch vụ hậu cần nghề cá Khu vực này đang nhận được sự quan tâm và đầu tư đáng kể từ Nhà nước nhằm xây dựng và phát triển bền vững vùng biển, đảo, không chỉ với mục tiêu kinh tế mà còn để củng cố an ninh – quốc phòng.
Tỉnh sở hữu nguồn tài nguyên khoáng sản phong phú và đa dạng, đặc biệt là các khoáng sản được sử dụng làm nguyên liệu cho sản xuất xi măng và vật liệu xây dựng.
Cơ cấu dân số trẻ, là nguồn cung cấp lực lượng lao động dồi dào cho hoạt động sản xuất
Các khu kinh tế và công nghiệp được đặt tại những vị trí giao thông thuận lợi, gần ga, quốc lộ và cảng biển, tạo điều kiện thuận lợi cho việc di chuyển Đặc biệt, quỹ đất trống dồi dào trong các khu công nghiệp là một lợi thế lớn, giúp tỉnh thu hút nhiều dự án đầu tư sản xuất công nghiệp quy mô lớn.
2.2.2 Phân tích các hạn chế của tỉnh Quảng Trị
Vị trí địa lý của khu vực này nằm ở miền Trung, cách xa các trung tâm kinh tế, tài chính và văn hóa lớn như Thủ đô Hà Nội và TP Hồ Chí Minh, dẫn đến việc giảm lợi thế phát triển kinh tế do sự tích tụ của các vùng kinh tế trọng điểm.
Địa hình khu vực bị chia cắt mạnh mẽ với nhiều sông suối và đèo dốc, gây khó khăn trong việc di chuyển Điều này hạn chế khả năng xây dựng cơ sở hạ tầng như giao thông và mạng lưới điện, ảnh hưởng đến tổ chức đời sống xã hội và sản xuất.
Khí hậu khắc nghiệt, bao gồm nhiệt độ cao do gió Tây Nam và nhiệt độ thấp kèm lũ lụt do gió mùa Đông Bắc, đã gây ra những tác động tiêu cực đến đời sống và hoạt động sản xuất kinh doanh.
Chiến tranh và khai thác rừng để phát nương làm rẫy đã gây tàn phá nặng nề cho hệ sinh thái rừng tự nhiên Nhiều vùng rừng, đặc biệt là những khu vực bị ảnh hưởng bởi chất độc hóa học, rất khó có thể khôi phục Hệ quả là trữ lượng rừng tự nhiên giảm sút và chất lượng rừng cũng bị suy giảm nghiêm trọng.
Các khu công nghiệp hiện nay có tỷ lệ lấp đầy thấp, thiếu sức hấp dẫn trong việc thu hút đầu tư sản xuất, dẫn đến hiệu quả phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh chưa đạt yêu cầu.
Sự phân bố dân cư không đồng đều giữa các vùng ảnh hưởng lớn đến việc xây dựng hạ tầng giao thông, điện, nước, thủy lợi, trường học và trạm y tế Điều này đặc biệt rõ rệt ở những khu vực có địa hình núi cao, chia cắt và thưa dân, gây khó khăn cho việc phục vụ sản xuất và nhu cầu dân sinh.
Thực trạng tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của tỉnh Quảng Trị trong thời gian qua
2.3.1 Phân tích tình hình đầu tư nước ngoài vào tỉnh Quảng Trị theo số dự án và vốn đăng ký đầu tư
Theo số liệu thống kê của Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Quảng Trị, từ năm 2001 –
Năm 2010, tỉnh chỉ thu hút được 17 dự án FDI, một con số rất khiêm tốn so với các địa phương khác trong cả nước Đặc biệt, trong các năm 2005 và 2010, tỉnh không thu hút được dự án FDI nào do ảnh hưởng của cuộc suy thoái kinh tế toàn cầu Trong nhiều năm, tỉnh chỉ có một dự án đầu tư mỗi năm, như vào các năm 2002, 2004, 2008 và 2009.
Bên cạnh đó tổng vốn đăng ký FDI vào tỉnh cũng khá khiếm tốn với khoảng
90 triệu USD cho cả giai đoạn năm 2001 – 2010 Qua đó cho thấy tỉnh chưa thu hút được các dự án có quy mô vốn lớn
Bảng 2.1: Số dự án và vốn đăng ký FDI vào tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2001 - 2010
Nguồn: Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Quảng Trị, số liệu tổng hợp tính đến ngày báo cáo 28/6/2011
2.3.2 Phân tích tình hình đầu tư nước ngoài vào tỉnh Quảng Trị theo hình thức thu hút vốn
Bảng 2.2: Số dự án và vốn đăng ký FDI vào tỉnh Quảng Trị theo hình thức đầu tư giai đoạn 2001 - 2010
Hình thức đầu tư Số dự án % cơ cấu Vốn đăng ký đầu tư
Nguồn: Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Quảng Trị, số liệu tổng hợp tính đến ngày báo cáo 28/6/2011
Trong số 17 dự án đầu tư vào tỉnh, các dự án FDI 100% vốn nước ngoài chiếm ưu thế với 88,24% tổng số dự án, trong khi các dự án FDI dạng liên doanh chiếm phần còn lại Các dự án 100% vốn nước ngoài cũng dẫn đầu về vốn đầu tư với khoảng 53 triệu USD, tương đương 59,48% tổng vốn đăng ký Xu hướng này phản ánh tình hình chung của các dự án FDI tại nhiều vùng miền khác ở Việt Nam.
2.3.3 Phân tích tình hình đầu tư nước ngoài vào tỉnh Quảng Trị theo đối tác đầu tư
Theo thống kê, Trung Quốc là đối tác đầu tư hàng đầu tại Quảng Trị với 8 trên 17 dự án đăng ký, tiếp theo là Thái Lan với 4 dự án.
Mỹ và các quốc gia như Trung Quốc, Thái Lan đang dẫn đầu về đầu tư vốn vào Quảng Trị, với Trung Quốc chiếm 52,01% tổng vốn đăng ký Tuy nhiên, những quốc gia này có khoa học công nghệ sản xuất ở mức trung bình, chủ yếu đầu tư vào khai thác tài nguyên và sức lao động, dẫn đến hiệu quả FDI không cao Ngược lại, việc thu hút đầu tư từ các quốc gia có khoa học công nghệ phát triển như Mỹ, Úc, Nga vẫn còn hạn chế Do đó, tỉnh Quảng Trị cần xây dựng các chính sách thu hút đầu tư theo hướng đột phá, nhằm tận dụng tác động tích cực từ các dự án FDI của các nền kinh tế phát triển, qua đó nâng cao vai trò của dòng vốn FDI trong phát triển kinh tế – xã hội tỉnh.
Bảng 2.3: Vốn FDI đầu tư vào tỉnh Quảng Trị theo đối tác từ năm 2001 - 2010 Đối tác Số dự án Vốn đăng ký đầu tư (1000 USD)
Vốn đăng ký đầu tư trung bình 1 dự án (1000 USD)
Nguồn: Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Quảng Trị, số liệu tổng hợp tính đến ngày báo cáo 28/6/2011
2.3.4 Phân tích tình hình đầu tư nước ngoài vào tỉnh Quảng Trị theo ngành nghề đầu tư
Nghiên cứu cho thấy các dự án FDI tại tỉnh Quảng Trị chủ yếu tập trung vào ngành công nghiệp, với 14 dự án được đăng ký Ngành công nghiệp chiếm gần 79 triệu USD vốn đầu tư, tương đương 87,36%, trong khi các dự án thương mại và dịch vụ rất hạn chế Tuy nhiên, phần lớn các dự án này là khai thác khoáng sản và thâm dụng lao động phổ thông, có giá trị gia tăng thấp Điều này có thể gây ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, khiến Quảng Trị khó khăn trong việc cạnh tranh với các địa phương khác và giảm lợi thế thu hút đầu tư khi các nhà đầu tư ngày càng chú trọng đến yếu tố tích tụ và tác động lẫn nhau trong lựa chọn địa điểm đầu tư.
Bảng 2.4: Vốn FDI đầu tư vào tỉnh Quảng Trị theo ngành nghề từ năm 2001 - 2010 Đầu tư theo ngành nghề
% cơ cấu vốn đầu tư
Vốn đầu tư trung bình 1 dự án
Nguồn: Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Quảng Trị, số liệu tổng hợp tính đến ngày báo cáo 28/6/2011
2.3.5 Nhận xét chung tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Quảng Trị trong thời gian qua
2.3.5.1 Nh ữ ng thành t ự u trong thu hút FDI c ầ n phát huy:
Từ năm 2001 đến 2010, tỉnh Quảng Trị đã thu hút 17 dự án, đánh dấu một thành công đáng kể cho một tỉnh nghèo, chịu ảnh hưởng nặng nề từ chiến tranh.
Bảng thống kê cho thấy sự phân bổ vốn FDI vào ba lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp và thương mại – dịch vụ, phản ánh thành công trong việc thực hiện định hướng công nghiệp hóa của lãnh đạo tỉnh Quảng Trị.
Các ngành đang thu hút sự chú ý với tỷ trọng lớn trong cơ cấu vốn đầu tư và giá trị sản xuất bao gồm nông nghiệp và lâm nghiệp, xây dựng, công nghiệp chế biến, thương mại và dịch vụ, vận tải – kho bãi – thông tin liên lạc, cũng như kinh doanh tài chính – dịch vụ tư vấn và thủy sản.
2.3.5.2 Nh ữ ng y ế u kém trong thu hút FDI:
Bên cạnh các thành tựu trên, trong thu hút FDI, tỉnh Quảng Trị cũng có những mặt yếu kém như:
- Chưa thu hút được các dự án có quy mô lớn
- Hình thức đầu tư chưa đa dạng, mới chỉ có hình thức đầu tư 100% vốn nước ngoài và liên doanh
Nhà đầu tư tại tỉnh hiện nay có trình độ khoa học công nghệ sản xuất trung bình, chủ yếu tập trung vào việc khai thác tài nguyên và sử dụng sức lao động.
Nghiên cứu các nhân tố tác động đến khả năng thu hút vốn FDI vào tỉnh Quảng Trị
Nghiên cứu này tập trung vào việc xác định các yếu tố ảnh hưởng tích cực đến quyết định đầu tư của nhà đầu tư tại tỉnh Quảng Trị Tác giả đã tiến hành khảo sát những nhà đầu tư đã, đang và có kế hoạch đầu tư vào khu vực này để thu thập thông tin và đánh giá các yếu tố quan trọng.
Nghiên cứu tại Quảng Trị đã áp dụng phương pháp chọn mẫu thuận tiện theo Nguyễn Đình Thọ (2007), với sự tập trung vào các nhà đầu tư hiện hữu trong tỉnh, chiếm 55 trên tổng số 109 mẫu khảo sát.
Nghiên cứu này đã thu thập 255 bảng câu hỏi qua thư, 80 bảng qua email và 45 bảng qua phỏng vấn trực tiếp Tổng số mẫu thu thập được là 109, đủ để tiến hành phân tích nhân tố theo tiêu chuẩn của Hair & cộng sự (1998) Tuy nhiên, cần đánh giá độ tin cậy của mẫu, điều này sẽ được làm rõ trong phần đánh giá độ tin cậy và giá trị thang đo.
Thang đo các nhân tố tác động đến thu hút vốn đầu tư FDI vào tỉnh Quảng Trị bao gồm 31 biến quan sát, được phân chia thành 7 thành phần nhân tố chính.
X1_1: Quy mô thị trường Quảng Trị lớn X1_2: Tốc độ phát triển của Quảng Trị nhanh X1_3: Khả năng mở rộng thị trường tại Quảng Trị cao
X2 Lợi thế về chi phí
Lương trả cho lao động tại Quảng Trị thấp, cùng với chi phí vận tải cũng ở mức thấp, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp Giá mua nguyên vật liệu tại đây rất cạnh tranh, giúp giảm chi phí sản xuất Bên cạnh đó, chi phí thuê mướn đất và mặt bằng cũng thấp, cùng với chi phí sử dụng năng lượng như điện, xăng, dầu không quá cao, tất cả đều góp phần tạo ra môi trường kinh doanh hấp dẫn tại Quảng Trị.
X2_6: Chi phí cho việc nghiên cứu, thăm dò thấp
Trong thị trường lao động hiện nay, có một lượng lớn lao động phổ thông cùng với số lượng lao động có tay nghề cao Đội ngũ quản lý được đánh giá có năng lực lãnh đạo tốt, góp phần tạo ra môi trường làm việc hiệu quả Người lao động không chỉ có thái độ làm việc tích cực mà còn thể hiện tính kỷ luật cao Tất cả những yếu tố này đều dẫn đến năng suất lao động cao, thúc đẩy sự phát triển bền vững của doanh nghiệp.
X4_1: Có nguồn tài nguyên gỗ phong phú X4_2: Có nguồn thuỷ, hải sản dồi dào X4_3: Có nguồn nông sản lớn
X4_4: Có nguồn khoáng sản phong phú, đạ dạng X4_5: Bờ biển và cảnh quan đẹp, thuận lợi cho đầu tư các khu du lịch
X5 Cơ sở hạ tầng kỹ thuật
X5_1: Hệ thống giao thông thuận lợi X5_2: Hệ thống cung cấp điện, nước hiện đại, đầy đủ X5_3: Hệ thống xử lý chất thải, nước thải đầy đủ
X6 Cơ sở hạ tầng xã hội
X6_1: Giáo dục và đào tạo của tỉnh uy tín, đáp ứng được yêu cầu lao động của doanh nghiệp
X6_2: Hệ thống chăm sóc sức khoẻ tốt X6_3: Dịch vụ vui chơi, giải trí rộng khắp X6_4: Hệ thống tài chính – ngân hàng đáp ứng được yêu cầu của doanh nghiệp
X6_5: Cung cấp dịch vụ tư vấn, hỗ trợ đầy đủ, nhiệt tình
X7 Những ưu đãi và hỗ trợ
X7_1: Chính sách thuế rất ưu đãi cho nhà đầu tư X7_2: Thủ tục hành chính thuận tiện
X7_3: Sẵn sàng hỗ trợ về cơ sở hạ tầng, giải phóng mặt bằng X7_4: Các chính sách liên quan đến đầu tư và môi trường kinh doanh ổn định
Qua xử lý SPSS cho một số thống kê ban đầu về phân bố mẫu
Bảng 2.5: Phân bố mẫu khảo sát
Thông tin mẫu khảo sát
Lĩnh vực doanh nghiệp đang hoạt động
Nông nghiệp/Lâm nghiệp/Thủy hải sản
Quốc tịch của doanh nghiệp
(Tên tỉnh, thành phố đặt trụ sở chính nếu là doanh nghiệp Việt Nam)
Trong tổng số 109 mẫu thu thập được, có 55 mẫu đến từ các nhà đầu tư hiện hữu tại tỉnh Quảng Trị, bao gồm 8 mẫu từ các doanh nghiệp FDI đang triển khai dự án tại đây Số còn lại, 54 mẫu, là các nhà đầu tư đang nghiên cứu và tìm hiểu về tỉnh Quảng Trị trước khi quyết định đầu tư.
Trong 54 mẫu này, có 23 mẫu là các doanh nghiệp nước ngoài, 31 mẫu là các doanh nghiệp của các tỉnh lân cận
2.4.1.4 Phân tích th ố ng kê mô t ả đ ánh giá c ủ a nhà đầ u t ư v ề th ự c tr ạ ng các nhân t ố ả nh h ưở ng đế n quy ế t đị nh đầ u t ư vào t ỉ nh Qu ả ng Tr ị Ý kiến mang tính tổng quát đánh giá của nhà đầu tư đối với thực trạng các yếu tố tác động đến việc lựa chọn địa điểm đầu tư tại Quảng Trị được thể hiện bằng các đại lượng thống kê, mô tả của mẫu được tính toán bao gồm: đặc trưng đo lường khuynh hướng tập trung (trung bình – Mean, giá trị nhỏ nhất – Min, giá trị lớn nhất – Max) và đặc trưng đo lường độ phân tán (độ lệch chuẩn – Standard deviation) của từng biến quan sát được trình bày ở bảng sau:
Bảng 2.6: Kết quả thống kê mô tả các nhân tố ảnh hưởng đến quyết định đầu tư vào tỉnh Quảng Trị
Quy mô thị trường lớn 109 1 5 2.64 822
Tốc độ phát triển nhanh 109 1 5 2.61 757
Khả năng mở rộng thị trường cao 109 1 5 2.92 873
Lợi thế về chi phí
Lương trả cho lao động thấp 109 1 5 3.71 984
Chi phí cho vận tải thấp 109 1 5 2.75 1.029
Giá mua nguyên vật liệu rất cạnh tranh 109 1 5 2.87 818
Chi phí thuê mướn mặt bằng, đất đai thấp 109 1 5 4.10 962 Chi phí sử dụng năng lượng không quá cao 109 1 5 2.91 811
Chi phí cho nghiên cứu, thăm dò thấp 109 1 5 2.94 941
Lao động phổ thông nhiều 109 1 5 3.68 859
Số lao động có tay nghề cao đạt 3.07, cho thấy đội ngũ này có khả năng thực hiện công việc hiệu quả Đội ngũ quản lý thể hiện năng lực lãnh đạo tốt với điểm số 2.85, điều này góp phần quan trọng vào sự phát triển của tổ chức Bên cạnh đó, người lao động có thái độ làm việc tích cực và tính kỷ luật cao, với điểm số 2.75, thể hiện sự cam kết và chuyên nghiệp trong công việc.
Năng suất lao động cao 109 2 5 2.94 761
Có nguồn tài nguyên gỗ phong phú 109 1 5 3.02 902
Có nguồn thủy, hải sản dồi dào 109 1 5 3.04 781
Có nguồn nông sản lớn 109 2 5 3.34 796
Có nguồn khoáng sản phong phú, đa dạng 109 1 5 3.19 811
Bờ biển đẹp, cảnh quan đẹp thuận lợi cho đầu tư các khu du lịch 109 1 5 3.29 1.065
Cơ sở hạ tầng kỹ thuật
Hệ thống giao thông hiện đại 109 1 5 3.55 948
Hệ thống cung cấp điện, nước hiện đại, đầy đủ 109 1 5 3.69 868
Hệ thống xử lý chất thải, nước thải đầy đủ 109 1 5 3.68 815
Cơ sở hạ tầng xã hội
Giáo dục và đào tạo của tỉnh uy tín, đáp ứng được yêu cầu lao động của doanh nghiệp
Hệ thống chăm sóc sức khỏe tốt 109 1 5 2.50 728
Dịch vụ vui chơi giải trí rộng khắp 109 1 5 2.03 866
Hệ thống tài chính – ngân hàng đáp ứng được yêu cầu của doanh nghiệp 109 1 5 3.70 855 Cung cấp dịch vụ tư vấn, hỗ trợ đầy đủ, nhiệt tình 109 1 5 2.43 946
Những ưu đãi và hỗ trợ
Chính sách thuế rất ưu đãi cho nhà đầu tư 109 2 5 4.15 911
Thủ tục hành chính thuận tiện 109 1 5 3.66 841
Sẵn sàng hỗ trợ về cơ sở hạ tầng, giải phóng mặt bằng 109 2 5 3.58 797
Các chính sách liên quan đến đầu tư và môi trường kinh doanh ổn định 109 1 5 4.30 898
Qua bảng số liệu ta thấy những nét nổi bật:
Nhân tố “Thị trường tiềm năng”:
Nhân tố "Thị trường tiềm năng" tại tỉnh Quảng Trị được đánh giá qua 3 biến quan sát, với giá trị trung bình từ 2.61 đến 2.92 Mặc dù nhà đầu tư có cái nhìn khá thấp về tiềm năng thị trường của tỉnh, tốc độ phát triển và quy mô chưa thật sự hấp dẫn, nhưng biến đánh giá khả năng mở rộng thị trường lại có giá trị trung bình cao Điều này cho thấy Quảng Trị vẫn có sức hút và tạo niềm tin cho doanh nghiệp khi xem xét đầu tư vào khu vực này.
Nhân tố “Lợi thế về chi phí”:
Nhân tố “Lợi thế về chi phí” tại tỉnh Quảng Trị được thể hiện qua sáu biến quan sát với giá trị trung bình thấp Cụ thể, “Chi phí cho vận tải thấp” có giá trị trung bình là 2.75, “Giá mua nguyên vật liệu rất cạnh tranh” đạt 2.87, “Chi phí sử dụng năng lượng không quá cao” là 2.91, và “Chi phí cho nghiên cứu, thăm dò thấp” có giá trị trung bình 2.94 Những con số này cho thấy chi phí tại tỉnh Quảng Trị chưa thực sự tạo ra lợi thế trong việc kêu gọi đầu tư Trong khi đó, hai biến quan sát còn lại là “Lương trả cho lao động thấp” với Mean = 3.71 và “Chi phí thuê mướn mặt bằng, đất đai thấp” cũng cho thấy mức chi phí tương đối hợp lý.
Tỉnh Quảng Trị có lợi thế về chi phí với chỉ số 4.10, nhưng để tối ưu hóa yếu tố này trong việc thu hút đầu tư, cần chú trọng đến các yếu tố liên quan như tiết kiệm chi phí vận tải, năng lượng và nghiên cứu, thăm dò Việc chuyển hóa những yếu tố chưa phải là lợi thế thành điểm mạnh sẽ giúp tỉnh phát triển bền vững trong tương lai.
Nhân tố “Nguồn nhân lực”:
Giá trị trung bình của hai biến quan sát trong nhân tố này đều thấp hơn mức trung bình, với "Người lao động có thái độ làm việc tốt, tính kỷ luật cao" đạt 2.75 và "Năng suất lao động cao" đạt 2.94.
Hiện nay, hầu hết các nhà đầu tư nước ngoài đang tập trung vào lĩnh vực công nghiệp và sản xuất tại tỉnh Quảng Trị Ngành này có tính chất thâm dụng lao động, trong đó yếu tố con người đóng vai trò quan trọng Tuy nhiên, điều này tạo ra những thách thức trong việc hoạch định và thu hút đầu tư hiệu quả hơn.
Cũng theo bảng kết quả, “Số lao động có tay nghề nhiều” có Mean = 3.07 và
Đội ngũ quản lý với năng lực lãnh đạo tốt đạt giá trị trung bình là 2.85 Mặc dù mức đánh giá này chỉ ở mức trung bình, nhưng khi so sánh với hai biến quan sát của nhân tố “Nguồn nhân lực” đã được phân tích, các nhà đầu tư lại đánh giá hai nhân tố này khá tích cực.
NHỮNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA TỈNH QUẢNG TRỊ
Mục tiêu – quan điểm – cơ sở đề xuất giải pháp
- Phát huy, khai thác các lợi thế của doanh nghiệp FDI hiện hữu để tiếp tục đầu tư vào tỉnh Quảng Trị
- Nhằm thu hút ngày càng nhiều các đối tác nước ngoài tiềm năng vào tỉnh Quảng Trị
Đề án xây dựng nhằm phát huy lợi thế sẵn có của tỉnh Quảng Trị, đồng thời đảm bảo mối quan hệ hiệu quả giữa kinh tế và xã hội Nội dung của đề án cũng phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đến năm 2020 theo chỉ đạo của Thủ Tướng.
Giải pháp được đưa ra không phân chia mức độ ưu tiên cho lượng vốn đầu tư, mà tập trung vào việc thu hút đầu tư từ các đối tác hiện hữu và tiềm năng.
3.1.3 Cơ sở đề xuất giải pháp
Các yếu tố tác động đến việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (tại phần 1.3)
Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư ở một số tỉnh thành (tại phần 1.6)
Tiềm năng của tỉnh Quảng Trị trong thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (tại phần 2.1)
Nghiên cứu các nhân tố tác động đến khả năng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Quảng Trị (tại phần 2.4)
Thực trạng tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của tỉnh Quảng Trị trong thời gian qua (tại phần 2.3)
Dựa vào Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Trị đến năm 2020 (Phụ lục)
Các giải pháp nhằm tăng cường thu hút FDI của tỉnh Quảng Trị
Kết hợp với phân tích từ Chương 1 và Chương 2, tác giả đề xuất hệ thống giải pháp nhằm nâng cao thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Quảng Trị.
Nâng cao chất lượng cơ sở hạ tầng xã hội
3.2.1 Nâng cao chất lượng Cơ sở hạ tầng xã hội
Về giáo dục và đào tạo
Tổ chức triển khai các chính sách ưu đãi, tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp Đầu tư, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
Giải pháp tăng cường thu hút vốn FDI vào tỉnh Quảng Trị
Phát huy lợi thế Tài nguyên thiên nhiên
Nâng cao mức độ hấp dẫn của thị trường
Gia tăng lợi thế về chi phí
Cải thiện và phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật
- Khuyến khích phát triển các trường quốc tế, các trường bán công, dân lập và các trường tư thục
Tăng cường số lượng và chất lượng các trường dạy nghề là ưu tiên hàng đầu Cần có chính sách ưu đãi đặc biệt cho các trường đào tạo nghề cũng như các trường đại học có uy tín trong lĩnh vực này, nhằm khuyến khích tỉnh đầu tư và mở rộng hệ thống đào tạo nghề.
- Xây dựng trung tâm hỗ trợ đào tạo, đào tạo lại nguồn nhân lực
- Thực hiện các cuộc vận động và các phong trào thi đua của ngành
Tổ chức kế hoạch giáo dục tập trung là cần thiết để rà soát và quy hoạch mạng lưới trường lớp, nhằm đảm bảo phù hợp với điều kiện địa phương và nhu cầu học tập của cộng đồng.
Xây dựng các trường học, bao gồm trường liên xã, điểm trường, trường dân tộc nội trú và trường bán trú, là một ưu tiên quan trọng Đặc biệt, các nỗ lực này sẽ tập trung vào những địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt là vùng đồng bào dân tộc thiểu số như huyện Hướng Hóa, Đakrông, và Cam Lộ.
Về các dịch vụ vui chơi giải trí
Xây dựng thêm các khu vui chơi và nhà thi đấu là cần thiết, đặc biệt là đầu tư vào những khu vực gần các khu công nghiệp, khu kinh tế và khu dân cư Điều này nhằm tạo thành một liên hợp hấp dẫn, thu hút người lao động và chuyên gia đến sinh sống và làm việc.
Khu vực này đa dạng các hình thức giải trí, có thể học hỏi từ mô hình khu du lịch Suối Tiên và Đầm Sen tại thành phố Hồ Chí Minh Định kỳ hàng tháng và hàng quý, các hoạt động thể dục thể thao, hội thi văn nghệ và giao lưu văn hóa được tổ chức trong khu vực và các vùng lân cận Đặc biệt, việc giao lưu với Lào, Thái Lan và hai tỉnh Quảng Bình, Huế giúp tạo mối quan hệ khăng khít, thúc đẩy sự hợp tác và phát triển các ngành nghề của tỉnh.
Đầu tư vào lĩnh vực nhà hàng và khách sạn tại trung tâm thành phố Đông Hà, cũng như khu du lịch biển Cửa Việt và Cửa Tùng, không chỉ góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ mà còn cải thiện trải nghiệm vui chơi và giải trí cho du khách.
Về dịch vụ chăm sóc sức khỏe
- Tăng cường đầu tư mở rộng quy mô các bệnh viện, trạm xá hoặc xây mới
Để nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe, cần tăng số giường bệnh và trang bị đầy đủ thiết bị y tế cần thiết tại các trung tâm y tế và trạm xá gần khu công nghiệp.
Chúng tôi kêu gọi các nhà đầu tư nước ngoài tham gia xây dựng bệnh viện theo hình thức BTO, BOT và BT, với các đối tác tiềm năng từ Pháp, Mỹ, Úc và nhiều quốc gia khác Sự hợp tác này không chỉ tăng cường tính cạnh tranh trong ngành y tế mà còn nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe, tạo sự yên tâm cho cả người sử dụng lao động lẫn người lao động.
Tổ công tác xã hội được thành lập nhằm hỗ trợ bệnh nhân về tâm lý và tinh thần, đồng thời đào tạo kiến thức và kỹ năng công tác xã hội cho cán bộ y tế Mục tiêu của tổ là xây dựng mạng lưới cán bộ công tác xã hội và phát triển mô hình công tác xã hội tại các cơ sở y tế.
Về chất lượng dịch vụ hỗ trợ
Khuyến khích thành lập doanh nghiệp trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ hỗ trợ sẽ nâng cao sự cạnh tranh trong ngành, từ đó cải thiện chất lượng dịch vụ.
- Phổ biến, thông tin kịp thời các văn bản hướng dẫn, văn bản luật đến các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tư vấn luật, tư vấn kinh tế,
Mở các khóa đào tạo chuyên sâu cho tư vấn viên nhằm nâng cao khả năng tác nghiệp, giúp họ cung cấp thông tin chính xác và chuyên nghiệp đến doanh nghiệp.
Hệ thống ngân hàng cũng như các chính sách liên quan đến lãi suất, tỷ giá có ảnh hưởng đến việc kinh doanh của nhà đầu tư
Tỉnh cần khuyến khích ngân hàng và công ty tài chính mở thêm chi nhánh và văn phòng giao dịch để đáp ứng nhu cầu thanh toán, vay và ký gửi của nhà đầu tư Đồng thời, các ngân hàng và công ty tài chính cũng nên phát triển các gói dịch vụ mới lạ và khác biệt, nhằm thu hút thêm khách hàng và tạo diện mạo mới cho tỉnh, góp phần cải thiện môi trường đầu tư.
Dịch vụ hỗ trợ còn bao hàm các dịch vụ về truyền tải thông tin Để nâng cao chất lượng của loại hình dịch vụ này cần:
Các ngành nghề này đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao sức hấp dẫn của môi trường đầu tư, không chỉ đơn thuần là nguồn thu từ các doanh nghiệp.
Tổ chức các lớp học miễn phí hoặc chi phí thấp nhằm hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ, cũng như nhà đầu tư cá nhân, trong việc áp dụng thương mại điện tử và công nghệ thông tin vào sản xuất kinh doanh.
- Xây dựng, phát triển mạng lưới truyền tải thông tin đến huyện đảo Cồn Cỏ của tỉnh, cũng như các huyện vùng nông thôn: Đakrông, Cam Lộ,
3.2.2 Gia tăng lợi thế về chi phí
Về chi phí sử dụng năng lượng
Kiến nghị tổ chức thực hiện
Để công tác thu hút vốn đầu tư đạt được hiệu quả, cần có sự phối hợp giữa các Sở - Ban Ngành như sau:
Sở Kế hoạch – Đầu tư đang xây dựng danh mục ưu đãi và hạn chế đầu tư theo ngành và vùng cụ thể Để thu hút dự án đầu tư vào các ngành công nghiệp phụ trợ và các vùng thiếu hụt dự án FDI, Sở phối hợp với Sở Tài chính nhằm tạo ra cơ chế thuế hấp dẫn Đây là nơi đầu mối tổ chức xây dựng chiến lược phát triển đầu tư hiệu quả.
Sở Công thương sẽ tư vấn cho Sở Kế hoạch - Đầu tư về các ngành nghề và sản phẩm ưu tiên để thu hút vốn đầu tư Đồng thời, Sở cũng sẽ hỗ trợ mở rộng và phát triển thương mại, dịch vụ của tỉnh nhằm thu hút thêm nhiều nhà đầu tư.
Sở Xây dựng và Sở Giao thông vận tải đang hợp tác để hoàn thiện chiến lược phát triển cơ sở hạ tầng tại Quảng Trị, nhằm thu hút vốn FDI Thực tế cho thấy, các vùng kinh tế có cơ sở hạ tầng yếu kém, thiếu kết nối giao thông và không đáp ứng đủ nhu cầu điện nước sẽ gặp khó khăn trong việc thu hút đầu tư.
Sở Giao thông vận tải sẽ phối hợp với Sở Kế hoạch - Đầu tư, Sở Công thương và Sở Tài chính để quy hoạch và xây dựng các tuyến đường, nâng cấp chất lượng giao thông nhằm tạo thuận lợi cho việc vận chuyển và lưu thông hàng hóa Đồng thời, Sở cũng sẽ rà soát và kiến nghị với Sở Tài chính để giảm hoặc bỏ thu phí đường bộ trên một số tuyến đường có ảnh hưởng lớn đến chi phí vận tải của nhà đầu tư.
Sở Khoa học và Công nghệ cần tiến hành rà soát và hoàn thiện quy trình đánh giá các dự án công nghệ cao, bởi hiện tại, nhiều văn bản pháp lý đang gây khó khăn trong việc xác định các dự án đủ điều kiện để nhận ưu đãi.
Sở Giáo dục và Đào tạo đã hợp tác với các sở ngành như Kế hoạch - Đầu tư, Công thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, cùng với Lao động - Thương binh và Xã hội để thực hiện các chương trình phát triển giáo dục và đào tạo, nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội.
Xã hội cần lập kế hoạch chi tiết để tổ chức đào tạo lao động, nhằm đáp ứng nhu cầu của các nhà đầu tư Việc xây dựng và giám sát chương trình nâng cao số lượng và chất lượng lao động, đặc biệt là lao động qua đào tạo, sẽ góp phần thu hút đầu tư và chuyển dịch cơ cấu kinh tế hiệu quả.
Sở Lao động – Thương binh và Xã hội chủ trì xây dựng các dự án thành lập trường dạy nghề, trung tâm giới thiệu việc làm, và trung tâm chuyển đổi lao động nông nghiệp sang công nghiệp, dịch vụ Đơn vị này cũng phối hợp với Sở Giáo dục - Đào tạo để nâng cao chương trình giáo dục, nhằm cải thiện số lượng và chất lượng nguồn lao động.
Sở Tài nguyên và Môi trường tiến hành rà soát các danh mục cấm hoặc hạn chế thu hút đầu tư liên quan đến ô nhiễm Đồng thời, Sở phối hợp với Sở Tài chính để xây dựng chính sách ưu đãi thuế cho các dự án xanh, sạch và thân thiện với môi trường.
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đang triển khai quy chế và giải pháp nhằm huy động, quản lý và sử dụng hiệu quả các nguồn lực để bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa của tỉnh Đồng thời, sở cũng phối hợp với Sở Kế hoạch - Đầu tư và Sở Thông tin - Truyền thông để quảng bá du lịch tỉnh nhà Bên cạnh đó, việc hợp tác với các Sở chuyên trách của các tỉnh khác nhằm phát triển liên minh dịch vụ du lịch, đặc biệt là trong lĩnh vực du lịch biển và du lịch về nguồn, cũng được chú trọng.
Sở Thông tin và Truyền thông đang lên kế hoạch nâng cao chất lượng thông tin và truyền thông của tỉnh nhằm đáp ứng nhu cầu của các nhà đầu tư Đơn vị sẽ phối hợp chặt chẽ với Sở Kế hoạch và Đầu tư cùng các sở, ban, ngành khác để thực hiện các hoạt động xúc tiến thu hút đầu tư vào tỉnh.
Sở Y tế đã phối hợp với Sở Kế hoạch - Đầu tư và Sở Tài chính để triển khai xây dựng và nâng cấp các dự án bệnh viện cũng như trung tâm chăm sóc sức khỏe, dựa trên quy hoạch của tỉnh theo quyết định 321 năm 2011 của Thủ tướng.
Sở Tài chính sẽ phối hợp với Sở Kế hoạch - Đầu tư, Sở Công thương và các cơ quan liên quan để lập kế hoạch và phân bổ kinh phí nhằm xúc tiến đầu tư và thương mại vào tỉnh Đồng thời, Sở cũng sẽ tổ chức kiểm soát giá cả lưu thông trên thị trường, góp phần bình ổn giá, đặc biệt là chi phí cho các doanh nghiệp, giúp họ yên tâm đầu tư và kinh doanh Các sở ban ngành khác sẽ được cung cấp thông tin kịp thời để điều chỉnh khi có biến động tiêu cực ảnh hưởng đến lợi thế chi phí của nhà đầu tư.
Cục Thống kê phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư cùng các sở, ban ngành khác nhằm bổ sung, hoàn thiện và minh bạch hóa dữ liệu của tỉnh, giúp nhà đầu tư dễ dàng tiếp cận thông tin.
Ngoài sự phối hợp chặt chẽ của các Sở - Ban Ngành, tăng cường thu hút đầu tư cần hướng đến đối tác đầu tư và ngành nghề đầu tư:
Về đối tác thu hút đầu tư:
Tỉnh Quảng Trị cần ưu tiên thu hút các đối tác đầu tư FDI hiện hữu, đặc biệt là những đối tác có vốn đầu tư lớn như Trung Quốc, Thái Lan, Nhật Bản và Đài Loan trong ngắn hạn Những quốc gia này không chỉ có vị trí địa lý gần gũi mà còn có tiềm năng đầu tư cao Trong dài hạn, tỉnh cần mở rộng thu hút các đối tác từ các nền kinh tế phát triển như Mỹ, Úc, Đan Mạch và Nga, nhằm tận dụng các lợi thế về khoa học kỹ thuật, công nghệ quản lý và sự tích tụ vốn để thu hút các công ty đa quốc gia.