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^ Tai nguyen bien va chinh sach hdp tac ve bien cua Viet Nam NGUYEN THANH MINH* Dat van de The ky XXI dfldc cae nha chie''''n lupe trdng va ngdai nUde xem la "The ky cua dai dUdng", bdi cflng vdi td''''c dp[.]
.^ Tai nguyen bien va chinh sach hdp tac ve bien cua Viet Nam NGUYEN THANH MINH* Dat van de The ky XXI dfldc cae nha chie'n lupe trdng va ngdai nUde xem la "The ky cua dai dUdng", bdi cflng vdi td'c dp tang trfldng kinh te va dan so' hien nay, ngudn tai nguyen thien nhien, nha't la tai nguyen khdng tai tao dfldc tren dat lien se bi can kiet sau vai ba thap ky tdi Trong bdi einh dd, cae qude gia cd bien, dac biet la cac nfldc ldn deu vfldn bien, xay dung chien lUdc bien, thiic hien da dang hea cac quan he hdp tac qud'c te ve bien, ddng thdi tang cfldng tiem lflc mpi mat de khai thac va khd'ng che bien huy td't ndi lflc gdp phin thfle day kinh te bien Viet Nam phat trien nhanh va ben vflng Tiem nang bien Viet Nam la nhan to cd ban de thvfc hien chinh sach hdp tac quo'c te ve bien boi canh hoi nhap quo'c te hien Tiem nang tai nguyen bien Viet Nam rat dang ke va cd y nghia rat quan trpng ddi vdi sfl phat trien kinh te cfla dat nfldc cung nhfl linh vflc an ninh, qud'c phdng dac biet la bdi canh hdi nhap qud'c te hien Bien Ddng dd cd vflng bien Viet Nam chfla dflng nhieu ngudn tai nguyen quan trpng, nhu dau md va dot Vdi mdt vflng bien rdng trai dai qua 16 vi tuyen, bien Viet Nara dUdc danh gia la mdt nhflng vflng bien cd mflc dp da dang sinh hpc cao Viet Nam la mdt tong nhflng qud'c gia ed bd bien dai d khu vflc Ddng Nam A, vdi chieu dai tren 3.260 km, trai dai tren 13 vi dp, cd ty le chieu dai dfldng bien tren dien tich dat lien cae nhat Ddng Nara A va dflng thfl 27/157 qud'c gia ed bien tren the' gidi (Trung binh cfla the gidi la 600 kra- dat lien/1 km bd bien, Viet Nam la 100 km^dat lien/1 km bd bien) Vflng bien Viet Nara rdng tren met trieu km2 gap lin dien tieh dat lien va cd khoang 4.000 hdn die ldn nhd, dd cd hai quan dao Hoang Sa va Trfldng Sa Ddng thdi ven bd bien Viet Nam cd hdn 3.000 hdn did chfl yeu nam d Vinh Bac Bd; dao ndi cua Viet Nara cd dien tich khoing 1.700 km2, dd ed dao cd dien tich ldn hdn 100 km- (Phfl Qud'c, Cai Biu, Cat Ba) Nhflng ldi the cd ban ve vi tri, tiem nang bien treng bdi cinh hdi nhap qud'c te hien ddi hdi Viet Nam phai thfle hien da dang hoa, da phfldng hoa hdp tac qud'c te ve bien de tranh thfl ngoai lflc, phat Theo Cdng fldc cfla Lien hdp qud'c ve Luat bien nam 1982 thi nflde Viet Nara khdng chi cd phan lue dia "hinh chfl S" ma cdn cd ca vflng bien rpng ldn Bien, dio la mdt bd phan ca'u pham * Ths NCS Nguyin Thanh Minh Cue Canh sat bien - Bo Quo'c phong Nghien eifu Dong Nam A 5/2011 68 vi chfl quyen thieng lieng cfla Td qud'c, cflng vdi da't lien tao mdi trfldng sinh tdn va phat trien ddi ddi cfla dan tdc Viet Nam Den nay, ket qua t h a m dd, khao sat va nghien cflu ve bien cho tha'y, tiem nang tai nguyen bien Viet Nara rat dang ke va cd y nghia r a t quan trpng ddi vdi sfl p h a t trien kinh te cfla da't nUde dac biet phue vu eho sfl nghiep cdng nghiep hoa, hien dai hoa da't nude Khu vflc ven bd bien Viet Nam nhieu d i e ed gia tri kinh te eao ve tiem nang p h a t trien du lich, khu sinh thai Dpc bd bien ed met sd' t r u n g t a m dd thi ldn, ed tren rapt t r a m dia diem ed the xay dflng he thd'ng cang bien ngang t i r a cd khu vUe va the gidi de eho tau ed trpng tai ldn vao, xuat n h a p k h a u hang hoa va qua c i n h , t r u n g ehuyen qude te Ven bd bien Viet Nam cd nhieu bai bien ldn va nhd, c i n h quan dep, dd, ed nhflng bai bien dfl tieu chuan qud'c te de p h a t trien cac loai hinh du lich bien Ngoai ra, chay dpc ven bd bien Viet Nam cd rat nhieu khoang san quan trpng de phuc vu cho edng nghiep nhu than, sat, titan, cat thuy tinh, cae loai vat lieu xay diing khae va k h o i n g - van hec-ta rupng raudl bien Ngudn tai nguyen bien cd gia tri va trfl Ifldng tfldng ddi ldn cfla vflng bien Viet Nam la dau thd va dd't nam ven them luc dia Trong eae vflng bien va thera luc dia cfla nfldc ta da xac dinh dflde nhieu be t r a m tich cd trien vpng d i u khi, dd ed cac be Cflu Long va N a m Cdn Sdn dflde danh gia la ed trien vpng d i u va dieu kien khai thae t h u a n ldi nhat, vdi tdng trfl Ifldng udc tinh khoang 10 ti t a n dau quy ddi Cflng vdi d i u - khi, cac be t r i r a tieh d them luc dia nfldc ta ed trfl Ifldng t h a n rat dang ke (Bang 1) Dau la mdt nganh cdng nghiep raiii nhpn cfla Viet Nam, ddng thdi cflng la nganh khai thac bien quan trpng Tong trfl Ifldng dfl bao dia chat ve dau khf toan them luc dia Viet Nam dat xap xi 10 ty tan dau quy ddi, trfl Ifldng khai thac khdang 1000 ty met khdi (Bae cad cfla Tdng Cdng ty D i u t h a n g nam 1996) Tren them luc d^a Viet Nam, tinh den nam 2009 ed tren 60 hpp ddng t h a m dd va khai thac dau khf vdi nhieu hinh thfle hdp tae Vflng bien Viet N a m cd hdn 2.000 loai ca, dd ed g i n 130 Idai cd gia tri kinh te cao va hang t r a m loai dfldc dfla vao saeh dd Viet Nam va the gidi, 1.600 loai giap xac, 2.500 loai t h a n mem, khai thac 45.000 - 50.000 t a n rong bien Cflng vdi dat lien, vflng bien Viet Nam nam d ndi tie'p giap gifla Ddng Nam A luc dia va Ddng N a m A hai d i e , rapt khu vflc B a n g Dfl b a o truf Ifldng t i e m n a n g t h a n t r e n t h e m l u c d i a V i e t N a m Be tram tich Be Song Hdng Be Song (Difu Long Be Nam Con Sdn Be Malaysia -Thd Chu Tdng Trii Ifldng Met khoi (xlO'^ m'') Tan (xlO" tan) 543,2 977,8 81.5 146,7 1126 2027,8 656.7 1182,1 2407,4 4334,4 Ngudn: Tii Tdng cdng ty ddu - Viet Nam ndm 2009 Nguyen Thanh Minh - Tdi nguyen hien vd ehinh sdeh hop tde ve hien giau tai nguyen thien nhien, rapt thi trfldng cd sfle raua k h a ldn, rapt vflng kinh te nhieu t h a p ky phat trien n a n g ddng Them luc dia Viet N a m cd nhieu be t r a m tfch chfla d i u khf va cd nhieu trien vpng khai thac ngudn khoang s i n Khi n g a n h cdng nghiep khai thac d i u p h a t trien keo theo sfl p h a t trien cfla rapt sd' n g a n h khae nhfl edng nghiep hoa dau, giao thdng van tai, thfldng raai nude va khu vflc Ngoai dau md, vflng bien Viet N a m cdn cd nhieu md sa khoang va eat thuy tinh cd trfl Ifldng khai thae cdng nghiep va lam vat lieu xay dflng Tiera nang ve dien - dam va n a n g Ifldng bien cflng r a t ldn nhfl nang Ifldng gid, nang Ifldng m a t trdi, thuy trieu, sdng va cat thuy nhiet Bien Viet Nam nam d vi tri ed nhieu tuye'n dfldng bien quan trpng cua khu vUe eung nhfl eua the gidi, ndi thdng vdi nhieu cang bien cfla Ddng Nam A va Ddng Bie A He thtSBfting cfla Viet Nam gdm cang bien va e i n g sdng vdi khoang 144 cang ldn nhd Ven bien mien Trung cd nhieu vflng, vinh nfldc r a t sau, cd dieu kien t h u a n ldi de p h a t trien cang bien, dd cd cac cang t r u n g chuyen container tam ed khu vflc va qud'c te'; ddng thdi cung rat t h u a n ldi de xay dflng cac cd sd ddng tau quy md ldn, cflng nhfl xay dflng dpi thfldng thuyen dfl m a n h de budn ban tren the gidi Sfl hinh t h a n h m a n g lfldi cang bien eflng vdi cac tuyen dfldng bd, dfldng sat ven bien vfldn tdi cae vflng sau ndi dia, den cac tuyen dfldng xuyen a cho phep vflng bien va ven bien Viet Nara cd kha nang chuyen tai h a n g hoa xuat khau va nhap khau qua rapi mien cfla Td qud'c va nude ngoai, den T r u n g Qud'c, Lao (qud'c gia qua canh) Thai lan va Cambodia, gdp p h a n thflc day cflc tang trfldng mdi ve kinh te trdng khudn khd Khu vflc mau dieh tu 69 gifla cac nfldc ASEAN va Trung Qude Dpc theo bd bien Viet Nara, t r u n g binh k h o i n g 20 kra lai cd mdt cfla sdng P h i n ldn cae sdng ngdi deu chay theo hfldng Tay Bac - Ddng N a m va dd bien Cae he thd'ng sdng vflng duyen hai Quang Ninh, sdng Hdng, sdng Ma, sdng Ca, sdng Ddng Nai - Vara Cd, sdng Cflu long cd nhieu cfla thdng bien t h u a n tien cho giao thdng dudng t h u y tfl da't lien bien va ngUde lai Cae cfla sdng vdi lu'dng phfl du ldn va r a t phong phfl dd bien da tao t h u a n ldi chd viee p h a t trien ngudn ldi thfly s i n Ngudn ldi h i i san cfla bien Viet Nam dupe danh gia vao loai phong phfl khu vflc (Bang 2) Dien tich tiem n a n g nudi trdng thuy s i n cua Viet Nam khoang trieu hee - ta, bao gdm ba loai hinh mat nUde dd la nUde ngpt, nude Id va vflng nudc man ven bd, cd the nudi trdng cac loai dac s i n nhu tdra, cua, rong cau, nudi ca ldng Viet Nam ed nhieu t r u n g t a m du lich bien quan trpng cd vi tri dia ly t h u a n ldi, n a m tren tuyen du lich qud'c te Ddng Nam A n h u Vflng Tau, N h a Trang, Da Nang, Hue, H i i Phdng, Q u i n g Ninh , cd dfl cac dieu kien va k h i n a n g de trd t h a n h nhflng t u diem ve du lieh bien Vflng bien Viet N a m la dia ban quan trpng de p h a t trien kinh te dat nfldc Hien cd tren 30% dan sd ca nflde sinh sd'ng d 28 tinh, t h a n h phd ven bien Da so' cac t h a n h phd, thi xa deu n i m d ven sdng, each bien khdng xa, n h a t la cae t h a n h phd, thi xa d Trung Bp n i m sat ven bien, cd dfldng qud'c Id IA chay qua Khu vflc ven bien cung la ndi tap t r u n g eae t r u n g t a m cdng nghiep ldn, cd nhieu san bay, cang bien quan trpng, cac can cfl hai quan, kho tang, cac edng t r i n h kinh te - 70 qudc phdng khae Cae tinh t h a n h phd'ven bien ed cac cang ed sd sfla chfla ddng tau d a n h b i t hoac che bien hai san lam mudi t h u hflt h a n g chue trieu lao dpng giai quyet cdng an \iec lam, gdp p h a n to ldn vao viec dn dinb t i n h h i n h kinh te ehfnh tri, xa hdi va a n n i n h - qudc phdng cua da't nflde Vi tri, tiem n a n g bien Viet X'am la nhiing n h a n td' cd b a n de Viet X a m thflc hien dudng ldi ddi ngoai hdp tac qudc te ve bien mdt each linh heat n h i m p h a t huy ldi the cfla vflng bien Viet X a m gdp p h a n phat trien kinh te eua da't nu'dc C h i n h s a c h h d p t a c q u o c t e v e b i e n c u a Viet N a m t r o n g boi c a n h hoi n h a p qudc te Hdp tac qud'c te ve bien hien phai dat tdng the Chien Ifldc Quy hoach phat trien kinh te - xa hdi, Chien Ifldc bien, phfl hop vdi dfldng ldi va chinh sach ddi ngoai cfla Viet Xam Bdi vay, hpp tac qud'c te ve bien n h a m xay dflng vimg bien hda, hdp tae hflu nghi cflng phat trien tren cd sd tdn trpng chfl quyen toan ven lanh thd khdng can thiep vao cdng xiee ndi bd cfla binh dang, eflng cd lpi va tdn trpng phap luat Viet Xam va cac chuan mflc ehung cfla luat phap qud'c te Ddi vdi Viet X a m hpp tac qud'c te ve bien de chfl ddng hdi n h a p dua vi the cua Viet Xam ngang t a m khu vUc va qud'c te thflc hien quyen va nghia vv cua \'iet Nam \lec t h a m gia cac td chflc qud'c te va dieu fldc qudc te Muc tieu nhiem M I cd ban, lau dai xuyen sudt cfla cdng tac ddi ngoai ve vixag bien va ven bien la xac lap chfl quyen day dfl, quan ly va bao ve ^'ung ehae ehu quyen, quyen chfl quyen quyen tai p h a n cfla Viet X a m t r e n cac vxmg bien va them Nghien eifu Dong Nam A 5/2011 luc dia cac q u i n d i o Hoang Sa TrUdng Sa va cac hai dao khae thudc ehu quyen eua Viet X a m Hpp tae qudc te ve bien cflng n h a m t h u hflt cac ngudn lflc tfl ben ngoai (cac td ehfle tai ehinh - kinh te qude te n h a nude, doanh nghiep, ca n h a n nUde ngoai ) De p h a t h u y tot hdn tiem nang, the m a n h cfla bien Viet X'am nang cad t h u n h a p ddi sd'ng eho ngu dan ven bien thflc day h i n h t h a n h mdt sd'tap doan kinh te ldn Xay dflng mdt sd'cdng t r i n h ket eau t a n g bien va ven bien trpng diem (cang bien dUdng cao td'c ven bien, cac khu kinh te ven bien va d i e ) H i n h t h a n h mdt sd'cd sd dfl bad thien tai tim kiem cflu hd cflu nan phat trien tiem lflc khoa hpc - cdng nghe bien xay dflng cac cd sd dad tad n h a n lflc de p h a t trien eae linh %"Uc Uen quan de'n bien Xliiem Ml eu the hdp tac quoc te ddi vdi nganh, Unh vUc tieu bieu la hdp tac trdng linh \Tic dau Quan diem chu dao phat trien n g a n h dau la bao dam an ninh n a n g Ifldng ket hdp vdi bao ve an ninh qud'c gia, t a n g cfldng k h i nang phdng t h u t r e n bien P h a t trien di ddi vdi b i o ve tai nguyen mdi trfldng sinh thai, tiet kiem nang Iflpng cho sfl p h a t trien ben \iing cua da't nude Muc tieu chie'n lUdc cua p h a t trien dau la trd t h a n h n g a n h kinh te - ky thuat quan trpng, thfle day viec tim kiem, t h a m dd, khai thae, che bie'n dfl trfl p h a n phdi, dich vu va xuat n h a p k h a u Day m a n h hdp tac qudc te tim kiem t h a m dd dau khf dac biet la hdp tae t h a m dd d eae Ming nflde sau xa bd thudc Ming bien dac quyen kinh te cfla Viet Xam, eae \'flng n h a y c i m ve ehu quyen nhfl %-flng thupc be Phfl K h a n h Tu Chfnh, thupc nhdm be TrUdng Sa, Vinh Bae Bd n h a m sdm xac dinh trfl Ifldng dau b cac khu vUc Ddng thdi t h a t chat mdi 71 Nguyen Thanh Minh - Tdi nguyen hien vd ehinh sdeh hcq) tde ve hien Bang TriJ Ifldng va k h a n a n g k h a i t h a c ca d b i e n Viet N a m STT Vung bien VrnhBicBo (Phia tay) Trung Bo Dong Nam Bo Tay Nam Bo Gd noi Tong c o n g Loai ca Ca noi Ca day Ca noi Ca day Ca noi Ca day Ca ndi Ca day Ca noi ca noi Truf Ifldng Kha nang khai thac Tan % Tan % 390.000 48.409 500.000 61.646 524.000 698.307 316.000 190,679 10.000 1.740.000 83,2 16,8 89,0 11,0 42,9 51,7 62,0 38.0 100,0 63,0 156.000 31.364 200.000 24.658 209.600 279.323 126.000 76.272 2.500 697.100 83,0 17,0 89,0 11,0 42,9 57,1 62,0 38,0 100 62,8 quan he hdp tac tim kie'm tham dd va khai thac dau vdi cae nUde lien quan cac khu vUc chdng lan them luc dia dflde Chinh phfl cho phep Hdp tie linh vflc kinh tehang hai: kinh te van tai bien, nganh van tai bien can tap trung dau tU phat trien nhanh, hieu qua dpi tau bien Viet Nara theo hudng tre hoa, • hien dai boa va chuyen dung hoa, dac biet la tau container va tau dau de den nara 2020 pha'n dau tdng trpng tai dat 6-7 trieu DWT, nam 2015 tren 10 trieu DWT va den nam 2020 tren 14 trieu DWT nhim nang cao sfle canh tranh vdi cac cdng ty van tai bien cfla cac nfldc khu vflc va tren the gidi Tham gia cd hieu qua thi trfldng van tai bien trdng khu vflc va tren the gidi theo hfldng tang manh san Ifldng van tai qud'c te, tang thi phan nham bio dam hdp ly ldi ich kinh te van tai ngoai thfldng de den nam 2015 dat tren 25% va 2020 dat tren 35% tdng sin Ifldng van chuyen hang hoa xuat khau, nhap khau cfla Viet Nam Hinh cae trung tam du lieh ven Tyle (%) 16,9 23,3 44,1 18,3 0,4 100,0 bien ldn tam c3 qud'c gia va qud'c te d cac khu vflc cd nhieu dieu kien thuan ldi tren cd sd phat trien da dang cac tuye'n du Uch va cac Idai hinh du lich - the thae - giai tri ca d tren bd, tren bien va tren cac hai dao Gap rflt xay dflng ed sd vat chat chd du lieh bien, dau tfl phat trien ddng bd va hien dai cac cd sd tang du lich, nhat la nhflng khu vflc se phat trien dd thi treng tfldng lai Dang va Nha nfldc can ed ehfnh saeh md cfla raanh me, tang cfldng lien doanh lien ket nham thu hflt vd'n dau tfl nfldc va ngoai nfldc de nang cap, xay dflng thera khaeh san d cac khu vflc trpng diem du lich va cae thanh" phd' ldn ven bien Phat trien he thd'ng cac diem vui chdi giai trf ven bien va tren met so' dao Diu tfl thich dang cho viee tdn tao, nang cap va quy hoach lai eae diem di tich Uch sfl, di tich each mang, eae di sin van hoa , dam bao tieu chuan cfla cac diem du lieh tam cd qud'c te Hdp tac linh vflc hai san: tang cfldng hdp tac qud'c te bao ve, tai tao ngudn ldi thuy sin Nghien cflu tham gia cac Hiep dinh nghe ca khu •vflc va the gidi 72 Treng nudi trdng va che bien h i i s i n can tap t r u n g nghien eflu va dfla n h a n h eae tien bd ky t h u a t eua the gidi va khu vUc vao Viet Nam cac linh vflc ve san xuat gid'ng hai s i n , cdng nghe nudi, dinh dudng ddng vat hai s i n va xfl ly mdi trfldng nudi, cdng nghe tien tien ve nudi ca ldng bien khdi, edng nghe nudi be, gian treo, day leo ddi vdi cae loai nhuyen the va rong bien flng dung edng nghe ve tinh va he thd'ng thdng tin dia ly (GIS) viee quyet dinh quan ly boat ddng nudi trdng thfly hai s i n ven bien Viet Nara Uu tien hdp tae nghien eflu nudi trdng dfldc lieu bien phue vu ehe bie'n dfldc lieu, flu tien khuyen khich hdp tac qud'c te treng linh vflc ehe bien s i n p h a m thfly hai san dem lai gia tri gia tang cao Hdp tae linh vflc s i n xuat mudi bien thi can hinh t h a n h eae khu vflc s i n xuat mudi tap t r u n g ed cdng nghe hien dai de ket hdp khai thac mudi bien chat lUdng eao vdi viec t h u hdi ddng thdi cac hoa pham khae nUde bien, nham nang cao hieu qua kinh te cfla n g a n h khai thac mudi bien cfla Viet Nam Thu hflt dau tU nUde ngoai linh viic xay dUng rapt sd' khu cdng nghiep hoa hpc bien bao gdra cac xi nghiep s i n xuat xflt, axit clohidric va cac hoa chat cd ban khae tfl ngudn nguyen lieu raudl bien cd s i n Ifldng ldn va cUat lu'dng cad d ven bien cac tinh Da Nang den Sdc Trang n h a m dap flng nhu cau p h a t trien cdng nghiep ldn treng tfldng lai Bao v e c h u q u y e n v a hdp t a c q u o c te ve b i e n - vai tro c h i e n Ifldc bien Viet Nam Hien nay, Bien Ddng la ndi dang ton tai nhflng mau t h u a n kinh te, chinh tri cfla the gidi - mdt cac "diem ndng" cua the gidi, tap t r u n g nhflng m a t ddi lap Nghien eifu Ddng Nam A 5/2011 t h u a n ldi va khd k h a n , hdp tac va da'u t r a n h , hda binh va nguy cd m a t dn dinh, de gay xung dot vfl trang Mdt nhflng van de dd la tdn tai t r a n h chap bien, dao gifla cac nfldc va vflng lanh thd xung q u a n h Bien Ddng, tao nen t r a n h chap da phUdng va song phUdng, chfla dung eae m a u t h u a n e i ve qud'c phdng, kinh te va ddi ngoai Cd lflc cac t r a n h chap trd nen quyet liet, la mdt nhflng yeu td' gay bat dn dinh khd Ifldng Su thay ddi chien lUde eua eae nUde tren the gidi, n h a t la cac nUdc ldn va sfl thay ddi can b i n cue dien d Ddng N a m A, nhflng t r a n h chap t r e n bien va ddng thai mdi ndi tren dat tinh h i n h cang t h a n g tren khu vflc Bien Ddng, dat cho Viet Nam trUde tinh the phai k h a n trUdng ddi radi raanh me tU chien lUdc tren nhieu binh dien khae nhau, dd ed ehien lupc qud'c phdng - an ninh tren bien va chien lupc p h a t trien kinh te bien Vudn bien, khai thac va bao ve bien la Sli Ilia chpn cd tinh chat sd'ng cdn cua dan tdc Viet N a m Hdi nghi lan thfl Ban Chap h a n h T r u n g Udng Dang (Khoa X) da Nghi quye't ve "Chien lUde bien Viet Nam den n a m 2020" n h a m n h a n h chdng dUa Viet N a m trd t h a n h rapt nUde raanh ve bien, dd de cac rauc tieu va nhflng giai phap chien Ifldc xuat p h a t tfl yeu cau va dieu kien khaeh quan cua sfl nghiep xay dflng va bao ve Td qud'c Viet Nara thdi ky hdi n h a p sau rdng vao nen kinh te the gidi Hien nay, Viet Nam cd q u a n he thfldng mai song phfldng vdi tren 100 nfldc, quan he dau tfl vdi tren 60 qud'c gia va vflng lanh thd, t h a m gia nhieu td ehfle qud'c te Trong thdi gian tdi, cac hdat ddng hdp tac song phfldng, da phfldng dien se rdng ldn trdng nhieu linh vflc ca ve kinh te, qudc phdng, an ninh va ddi ngoai Trong Nguyen Thanh Minh - Tdi iigtiye/i bie'n vd eliin/i sdeh hop tde ve hien dd, boat ddng tren bien se dien vdi quy md va cfldng dp ldn hdn, t h u a n ldi xen l i n thach thflc Chfl trfldng cfla Dang va N h a nfldc la tich eflc hdp tac va da'u t r a n h de thflc hien de thfle hien cae eam ke't qud'c te ve bien Ddng thdi, kien quyet, kien tri b i o ve chfl quyen vflng bien, d i o gan vdi phat trien kinh te bien, tao mdi trudng t h u a n lpi de nudc ta rad rdng quan he trao ddi khoa hpc ky t h u a t , dau tU, ddi mdi cdng nghe, hien dai hoa t r a n g bi eho qud'c phdng - an ninh T a n g eUdng hieu biet lan n h a u vdi cae qud'c gia t h a n h vien khu vUe va qud'c te , vdi muc dich eao nha't la dn dinh de p h a t trien dat nUde, sfl dung bien tfldng xflng vdi t i r a vde cfla nd trdng cd cau kinh te eflng nhfl sfl nghiep xay dflng va b i o ve Td qud'c Qua dd cd the k h a n g dinh rang, vdi vi tri, tiem nang bien Viet Nam rat da dang va phong phfl, day la nhflng ldi the cd ban de Viet Nam thflc hien chinh sach hdp tae qud'c te ve bien n h a m p h a t huy khai thac cac the m a n h dd vdi muc tieu tdng quat dd la de'n n a m 2020 Viet N a m trd t h a n h rapt nhflng qud'c gia raanh ve bien, lain giau tfl bien, bao dara vfl'ng chac chfl quyen, quyen ehu quyen qude gia tren bien, dio, gdp p h a n quan trpng sfl nghiep cdng nghiep hoa, hien dai hoa, lara cho dat nfldc giau m a n h Xay dflng va p h a t trien toan dien eae linh vflc kinh te, xa hdi, khoa hpc - cdng nghe, tang cfldng cflng ed' qud'c phdng, an ninh, lam eho da't nfldc giau m a n h tfl bien, d i e , bao ve mdi trfldng bien Pha'n da'u de'n nara 2020, kinh te tren bien va ven bien ddng gdp khoang 53 - 55% tdng GDP cfla ca nflde Giai quyet td't eae van de xa hdi, cai thien rapt bflde dang ke ddi sd'ng n h a n dan vflng bien va ven bien P h a n dau thu nhap binh quan dau ngfldi cao gap hai lan so vdi thu nhap binh quan chung cfla c i 73 nfldc Xay dflng rapt sd' thfldng cang qud'c te cd t i m cd khu vflc, hinh t h a n h mdt so' tap doan kinh te m a n h P h a t trien m a n h e i khai thac, ehe bien san pham tfl bien va phat trien eae n g a n h dich vu bien Xay dflng rapt sd' khu vflc kinh te m a n h d ven bien, xay dflng cd quan q u i n ly nha nfldc tdng hdp thd'ng nha't ve bien cd hieu lflc, hieu qua, md rdng hdp tac qud'c te cac linh vflc ve bien De chfl trUdng, chinh sach cua D i n g va Nha nude di vao eudc sd'ng, cac cap cac nganh va chi'nh quyen cac dia phUdng ven bien cd lien quan den khai thae va bid ve bien e i n ed cac chie'n lupc p h a t trien kinh te bien cfla rieng minh ehien Ifldc tdng the cfla qud'c gia Trong dd can ed nhflng giai phap va budc di phfl hdp vdi dieu kien cfla da't nfldc va t r a n h thfl dflde vd'n va ky t h u a t trdng hdp tac qud'c te de vUdn lam chfl bien khdi, phuc vu phat trien kinh te bien ndi rieng va kinh te dat nflde ndi chung, b i o d i m sfl p h a t trien nhanh, ben vflng va dn dinh lau dai./ TAI L I E U THAM KHAO Nguyen Thanh Minh Vi tri, tiem ndng bien Viet Nam vd chinh sdch hqp tdc qud'c te ve bien giai doqn hien Luan van cao hpc Ha Npi 4/ 2010.2 Phung Ngpc Dinh, 1999 Tdi nguyen Bien Ddng Viet Nam Nxb Giao Due Vu Van Phai, 2007 Ca sd dia ly tU nhien bien vd dqi dUOng Nxb DHQGHN United Nations, 1992 Report of the United Nations conference on Environment and Development iRio de Janeiro, - June 1992) The Dat (2008), Nen kinh te cdc tinh viing bien ciia Viet Nam, Nxb Lao dpng Ha Ndi ... dd Viet Nam va the gidi, 1.600 loai giap xac, 2.500 loai t h a n mem, khai thac 45.000 - 50.000 t a n rong bien Cflng vdi dat lien, vflng bien Viet Nam nam d ndi tie''p giap gifla Ddng Nam A luc... Bien Viet Nam nam d vi tri ed nhieu tuye''n dfldng bien quan trpng cua khu vUe eung nhfl eua the gidi, ndi thdng vdi nhieu cang bien cfla Ddng Nam A va Ddng Bie A He thtSBfting cfla Viet Nam gdm... thac khdang 1000 ty met khdi (Bae cad cfla Tdng Cdng ty D i u t h a n g nam 1996) Tren them luc d^a Viet Nam, tinh den nam 2009 ed tren 60 hpp ddng t h a m dd va khai thac dau khf vdi nhieu hinh