THANH TRA CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo ở xã, phường, thị trấn giai đoạn (2002 – 2011) (Kèm theo Văn bản số 2421 ng[.]
ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO Công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo xã, phường, thị trấn giai đoạn (2002 – 2011) (Kèm theo Văn số 2421 ngày 24 /9/2012 Thanh tra Chính phủ) I TÌNH TÌNH, NỘI DUNG, NGUYÊN NHÂN KHIẾU NẠI, TỐ CÁO Ở XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN GIAI ĐOẠN 2002 - 2011 Tình hình khiếu nại, tố cáo xã, phường, thị trấn Trên sở phân tích số liệu tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo tình hình thực tế, phân tích rõ tình hình khiếu nại, tố cáo xã, phường, thị trấn (viết tắt cấp xã) từ 01/01/2002 đến 31/12/2011; tác động tình hình đến an ninh, trật tự công tác quản lý, điều hành cấp xã Về nội dung khiếu nại, tố cáo cấp xã a) Nội dung khiếu nại; b) Nội dung tố cáo; Đi sâu phân tích nội dung khiếu nại, tố cáo chiếm tỉ lệ cao Nguyên nhân phát sinh khiếu nại, tố cáo cấp xã Đi sâu phân tích nguyên nhân việc khiếu nại, tố cáo nói chung ngun nhân khiếu kiện đơng người, vượt cấp: - Khách quan (cơ chế, sách, pháp luật, điều kiện thực tế…) - Chủ quan (trách nhiệm quan quản lý nhà nước tiếp dân, xử lý đơn thư, giải khiếu nại, tố cáo, thực định giải khiếu nại, tố cáo công dân…) II KẾT QUẢ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO Ở CẤP XÃ Kết thực công tác giải khiếu nại, tố cáo cấp xã a) Về tiếp công dân (Biểu số 1): b) Về giải khiếu nại, tố cáo: - Giải khiếu nại (Biểu số 2): - Giải tố cáo (Biểu số 3): c) Kết quả: Qua giải khiếu nại, giải tố cáo bảo vệ quyền lợi cho người, số tiền, vàng bạc, đất đai tài sản khác trả lại cho quan, tổ chức cá nhân; số người vi phạm bị xử lý (kỷ luật đảng, kỷ luật quyền, xử lý hành chính), chuyển quan điều tra (số vụ việc, số người) Nhận xét, đánh giá công tác tiếp dân, xử lý đơn thư, giải khiếu nại, tố cáo cấp xã a) Những mặt làm được: - Trong công tác lãnh đạo, đạo triển khai đạo cấp liên quan đến công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải khiếu nại, tố cáo; 0/ - Về thực quy định pháp luật công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, trình tự, thủ tục, thời hạn chất lượng, hiệu giải khiếu nại, tố cáo…; - Trên sở kết năm, đánh giá chuyển biến tích cực qua 10 năm thực Nghị 17-NQ/TW ngày 18/3/2002 Ban Chấp hành Trung ương Đảng “Đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn” liên quan đến công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo xã, phường thị trấn b) Những hạn chế, yếu kém, tồn tại, khuyết điểm nguyên nhân (chủ quan, khách quan) i) Trong thực quy định pháp luật công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải khiếu nại, tố cáo như: - Tiếp dân lãnh đạo tiếp dân thường xuyên; - Xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo; - Thụ lý đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền; - Đối thoại với công dân để giải vụ việc; - Cơng tác hịa giải sở; - Phối hợp rà soát, kiểm tra, xem xét giải vụ khiếu nại, tố cáo tồn đọng, xúc, kéo dài; - Việc tổ chức thực định giải khiếu nại, định xử lý tố cáo; - Việc nâng cao trách nhiệm, trình độ cho cán làm cơng tác tiếp cơng dân, xử lý đơn thư giải khiếu nại, tố cáo cấp - Việc xử lý vi phạm qua công tác giải khiếu nại, tố cáo; - Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo ii) Những hạn chế chủ yếu qua 10 năm thực Nghị 17-NQ/TW ngày 18/3/2002 Ban Chấp hành Trung ương Đảng “Đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn” liên quan đến công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo xã, phường thị trấn III MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VÀ HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TIẾP DÂN, GIẢI QUYẾT KNTC Ở CẤP XÃ QUA THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VÀ NGHỊ QUYẾT 17-NQ/TW Kiến nghị với Trung ương Đảng, cấp, ngành có liên quan giải pháp để thực tốt quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Nghị 17-NQ/TW ngày 18 tháng năm 2002 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Giải pháp, kiến nghị chung Giải pháp, kiến nghị cụ thể 1/ ... thống trị sở xã, phường, thị trấn” liên quan đến công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo xã, phường thị trấn b) Những hạn chế, yếu kém, tồn tại, khuyết điểm nguyên nhân (chủ quan, khách... khiếu nại, tố cáo ii) Những hạn chế chủ yếu qua 10 năm thực Nghị 17-NQ/TW ngày 18/3/2002 Ban Chấp hành Trung ương Đảng “Đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn” liên quan đến... công dân, giải khiếu nại, tố cáo xã, phường thị trấn III MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VÀ HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TIẾP DÂN, GIẢI QUYẾT KNTC Ở CẤP XÃ QUA THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA