QUY ĐỊNH MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ QUẢN LÝ, THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH

Công ty luật Minh Khuê ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH Số: 07/2020/QĐ-UBND www.luatminhkhue.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Tĩnh, ngày 26 tháng 02 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ QUẢN LÝ, THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức quyền địa phương số 77/2015/QH13 ngày 19/6/2015; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật số 80/2015/QH13 ngày 22/6/2015; Căn Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14 ngày 13/6/2019; Căn Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014; Căn Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013; Căn Nghị định Chính phủ: Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14/8/2019 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư Xây dựng; Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng (sau gọi tắt Nghị định số 59/2015/NĐ-CP); Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 05/4/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng (sau gọi tắt Nghị định số 42/2017/NĐ-CP); Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu (sau gọi tắt Nghị định số 63/2015/NĐ-CP); Nghị định số 84/2015/NĐ-CP ngày 30/9/2015 Chính phủ giám sát đánh giá đầu tư (sau gọi tắt Nghị định số 84/2015/NĐ-CP); Theo đề nghị Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư Văn số 164/SKHĐT-TĐGSĐT ngày 04/02/2019; ý kiến thẩm định Sở Tư pháp Văn số 14/BC-STP ngày 10/01/2020 QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định số nội dung quản lý, thực dự án đầu tư công địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Điều Hiệu lực thi hành Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/3/2020 thay Quyết định số 26/2011/QĐUBND ngày 29/8/2011 Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định số nội dung quản lý đầu tư xây dựng công trình nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh quy định khác Ủy ban nhân dân tỉnh trái với Quyết định Trong q trình triển khai thực hiện, trường hợp có phát sinh quy định pháp luật áp dụng theo quy định pháp luật hành LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Điều Chánh Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc, Thủ trưởng sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; tổ chức, cá nhân tham gia thực dự án có sử dụng nguồn vốn đầu tư cơng địa bàn tỉnh Thủ trưởng quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Như điều 3; - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Kế hoạch Đầu tư; - Bộ Xây dựng; - Cục Kiểm tra văn QPPL - Bộ Tư pháp; - TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh; - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Sở Tư pháp; - Đài PTTH Báo Hà Tĩnh; - Website Chính phủ; - Các PVP; - Trung tâm Thông tin - Công báo - Tin học; Trần Tiến Hưng - Lưu: VT, XD1 QUY ĐỊNH MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ QUẢN LÝ, THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH (Ban hành kèm theo Quyết định số 07/2020/QĐ-UBND ngày 26/02/2020 Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Quy định số nội dung phân công, phân cấp, quản lý, thực dự án đầu tư công địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Đối tượng áp dụng: a) Quy định áp dụng quan nhà nước, tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động đầu tư công địa bàn tỉnh Hà Tĩnh b) Khuyến khích tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động đầu tư xây dựng cơng trình nguồn vốn khác áp dụng theo quy định Quyết định Điều Nguyên tắc quản lý đầu tư công Việc quản lý đầu tư công phải tuân thủ quy định Luật Đầu tư công năm 2019, đồng thời đảm bảo theo nguyên tắc sau: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Tất dự án đầu tư công phải quản lý tổ chức thực cách chặt chẽ; trình tự quy định, tiến độ duyệt; bảo đảm đầu tư tập trung, đồng bộ, chất lượng, tiết kiệm, hiệu phù hợp khả cân đối nguồn lực; khơng để thất thốt, lãng phí; an tồn xây dựng, vận hành, khai thác, sử dụng cơng trình, phịng chống cháy, nổ bảo vệ môi trường theo quy định Luật Đầu tư công năm 2019, Luật Xây dựng quy định pháp luật khác có liên quan Trình tự thực hiện, thẩm quyền thẩm định, phê duyệt bước triển khai dự án phải thực theo quy định pháp luật quy định Quyết định Tổ chức cá nhân tham gia hoạt động đầu tư công phải chức năng, thẩm quyền, đảm bảo đủ lực để tổ chức, thực tốt nhiệm vụ phải chịu trách nhiệm bồi thường gây thiệt hại Điều Phân loại dự án đầu tư công Phân loại dự án đầu tư công thực theo Điều Luật Đầu tư công năm 2019 Dự án đầu tư xây dựng có nhiều hạng mục, thuộc nhiều ngành, lĩnh vực khác nhau, việc phân loại dự án vào giá trị cấu phần xây dựng ngành, lĩnh vực chiếm tỷ lệ vốn lớn Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Thẩm quyền định chủ trương đầu tư dự án Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh định chủ trương đầu tư dự án nhóm A địa phương quản lý; dự án nhóm B, nhóm C cấp tỉnh quản lý theo phân cấp quản lý cơng trình, sử dụng vốn ngân sách tỉnh, bao gồm vốn bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương, nguồn vốn hợp pháp thuộc cấp tỉnh quản lý, trừ dự án thuộc thẩm quyền định chủ trương đầu tư Thủ tướng Chính phủ quy định khoản Điều 17 Luật Đầu tư công năm 2019 Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã trình Hội đồng nhân dân cấp định chủ trương đầu tư dự án nhóm B, nhóm C cấp huyện, cấp xã quản lý theo phân cấp quản lý cơng trình, trừ dự án quy định khoản Điều Trường hợp Hội đồng nhân dân giao Ủy ban nhân dân cấp định chủ trương đầu tư Ủy ban nhân dân cấp tiến hành thủ tục, trình tự theo quy định Luật Đầu tư công năm 2019 quy định pháp luật khác có liên quan Cấp định chủ trương đầu tư dự án có thẩm quyền định điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án chịu trách nhiệm định Điều Lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án Trên sở dự kiến khả cân đối vốn ngân sách nhà nước chi cho đầu tư phát triển giai đoạn năm, Sở Kế hoạch Đầu tư tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thông báo dự kiến mức vốn cho địa phương, đơn vị (theo phân cấp) để tổ chức lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, Báo cáo đề xuất chủ trương dự án phải đảm bảo điều kiện theo quy định Luật Đầu tư công năm 2019 quy định pháp luật khác có liên quan LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Nội dung báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án nhóm A có cấu phần xây dựng thực theo quy định Điều 53 Luật Xây dựng năm 2014; báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án nhóm A khơng có cấu phần xây dựng báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án nhóm B, nhóm C thực theo quy định Điều 30, Điều 31 Luật Đầu tư công năm 2019 Điều Thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án Đối với dự án nhóm A thuộc thẩm quyền định Hội đồng nhân dân tỉnh: Sở Kế hoạch Đầu tư quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định Chủ tịch Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh làm Chủ tịch Hội đồng, Sở Kế hoạch Đầu tư Thường trực Hội đồng thẩm định sở, ban, ngành liên quan thành viên để thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, nguồn vốn khả cân đối vốn Đối với dự án nhóm B, nhóm C thuộc thẩm quyền định chủ trương đầu tư Hội đồng nhân dân tỉnh: Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với quan liên quan thẩm định Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư; thẩm định nguồn vốn khả cân đối vốn dự án sử dụng vốn đầu tư công thuộc cấp tỉnh quản lý; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh định chủ trương đầu tư dự án Trường hợp Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh định chủ trương đầu tư: Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với quan liên quan, thẩm định Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư; thẩm định nguồn vốn khả cân đối vốn dự án sử dụng vốn đầu tư cơng thuộc cấp tỉnh quản lý; trình Ủy ban nhân dân tỉnh định chủ trương đầu tư dự án Đối với dự án nhóm B, nhóm C thuộc thẩm quyền định chủ trương đầu tư Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã: Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã thành lập Hội đồng thẩm định giao đơn vị có chức để thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, thẩm định nguồn vốn khả cân đối vốn dự án sử dụng vốn đầu tư cơng thuộc cấp quản lý Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã trình Hội đồng nhân dân cấp định chủ trương đầu tư định chủ trương đầu tư dự án (trường hợp Hội đồng nhân dân cấp giao) Điều Thẩm định nguồn vốn khả cân đối vốn Thẩm định nguồn vốn khả cân đối vốn nội dung thẩm định chủ trương đầu tư Đối với dự án thuộc thẩm quyền định chủ trương đầu tư Hội đồng nhân dân tỉnh Ủy ban nhân dân tỉnh (trường hợp Hội đồng nhân dân tỉnh giao): Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với quan liên quan tổ chức thẩm định nguồn vốn khả cân đối vốn Đối với dự án thuộc thẩm quyền định chủ trương đầu tư Hội đồng nhân dân cấp huyện Ủy ban nhân dân cấp huyện (trường hợp Hội đồng nhân dân cấp huyện giao): Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giao phịng, ban chun mơn có chức quản lý đầu tư cơng chủ trì, phối hợp với quan liên quan thẩm định nguồn vốn khả cân đối vốn dự án sử dụng vốn đầu tư cơng thuộc cấp quản lý, bao gồm nguồn vốn phân cấp quản lý Đối với dự án thuộc thẩm quyền định chủ trương đầu tư Hội đồng nhân dân cấp xã Ủy ban nhân dân cấp xã (trường hợp Hội đồng nhân dân cấp xã giao): Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thành lập Hội đồng thẩm định để thẩm định nguồn vốn khả cân đối vốn dự án sử dụng vốn đầu tư cơng thuộc cấp quản lý Điều Thẩm quyền định đầu tư dự án LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định đầu tư dự án nhóm A, nhóm B, nhóm C cấp tỉnh quản lý, Hội đồng nhân dân tỉnh định chủ trương đầu tư (bao gồm dự án Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh định chủ trương đầu tư), trừ dự án quy định điểm c khoản Điều 35 Luật Đầu tư công năm 2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho Trưởng ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh định đầu tư dự án địa bàn khu kinh tế, có yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, có tổng mức đầu tư 15 tỷ đồng Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã định đầu tư dự án nhóm B, nhóm C Hội đồng nhân dân cấp định chủ trương đầu tư (bao gồm dự án Hội đồng nhân dân giao Ủy ban nhân dân cấp định chủ trương đầu tư), trừ dự án quy định khoản 1, khoản Điều Điều Trình tự lập, thẩm định, định đầu tư dự án khơng có cấu phần xây dựng Đối với dự án cấp tỉnh quản lý a) Căn chủ trương đầu tư cấp có thẩm quyền định, chủ đầu tư lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án trình cấp có thẩm quyền thẩm định, định đầu tư; b) Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, lấy ý kiến quan, đơn vị liên quan để tổ chức thẩm định dự án cấu phần xây dựng; c) Nội dung thẩm định: Thực theo quy định khoản Điều 44 khoản Điều 45 Luật Đầu tư công năm 2019; Đối với dự án cấp huyện, cấp xã quản lý a) Căn chủ trương đầu tư cấp có thẩm quyền định, chủ đầu tư lập Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án trình cấp có thẩm quyền thẩm định, định đầu tư; b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã điều kiện cụ thể địa phương, thành lập Hội đồng thẩm định giao phịng, ban chun mơn có chức quản lý đầu tư công để tổ chức thẩm định dự án; c) Hội đồng thẩm định phịng, ban chun mơn có chức quản lý đầu tư công thẩm định nội dung quy định khoản Điều 44 khoản Điều 45 Luật Đầu tư công năm 2019; d) Căn ý kiến thẩm định, chủ đầu tư hoàn chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi dự án để cấp có thẩm quyền xem xét, định đầu tư Điều 10 Trình tự lập, thẩm định, định đầu tư dự án có cấu phần xây dựng Căn chủ trương đầu tư cấp có thẩm quyền định, chủ đầu tư lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án báo cáo kinh tế-kỹ thuật trình cấp có thẩm quyền thẩm định định đầu tư Thẩm định dự án a) Đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước: Thực theo quy định khoản Điều 10 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP Chính phủ (sửa đổi khoản Điều Nghị định số 42/2017/NĐ-CP Chính phủ) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn b) Đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước ngân sách Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định đầu tư: Sở quản lý cơng trình xây dựng chun ngành chủ trì thẩm định thiết kế sở nội dung quy định khoản Điều 58 Luật Xây dựng năm 2014 (trừ phần thiết kế công nghệ) nội dung khác quy định khoản Điều 58 Luật Xây dựng dự án nhóm B, dự án nhóm C, trừ dự án Bộ Xây dựng, Bộ quản lý cơng trình xây dựng chuyên ngành quản lý dự án quy định điểm a, khoản này; c) Đối với dự án sử dụng vốn hỗn hợp có phần tham gia nguồn vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngân sách từ 30% trở lên 30% lớn 500 tỷ đồng tổng mức đầu tư dự án tổ chức thẩm định dự án sử dụng vốn Nhà nước ngân sách; d) Đối với dự án sử dụng vốn khác không thuộc trường hợp quy định điểm a khoản Điều 57 Luật Xây dựng điểm c khoản Điều người định đầu tư theo thẩm quyền quy định Điều 60 Luật Xây dựng tự tổ chức thẩm định, phê duyệt dự án phạm vi quyền hạn theo quy định pháp luật; e) Cơ quan chủ trì thẩm định dự án, thẩm định thiết kế sở có trách nhiệm lấy ý kiến quan, tổ chức liên quan nội dung dự án Cơ quan, tổ chức lấy ý kiến theo chức nhiệm vụ có trách nhiệm góp ý kiến văn thời hạn quy định nội dung thiết kế sở; phòng chống cháy nổ; bảo vệ môi trường; sử dụng đất đai, tài nguyên, kết nối hạ tầng kỹ thuật nội dung cần thiết có liên quan đến dự án; Phân cấp công tác thẩm định: Thực theo Quyết định số 45/2019/QĐ-UBND ngày 26/8/2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Ban hành quy định phân cấp thẩm định dự án, thiết kế sở thiết kế, dự toán xây dựng cơng trình địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Tổng hợp kết thẩm định trình phê duyệt dự án a) Trường hợp quan chủ trì thẩm định quan chuyên môn xây dựng trực thuộc người định đầu tư quan có trách nhiệm tổng hợp kết thẩm định trình phê duyệt dự án; b) Trường hợp quan chủ trì thẩm định khơng phải quan chuyên môn xây dựng trực thuộc người định đầu tư người định đầu tư xem xét, giao quan chuyên môn trực thuộc tổng hợp kết thẩm định trình phê duyệt dự án Điều 11 Điều chỉnh dự án Thực theo Điều 43, Luật Đầu tư cơng năm 2019 Điều 12 Hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng Đối với dự án có cấu phần xây dựng: Thực theo Điều 63 Luật Xây dựng năm 2014; Điều 17 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng (sửa đổi khoản 7, khoản Điều Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 05/4/2017 Chính phủ); Đối với dự án Ủy ban nhân dân cấp xã định đầu tư Ủy ban nhân dân cấp xã thực vai trò chủ đầu tư đồng thời ký kết hợp đồng với Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cấp huyện Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quy định Khoản Điều 17 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng để thực quản lý dự án; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Đối với dự án khơng có cấu phần xây dựng: Căn quy mơ, tính chất, u cầu quản lý điều kiện cụ thể dự án, người định đầu tư; định hình thức tổ chức quản lý dự án sau: a) Chủ đầu tư trực tiếp quản lý thực dự án dự án có tổng mức đầu tư 15 tỷ đồng Trường hợp, không đủ lực, kinh nghiệm việc quản lý dự án phép thuê Ban quản lý dự án chuyên ngành Ban quản lý dự án khu vực thực quản lý; b) Chủ đầu tư thuê Ban quản lý dự án chuyên ngành Ban quản lý dự án khu vực thực quản lý dự án có tổng mức 15 tỷ đồng Trình tự, thủ tục thuê tư vấn quản lý dự án thực tương tự dự án có cấu phần xây dựng Đối với dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới: Thực theo chế đầu tư quy định Quyết định phê duyệt chương trình cấp có thẩm quyền Điều 13 Lựa chọn nhà thầu Tất gói thầu trước tổ chức lựa chọn nhà thầu phải người có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu Việc áp dụng hình thức, phương thức lựa chọn nhà thầu tất trường hợp: Đấu thầu rộng rãi; đấu thầu hạn chế; định thầu; chào hàng cạnh tranh; mua sắm trực tiếp; tự thực hiện; lựa chọn nhà thầu trường hợp đặc biệt; tham gia thực cộng đồng thực theo Luật Đấu thầu năm 2013, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP Chính phủ Không tổ chức lựa chọn nhà thầu gói thầu chưa xác định nguồn vốn phương thức thu xếp vốn, thời gian cấp vốn để toán cho đơn vị trúng thầu Đối với việc triển khai gói thầu kiểm tốn: Thực theo quy định việc tốn dự án hồn thành sử dụng vốn đầu tư công Bộ Tài Đối với gói thầu có thời gian thực hợp đồng 09 tháng, không phát sinh rủi ro, trượt giá chi phí dự phịng tính khơng (0) Hình thức lựa chọn nhà thầu a) Đối với gói thầu yêu cầu nêu rõ hình thức lựa chọn nhà thầu; lựa chọn nhà thầu nước hay quốc tế, có khơng áp dụng thủ tục lựa chọn danh sách ngắn Trường hợp lựa chọn áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi khơng cần giải trình lý áp dụng; trường hợp áp dụng đấu thầu quốc tế cần giải trình lý áp dụng đấu thầu quốc tế; b) Các chủ đầu tư, bên mời thầu chịu trách nhiệm áp dụng hình thức đấu thầu qua mạng đảm bảo đáp ứng tỷ lệ, giá trị tối thiểu theo lộ trình quy định Pháp luật đấu thầu Ủy ban nhân dân tỉnh; c) Trường hợp áp dụng hình thức đấu thầu hạn chế, định thầu, giá gói thầu trình kế hoạch đấu thầu phải trừ tiết kiệm theo quy định Ủy ban nhân dân tỉnh Chủ đầu tư, bên mời thầu phải chịu trách nhiệm lựa chọn nhà thầu có đủ điều kiện lực, kinh nghiệm theo yêu cầu gói thầu để mời tham gia phải chịu trách nhiệm trước pháp luật việc lựa chọn Điều 14 Giám sát đánh giá đầu tư chương trình, dự án đầu tư công LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Các chủ thể thực giám sát đánh giá đầu tư quy định Điều Nghị định số 84/2015/NĐ-CP Chính phủ phải thực nguyên tắc theo quy định Nghị định quy định pháp luật khác có liên quan Các Sở, ban ngành cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân huyện, thị xã thành phố; chủ đầu tư; ban quản lý dự án; chủ sử dụng dự án chịu trách nhiệm thực nghiêm túc chế độ báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư theo quy định Điều 68 Nghị định số 84/2015/NĐ-CP Chính phủ Chi phí hỗ trợ giám sát đầu tư cộng đồng sử dụng từ nguồn ngân sách nhà nước theo kế hoạch hàng năm Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã, ngân sách cấp xã đảm bảo Mức kinh phí hỗ trợ giám sát đầu tư cộng đồng địa bàn xã bố trí phù hợp với kế hoạch hoạt động giám sát đầu tư cộng đồng Hội đồng nhân dân xã định đảm bảo mức kinh phí tối thiểu 05 triệu đồng/năm Việc lập dự toán, cấp phát, tốn tốn kinh phí cho Ban Giám sát đầu tư cộng đồng thực theo quy định quản lý ngân sách cấp xã hoạt động tài khác cấp xã Điều 15 Thanh, toán vốn đầu tư Việc quản lý, tốn dự án hồn thành dự án thuộc nguồn vốn Nhà nước: Thực theo quy định Bộ Tài quy định pháp luật khác có liên quan Thẩm quyền thẩm tra, phê duyệt tốn: a) Sở Tài chủ trì tổ chức thẩm tra tốn trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt dự án thuộc thẩm quyền định đầu tư Ủy ban nhân dân tỉnh; tổ chức thẩm tra phê duyệt toán dự án Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho quan cấp định đầu tư; b) Phịng Tài - Kế hoạch cấp huyện tổ chức thẩm tra tốn trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt toán dự án đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền định đầu tư Ủy ban nhân dân cấp huyện; c) Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thẩm tra phê duyệt toán cơng trình xây dựng thuộc thẩm quyền định đầu tư Ủy ban nhân dân cấp xã Điều 16 Cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, di dời tái định cư Nguyên tắc chung a) Đồng thời với trình lập dự án đầu tư, chủ đầu tư chịu trách nhiệm phối hợp với Hội đồng bồi thường, GPMB địa phương tổ chức điều tra, khảo sát, lập phương án sơ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (nếu có); b) Phương án sơ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (nếu có) phần tài liệu kèm theo thuyết minh hồ sơ dự án để quan có thẩm quyền tổ chức thẩm định phê duyệt c) Trường hợp dự án có xây dựng khu tái định cư hồ sơ dự án phải bao gồm thiết kế sơ khu tái định cư để quan chuyên môn tiến hành thẩm định đồng thời với dự án đầu tư d) Cơ quan chủ trì thẩm định có trách nhiệm đánh giá tính khả thi phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (nếu có) trước trình người có thẩm quyền định đầu tư dự án LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê Trách nhiệm quan liên quan www.luatminhkhue.vn a) Chủ đầu tư chịu trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với quyền địa phương cơng bố quy hoạch, cắm mốc phạm vi bồi thường, giải phóng mặt bằng; cung cấp loại hồ sơ, tài liệu liên quan cho Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có đất phải thu hồi để thực hồ sơ, thủ tục liên quan b) Ủy ban nhân dân cấp huyện: Chịu trách nhiệm thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (nếu có) phục vụ cơng tác giải phóng mặt để triển khai thực dự án; đồng thời đạo Phịng Tài ngun Mơi trường phịng ban chun mơn có liên quan tổ chức thực việc lập hồ sơ, thông báo thu hồi đất trường hợp thuộc thẩm quyền thu hồi đất Ủy ban nhân dân cấp huyện; lập hồ sơ thông báo thu hồi đất gửi Sở Tài ngun Mơi trường để trình Ủy ban nhân dân tỉnh thông báo cho thường hợp thu hồi đất thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân tỉnh c) Sau có thơng báo thu hồi đất cấp có thẩm quyền, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cấp huyện tổ chức phát thông báo đến đối tượng bị ảnh hưởng, cơng khai lộ trình, thời gian thực việc kiểm kê, áp giá, thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất theo quy định Quyết định số 75/2014/QĐ-UBND ngày 03/11/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Quyết định số 34/2018/QĐ-UBND ngày 02/10/2018 Ủy ban nhân dân tỉnh Chương III PHÂN CẤP QUẢN LÝ ĐẦU TƯ Điều 17 Phân cấp quản lý nguồn vốn đầu tư công từ ngân sách tỉnh Nguyên tắc phân cấp a) Phân cấp quản lý nguồn vốn ngân sách tỉnh cho cấp huyện gắn với quản lý cơng trình theo phân cấp nhằm đơn giản hóa thủ tục, nâng cao hiệu đầu tư, thực hoàn thành mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương gắn trách nhiệm toàn diện theo phân cấp; b) Cấp huyện phép sử dụng nguồn vốn theo phân cấp để đầu tư dự án thuộc cấp xã quản lý theo phân cấp quản lý cơng trình c) Ngân sách tỉnh khơng trực tiếp bố trí kế hoạch vốn đầu tư cho dự án Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã định đầu tư phần vốn phân cấp, trừ trường hợp đặc biệt dự án khẩn cấp cần phải triển khai theo yêu cầu Ủy ban nhân dân tỉnh Triển khai đầu tư theo phân cấp a) Căn mức vốn ngân sách tỉnh thông báo cho địa phương theo nguyên tắc, tiêu chí, định mức Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua giai đoạn, Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức lập, thẩm định (bao gồm thẩm định nguồn vốn khả cân đối vốn), trình Hội đồng nhân dân cấp định chủ trương đầu tư, tự định chủ trương đầu tư dự án (trong trường hợp Hội đồng nhân dân cấp giao) theo quy định Luật Đầu tư công năm 2019 văn pháp luật khác có liên quan; b) Căn định chủ trương đầu tư duyệt, Ủy ban nhân dân cấp huyện xếp dự án theo thứ tự ưu tiên lập danh mục gửi Sở Kế hoạch Đầu tư tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua danh mục mức vốn cụ thể cho dự án kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 05 năm; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn c) Hàng năm, sở số vốn dự kiến phân bổ cho năm sau, Sở Kế hoạch Đầu tư kịp thời thông báo cho địa phương làm lập, giao kế hoạch hàng năm theo hướng dẫn Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định Ủy ban nhân dân tỉnh d) Dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách tỉnh phân cấp quản lý phải đảm bảo cấu nguồn vốn không thấp 90% tổng mức đầu tư Trong trường hợp đặc biệt cần giảm tỷ lệ phần vốn ngân sách tỉnh cấu, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện báo cáo, xin ý kiến thống Ủy ban nhân dân tỉnh trước thực Điều 18 Đầu tư dự án theo phân cấp quản lý Căn quy định phân cấp quản lý cơng trình, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã định chủ trương đầu tư, định đầu tư, tu, sửa chữa cơng trình thẩm quyền theo phân cấp Một số trường hợp khác công trình cấp huyện, cấp xã quản lý mà địa phương không đủ nguồn lực đầu tư: a) Đối với dự án cần khắc phục khẩn cấp theo Khoản 14, Điều 4, Luật Đầu tư công năm 2019 thực theo trình tự, thủ tục quy định Điều 42, Luật Đầu tư công năm 2019; b) Đối với dự án thực cần thiết phải đầu tư, thuộc dự án nhóm B Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, đề xuất Hội đồng nhân dân tỉnh định chủ trương đầu tư từ nguồn ngân sách tỉnh bao gồm vốn bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương, nguồn vốn hợp pháp thuộc cấp tỉnh quản lý Trường hợp dự án hỗn hợp gồm nhiều loại cơng trình theo nhiều cấp quản lý khác cơng trình chưa xác định cấp quản lý việc tiến hành đầu tư, nâng cấp, sửa chữa, cải tạo cơng trình phải có ý kiến thỏa thuận Sở quản lý cơng trình xây dựng chun ngành (đối với cơng trình cấp tỉnh quản lý) Ủy ban nhân dân huyện (đối với cơng trình Cấp huyện quản lý) quy mô, giải pháp kỹ thuật trước định chủ trương đầu tư Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 19 Trách nhiệm quan liên quan Sở Kế hoạch Đầu tư quan chuyên môn quản lý đầu tư công cấp tỉnh, chịu trách nhiệm: a) Tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh Quy chế phối hợp ngành, cấp địa phương việc lập, thẩm định, định chủ trương đầu tư định đầu tư dự án địa phương quản lý; b) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài thẩm định nguồn vốn khả cân đối vốn dự án sử dụng vốn đầu tư công thuộc thẩm quyền định chủ trương Hội đồng nhân dân tỉnh; c) Tổ chức, hướng dẫn nghiệp vụ lập, thẩm định, định chủ trương đầu tư dự án định đầu tư dự án đầu tư công địa bàn tỉnh; d) Là quan đầu mối thực nhiệm vụ giám sát, đánh giá đầu tư tỉnh; hướng dẫn thực giám sát, đánh giá đầu tư cấp, đơn vị trực thuộc, dự án Ủy ban nhân dân tỉnh LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn phân cấp ủy quyền cho cấp dưới; chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định Điều 66 Nghị định số 84/2015/NĐ-CP Chính phủ Sở Xây dựng quan đầu mối giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thống quản lý nhà nước chất lượng công trình xây dựng quản lý nhà nước số nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh, cụ thể: a) Tham mưu, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh văn hướng dẫn triển khai văn quy phạm pháp luật quản lý dự án đầu tư xây dựng, quản lý chi phí đầu tư xây dựng, hợp đồng xây dựng, quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; b) Hướng dẫn tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng thực quy định pháp luật xây dựng, kiểm tra công tác nghiệm thu cơng trình xây dựng; c) Kiểm tra định kỳ theo kế hoạch Sở quản lý cơng trình xây dựng chun ngành, Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh phịng chun mơn xây dựng cấp huyện công tác thẩm định dự án, thẩm định thiết kế cơng trình; d) Chủ trì, phối hợp với Sở quản lý xây dựng chuyên ngành kiểm tra việc tuân thủ quy định quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình xây dựng chuyên ngành; e) Thực thẩm định dự án, thiết kế sở, thiết kế, dự toán xây dựng cơng trình dân dụng, cơng trình cơng nghiệp nhẹ, cơng trình cơng nghiệp vật liệu xây dựng, cơng trình hạ tầng kỹ thuật cơng trình giao thơng thị (trừ cơng trình đường sắt thị, cầu vượt sông, đường quốc lộ qua đô thị) Sở Giao thông vận tải: Thực thẩm định dự án, thiết kế sở, thiết kế, dự toán xây dựng cơng trình giao thơng trừ cơng trình Sở Xây dựng thẩm định quy định điểm e khoản điều Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn: Thực thẩm định dự án, thiết kế sở, thiết kế, dự toán xây dựng đối với cơng trình nơng nghiệp phát triển nông thôn Sở Công Thương: Thực thẩm định dự án, thiết kế sở, thiết kế, dự tốn xây dựng cơng trình hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đường dây truyền tải điện, trạm biến áp cơng trình cơng nghiệp chun ngành, trừ cơng trình cơng nghiệp Sở Xây dựng thẩm định quy định khoản điều Sở Thông tin Truyền thông: Là quan chuyên môn công nghệ thông tin truyền thông trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh thực thẩm định thiết kế sở dự án thuộc đối tượng lập báo cáo nghiên cứu khả thi; thiết kế chi tiết, dự toán dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin dự án thuộc đối tượng lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật nhiệm vụ khác theo quy định Khoản 1, Điều 61, Nghị định số 73/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 Chính phủ, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch: Là quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; thực chức tham mưu, giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch; thực thẩm định, dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế - kỹ thuật tu bổ di tích di tích cấp tỉnh nhiệm vụ khác theo quy định Nghị định số 166/2018/NĐ-CP ngày 25/12/2018 Chính phủ Sở Tài chính: a) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn quy định cơng tác thanh, tốn vốn đầu tư; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn b) Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư tổ chức thẩm định chủ trương đầu tư, thẩm định nguồn vốn khả cân đối vốn dự án sử dụng vốn đầu tư công; Chịu trách nhiệm việc thẩm định nguồn vốn khả cân đối vốn từ ngân sách tỉnh Sở Tài nguyên Môi trường: a) Hướng dẫn, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật công tác đánh giá tác động mơi trường, đất đai; b) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn quy định chế, sách bồi thường, giải phóng mặt 10 Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã: a) Quyết định giao cho Ủy ban nhân dân cấp định chủ trương đầu tư dự án phù hợp với mục tiêu, định hướng phát triển, khả tài đặc điểm cụ thể địa phương; b) Giám sát việc lập, thẩm định, định chủ trương đầu tư, định đầu tư dự án địa phương quản lý 11 Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã: a) Quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm B, nhóm C Hội đồng nhân dân cấp giao nhiệm vụ; định đầu tư dự án Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp định chủ trương đầu tư; b) Tổ chức tham vấn lấy ý kiến quan, tổ chức, doanh nghiệp cộng đồng dân cư chủ trương đầu tư, định đầu tư dự án theo quy định pháp luật; c) Kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật lập, thẩm định, định chủ trương đầu tư định đầu tư dự án đầu tư công đơn vị cấp dưới; d) Có trách nhiệm quản lý nhà nước nội dung thuộc phạm vi điều chỉnh định địa bàn hành theo phân cấp; đạo, kiểm tra phịng có chức quản lý xây dựng trực thuộc tổ chức thực công tác thẩm định dự án, thiết kế, dự tốn xây dựng cơng trình theo phân cấp Ủy ban nhân dân tỉnh; e) Ủy ban nhân dân dân cấp xã chịu trách nhiệm đạo Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam cấp xã tổ chức công tác giám sát đầu tư cộng đồng, thực nghiêm túc chế độ báo cáo theo định kỳ đột xuất có yêu cầu; chịu trách nhiệm bố trí địa điểm làm việc để Ban Giám sát đầu tư cộng đồng tổ chức họp lưu trữ tài liệu phục vụ giám sát đầu tư cộng đồng; tạo điều kiện sử dụng phương tiện thông tin, liên lạc Ủy ban nhân dân xã phục vụ giám sát đầu tư cộng đồng 12 Các quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ lĩnh vực giao phụ trách có trách nhiệm phối hợp, tham gia thẩm định dự án quan chủ trì yêu cầu; tổ chức kiểm tra, giám sát trình triển khai thực dự án; kịp thời xử lý vi phạm (nếu có) 13 Các quan Nhà nước chịu trách nhiệm quản lý chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh Hà Tĩnh theo quy định Quyết định số 15/2019/QĐ-UBND ngày 18/3/2019 Ủy ban nhân dân tỉnh quy định pháp luật có liên quan Điều 20 Xử lý vi phạm LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê Lĩnh vực kế hoạch đầu tư www.luatminhkhue.vn a) Đối với Chủ đầu tư dự án: - Chịu trách nhiệm toàn diện thực trình tự, thủ tục theo quy định đảm bảo chất lượng, tiến độ hiệu dự án theo định phê duyệt cấp có thẩm quyền Tùy vào mức độ vi phạm, việc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế hoạch đầu tư thực theo Nghị định số 50/2016/NĐ-CP ngày 01/6/2016 Chính phủ xử lý vi phạm hình theo quy định Bộ luật hình sự; - Trong trình triển khai thực dự án, Chủ đầu tư vi phạm quy định quản lý đầu tư xây dựng, quan có thẩm quyền phê duyệt, giải thủ tục hành có hồ sơ kiểm điểm trách nhiệm, xử lý vi phạm Chủ đầu tư, cấp định đầu tư cá nhân, đơn vị vi phạm; tùy theo mức độ vi phạm phải xem xét xử lý theo quy định pháp luật b) Tổ chức, quan, cá nhân cung cấp thông tin, giải thủ tục hành vi phạm quy định quản lý đầu tư xây dựng, tùy theo mức độ vi phạm phải xem xét xử lý theo quy định pháp luật c) Cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến công tác thẩm định dự án chịu trách nhiệm trước pháp luật người định đầu tư kết thẩm định dự án nội dung trình phê duyệt mình; tùy theo mức độ vi phạm bị xử lý theo quy định pháp luật d) Người có thẩm quyền định đầu tư chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật định dự án đầu tư không hiệu quả, gây thất lãng phí vốn đầu tư e) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã; Chánh tra quan chun mơn cấp tỉnh có trách nhiệm: - Tổ chức tra, kiểm tra thực xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế hoạch đầu tư theo quy định hành Nhà nước; trường hợp vượt thẩm quyền báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý; - Hàng quý, tháng, năm tổng hợp kết báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời gửi Thanh tra tỉnh g) Đối với công tác giám sát đánh giá đầu tư: Các chủ thể thực giám sát đánh giá đầu tư quy định khoản Điều 14 quy định tổ chức, cá nhân liên quan vi phạm giám sát đánh giá đầu tư bị xử lý theo quy định Điều 71 Nghị định số 84/2015/NĐ-CP Chính phủ; Trong hoạt động xây dựng a) Các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật xây dựng quy định khác pháp luật có liên quan, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm để áp dụng hình thức xử lý kỷ luật, xử lý hành theo quy định pháp luật xây dựng bị truy cứu trách nhiệm hình Trường hợp hành vi vi phạm pháp luật xây dựng gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân phải bồi thường thiệt hại b) Cơng bố hành vi vi phạm trang tin điện tử (Website) Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân tỉnh Sở Xây dựng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn c) Định ký hàng tháng, quý, tháng, năm Sở Xây dựng tổng hợp tình hình vi phạm hành tổ chức cá nhân tham gia hoạt động xây dựng địa bàn báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Trong cơng tác tốn vốn đầu tư, tốn dự án hồn thành ạ) Sau hồn thành dự án, chủ đầu tư có trách nhiệm lập quản lý hồ sơ toán dự án hồn thành, trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt toán theo quy định Việc xử lý vi phạm thực theo quy định Bộ Tài b) Không giao kế hoạch vốn đầu tư dự án cho Chủ đầu tư có dự án chậm nộp báo cáo tốn dự án hồn thành từ 06 tháng trở lên so với thời gian quy định Điều 21 Xử lý chuyển tiếp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý việc phân bổ chi tiết nguồn vốn ngân sách địa phương cấp tỉnh (bao gồm phần vốn phân bổ cho cấp huyện theo nguyên tắc, tiêu chí định mức phân bổ vốn đầu tư cơng) để tập trung đầu tư hồn thành dự án dở dang, chuyển tiếp Ủy ban nhân dân tỉnh định đầu tư từ năm 2019 trở trước theo nguyên tắc, tiêu chí định mức phân bổ vốn đầu tư công giai đoạn năm Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua Đối với dự án Ủy ban nhân dân tỉnh định đầu tư, triển khai thi công, mua sắm phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu thi công, mua sắm: Việc tổ chức quản lý, triển khai dự án thực theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo định đầu tư duyệt quy định hành Đối với dự án thuộc cấp tỉnh quản lý theo phân cấp, Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh định chủ trương đầu tư dự án thuộc cấp huyện, cấp xã quản lý theo phân cấp thuộc dự án nhóm B, dự án trọng điểm nhóm C Hội đồng nhân dân tỉnh định chủ trương đầu tư chưa cấp có thẩm quyền định đầu tư: Giao Sở Kế hoạch Đầu tư tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phương án chuyển tiếp dự án cụ thể để tiếp tục triển khai thực báo cáo Thường trực HĐND tỉnh, tổng hợp báo cáo HĐND tỉnh Đối với dự án thuộc cấp huyện, cấp xã quản lý theo phân cấp, Ủy ban nhân dân tỉnh định chủ trương đầu tư định đầu tư chưa bố trí vốn Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã nghiên cứu, xem xét, sử dụng hồ sơ, tài liệu liên quan thẩm định để hồn thiện lại theo trình tự, thủ tục phân cấp quản lý nguồn vốn, phân cấp quản lý cơng trình quy định định quy định pháp luật khác có liên quan Điều 22 Điều khoản thi hành Các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã; Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; tổ chức, cá nhân tham gia thực dự án có sử dụng nguồn vốn đầu tư công địa bàn tỉnh quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Q trình triển khai thực hiện, có vướng mắc, vấn đề phát sinh, quan, đơn vị liên quan kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 ... VT, XD1 QUY ĐỊNH MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ QUẢN LÝ, THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH (Ban hành kèm theo Quy? ??t định số 07/2020/QĐ-UBND ngày 26/02/2020 Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh) ... Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tư? ??ng áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Quy định số nội dung phân công, phân cấp, quản lý, thực dự án đầu tư công địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Đối tư? ??ng áp... vốn dự án sử dụng vốn đầu tư công thuộc thẩm quy? ??n định chủ trương Hội đồng nhân dân tỉnh; c) Tổ chức, hướng dẫn nghiệp vụ lập, thẩm định, định chủ trương đầu tư dự án định đầu tư dự án đầu tư công