QUỐC HỘI QUỐC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /2019/QH13 Hà Nội, ngày tháng năm 2019 LUẬT PHÒNG, CHỐNG TÁC HẠI CỦA RƯỢU, BIA Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ[.]
QUỐC HỘI Số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /2019/QH13 Hà Nội, ngày tháng năm 2019 DỰ THẢO Trình UBTVQH Phiên họp thứ 33 LUẬT PHÒNG, CHỐNG TÁC HẠI CỦA RƯỢU, BIA Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013; Quốc hội ban hành Luật Phòng, chống tác hại rượu, bia Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định biện pháp phòng, chống tác hại rượu, bia, bao gồm: biện pháp giảm mức tiêu thụ rượu, bia; biện pháp quản lý việc cung cấp rượu, bia; biện pháp giảm tác hại rượu, bia; điều kiện bảo đảm cho phòng, chống tác hại rượu, bia; trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân phòng, chống tác hại rượu, bia Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Rượu đồ uống có cồn thực phẩm, sản xuất từ q trình lên men (có không chưng cất) từ hỗn hợp loại nguyên liệu: tinh bột loại ngũ cốc, dịch đường cây, hoa đồ uống pha chế từ cồn thực phẩm Bia đồ uống có cồn thực phẩm, sản xuất từ trình lên men hỗn hợp nguyên liệu chủ yếu gồm: mạch nha (malt), đại mạch, ngũ cốc, nấm men bia, hoa bia (hoa houblon), nước Sản xuất rượu công nghiệp hoạt động sản xuất rượu hệ thống dây chuyền máy móc, thiết bị cơng nghiệp Sản xuất rượu thủ công hoạt động sản xuất rượu dụng cụ truyền thống, đơn giản, gia nhiệt trực tiếp không sử dụng hệ thống dây chuyền máy móc, thiết bị cơng nghiệp đồng Cồn thực phẩm hợp chất hữu có cơng thức phân tử C 2H5OH có tên khoa học theo danh pháp quốc tế Liên minh quốc tế hóa học túy ứng dụng (International Union of Pure and Applied Chemistry Nomenclature) Ethanol, loại bỏ tạp chất, đạt yêu cầu dùng thực phẩm theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Độ cồn số đo hàm lượng cồn thực phẩm có rượu, bia tính theo phần trăm thể tích (số mililit ethanol nguyên chất 100 mililit dung dịch 20 °C) Tác hại rượu, bia ảnh hưởng khơng có lợi rượu, bia sức khỏe người uống, gia đình người uống, cộng đồng kinh tế - xã hội Nghiện rượu, bia tình trạng lệ thuộc vào rượu, bia với biểu đặc trưng thường xuyên thèm uống, lượng uống tăng theo thời gian, khơng thể tự kiểm soát lượng uống hay ngừng uống Điều Chính sách Nhà nước phịng, chống tác hại rượu, bia Thực đồng biện pháp phòng, chống tác hại rượu, bia; ưu tiên biện pháp giảm mức tiêu thụ rượu, bia, giảm tính sẵn có dễ tiếp cận rượu, bia tăng cường quản lý kinh doanh rượu thủ công; giảm độ cồn sản phẩm rượu, bia Ưu tiên thực biện pháp phòng, chống tác hại rượu, bia trẻ em, niên Áp dụng sách thuế phù hợp, tăng thuế tiêu thụ đặc biệt theo lộ trình để giảm mức tiêu thụ rượu, bia Bảo đảm nguồn lực cho cơng tác phịng, chống tác hại rượu, bia từ nguồn thu thuế tiêu thụ đặc biệt rượu, bia; ưu tiên cho hoạt động phòng, chống tác hại rượu, bia y tế sở cộng đồng; huy động xã hội hóa hoạt động phòng, chống tác hại rượu, bia Khen thưởng kịp thời quan, tổ chức, cá nhân tích cực, có thành tích phịng, chống tác hại rượu, bia Tăng cường hoạt động thông tin, giáo dục, truyền thơng phịng, chống tác hại rượu, bia Khuyến khích nghiên cứu khoa học, cơng nghệ ứng dụng công nghệ cao, công nghệ tiên tiến, công nghệ sản xuất rượu, bia; nghiên cứu giải pháp nhằm giảm độ cồn sản phẩm rượu, bia Điều Quyền nghĩa vụ người dân phòng, chống tác hại rượu, bia Người dân có quyền: a) Được cung cấp thơng tin phù hợp, khoa học, xác, khách quan, đầy đủ rượu, bia, nguồn gốc, chất lượng tác hại rượu, bia; b) Được bảo vệ quyền theo quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; c) Được sống môi trường an tồn, khơng chịu ảnh hưởng tác hại rượu, bia; d) Được phản ánh tố cáo hành vi vi phạm pháp luật phòng, chống tác hại rượu, bia việc quan, người có thẩm quyền không xử lý hành vi uống, bán rượu, bia địa điểm, thời gian không uống, bán rượu, bia Người dân có nghĩa vụ tuân thủ quy định pháp luật phòng, chống tác hại rượu, bia Điều Các hành vi bị nghiêm cấm Sử dụng men, cồn thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm nguyên liệu không bảo đảm chất lượng; cồn, men, nguyên liệu, phụ gia, chất hỗ trợ chế biến không phép dùng thực phẩm để sản xuất, pha chế rượu, bia Quảng cáo rượu, bia từ 15 độ cồn trở lên hình thức Khuyến mại, tài trợ sử dụng rượu, bia từ 15 độ cồn trở lên để khuyến mại, tài trợ hình thức Bán rượu, bia từ 15 độ cồn trở lên mạng internet Kinh doanh rượu khơng có giấy phép khơng đăng ký; bán rượu, bia máy bán hàng tự động Kinh doanh, tàng trữ, vận chuyển rượu, bia giả, nhập lậu, không bảo đảm chất lượng, không rõ nguồn gốc, xuất xứ; nhập lậu rượu, bia Bán rượu, bia cho người chưa đủ 18 tuổi, phụ nữ mang thai, người có biểu say rượu, bia Cho người chưa đủ 18 tuổi sử dụng rượu, bia; ép buộc phụ nữ mang thai người khác sử dụng rượu, bia Người điều khiển phương tiện giao thông mà máu thở có nồng độ cồn vượt mức quy định pháp luật an tồn giao thơng 10 Người chưa đủ 18 tuổi sử dụng rượu, bia 11 Cung cấp thơng tin khơng xác, sai thật ảnh hưởng rượu, bia sức khoẻ 12 Cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang người lao động quan, tổ chức, doanh nghiệp uống rượu, bia trước thời gian làm việc, thời gian nghỉ ca làm việc, trừ trường hợp thực nghi lễ đối ngoại theo quy định pháp luật Chương II CÁC BIỆN PHÁP GIẢM MỨC TIÊU THỤ RƯỢU, BIA Điều Thông tin, giáo dục, truyền thơng phịng, chống tác hại rượu, bia Thông tin, giáo dục, truyền thông nhằm nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi người dân để phòng, chống tác hại rượu, bia sức khỏe người, tai nạn giao thông, trật tự xã hội, bạo lực gia đình vấn đề kinh tế - xã hội khác Yêu cầu việc thông tin, giáo dục, truyền thông: a) Nội dung thông tin, giáo dục, truyền thông rượu, bia tác hại rượu, bia phải xác, khoa học, khách quan đầy đủ; b) Nội dung, hình thức phù hợp, dễ tiếp cận với đối tượng thông tin, giáo dục, truyền thông; trọng học sinh, sinh viên, niên, người dân tộc thiểu số cá nhân, tổ chức, hộ gia đình sản xuất rượu thủ công Nội dung thông tin, giáo dục, truyền thơng: a) Chính sách, pháp luật Nhà nước; b) Quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân; c) Tác hại rượu, bia; mức độ nguy sử dụng rượu, bia; vận động người dân hạn chế uống rượu, bia; không điều khiển phương tiện giao thông giới sau uống rượu, bia; bệnh, tình trạng sức khỏe, đối tượng không nên uống rượu, bia; tuổi không uống rượu, bia; dấu hiệu say rượu, bia; kỹ từ chối sử dụng rượu, bia; d) Tuyên truyền, vận động người dân sản xuất rượu thủ công làm thủ tục cấp giấy phép sản xuất, đăng ký với Ủy ban nhân dân cấp xã việc bán rượu cho sở có giấy phép sản xuất rượu để chế biến lại sản xuất rượu thủ cơng khơng nhằm mục đích kinh doanh Điều Địa điểm không uống rượu, bia Cơ sở y tế Cơ sở giáo dục Cơ sở khu vực chăm sóc, ni dưỡng, vui chơi, giải trí dành cho người chưa đủ 18 tuổi Cơ sở cai nghiện, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng, trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ Cơ sở bảo trợ xã hội Trụ sở quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội trừ trường hợp thực nghi lễ đối ngoại theo quy định pháp luật Điều Quản lý việc khuyến mại rượu, bia 15 độ cồn Tổ chức, cá nhân không dùng rượu, bia 15 độ cồn làm giải thưởng, khuyến mại rượu, bia 15 độ cồn trực tiếp đến người tiêu dùng, trừ lễ hội ẩm thực Điều Quản lý quảng cáo rượu, bia 5,5 độ cồn Tổ chức, cá nhân thực hoạt động quảng cáo rượu, bia phải tuân thủ quy định Luật quy định khác pháp luật quảng cáo Quảng cáo nội dung sau đây: a) Có thơng tin, hình ảnh uống, thúc đẩy uống rượu, bia; thơng tin khơng xác, khơng có sở khoa học tác dụng rượu, bia sức khỏe; rượu, bia có tác dụng tạo thân thiện, thành đạt, trưởng thành, quyến rũ, hấp dẫn giới tính; hướng đến trẻ em, học sinh, sinh viên, niên, phụ nữ mang thai; b) Sử dụng nhãn hiệu sản phẩm, vật dụng, hình ảnh, biểu tượng, âm nhạc, nhân vật phim quen thuộc dành cho trẻ em, học sinh, sinh viên niên; sử dụng người chưa đủ 18 tuổi hình ảnh người chưa đủ 18 tuổi quảng cáo rượu, bia Quảng cáo không thực phương tiện quảng cáo trường hợp sau đây: a) Các phương tiện quảng cáo, sản phẩm quảng cáo dành cho người chưa đủ 18 tuổi, học sinh, sinh viên, niên, phụ nữ mang thai; b) Các phương tiện giao thơng; c) Báo hình, báo nói thời gian từ 18 đến 21 ngày; trước, sau chương trình dành cho trẻ em báo hình, báo nói; d) Các phương tiện quảng cáo đặt ngồi trời bán kính 500m tính từ cổng sở giáo dục, sở chăm sóc, ni dưỡng, vui chơi, giải trí dành cho người chưa đủ 18 tuổi Quảng cáo phải có cảnh báo tác hại rượu, bia theo quy định Bộ trưởng Bộ Y tế Quảng cáo internet phải có hệ thống cơng nghệ chặn lọc, phần mềm kiểm soát tuổi người truy cập để ngăn ngừa người chưa đủ 18 tuổi tiếp cận, truy cập, tìm kiếm Điều 10 Quản lý việc quảng cáo rượu, bia từ 5,5 độ cồn đến 15 độ cồn Tổ chức, cá nhân thực hoạt động quảng cáo rượu, bia từ 5,5 độ cồn đến 15 độ cồn phải tuân thủ quy định Điều Luật không quảng cáo trường hợp sau đây: Trong chương trình, hoạt động thể thao, văn hóa, sân khấu, điện ảnh Trên loại phương tiện quảng cáo trời Điều 11 Quản lý việc tài trợ tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh rượu, bia 15 độ cồn Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh rượu, bia 15 độ cồn thực hoạt động tài trợ phải tuân thủ quy định pháp luật có liên quan đến việc tài trợ không tài trợ sản phẩm rượu, bia; khơng có tên sản phẩm rượu, bia; hình ảnh, thơng tin sản phẩm rượu, bia vật phẩm tài trợ Chương III CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ VIỆC CUNG CẤP RƯỢU, BIA Điều 12 Điều kiện kinh doanh rượu Điều kiện sản xuất rượu công nghiệp từ độ cồn trở lên: a) Là doanh nghiệp thành lập theo quy định pháp luật có giấy phép theo quy định pháp luật; b) Có dây chuyền máy móc, thiết bị, quy trình cơng nghệ sản xuất rượu đáp ứng quy mô dự kiến sản xuất; c) Bảo đảm điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định pháp luật; d) Bảo đảm điều kiện bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật; đ) Có cán kỹ thuật có trình độ, chun mơn phù hợp với ngành, nghề sản xuất rượu Điều kiện sản xuất rượu thủ công từ độ cồn trở lên nhằm mục đích kinh doanh a) Là doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hộ kinh doanh thành lập theo quy định pháp luật có giấy phép theo quy định pháp luật; b) Bảo đảm điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định pháp luật Điều kiện sản xuất rượu thủ công từ độ cồn trở lên để bán cho sở có Giấy phép sản xuất rượu cơng nghiệp để chế biến lại a) Có hợp đồng mua bán với sở có Giấy phép sản xuất rượu cơng nghiệp có đăng ký với Ủy ban nhân dân cấp xã; b) Bảo đảm điều kiện an toàn thực phẩm sở sản xuất thực phẩm nhỏ lẻ theo quy định pháp luật Điều kiện mua bán rượu từ độ cồn trở lên: a) Có giấy phép theo quy định pháp luật đáp ứng quy định quản lý nguồn gốc sản phẩm; b) Sản phẩm rượu mua bán phải đáp ứng quy định an toàn thực phẩm, ghi nhãn hàng hóa theo quy định pháp luật Chính phủ quy định chi tiết Điều quy định điều kiện kinh doanh rượu độ cồn Từ ngày Luật có hiệu lực đến ngày 31 tháng 12 năm 2021, việc cấp phép sản xuất rượu thủ cơng miễn phí Điều 13 Điều kiện bán rượu, bia 15 độ cồn internet Đáp ứng điều kiện bán rượu quy định khoản Điều 12, điều kiện bảo đảm chất lượng an toàn thực phẩm bia quy định Điều 15 Luật Đáp ứng điều kiện theo quy định pháp luật thương mại điện tử Có biện pháp để kiểm sốt tuổi người mua Áp dụng hình thức tốn khơng dùng tiền mặt Điều 14 Biện pháp quản lý sản xuất rượu thủ cơng khơng nhằm mục đích kinh doanh Hộ gia đình, cá nhân sản xuất rượu thủ cơng khơng nhằm mục đích kinh doanh phải có tự kê khai sản lượng sản xuất rượu, phạm vi sử dụng, cam kết không bán rượu thị trường theo mẫu quy định Bộ trưởng Bộ Công Thương gửi ủy ban nhân cấp xã nộp phí Ủy ban nhân dân cấp hướng dẫn hộ gia đình, cá nhân sản xuất rượu thủ cơng khơng nhằm mục đích kinh doanh bảo đảm quy định pháp luật an toàn thực phẩm Điều 15 Bảo đảm chất lượng, an toàn thực phẩm rượu, bia Rượu, bia kinh doanh, lưu hành, sử dụng Việt Nam phải bảo đảm an toàn thực phẩm, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật chất lượng sản phẩm, hàng hóa theo quy định pháp luật Điều 16 Ghi nhãn bao bì rượu, bia Rượu, bia kinh doanh Việt Nam phải đáp ứng quy định pháp luật nhãn hàng hố Điều 17 Địa điểm khơng bán rượu, bia Cơ sở y tế Cơ sở giáo dục Cơ sở khu vực chăm sóc, ni dưỡng, vui chơi, giải trí dành cho người chưa đủ 18 tuổi Cơ sở cai nghiện, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng, trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ Cơ sở bảo trợ xã hội Nơi làm việc quan, tổ chức, doanh nghiệp, trừ nơi làm việc địa điểm bán rượu, bia Điều 18 Phòng ngừa xử lý rượu, bia giả, khơng bảo đảm chất lượng, an tồn thực phẩm; rượu, bia nhập lậu Tổ chức, cá nhân khơng kinh doanh rượu có bổ sung thực vật, động vật, thảo dược chất khác khơng có nguồn gốc xuất xứ, khơng bảo đảm chất lượng, an tồn thực phẩm, khơng phép dùng thực phẩm Rượu, bia không bảo đảm chất lượng, an toàn thực phẩm theo quy định; rượu, bia giả, nhập lậu, không rõ nguồn gốc bị tịch thu xử lý theo quy định pháp luật Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm phối hợp, tham gia với quan có thẩm quyền cơng tác phịng, chống rượu, bia giả, khơng bảo đảm chất lượng, khơng bảo đảm an tồn thực phẩm, rượu, bia nhập lậu Bộ Công Thương, Bộ Y tế hướng dẫn việc bổ sung chất thị màu vào sản phẩm cồn không dùng thực phẩm theo thẩm quyền để phân biệt phòng ngừa pha chế rượu từ loại cồn không phép dùng thực phẩm Chương IV CÁC BIỆN PHÁP GIẢM TÁC HẠI CỦA RƯỢU, BIA Điều 19 Phịng ngừa tai nạn giao thơng liên quan đến sử dụng rượu, bia Cơ quan, người có thẩm quyền chủ động kiểm tra nồng độ cồn máu khí thở người điều khiển phương tiện giao thông giới tham gia giao thông; người bị thương tích tai nạn giao thơng để phòng ngừa, xác định nguyên nhân, xử lý vi phạm pháp luật an tồn giao thơng theo hướng dẫn Bộ trưởng Bộ Công an Người đứng đầu sở kinh doanh vận tải, chủ phương tiện giao thơng vận tải có trách nhiệm thực biện pháp phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn người điều khiển phương tiện vận tải sở sử dụng rượu, bia trước tham gia giao thơng Điều 20 Phịng ngừa, can thiệp giảm tác hại yếu tố nguy sức khỏe, bệnh có liên quan đến sử dụng ruợu, bia Các biện pháp phòng ngừa, can thiệp giảm tác hại yếu tố nguy sức khỏe, bệnh có liên quan đến sử dụng ruợu, bia: a) Sàng lọc, phát sớm người nghiện rượu, bia; yếu tố nguy sức khỏe sử dụng rượu, bia; người mắc bệnh, rối loạn sử dụng rượu, bia; b) Can thiệp giảm tác hại cho người có yếu tố nguy sức khỏe, người mang thai có hội chứng nguy ngộ độc rượu thai nhi; phòng, chống nghiện, tái nghiện; c) Chẩn đoán, điều trị, phục hồi chức cho người mắc bệnh, rối loạn có liên quan đến sử dụng rượu, bia Cơ sở y tế thực biện pháp quy định khoản Điều theo hướng dẫn chuyên môn, kỹ thuật Bộ Y tế Điều 21 Chăm sóc, hỗ trợ, bảo vệ trẻ em, phụ nữ đối tượng yếu khác để phòng ngừa, giảm tác hại rượu, bia Các biện pháp để chăm sóc, hỗ trợ, bảo vệ trẻ em, phụ nữ đối tượng yếu khác để phòng ngừa, giảm tác hại rượu, bia: a) Tư vấn cho phụ nữ độ tuổi sinh đẻ, phụ nữ có thai tác hại rượu, bia bào thai, trẻ em, phụ nữ có thai cho bú; cho nạn nhân bị ảnh hưởng tác hại rượu, bia sử dụng dịch vụ sở y tế, sở trợ giúp xã hội, sở hỗ trợ nạn nhân bị bạo lực gia đình; b) Biện pháp can thiệp, hỗ trợ, cấm tiếp xúc, bảo đảm an toàn, cho trẻ em, phụ nữ, người cao tuổi không bị ảnh hưởng tác hại rượu, bia theo quy định pháp luật phịng, chống bạo lực gia đình; c) Các biện pháp ngăn chặn theo quy định Luật xử lý vi phạm hành Các biện pháp quy định khoản Điều phải lồng ghép chương trình, kế hoạch, hoạt động có liên quan đến trẻ em, phụ nữ đối tượng yếu khác Cơ quan, tổ chức, gia đình, cá nhân phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn thực biện pháp xã hội quy định khoản 1, khoản Điều Chương V ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM CHO CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG TÁC HẠI CỦA RƯỢU, BIA Điều 22 Kinh phí cho hoạt động phịng, chống tác hại rượu, bia Phương án 1: Nguồn kinh phí dành riêng cho hoạt động phòng, chống tác hại rượu, bia trích tối đa 0,5% từ tổng số thu thuế tiêu thụ đặc biệt rượu, bia tập trung ngân sách trung ương để tổng hợp dự toán ngân sách báo cáo Quốc hội phê duyệt theo quy định pháp luật ngân sách Phương án 2: Kinh phí cho hoạt động phịng, chống tác hại rượu, bia ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp ngân sách hành, bố trí dự tốn ngân sách nhà nước năm quan, đơn vị giao nhiệm vụ phòng, chống tác hại rượu, bia Nguồn kinh phí hợp pháp khác Điều 23 Các hoạt động phòng, chống tác hại rượu, bia bảo đảm nguồn kinh phí thực Hoạt động thơng tin, giáo dục, truyền thông Các hoạt động can thiệp sau đây: a) Xây dựng, triển khai mơ hình, hoạt động điểm cai nghiện, phòng, chống nghiện, tái nghiện rượu, bia, phục hồi chức cho người nghiện rượu, bia; địa điểm, cộng đồng dân cư không sử dụng rượu, bia phát triển mơ hình có hiệu quả; b) Tư vấn phòng, chống tác hại rượu, bia; c) Các hoạt động quy định điểm a điểm b khoản Điều 20 Luật Các hoạt động nâng cao lực thực thi sách, pháp luật phịng, chống tác hại rượu, bia cho cộng tác viên, nhân viên y tế thơn bản, y tế sở tham gia phịng, chống tác hại rượu, bia Các biện pháp tăng cường quản lý sản xuất, mua bán rượu thủ cơng khơng nhằm mục đích kinh doanh Nghiên cứu yếu tố nguy sức khoẻ sử dụng rượu, bia; nghiên cứu để hoàn thiện sách phịng, chống tác hại rượu, bia; tổ chức việc thu thập phân tích thơng tin, liệu có liên quan đến phịng, chống tác hại rượu, bia nghiên cứu sáng kiến, giải pháp phòng, chống tác hại rượu, bia Các hoạt động khác Chính phủ định cần thiết Điều 24 Quản lý, sử dụng nguồn kinh phí cho hoạt động phịng, chống tác hại rượu, bia 1a (áp dụng phương án Điều 22) Chính phủ định việc phân bổ sử dụng nguồn kinh phí bảo đảm cho hoạt động phòng, chống tác hại rượu, bia 10 1b (áp dụng phương án Điều 22) Nguồn kinh phí bảo đảm cho hoạt động phịng, chống tác hại rượu, bia phân bổ sử dụng theo quy định pháp luật Bộ Tài hướng dẫn mức chi cho hoạt động phịng, chống tác hại rượu, bia theo đề nghị Bộ Y tế Điều 25 Xử lý vi phạm pháp luật phòng, chống tác hại rượu, bia Cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật phòng, chống tác hại rượu, bia tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính, gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật không sử dụng ngân sách nhà nước để nộp phạt, bồi thường; pháp nhân thương mại, cá nhân vi phạm bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật Việc phát vi phạm hành phịng, chống tác hại rượu, bia áp dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ, bảo đảm xử lý kịp thời, triệt để Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành phịng, chống tác hại rượu, bia Chương VI TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN TRONG PHÒNG, CHỐNG TÁC HẠI CỦA RƯỢU, BIA Điều 26 Trách nhiệm quản lý nhà nước phòng, chống tác hại rượu, bia Chính phủ thống quản lý nhà nước phòng, chống tác hại rượu, bia Bộ Y tế chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước phòng, chống tác hại rượu, bia Ngoài trách nhiệm cụ thể Bộ quy định Luật này, Bộ, quan ngang Bộ phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Bộ Y tế, Bộ Công Thương thực quản lý nhà nước phòng, chống tác hại rượu, bia; báo cáo kết thực phòng, chống tác hại rượu, bia thuộc lĩnh vực quản lý gửi Bộ Y tế tổng hợp, báo cáo Chính phủ Ủy ban nhân dân cấp thực quản lý nhà nước phòng, chống tác hại rượu, bia phạm vi địa phương Điều 27 Trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận phạm vi chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm thông tin, giáo dục, truyền thông, vận động nhân dân, đồn viên, hội viên thực sách, pháp 11 luật phòng, chống tác hại rượu, bia; tham gia ý kiến xây dựng pháp luật, thực giám sát, phản biện xã hội lĩnh vực phòng, chống tác hại rượu, bia theo quy định pháp luật Tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội tham gia ý kiến xây dựng pháp luật lĩnh vực phòng, chống tác hại rượu, bia; tham gia thông tin, giáo dục, truyền thông phịng, chống tác hại rượu, bia Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh có trách nhiệm: a) Thực trách nhiệm quy định Khoản Điều này; b) Tuyên truyền, vận động trẻ em, niên không sử dụng rượu, bia; c) Lồng ghép hoạt động phịng, chống tác hại rượu, bia cơng tác đồn Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam có trách nhiệm: a) Thực trách nhiệm quy định Khoản Điều này; b) Phối hợp với quan, tổ chức có liên quan để bảo vệ hỗ trợ phụ nữ bị ảnh hưởng tác hại rượu, bia Điều 28 Trách nhiệm sở kinh doanh rượu, bia Cung cấp thông tin đầy đủ, xác hoạt động kinh doanh sở theo u cầu quan có thẩm quyền; thơng tin rượu, bia phải bảo đảm xác, khoa học Tuân thủ quy định pháp luật điều kiện kinh doanh rượu, bia; quảng cáo, khuyến mại, tài trợ, an toàn thực phẩm, chất lượng, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, ghi nhãn hàng hóa rượu, bia Không sử dụng lao động người chưa đủ 18 tuổi trực tiếp tham gia vào việc sản xuất, mua bán rượu, bia Thu hồi xử lý rượu, bia không bảo đảm chất lượng, an toàn sở sản xuất, mua bán theo quy định pháp luật an toàn thực phẩm Cơ sở bán rượu, bia phải có biện pháp kiểm tra độ tuổi người mua rượu, bia để phòng ngừa việc bán rượu, bia cho người chưa đủ 18 tuổi; nhắc nhở khách hàng không điều khiển phương tiện giao thông hỗ trợ khách hàng thuê, sử dụng phương tiện công cộng để sau uống rượu, bia; khơng bán rượu, bia phía ngồi cổng sở y tế, nhà trẻ, trường mẫu giáo, trường tiểu học, trung học sở, phổ thông trung học phạm vi 100 mét (m) tính từ ranh giới khn viên gần sở Tổ chức thực pháp luật phòng, chống tác hại rượu, bia sở tuân thủ quy định khác Luật Điều 29 Trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức gia đình phịng, chống tác hại rượu, bia Người đứng đầu quan, tổ chức có trách nhiệmvận động, tổ chức thực nghiêm quy định không uống rượu, bia thời gian làm việc, nơi làm việc quan, tổ chức 12 Người đứng đầu tổ dân phố, cụm dân cư, thôn, làng, ấp, bản, phum, sóc, tổ chức hội, đồn thể địa phương, cộng đồng tham gia hoạt động phòng, chống tác hại rượu, bia, bao gồm: a) Tuyên truyền, vận động gia đình địa bàn, người thuộc tổ chức, đoàn thể, cộng đồng tham gia tuyên truyền thực quy định phòng, chống tác hại rượu, bia; b) Lồng ghép hoạt động phòng, chống tác hại rượu, bia vào phong trào quần chúng, hoạt động thể thao, văn hóa, văn nghệ hoạt động xã hội khác cộng đồng; c) Vận động, khuyến khích đưa quy định việc hạn chế không uống rượu, bia đám cưới, đám tang, lễ hội địa bàn dân cư vào hương ước, nội quy; d) Vận động người dân không sản xuất giảm dần sản xuất rượu thủ cơng khơng nhằm mục đích kinh doanh; khơng sử dụng cồn cơng nghiệp, ngun liệu khơng bảo đảm an tồn, không thuộc loại dùng cho thực phẩm để sản xuất, pha chế rượu, bia Cha, mẹ thành viên gia đình có trách nhiệm giáo dục người chưa đủ 18 tuổi gia đình khơng sử dụng rượu, bia Điều 30 Quyền trách nhiệm người đứng đầu, người quản lý sở có địa điểm không uống không bán rượu, bia Người đứng đầu, người quản lý sở có địa điểm khơng uống, khơng bán rượu, bia có quyền sau đây: a) Nhắc nhở, yêu cầu người vi phạm chấm dứt việc uống rượu, bia địa điểm không uống, không bán rượu, bia; b) Từ chối tiếp nhận cung cấp dịch vụ cho người vi phạm quy định không uống, không bán rượu, bia người tiếp tục vi phạm sau nhắc nhở, trừ trường hợp người vi phạm người bệnh Người đứng đầu, người quản lý sở có địa điểm khơng uống, khơng bán rượu, bia có trách nhiệm sau đây: a) Thực quy định điểm không uống, không bán rượu, bia Luật này; b) Tổ chức thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc người thực quy định không uống, không bán rượu, bia địa điểm thuộc quyền quản lý, điều hành 13 Chương VII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 31 Sửa đổi, bổ sung số quy định có liên quan đến rượu, bia Luật khác Thay cụm từ "rượu có độ cồn từ 30 độ trở lên"tại Khoản Điều 100 Khoản Điều 109 Luật Thương mại chữ "rượu, bia từ 15 độ cồn trở lên" Sửa đổi Khoản Điều Luật Quảng cáo sau: R " ượu, bia có nồng độ cồn từ 15 độ trở lên." Bổ sung Khoản 17 vào Điều Luật Quảng cáo sau: " uảng cáo có nội dung không phù hợp; quảng cáo phương Q tiện quảng cáo trường hợp không phép theo quy định Luật chuyên ngành" Điều 32 Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2020 Luật Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV kỳ họp thứ thơng qua ngày tháng năm 2019 CHỦ TỊCH QUỐC HỘI 14 ... hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2020 Luật Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV kỳ họp thứ thông qua ngày tháng năm 2019 CHỦ TỊCH QUỐC HỘI 14 ... vi địa phương Điều 27 Trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận phạm... tiêu thụ đặc biệt rượu, bia tập trung ngân sách trung ương để tổng hợp dự toán ngân sách báo cáo Quốc hội phê duyệt theo quy định pháp luật ngân sách Phương án 2: Kinh phí cho hoạt động phòng, chống