Thực thi pháp luật cạnh tranh Cần cơ chế xử lý nhanh 22/11/2022 Thực thi pháp luật cạnh tranh Cần cơ chế xử lý nhanh Trải qua thời gian dài thực thi các quy định của pháp luật cạnh tranh, nhiều quốc g[.]
22/11/2022 Thực thi pháp luật cạnh tranh: Cần chế xử lý nhanh Trải qua thời gian dài thực thi quy định pháp luật cạnh tranh, nhiều quốc gia tiên tiến Hoa Kỳ, Australia, Nhật Bản, châu Âu… thiết kế công cụ hữu hiệu nhằm nâng cao hiệu kiểm soát hành vi phản cạnh tranh Và chế xử lý nhanh (fast-track) áp dụng nhằm đơn giản hóa đẩy nhanh việc xử lý vụ việc cạnh tranh, giúp quan cạnh tranh dành thời gian, nguồn lực để giải vụ việc khác Chưa có quy định lựa chọn điều tra rút gọn Thực tiễn thực thi pháp luật cạnh tranh cho thấy, vụ việc cạnh tranh, đặc biệt vụ việc thỏa thuận hạn chế cạnh tranh thường có tính chất phức tạp Đây hành vi tổ chức, cá nhân thời điểm, hình thức định, mà có tham gia nhiều bên, diễn thời gian dài, với cách thức phong phú, đa dạng, đặc biệt giữ bí mật cố tình che giấu Chính vậy, quan cạnh tranh gặp nhiều khó khăn việc phát hiện, điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh Phó Trưởng phòng Phòng Điều tra vụ việc hạn chế cạnh tranh, Cục Quản lý cạnh tranh Hoàng Thị Thu Trang cho biết, Luật Cạnh tranh hành chưa có quy định cho phép quan cạnh tranh bên lựa chọn quy trình rút gọn điều tra, xử lý vụ việc Do đó, sau Cục Quản lý cạnh tranh ban hành định điều tra thức vụ việc, quan cạnh tranh, bên khiếu nại, bên bị điều tra bên liên quan phải tuân theo quy trình tố tụng cạnh tranh đầy đủ kết thúc trình điều tra, vụ việc chuyển sang Hội đồng cạnh tranh để giải Theo bà Trang, quy định khiến cho trình điều tra, quan quản lý cạnh tranh khơng có quyền đình điều tra Việc đình giải vụ việc cạnh tranh thuộc thẩm quyền Hội đồng cạnh tranh Bên cạnh đó, quan cạnh tranh bên khơng có quyền lựa chọn quy trình điều tra rút gọn, kể trường hợp bên bị điều tra thừa nhận vi phạm, đồng ý chấm dứt hành vi vi phạm, thực biện pháp khắc phục hậu quả… Theo Cục Quản lý cạnh tranh, trình xử lý vụ việc, khơng có chế cho phép Hội đồng cạnh tranh bên quyền lựa chọn quy trình xử lý rút gọn Bất kỳ vụ việc cạnh tranh thuộc thẩm quyền giải Hội đồng cạnh tranh phải xem xét, xử lý thông qua phiên điều trần (Điều 98, Luật Cạnh tranh) Đồng thời, định xử lý vụ việc cạnh tranh, định đình giải vụ việc cạnh tranh bị khiếu nại, khởi kiện trường hợp bên bị điều tra trước thừa nhận hành vi vi phạm Lãng phí thời gian, nguồn lực 22-11-2022 1/2 Cơng ty Luật ATS Rõ ràng, việc chưa quy định chế xử lý nhanh hay quy trình, thủ tục rút gọn điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh, chưa hợp lý, dẫn đến lãng phí thời gian, nguồn lực quan cạnh tranh cách vô nghĩa Bà Trang nêu ví dụ, chẳng hạn, giai đoạn điều tra, nhiều doanh nghiệp số bên tham gia thỏa thuận bị phá sản, giải thể rút lui khỏi thị trường, quan cạnh tranh gặp khó khăn việc thu thập thông tin, chứng Việc cố gắng điều tra hành vi phần thị trường bị thối trào khơng có nhiều ý nghĩa Trường hợp khác, giai đoạn điều tra, bên khiếu nại tự nguyện rút đơn khiếu nại, bên bị điều tra tự nguyện chấm dứt hành vi vi phạm, khắc phục hậu quả, quan cạnh tranh kết thúc điều tra thời điểm này, kết luận hành vi vi phạm đề xuất biện pháp xử lý mà không thiết phải tiếp tục điều tra để chứng minh hành vi vi phạm Việc quan cạnh tranh phải tuân thủ quy trình tố tụng đầy đủ, quy định hành chưa hợp lý, hành vi vi phạm bên thừa nhận trình điều tra Trong đó, thời gian nguồn lực để thực quy trình sử dụng để điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh khác hiệu Trong điều kiện hạn chế nguồn lực (tài chính, nhân sự) Việt Nam nay, chuyên gia đến từ Ủy ban cạnh tranh người tiêu dùng Australia khuyến nghị, quan cạnh tranh cần tối ưu hóa hiệu thực thi, nghĩa bảo đảm sử dụng nguồn lực sẵn có để điều tra, xử lý nhiều vụ việc ưu tiên điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh có tác động tiêu cực lớn Song song với công cụ khác chương trình khoan hồng, chế xử lý nhanh hay quy trình, thủ tục rút gọn quan cạnh tranh sử dụng nhằm tối ưu hóa hiệu thực thi pháp luật cạnh tranh Để khuyến khích áp dụng, công cụ thiết kế nhắm vào lợi ích doanh nghiệp tài chính, uy tín, thời gian (giảm mức phạt; tiết kiệm thời gian, nguồn lực để theo đuổi quy trình tố tụng cạnh tranh…) Nguồn: http://tapchitaichinh.vn Công ty Luật ATS 2/2 22-11-2022 ...Rõ ràng, việc chưa quy định chế xử lý nhanh hay quy trình, thủ tục rút gọn điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh, chưa hợp lý, dẫn đến lãng phí thời gian, nguồn lực quan cạnh tranh cách vô nghĩa Bà... ban cạnh tranh người tiêu dùng Australia khuyến nghị, quan cạnh tranh cần tối ưu hóa hiệu thực thi, nghĩa bảo đảm sử dụng nguồn lực sẵn có để điều tra, xử lý nhiều vụ việc ưu tiên điều tra, xử lý. .. việc cạnh tranh có tác động tiêu cực lớn Song song với công cụ khác chương trình khoan hồng, chế xử lý nhanh hay quy trình, thủ tục rút gọn quan cạnh tranh sử dụng nhằm tối ưu hóa hiệu thực thi pháp