KẾ HOẠCH ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN HƯƠNG KHÊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 93/KH UBND Hương Khê, ngày 02 tháng 10 năm 2020 KẾ HOẠCH Thực hiện Quyết định số 753/QĐ TTg ngày[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN HƯƠNG KHÊ Số: 93/KH-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hương Khê, ngày 02 tháng 10 năm 2020 KẾ HOẠCH Thực Quyết định số 753/QĐ-TTg ngày 03/6/2020 Thủ tướng Chính phủ tổ chức thực Chỉ thị 39-CT/TW ngày 01/11/2019 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác người khuyết tật Thực Kế hoạch số 343/KH-UBND ngày 18/9/2020 Ủy ban nhân dân tỉnh việc triển khai thực Quyết định số 753/QĐ-TTg ngày 03/6/2020 Thủ tướng Chính phủ tổ chức thực Chỉ thị 39-CT/TW ngày 01/11/2019 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác người khuyết tật; Ủy ban nhân dân huyện ban hành Kế hoạch thực sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích - Tổ chức nghiên cứu, quán triệt sâu rộng thực nghiêm túc, có hiệu Chỉ thị số 39-CT/TW Quyết định số 753/QĐ-TTg để tiếp tục nâng cao nhận thức, trách nhiệm, hành động cấp, ngành, tầng lớp Nhân dân công tác người khuyết tật; phát huy tốt vai trò, trách nhiệm cấp, ngành tập trung đạo, tổ chức thực tốt nhiệm vụ Chỉ thị số 39-CT/TW Quyết định số 753/QĐ-TTg; - Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát thực đường lối, quan điểm, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước công tác người khuyết tật; hỗ trợ, tạo điều kiện phát huy lực người khuyết tật tổ chức người khuyết tật để làm tốt vai trị đại diện, tập hợp, đồn kết; thực tiến công xã hội, hướng tới xã hội không rào cản người khuyết tật; - Hỗ trợ người khuyết tật phát huy khả để đáp ứng nhu cầu thân; bước tạo điều kiện để người khuyết tật vươn lên tham gia bình đẳng vào hoạt động kinh tế - xã hội, nhằm cải thiện chất lượng sống người khuyết tật, góp phần hịa nhập cộng đồng xã hội Yêu cầu - Việc thực Chỉ thị số 39-CT/TW Quyết định số 753/QĐ-TTg phải đặt lãnh đạo Đảng; quản lý, điều hành quyền; phối hợp chặt chẽ ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội; phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị với giải pháp đồng bộ, bảo đảm tính khả thi phù hợp với điều kiện thực tế quan, đơn vị, địa phương; - Xác định rõ trách nhiệm cấp, ngành việc thực chủ trương, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước công tác người khuyết tật; tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước thực sách, pháp luật người khuyết tật; - Huy động tham gia hệ thống trị tồn xã hội; tăng cường phối kết hợp chặt chẽ, đồng quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan; kịp thời giải báo cáo cấp có thẩm quyền giải khó khăn, vướng mắc phát sinh q trình thực cơng tác trợ giúp người khuyết tật địa bàn huyện II NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật người khuyết tật - Thường xuyên tuyên truyền, phổ biến đường lối, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, tạo chuyển biến sâu sắc nhận thức, trách nhiệm cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức tầng lớp Nhân dân công tác người khuyết tật gắn với việc tổ chức thực có hiệu văn pháp luật có liên quan, trọng tâm Luật Người khuyết tật Công ước Liên hợp quốc quyền người khuyết tật; - Xây dựng tổ chức thực Đề án tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đặc thù cho người khuyết tật theo quy định Điều 20 Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật Biên soạn, phát hành hình thức phù hợp tài liệu truyền thơng nhằm giảm định kiến, kỳ thị người khuyết tật; hướng dẫn truyền thông người khuyết tật Đẩy mạnh hoạt động truyền thông Ngày người khuyết tật Việt Nam (18/4) Ngày người khuyết tật giới (3/12); nghiên cứu tổ chức diễn đàn người khuyết tật hàng năm nhằm nâng cao nhận thức xã hội công tác người khuyết tật, kết nối trách nhiệm tăng cường đối thoại quan nhà nước, tổ chức, cá nhân; thu hút, biểu dương sáng kiến hữu ích trợ giúp người khuyết tật; - Hỗ trợ, tạo điều kiện phát huy lực người khuyết tật tổ chức người khuyết tật để làm tốt vai trò đại diện, tập hợp, đoàn kết, cầu nối người khuyết tật với Đảng, Nhà nước; - Phát hiện, biểu dương, tuyên truyền sâu rộng xã hội gương tiêu biểu người khuyết tật, công tác trợ giúp người khuyết tật Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước thực sách, pháp luật người khuyết tật - Rà soát, đánh giá hiệu chương trình, đề án triển khai địa bàn huyện lĩnh vực công tác người khuyết tật; nghiên cứu tích hợp, tham gia ý kiến xây dựng tổ chức thực có hiệu Chương trình tổng thể trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2021 - 2030 với mục tiêu cụ thể, thiết thực, khả thi, gắn với lộ trình thực mục tiêu phát triển bền vững kinh tế - xã hội đất nước huyện giai đoạn; - Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu cơng tác xác định cấp giấy xác nhận khuyết tật, thực chế độ, sách người khuyết tật; xây dựng, quản lý, vận hành sở liệu thông tin người khuyết tật kết nối chặt chẽ với sở liệu Quốc gia quản lý dân cư; chuẩn bị điều kiện cần thiết để tổ chức điều tra quốc gia người khuyết tật theo Kế hoạch; - Tạo điều kiện thuận lợi để người khuyết tật tiếp cận sách chăm sóc sức khỏe, giáo dục, đào tạo nghề, việc làm, tín dụng, bảo trợ xã hội, hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao, giải trí, du lịch, lại; động viên, khuyến khích người khuyết tật có khả học tập, lao động khắc phục khó khăn, vươn lên sống độc lập, hịa nhập xã hội, góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội giúp đỡ người khuyết tật khác Thực tốt chế, sách, tạo điều kiện để người khuyết tật tham gia hệ thống bảo hiểm xã hội, góp phần tăng nhanh số lượng người khuyết tật tham gia mạng lưới an sinh xã hội; tạo điều kiện để người khuyết tật có thu nhập phù hợp với mức sống xã hội; - Xây dựng, hoàn thiện tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia bảo đảm điều kiện tiếp cận sở hạ tầng thiết yếu phù hợp sống người khuyết tật, tạo hội bình đẳng cho người khuyết tật, hướng tới xã hội không rào cản với người khuyết tật; - Tăng cường công tác phối hợp liên ngành; đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật người khuyết tật; kịp thời phát hiện, ngăn chặn xử lý nghiêm vi phạm thực luật pháp, sách người khuyết tật Đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động trợ giúp người khuyết tật - Huy động nguồn lực xã hội tích cực tham gia hoạt động giúp đỡ người khuyết tật tổ chức người khuyết tật; - Xây dựng chế, sách khuyến khích tham gia khu vực nhà nước đầu tư cho mơ hình phi lợi nhuận chăm sóc người khuyết tật, người khuyết tật nặng, đặc biệt nặng, phụ nữ khuyết tật, trẻ em khuyết tật, người khuyết tật cao tuổi Tạo điều kiện cho tổ chức người khuyết tật có đủ lực tham gia thực dịch vụ công Nhà nước Phát huy vai trò, trách nhiệm Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội tổ chức xã hội công tác người khuyết tật - Đề nghị Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội phạm vi chức năng, nhiệm vụ tham gia thực chương trình trợ giúp người khuyết tật; tiếp tục nâng cao hiệu vận động, phong trào chăm lo, giúp đỡ người khuyết tật; tăng cường quan hệ phối hợp hoạt động trợ giúp người khuyết tật; lồng ghép vận động, phong trào thi đua gắn với việc chăm lo đời sống người khuyết tật ngày tốt hơn; tăng cường giám sát, phản biện xã hội tuyên truyền, phổ biến chủ trương đảng, sách pháp luật nhà nước người khuyết tật đến đoàn viên, người lao động lan tỏa cộng đồng; - Tạo điều kiện thúc đẩy quan hệ phối hợp tổ chức người khuyết tật với tổ chức nước nhằm trao đổi kinh nghiệm, hỗ trợ, giúp đỡ lẫn nâng cao hiệu hoạt động Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động tổ chức người khuyết tật Hướng dẫn, hỗ trợ tổ chức người khuyết tật đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động theo phương châm "Tăng cường đoàn kết, chủ động vươn lên, bình đẳng, hịa nhập với cộng đồng"; tạo điều kiện để tổ chức người khuyết tật chủ động triển khai thực nhiệm vụ, phong trào, vận động người khuyết tật tham gia thực chương trình trợ giúp người khuyết tật Thực công tác kiểm tra, tra, giám sát, khen thưởng Tăng cường kiểm tra, tra, giám sát, kịp thời phát hiện, ngăn chặn xử lý nghiêm vi phạm thực luật pháp, sách người khuyết tật Biểu dương, nhân rộng gương người khuyết tật điển hình, tiên tiến, tiêu biểu vượt khó vươn lên Tổ chức khen thưởng quan, đơn vị, tổ chức, cán bộ, cơng chức, viên chức người lao động đóng góp thành tích việc thực hỗ trợ người khuyết tật từ huyện đến sở Xử lý nghiêm trường hợp lợi dụng sách, lợi dụng người khuyết tật để trục lợi III KINH PHÍ THỰC HIỆN Nguồn kinh phí thực Kế hoạch bố trí dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước hàng năm nguồn hợp pháp khác theo quy định pháp luật Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí triển khai Kế hoạch thực theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Phòng Lao động - Thương binh Xã hội - Chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành, quan, đơn vị liên quan Ủy ban nhân dân xã, thị trấn triển khai thực Kế hoạch này; - Tổ chức thực đầy đủ chế độ, sách trợ giúp người khuyết tật; phối hợp với quan, đơn vị liên quan triển khai thực hoạt động giáo dục nghề nghiệp, tạo việc làm nâng cao nhận thức, lực chăm sóc, hỗ trợ người khuyết tật; phối hợp tổ chức tra, kiểm tra, giám sát việc thực sách, pháp luật người khuyết tật; đề xuất quan chức xử lý vi phạm theo thẩm quyền; - Giám sát, đánh giá tình hình thực Kế hoạch Kịp thời tham mưu, đề xuất nội dung thuộc thẩm quyền giải Ủy ban nhân dân huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Theo dõi, tổng hợp tình hình, kết thực Kế hoạch năm định kỳ báo cáo Sở Lao động - Thương binh Xã hội theo quy định 6 Phịng Tài - Kế hoạch: Hằng năm vào khả cân đối ngân sách, chủ trì, phối hợp với phịng Lao động - Thương binh Xã hội, đơn vị liên quan đề xuất bố trí kinh phí thực Kế hoạch Phịng Y tế - Chủ trì, phối hợp với phịng, ngành, đơn vị có liên quan địa phương triển khai Chương trình phịng ngừa khuyết tật bẩm sinh sơ sinh, Chương trình phục hồi chức dựa vào cộng đồng Chương trình phát sớm, can thiệp sớm trẻ em khuyết tật, trẻ bị rối loạn phát triển; - Củng cố, phát triển mạng lưới cung cấp dịch vụ phát sớm, can thiệp sớm khuyết tật, phục hồi chức phẫu thuật chỉnh hình, cung cấp dụng cụ trợ giúp cho người khuyết tật Nâng cao lực cho cán y tế chăm sóc sức khỏe, phát sớm, can thiệp sớm phục hồi chức cho người khuyết tật Phòng Giáo dục Đào tạo: Tổ chức thực hoạt động giáo dục hỗ trợ người khuyết tật hòa nhập cộng đồng Hướng dẫn sở giáo dục có học sinh khuyết tật học tập thực Thông tư số 15/2019/TT-BGDĐT ngày 30/8/2019 ban hành Quy định chuẩn quốc gia chữ Braille cho người khuyết tật Thông tư số 17/2020/TT-BGDĐT ngày 29/6/2020 ban hành Quy định Chuẩn quốc gia ngôn ngữ kí hiệu cho người khuyết tật Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn: Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan hướng dẫn, tổ chức thực hoạt động hỗ trợ sinh kế, phát triển sản xuất người khuyết tật gia đình có người khuyết tật Phịng Kinh tế - Hạ tầng: - Hướng dẫn tăng cường kiểm tra việc thẩm định, cấp phép, thi công, nghiệm thu đưa vào sử dụng cơng trình cơng cộng, cơng trình quan, cơng sở, bệnh viện, trạm xá, trường học, nhà văn hóa, thể thao, cơng viên bảo đảm yêu cầu tiếp cận người khuyết tật; - Tổ chức thực hoạt động trợ giúp tiếp cận tham gia giao thông cho người khuyết tật Đôn đốc, kiểm tra đơn vị kinh doanh vận tải hành khách có cơng cụ hỗ trợ sách ưu tiên miễn, giảm giá vé người khuyết tật tham gia giao thông công cộng; hướng dẫn kiểm tra việc thực quy chuẩn, quy định kỹ thuật kết cấu hạ tầng giao thông, công cụ hỗ trợ phù hợp với việc tiếp cận người khuyết tật tham gia giao thông công cộng; - Hướng dẫn, tổ chức thực chế sách hỗ trợ sở sản xuất, kinh doanh người khuyết tật; sở sản xuất kinh doanh sử dụng nhiều lao động người khuyết tật; sở sản xuất, kinh doanh sản phẩm tiêu dùng cho người khuyết tật Phịng Văn hóa - Thơng tin: Chỉ đạo Trung tâm Văn hóa - Truyền thơng tăng cường cơng tác thơng tin, tuyên truyền lĩnh vực người khuyết tật đảm bảo người khuyết tật tiếp cận trang thông tin, sản phẩm cơng nghệ thơng tin Phối hợp phịng Lao động - Thương binh Xã hội rà soát, cập nhật sở liệu người khuyết tật địa bàn huyện, tiến tới tích hợp vào liệu quốc gia người khuyết tật Hướng dẫn tổ chức, đơn vị, địa phương hỗ trợ người khuyết tật hoạt động văn hóa, thể thao du lịch Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát công trình văn hóa, thể thao du lịch đảm bảo người khuyết tật tiếp cận, sử dụng Phòng Tư pháp: Tổ chức thực hoạt động trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật hình thức phù hợp, thiết thực, đảm bảo cho người khuyết tật có nhu cầu trợ giúp pháp lý Tham mưu Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật huyện đạo ngành, địa phương tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho người khuyết tật pháp luật liên quan đến người khuyết tật cho cán toàn thể cộng đồng xã hội để giảm định kiến, kỳ thị người khuyết tật, tạo điều kiện thuận lợi để người khuyết tật tự tin hòa nhập cộng đồng, xã hội Phịng Nội vụ: Tham mưu hồn thiện cơng tác tổ chức, hoạt động hội người khuyết tật theo quy định pháp luật Tăng cường kiểm tra việc tổ chức hoạt động hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện lĩnh vực người khuyết tật; thực công tác thi đua, khen thưởng hoạt động người khuyết tật Phối hợp với quan, đơn vị có liên quan thực đào tạo, tập huấn cho cán bộ, công chức, viên chức, tình nguyện viên tham gia cơng tác xã hội, sách người khuyết tật 10 Ngân hàng Chính sách xã hội: Thực sách cho vay người khuyết tật tự tạo việc làm hộ gia đình tạo việc làm cho người khuyết tật; sở sản xuất, kinh doanh người khuyết tật; sở sản xuất kinh doanh sử dụng nhiều lao động người khuyết tật; sở sản xuất, kinh doanh sản phẩm tiêu dùng cho người khuyết tật 11 Bảo hiểm xã hội huyện: Phối hợp với phòng Lao động - Thương binh Xã hội, phòng Y tế thực sách, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế người khuyết tật nhằm tăng cường số lượng, chất lượng an sinh xã hội người khuyết tật 12 Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện chủ trì, phối hợp tổ chức đoàn thể cấp huyện tổ chức xã hội đẩy mạnh công tác tuyên truyền cho thành viên, hội viên vận động toàn dân thực Chỉ thị số 39-CT/TW, Quyết định số 753/QĐ-TTg Phối hợp tuyên truyền quy định pháp luật, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước công tác người khuyết tật; - Kêu gọi tinh thần tương thân, tương cộng đồng doanh nghiệp; quan, đơn vị; nhà hảo tâm toàn xã hội việc huy động nguồn lực hỗ trợ người khuyết tật vật chất tinh thần nhằm động viên, giúp đỡ người khuyết tật vượt qua mặc cảm, nỗ lực vươn lên, hòa nhập với cộng đồng; - Hỗ trợ tổ chức người khuyết tật triển khai phong trào, hoạt động vận động ủng hộ, giúp đỡ người khuyết tật; triển khai dự án, đề án hỗ trợ người khuyết tật học tập, học nghề, tạo việc làm chăm sóc sức khỏe, ổn định sống; - Nâng cao hiệu giám sát, phản biện xã hội thực chế, sách cơng tác người khuyết tật; tổ chức thực Luật Người khuyết tật sách người khuyết tật địa phương 13 Hội Chữ thập đỏ, Hội Bảo trợ người khuyết tật trẻ mồ côi, Hội người mù, Hội Nạn nhân chất độc da cam/dioxin huyện: Căn chức năng, nhiệm vụ Hội tham gia tổ chức triển khai thực Kế hoạch; tích cực thực hoạt động vận động ủng hộ, hỗ trợ, giúp đỡ người khuyết tật 14 Ủy ban nhân dân xã, thị trấn: Tổ chức triển khai thực Kế hoạch địa phương; xây dựng tổ chức thực kế hoạch hoạt động hàng năm trợ giúp người khuyết tật; chủ động bố trí ngân sách, nhân lực, lồng ghép kinh phí chương trình, đề án có liên quan địa bàn, vận động xã hội hóa nguồn lực để đảm bảo thực mục tiêu, nhiệm vụ Kế hoạch Trên Kế hoạch thực Quyết định số 753/QĐ-TTg ngày 03/6/2020 Thủ tướng Chính phủ, chức năng, nhiệm vụ phân cơng, u cầu phịng, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan chủ động triển khai, thực hiện; định kỳ gửi báo cáo tình hình thực đề xuất, kiến nghị Ủy ban nhân dân huyện (qua Phòng Lao động - Thương binh Xã hội) để tổng hợp báo cáo Sở Lao động - Thương binh Xã hội, UBND tỉnh theo quy định./ Nơi nhận: - Sở Lao động-TBXH; - Thường trực Huyện ủy; - Thường trực HĐND huyện; - Chủ tịch, PCT UBND huyện; - UBMTTQ tổ chức đồn thể; - Các phịng, ngành cấp huyện; - BHXH huyện, Ngân hàng CSXH Hương Khê; - Trung tâm Văn hóa – Truyền thơng huyện; - Hội Bảo trợ NKT&TMC huyện; - Hội CTĐ, Hội Nạn nhân CĐDC huyện; - Đảng ủy, UBND xã, thị trấn; - Lưu: VT, LĐTBXH TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Quốc Bảo ... thực Kế hoạch; tích cực thực hoạt động vận động ủng hộ, hỗ trợ, giúp đỡ người khuyết tật 14 Ủy ban nhân dân xã, thị trấn: Tổ chức triển khai thực Kế hoạch địa phương; xây dựng tổ chức thực kế hoạch. .. tình hình thực Kế hoạch Kịp thời tham mưu, đề xuất nội dung thuộc thẩm quyền giải Ủy ban nhân dân huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Theo dõi, tổng hợp tình hình, kết thực Kế hoạch năm định... định 6 Phịng Tài - Kế hoạch: Hằng năm vào khả cân đối ngân sách, chủ trì, phối hợp với phòng Lao động - Thương binh Xã hội, đơn vị liên quan đề xuất bố trí kinh phí thực Kế hoạch Phịng Y tế -