KẾ HOẠCH 1 UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN THANH LIÊM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số Thanh Liêm, ngày tháng năm 2021 KẾ HOẠCH Triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia g[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN THANH LIÊM Số: 258/KH-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thanh Liêm, ngày 30 tháng năm 2021 KẾ HOẠCH Triển khai thực Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2021 Thực Kế hoạch số 557/KH-UBND ngày 11/3/2021 Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam việc triển khai thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2021, Ủy ban nhân dân huyện Thanh Liêm ban hành Kế hoạch triển khai thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2021 địa bàn huyện với nội dung chủ yếu sau: I KHÁI QUÁT VỀ THỰC TRẠNG HỘ NGHÈO kết rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo cuối năm 2020 tồn huyện có 700 hộ nghèo (khơng tính 31 hộ nghèo có thành viên thuộc sách ưu đãi người có cơng) chiếm 1,64% tổng số hộ toàn huyện; 1357 hộ cận nghèo, chiếm 3,18% tổng số hộ toàn huyện Các nguyên nhân nghèo chủ yếu ốm đau bệnh nặng; khơng có sức lao động; người già cô đơn không nơi nương tựa II MỤC TIÊU Mục tiêu Cải thiện đời sống, tăng thu nhập người dân; tạo điều kiện cho người nghèo, hộ nghèo, hộ cận nghèo tiếp cận cách tốt đến dịch vụ xã hội (y tế, giáo dục, điều kiện sống, thông tin, bảo hiểm trợ giúp xã hội); hạn chế tái nghèo Phấn đấu cuối năm 2021 tỷ lệ hộ nghèo toàn huyện giảm từ 1,64% xuống cịn 1,49% (khơng tính số hộ nghèo có thành viên thuộc sách ưu đãi người có cơng) Một số tiêu chủ yếu - Thực đồng bộ, có hiệu sách giảm nghèo để cải thiện điều kiện sống, giúp người nghèo tiếp cận ngày thuận lợi với dịch vụ xã hội trước hết y tế, giáo dục, nhà ở, nước sinh hoạt, vệ sinh để giảm tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo thiếu hụt chiều tiếp cận dịch vụ xã hội - Giải thủ tục cho vay vốn hộ nghèo có nhu cầu đủ điều kiện vay vốn phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ từ nguồn vốn tín dụng ưu đãi - Đảm bảo 100% đối tượng hộ nghèo, cận nghèo bảo trợ xã hội cấp thẻ bảo hiểm y tế miễn phí - Thực miễn giảm học phí, khoản đóng góp khác cho 100% học sinh nghèo theo quy định - Đảm bảo 100% hộ nghèo, người nghèo có nhu cầu trợ giúp pháp lý miễn phí, tạo điều kiện cho người nghèo hiểu biết quyền, nghĩa vụ mình, chủ động tiếp cận sách trợ giúp Nhà nước để vươn lên thoát nghèo - Hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo xây dựng nhà ở, hố xí hợp vệ sinh, chuồng trại chăn nuôi hợp vệ sinh tăng số hộ sử dụng nước để giảm chiều thiếu hụt nước vệ sinh - 100% cán bộ, công chức ngành lao động - thương binh xã hội, cán làm công tác giảm nghèo cấp xã, trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố tập huấn kiến thức, kỹ quản lý tổ chức thực chương trình, giảm nghèo; lập kế hoạch có tham gia người dân để giúp phát triển cộng đồng, xác định lập danh sách hộ nghèo - Thực đầy đủ sách bảo trợ xã hội, trợ giúp theo quy định hộ nghèo - Đẩy mạnh đa dạng hoá hình thức huy động nguồn lực cho mục tiêu giảm nghèo như: Vận động ủng hộ Quỹ người nghèo, tổ chức Chương trình “Tết người nghèo” III NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP Các cấp uỷ, quyền tăng cường lãnh đạo, đạo, thực lồng ghép sách, chương trình dự án để thực mục tiêu giảm nghèo Đẩy mạnh tuyên truyền mục tiêu giảm nghèo sâu rộng đến cấp, ngành, tầng lớp dân cư người nghèo nhằm thay đổi chuyển biến nhận thức giảm nghèo, khơi dậy ý chí chủ động, vươn lên người nghèo, vận động nhân dân góp sức thực công tác giảm nghèo, tiếp nhận sử dụng có hiệu sách nguồn lực hỗ trợ nhà nước, cộng đồng để thoát nghèo, vươn lên giả Mở rộng tạo điều kiện để tăng cường tham gia người dân hoạt động chương trình giảm nghèo, từ việc xác định đối tượng thụ hưởng đến việc lập kế hoạch, triển khai, giám sát đánh giá kết thực bảo đảm tính cơng khai, minh bạch tính trách nhiệm suốt q trình thực chương trình Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát thực chương trình giảm nghèo cấp, phát huy quyền giám sát người dân thực sách giảm nghèo hộ nghèo, người nghèo thụ hưởng Thực có hiệu sách giảm nghèo chung, bao gồm: a) Hỗ trợ sản xuất, dạy nghề, tạo việc làm cho người nghèo - Tạo điều kiện thuận lợi cho người nghèo tiếp cận nguồn vốn, gắn với việc hướng dẫn cách làm ăn, khuyến nông, khuyến công chuyển giao tiến kỹ thuật, công nghệ vào sản xuất; thực có hiệu sách tín dụng ưu đãi hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo, hộ có người khuyết tật, chủ hộ phụ nữ; xây dựng nhân rộng mô hình sinh kế giảm nghèo bền vững - Thực tốt sách đào tạo nghề, tư vấn giới thiệu việc làm cho lao động nông thôn, lao động nghèo; gắn dạy nghề với tạo việc làm lao động nghèo Tạo điều kiện hỗ trợ xuất lao động lao động nghèo có nhu cầu b) Hỗ trợ giáo dục đào tạo Thực có hiệu sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập học sinh nghèo cấp học, bậc học theo quy định hành; tiếp tục thực sách tín dụng ưu đãi học sinh, sinh viên sách khác Khuyến khích xây dựng mở rộng “Quỹ khuyến học” c) Hỗ trợ y tế Thực có hiệu sách cấp bảo hiểm y tế cho người nghèo Hỗ trợ kinh phí mua bảo hiểm y tế người thuộc hộ cận nghèo nguồn trung ương hỗ trợ d) Hỗ trợ nhà Tiếp tục vận động nguồn lực để hỗ trợ hộ nghèo khó khăn nhà có nhu cầu xây mới, sửa chữa nhà ở, ưu tiên hộ nghèo, già cô đơn không nơi nương tựa đ) Trợ giúp pháp lý Thực có hiệu sách trợ giúp pháp lý miễn phí cho người nghèo Tạo điều kiện cho người nghèo hiểu biết quyền, nghĩa vụ mình, chủ động tiếp cận sách trợ giúp Nhà nước, vươn lên thoát nghèo Trợ cấp xã hội khác: - Trợ cấp thường xuyên cho đối tượng bảo trợ xã hội thuộc hộ nghèo người già cô đơn, trẻ mồ côi, người khuyết tật, người đơn thân nuôi nhỏ theo quy định Chính phủ Trợ cấp, trợ giúp đột xuất cho đối tượng có hồn cảnh khó khăn thiên tai, dịch bệnh, bệnh hiểm nghèo - Triển khai thực Nghị số 42/2019/NQ-HĐND ngày 06/12/2019 HĐND tỉnh quy định mức hỗ trợ hộ nghèo có thành viên thuộc sách ưu đãi người có cơng với cách mạng - Hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo theo quy định Tăng cường kiểm tra, giám sát, đánh giá kết thực công tác giảm nghèo sở IV KINH PHÍ THỰC HIỆN Nguồn ngân sách Trung ương, ngân sách tỉnh phần cân đối từ ngân sách địa phương huy động nguồn lực hợp pháp khác V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Phòng Lao động - Thương binh Xã hội: Là quan thường trực theo dõi, tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân huyện đạo công tác giảm nghèo địa bàn huyện - Tổ chức tuyên truyền, cung cấp nội dung tuyên truyền cho Đài truyền huyện tuyên truyền sách, pháp luật Nhà nước, tỉnh, huyện công tác giảm nghèo, mục tiêu, chương trình giảm nghèo - Phối hợp với ngành liên quan thực sách trợ giúp hộ nghèo, hộ cận nghèo như: bảo hiểm y tế, giáo dục, tín dụng, nhà ở, dạy nghề tạo việc làm - Tổ chức cho cán làm công tác giảm nghèo cấp tham gia lớp tập huấn bồi dưỡng kiến thức nâng cao lực công tác giảm nghèo tỉnh triệu tập; giám sát, kiểm tra, đánh giá việc thực kế hoạch; tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân huyện, Sở Lao động - Thương binh Xã hội - Hướng dẫn, thực sách dạy nghề, tạo việc làm, xuất lao động cho người nghèo Triển khai thực dự án nhân rộng mơ hình giảm nghèo - Hướng dẫn rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo theo quy trình quy định; tổng hợp số hộ nghèo, hộ cận nghèo trình Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt Phịng Tài - Kế hoạch: Phối hợp tham mưu Ủy ban nhân dân huyện bố trí kinh phí (nguồn tỉnh hỗ trợ theo Chương trình mục tiêu, cân đối bố trí nguồn từ ngân sách địa phương) đảm bảo hoạt động Chương trình giảm nghèo; phối hợp với đơn vị liên quan theo dõi, kiểm tra, giám sát thực chương trình; hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí theo quy định Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn: Thực Chương trình khuyến nơng - lâm - ngư, hỗ trợ xây dựng mơ hình chuyển giao tiến kỹ thuật, mơ hình sản xuất chun canh tập trung theo hướng sản xuất hàng hóa để người nghèo dễ tiếp cận tham gia Phòng Y tế, Trung tâm Y tế: Tổ chức thực khám, chữa bệnh cho người nghèo, người cận nghèo; tạo điều kiện thuận lợi cho người nghèo, người thuộc hộ cận nghèo tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe, tuyến sở Phòng Giáo dục Đào tạo: Chủ trì, phối hợp với quan, ban, ngành liên quan, xã, thị trấn thực sách hỗ trợ học sinh nghèo theo quy định; đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục Phịng Tư pháp: Chủ trì, phối hợp với quan, ban, ngành liên quan, xã, thị trấn thực sách trợ giúp pháp lý cho người nghèo Phòng Kinh tế Hạ tầng: Tham mưu, đề xuất triển khai đề án khuyến công, phát triển sở công nghiệp nông thôn, làng nghề Phối hợp vận động doanh nghiệp ủng hộ Quỹ “Vì người nghèo” hỗ trợ trực tiếp cho hộ nghèo Phịng Văn hố - Thơng tin: Chủ trì phối hợp với quan, ban, ngành liên quan thực sách đưa văn hố sở, ưu tiên hỗ trợ người nghèo tiếp cận văn hố, thơng tin Đài truyền huyện: Thông tin tuyên truyền sách, pháp luật Nhà nước, sách tỉnh, huyện, mục tiêu, tầm quan trọng nội dung liên quan đến công tác giảm nghèo; tun truyền mơ hình, cách làm hay, sáng tạo, có hiệu giảm nghèo, gương điển hình vươn lên nghèo 10 Bảo hiểm xã hội huyện: Phối hợp Phòng Lao động - Thương binh Xã hội, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn thực cấp thẻ bảo hiểm y tế cho hộ nghèo, cận nghèo bảo trợ xã hội đảm bảo kịp thời, xác, quy định 11 Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Chủ trì phối hợp quan, ban, ngành liên quan, xã, thị trấn thực sách tín dụng ưu đãi hộ nghèo, hộ cận nghèo đối tượng sách khác vay vốn phát triển sản xuất, tham gia mơ hình sinh kế, giảm nghèo, tham gia xuất lao động, làm nhà ở, vay vốn học tập để tạo điều kiện nâng cao thu nhập, cải thiện mức sống, vươn lên thoát nghèo 12 Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc huyện, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện: Chủ động phối hợp với quan liên quan tuyên truyền vận động, hướng dẫn cách làm hay, hiệu cho hội viên, đồn viên thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo; tích cực, chủ động khai thác nguồn vốn cho hộ nghèo, cận nghèo vay phát triển sản xuất kinh doanh, dịch vụ; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao chất lượng vận động “Ngày người nghèo”; tăng cường biện pháp vận động xây dựng phát huy hiệu nguồn "Quỹ người nghèo” 13 Ủy ban nhân dân xã, thị trấn - Xây dựng Kế hoạch thực mục tiêu giảm nghèo; bố trí ngân sách huy động nguồn lực để thực kế hoạch giảm nghèo địa phương; tập trung hỗ trợ hộ nghèo thuộc diện sách người có cơng, bảo trợ xã hội - Triển khai thực tiêu, sách, giải pháp giảm nghèo; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đánh giá công tác giảm nghèo địa bàn - Huy động, vận động ủng hộ Quỹ người nghèo; phân cơng giúp đỡ hộ nghèo có địa nghèo bền vững; xây dựng mơ hình, tổ nhóm làm kinh tế giỏi, thu hút lao động vào làm việc - Tổ chức điều tra, rà soát hộ nghèo, cận nghèo định kỳ thường xuyên theo quy trình, quy định Theo dõi, quản lý chặt số hộ nghèo, hộ cận nghèo địa bàn Trên Kế hoạch Ủy ban nhân dân huyện triển khai thực Chương trình giảm nghèo năm 2021; Thủ trưởng quan, ban, ngành, đoàn thể huyện; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, thị trấn phối hợp triển khai thực hiện, định kỳ báo cáo kết 06 tháng (trước ngày 10/6), năm (trước ngày 15/11) Ủy ban nhân dân huyện (qua Phòng Lao động - Thương binh Xã hội) để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định./ KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nơi nhận: - UBND tỉnh; - Sở Lao động - TBXH; (Để báo cáo) - TT HU, TT HĐND huyện; - Lãnh đạo UBND huyện; - Thành viên BCĐ giảm nghèo huyện; - Các quan, ban, ngành, đoàn thể liên quan; - UBND xã, thị trấn; - Lưu: VT Ký bởi: Ủy ban nhân dân huyện Thanh Liêm Cơ quan: Tỉnh Hà Nam Thời gian ký: 30/03/2021 07:57:18 Lại Thị Ngọc Trâm ... người nghèo” 13 Ủy ban nhân dân xã, thị trấn - Xây dựng Kế hoạch thực mục tiêu giảm nghèo; bố trí ngân sách huy động nguồn lực để thực kế hoạch giảm nghèo địa phương; tập trung hỗ trợ hộ nghèo... chương trình giảm nghèo, từ việc xác định đối tượng thụ hưởng đến việc lập kế hoạch, triển khai, giám sát đánh giá kết thực bảo đảm tính cơng khai, minh bạch tính trách nhiệm suốt trình thực... kiến thức nâng cao lực công tác giảm nghèo tỉnh triệu tập; giám sát, kiểm tra, đánh giá việc thực kế hoạch; tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân huyện, Sở Lao động - Thương binh Xã hội - Hướng dẫn, thực