HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN Số 16 /BC BDT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Điện Biên, ngày 30 tháng 7 năm 2016 BÁO CÁO THẨM TRA Báo cáo[.]
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN Số: 16 /BC-BDT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Điện Biên, ngày 30 tháng năm 2016 BÁO CÁO THẨM TRA Báo cáo Tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội , đảm bảo quốc phòng an ninh tháng đầu năm, nhiệm vụ giải pháp chủ yếu tháng cuối năm 2016; Dự thảo Nghị "Về nhiệm vụ giải pháp chủ yếu thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh tháng cuối năm 2016" (Lĩnh vực dân tộc) Căn Luật Tổ chức quyền địa phương số 77/2015/QH13, ngày 19 tháng năm 2015 Căn Luật ban hành văn quy phạm pháp luật số 80/2015/QH13, ngày 22/6/2015 Căn Luật giám sát Quốc hội Hội đồng nhân dân số 87/2015/QH13, ngày 20/11/2015 Thực phân công Thường trực HĐND tỉnh Ban Dân tộc HĐND tỉnh thẩm tra Báo cáo số 163/BC-UBND ngày 15/7/2016 UBND tỉnh Dự thảo Nghị Về nhiệm vụ giải pháp chủ yếu thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh tháng cuối năm 2016 Qua nghiên cứu, thẩm tra Ban Dân tộc HĐND tỉnh trí với nhận định, đánh giá báo cáo UBND tỉnh Tuy nhiên, qua hoạt động giám sát Ban Dân tộc có số ý kiến sau: I Về báo cáo Tình hình thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh tháng đầu năm; nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tháng cuối năm 2016 Kết thực tháng đầu năm 2016 Trong tháng đầu năm 2016, công tác Dân tộc, địa bàn tỉnh tiếp tục nhận quan tâm lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy, HĐND UBND tỉnh chương trình, dự án, sách đầu tư Đảng, nhà nước góp phần lớn vào phát triển kinh tế - xã hội khu vực miền núi nói chung, tỉnh Điện Biên nói riêng vùng đồng bào dân tộc thiểu số; tình hình kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh trì ổn định, nhiều tiêu kế hoạch đạt mức tăng trưởng so với kỳ; hệ thống sở hạ tầng quan tâm đầu tư, an sinh xã hội đảm bảo, đời sống vật chất tinh thần người dân ngày cải thiện, tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn giữ vững Tồn tại, hạn chế - Một số sách biện pháp trợ giúp xóa đói, giảm nghèo chưa phù hợp; số hộ giảm nghèo hàng năm thấp, tỷ lệ hộ nghèo tỉnh cao (theo chuẩn nghèo đa chiều tỷ lệ hộ nghèo tỉnh 48,14%), kết giảm nghèo chưa thực bền vững - Công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật; tuyên truyền số sách liên quan đến đồng bào dân tộc thiểu số hình thức tuyên truyền chưa phù hợp nên hiệu chưa cao - Nhận thức người dân pháp luật hạn chế, đồng bào dân tộc thiểu số; tỷ lệ phụ nữ khỏi địa bàn làm ăn xa, xuất cảnh trái phép sang Trung Quốc ngày gia tăng huyện vùng cao, biên giới (Nậm Pồ, Mường Chà, Tủa Chùa…) - Việc triển khai số sách cho đồng bào dân tộc chậm như: Quyết định số 102/2009/QĐ-TTg ngày 07/8/2009 Thủ tướng phủ sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân thuộc hộ nghèo vùng khó khăn phân bổ vốn cho huyện, thị xã, thành phố đến chưa triển khai thực hiện: Quyết định số 755/QĐ-TTg ngày 20/5/2013 phủ (về hỗ trợ trực tiếp đất sản xuất năm 2016): - Tình trạng kết cận huyết thống giảm tiềm ẩn nguy phát sinh trở lại Trong phần lớn trường hợp tảo hơn, hôn nhân cận huyết tập trung vào phận dân cư đồng bào dân tộc thiểu số (chủ yếu đồng bào dân tộc Mơng, số đồng bào dân tộc Dao, Thái, Khơ Mú, Hoa, Cống) huyện: Điện Biên Đông, Mường Nhé, Nậm Pồ Nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo quốc phòng an ninh tháng cuối năm 2016 Ban Dân tộc HĐND tỉnh trí với nội dung nêu báo cáo UBND tỉnh nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo quốc phòng - an ninh tháng cuối năm 2016 Đồng thời, để hoàn thành tốt nhiệm vụ tháng cuối năm 2016, Ban Dân tộc HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh trình đạo, điều hành cần quan tâm số vấn đề sau: - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; tăng cường công tác giám sát việc triển khai thực sách dân tộc, tôn giáo địa bàn Đồng thời nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác dân tộc nhằm tăng cường phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc - Tiếp tục đầu tư cải thiện tiếp cận dịch vụ xã hội người nghèo đồng bào dân tộc thiểu số thông qua sách y tế, giáo dục, nước sinh hoạt, nhà ở, đất ở, đất sản xuất, điện, đường, trường, trạm - Tiếp tục đạo triển khai thực có hiệu sách, tăng cường đẩy nhanh tiến độ chương trình, dự án nhằm đạt mục tiêu Chiến lược công tác Dân tộc, Chương trình hành động thực chiến lược cơng tác dân tộc đến 2020 - Có sách đặc thù tuyển dụng cán người dân tộc ưu tiên em người dân tộc thiểu số phù hợp với tình hình, đặc điểm địa phương - Chỉ đạo ngành, UBND cấp huyện quan tâm đến việc triển khai, thực hiện, giám sát sách cho đồng bào dân tộc có giải pháp xử lý kịp thời vấn đề cịn vướng mắc, xúc q trình triển khai thực chương trình, dự án - Xây dựng chương trình nghiên cứu tổng thể, vấn đề có liên quan đến tảo hơn, nhân cận huyết thống đồng bào dân tộc thiểu số Ý kiến đề nghị bổ sung Đề nghị UBND tỉnh báo cáo tháng, năm Tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh tỉnh cần có thêm nội dung đánh giá tình hình thực công tác dân tộc II Về Dự thảo Nghị nhiệm vụ giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh tháng cuối năm 2016 Nội dung Dự thảo Nghị phù hợp với, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh tỉnh Việc ban hành Nghị nhiệm vụ giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh tháng cuối năm 2016 thẩm quyền định HĐND tỉnh Qua thẩm tra Ban Dân tộc HĐND tỉnh trí với Dự thảo Nghị Trên báo cáo thẩm tra Báo cáo số 163/BC-UBND ngày 15/7/2016 UBND tỉnh dự thảo Nghị Về nhiệm vụ giải pháp chủ yếu thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh tháng cuối năm 2016 (lĩnh vực dân tộc) Ban Dân tộc HĐND tỉnh Ban Dân tộc HĐND tỉnh kính trình HĐND tỉnh xem xét, định./ Nơi nhận: TM BAN DÂN TỘC TRƯỞNG BAN - TT HĐND tỉnh; - UBND tỉnh; - Ủy ban MTTQ tỉnh; - Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Đại biểu HĐND tỉnh; - Văn phòng HĐND tỉnh; - Lưu VT, CVDT Vừ Thị Liên ... trường hợp tảo hơn, nhân cận huyết tập trung vào phận dân cư đồng bào dân tộc thiểu số (chủ yếu đồng bào dân tộc Mơng, số đồng bào dân tộc Dao, Thái, Khơ Mú, Hoa, Cống) huyện: Điện Biên Đông, Mường... (lĩnh vực dân tộc) Ban Dân tộc HĐND tỉnh Ban Dân tộc HĐND tỉnh kính trình HĐND tỉnh xem xét, định./ Nơi nhận: TM BAN DÂN TỘC TRƯỞNG BAN - TT HĐND tỉnh; - UBND tỉnh; - Ủy ban MTTQ tỉnh; - Đại... hôn nhân cận huyết thống đồng bào dân tộc thiểu số Ý kiến đề nghị bổ sung Đề nghị UBND tỉnh báo cáo tháng, năm Tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phịng - an ninh tỉnh