Kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng cán bộ xây dựng nông thôn mới các cấp thuộc Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh Quảng Trị, giai đoạn 2017 - 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 231/QĐ-UBND Quảng Trị, ngày 10 tháng 02 năm 2017 Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt Kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng cán xây dựng nông thôn cấp thuộc Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn tỉnh Quảng Trị, giai đoạn 2017 - 2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2016 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016 - 2020; Căn Quyết định số 4072/QĐ-BNN-VPĐP ngày 05 tháng 10 năm 2016 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc phê duyệt Chương trình khung tập huấn, bồi dưỡngcán xây dựng nơng thơn cấp thuộc Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2016 - 2020; Căn Nghị số 02/2014/NQ-HĐND ngày 25 tháng năm 2014 Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị khóa VI, kỳ họp thứ 11 huy động nguồn lực quy định mức hỗ trợ xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Trị đến năm 2020; Xét đề nghị Văn phịng Điều phối nơng thơn tỉnh Tờ trình số 08/TTr- VPĐP ngày 11/01/2017 QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng cán xây dựng nông thơn cấp thuộc Chương trình MTQG xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Trị, giai đoạn 2017 - 2020 Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở: Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Nơng nghiệp PTNT; Chủ tịch UBND huyện, thị xã; ChánhVăn phịng Điều phối Chương trình MTQG xây dựng nơng thôn tỉnh quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Hà Sỹ Đồng ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Tập huấn, bồi dưỡng cán xây dựng nơng thơn cấp thuộc Chương trình MTQG xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Trị, giai đoạn 2017- 2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 231/QĐ-UBND ngày 10 tháng 02 năm 2017 UBND tỉnh Quảng Trị) Phần I KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC TẬP HUẤN, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2011 - 2016 Thực Kế hoạch số 2685/KH-BCĐ ngày 14/10/2011 Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng nông thôn tỉnh việc tuyên truyền đào tạo, bồi dưỡng cán tham gia xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh giai đoạn 2011 2020 UBND, Ban đạo xây dựng nông thôn từ tỉnh đến sở quan tâm đến công tác đào tạo bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ cho cán tham gia thực công tác xây dựng nông thôn mới, đáp ứng mục tiêu, yêu cầu đề ra; kết thực 79 lớp đào tạo với 5.090 thành viên tham gia (đạt 72% KH), gồm: 09 lớp cấp tỉnh, 10 lớp cấp huyện, 24 lớp cấp xã, 25 lớp Ban phát triển thôn, 11 lớp Hợp tác xã, Tổ hợp tác Giai đoạn 2011 - 2015, sở tình hình thực tế cấp, ngành triển khai cơng tác đào tạo, tập huấn với nội dung phù hợp như: Phổ biến chủ trương, sách Đảng nhà nước liên quan đến chương trình; cơng tác lập quy hoạch, xây dựng đề án nông thôn mới; kỹ lập kế hoạch có tham gia cộng đồng; nội dung, nguyên tắc, phương pháp thực chương trình; ứng dụng tiến khoa học công nghệ việc thực chế độ báo cáo chương trình; hướng dẫn chế độ tốn, tốn tài nguồn vốn xây dựng nông thôn mới; hướng dẫn nội dung xây dựng kế hoạch, đăng ký, lựa chọn danh mục đầu tư, hướng dẫn phát triển sản xuất nhiệm vụ liên quan xây dựng nông thôn Song song với việc đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, việc tổ chức tập huấn kết hợp với học tập kinh nghiệm tỉnh bạn địa phương tỉnh mang lại nhiều kết bổ ích; có nhiều mơ hình hay, cách làm sáng tạo đúc rút từ chuyến học tập chia sẻ kinh nghiệm vận dụng triển khai có hiệu địa bàn tỉnh, như: chế huy động nguồn lực, hỗ trợ lãi suất vốn vay, chế đầu tư đặc thù, lựa chọn sản phẩm hàng hoá chủ lực, cách thức vận động người dân triển khai thực Giai đoạn 2016 - 2020, nhiều chủ trương, chế, sách điều chỉnh, sửa đổi bổ sung theo Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chương trình MTQG xây dựng nông thôn giai đoạn 2016 - 2020, Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xã nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 Thời gian vừa qua, nhiều địa phương địa bàn tỉnh kiện toàn lại máy quản lý, đạo thực chương trình nhiều cán chưa tập huấn công tác xây dựng nông thôn Vì vậy, cần thiết phải xây dựng kế hoạch đào tạo, tập huấn cho cán làm công tác xây dựng nông thôn cấp, ban hành khung nội dung tập huấn cho đối tượng để triển khai có hiệu Chương trình MTQG xây dựng nông thôn giai đoạn 2017 - 2020 Phần II KẾ HOẠCH TẬP HUẤN, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI CÁC CẤP THUỘC CHƯƠNG TRÌNH MTQG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỈNH QUẢNG TRỊ, GIAI ĐOẠN 2017 - 2020 I MỤC TIÊU, YÊU CẦU Mục tiêu: a) Mục tiêu chung: Nâng cao nhận thức, kiến thức, trình độ chun mơn, lực - kỹ quản lý, điều hành thực thi cho cán xây dựng nông thôn cấp cán hệ thống trị, nhằm xây dựng đội ngũ cán có đủ lực để triển khai hiệu Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016 2020 b) Mục tiêu cụ thể: - Góp phần thực thắng lợi mục tiêu Chương trình MTQG xây dựng nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 tỉnh, phấn đấu đến năm 2020 có 40 - 50% số xã đạt chuẩn; có 01 huyện đạt chuẩn, khơng cịn huyện chưa có xã đạt chuẩn; thu nhập bình qn đầu người khu vực nơng thơn đạt gấp lần so với năm 2015; - 100% cán chuyên trách xây dựng nông thôn cấp, 70% cán hệ thống trị tham gia đạo xây dựng nông thôn bồi dưỡng, tập huấn kiến thức xây dựng nông thôn Yêu cầu: Chuyển tải kịp thời chủ trương, sách Đảng nhà nước xây dựng nông thơn đến tồn thể đội ngũ cán xây dựng nông thôn cấp Tập trung đổi nội dung hình thức cơng tác tập huấn; sử dụng phương pháp đổi theo kiểu thông tin hai chiều kết hợp thảo luận nhóm giúp cho học viên dễ tiếp cận nắm bắt thông tin Phạm vi, đối tượng tập huấn, bồi dưỡng: 3.1 Phạm vi: Tất cán tham gia thực xây dựng nông thôn cấp địa bàn tỉnh; ưu tiên tập trung bồi dưỡng cho xã phấn đấu hoàn thành mục tiêu xây dựng nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 3.2 Đối tượng tập huấn, bồi dưỡng: a) Nhóm cán xây dựng nông thôn cấp tỉnh, huyện: - Cán xây dựng nông thôn cấp tỉnh: Thành viên Ban Chỉ đạo chương trình MTQG cấp tỉnh; cán Sở, ngành, đoàn thể giao nhiệm vụ thực nội dung Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn mới; cán Văn phịng Điều phối nông thôn cấp tỉnh Đội ngũ sau tập huấn lực lượng nòng cốt thực công tác tập huấn, bồi dưỡng cho cán cấp huyện, xã (hay gọi đội ngũ tiểu giáo viên); - Cán xây dựng nông thôn cấp huyện, thị xã: Thành viên Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn cấp huyện; cấp trưởng, cấp phó phịng, ban, ngành đồn thể; cán Văn phịng điều phối nơng thơn cấp huyện b) Nhóm cán xây dựng nơng thơn cấp xã, thôn, bản: - Thành viên Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn cấp xã, Ban quản lý xây dựng nông thôn Ban giám sát cộng đồng; - Cán bộ, công chức xã chuyên trách nông thơn mới; cán Đảng, đồn thể cấp xã; cán cấp tăng cường xã; cán nguồn diện quy hoạch xã; - Bí thư Chi thôn, Trưởng thôn; - Thành viên Ban phát triển xây dựng nông thôn cấp thôn; - Cán hợp tác xã; tổ trưởng tổ hợp tác; chủ trang trại; nơng dân tiêu biểu, nịng cốt địa bàn xã II NỘI DUNG TẬP HUẤN, BỒI DƯỠNG Căn Chương trình khung tập huấn, bồi dưỡng cán xây dựng nông thôn cấp thuộc Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016 2020 Quyết định số 4072/QĐ-BNN-VPĐP ngày 05/10/2016 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn điều kiện thực tế địa phương, quan chủ trì chức năng, nhiệm vụ đơn vị biên soạn nội dung, thời lượng, truyền đạt phù hợp với chuyên đề nhu cầu thực tế để triển khai tập huấn, bồi dưỡng Nhóm 1: Kiến thức xây dựng nông thôn mới: a) Chuyên đề 01: Tổng quan Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn nội dung chương trình giai đoạn 2016-2020 - Sự cần thiết khách quan Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn Việt Nam bối cảnh nay; - Mục tiêu, nội dung, nguyên tắc, phương pháp thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới; - Kết thực chương trình giai đoạn 2010 - 2015 số vấn đề đặt nay; - Nội dung Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2016-2020; - Bộ máy Chỉ đạo, điều hành Chương trình xây dựng nông thôn cấp; - Nguồn lực xây dựng nơng thơn chế, sách huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực; - Quy trình đánh giá, xét công nhận xã, huyện, tỉnh đạt chuẩn nông thôn b) Chuyên đề 02: Một số kinh nghiệm nước quốc tế phát triển nông thôn xây dựng nông thôn mới: - Một số học kinh nghiệm nước: + Các chương trình thí điểm xây dựng nơng thơn Việt Nam giai đoạn 2000 - 2011 học kinh nghiệm cho thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn nay; + Kinh nghiệm thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2015; + Cách làm hay đơn vị, địa phương tỉnh; - Một số học kinh nghiệm quốc tế phát triển nông thôn quan điểm đạo vận dụng kinh nghiệm quốc tế xây dựng nông thôn Việt Nam c) Chuyên đề 03: Vai trò, trách nhiệm ngành, cấp tổ chức xây dựng nơng thơn mới: - Vai trị, trách nhiệm cấp ủy, quyền cơng tác đạo, điều hành, quản lý xây dựng nơng thơn mới; - Vai trị, trách nhiệm tổ chức trị - xã hội công tác tuyên truyền, vận động, phát huy quyền vai trò chủ thể người dân xây dựng nơng thơn mới; - Vai trị, trách nhiệm Ban phát triển thôn công tác lãnh đạo huy động tham gia cộng đồng xây dựng nơng thơn mới; - Vai trị, trách nhiệm cộng đồng xây dựng nông thôn mới; - Vai trò doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác xây dựng nông thôn mới; - Thực Quy chế dân chủ sở d) Chuyên đề 04: Thăm quan, nghiên cứu thực tế: - Xác định nhu cầu, mục đích, nội dung tham quan, nghiên cứu; - Lập kế hoạch tham quan, nghiên cứu; - Tổ chức tham quan, nghiên cứu; - Tổng kết, rút kinh nghiệm thực tế Nhóm 2: Một số nội dung trọng tâm xây dựng nông thôn mới: a) Chuyên đề 05: Quy hoạch chung xây dựng xã Đề án xây dựng nông thôn xã: - Nội dung rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch chung xây dựng xã đảm bảo phù hợp với tái cấu ngành nơng nghiệp, thích ứng với biến đổi khí hậu; - Công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch chung; - Nội dung rà soát, điều chỉnh, bổ sung Đề án xây dựng nông thôn xã gắn với tái cấu ngành nông nghiệp để thực cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thôn b) Chuyên đề 06: Một số nội dung trọng tâm nông nghiệp, nông thôn bền vững: - Tái cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới; - Hội nhập quốc tế: Cơ hội thách thức nông nghiệp xây dựng nông thơn mới; - Biến đổi khí hậu nguy cơ, thách thức giải pháp thích ứng; - Phát triển liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị, thực hành sản xuất nông nghiệp tốt xây dựng thương hiệu sản phẩm c) Chun đề 07: Cơng tác giữ gìn, bảo vệ môi trường nông thôn: - Những yêu cầu bảo vệ môi trường nông thôn; - Thực trạng môi trường nông thôn nay; - Kinh nghiệm thực hiệu tiêu chí mơi trường; - Cách làm hay xử lý môi trường khu vực nông thôn đơn vị, địa phương; - Một số giải pháp chủ yếu để bảo vệ môi trường nông thơn d) Chun đề 08: Phát triển văn hóa, xã hội, giữ vững an ninh trật tự xây dựng nơng thơn mới: - Những u cầu văn hóa, xã hội, an ninh trật tự xây dựng nông thơn mới; - Thực trạng đời sống văn hóa, xã hội, an ninh trật tự nông thôn vấn đề đặt nay; 7777777777777777- Kinh nghiệm phát triển văn hóa, xã hội, giữ vững an ninh trật tự số địa phương; - Một số giải pháp chủ yếu phát triển văn hóa, xã hội, giữ vững an ninh, trật tự xã hội nông thôn, đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn Nhóm 3: Nghiệp vụ để xây dựng nơng thơn mới: a) Chun đề 09: Quy trình triển khai thực dự án phát triển sở hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn mới: - Các quy định liên quan đến xây dựng sở hạ tầng, đầu tư xây dựng bản; - Quản lý nhà nước kết cấu hạ tầng địa bàn xã; - Quy trình lập, thẩm định, phê duyệt, thi công, nghiệm thu dự án phát triển sở hạ tầng kinh tế - xã hội thuộc chương trình xây dựng nơng thơn mới; - Phương pháp thi cơng, quản lý cơng trình theo hình thức cộng đồng tự triển khai; - Hướng dẫn tu, bảo dưỡng vận hành cơng trình sau đầu tư b) Chuyên đề 10: Đổi mới, nâng cao hiệu hình thức tổ chức sản xuất nơng thơn: - Vai trị, u cầu tổ chức kinh tế hợp tác (tổ hợp tác, hợp tác xã) trang trại xây dựng nông thôn mới; - Khái quát nội dung, trình tự bước tiến hành xây dựng tổ hợp tác, hợp tác xã; - Một số vấn đề trọng tâm công tác quản lý, điều hành, phát triển tổ hợp tác hợp tác xã; - Một số mơ hình hợp tác hoạt động có hiệu nơng thơn nay; - Xây dựng hợp đồng liên kết mơ hình hợp tác nông dân với doanh nghiệp, nhà khoa học; - Học tập, cách làm hay đơn vị, địa phương tỉnh c) Chuyên đề 11: Phân tích, đánh giá trạng lập kế hoạch xây dựng nơng thơn cấp xã có tham gia người dân: - Sự cần thiết phải lập kế hoạch xây dựng nông thôn hàng năm cấp xã có tham gia người dân; - Thế lập kế hoạch có tham gia người dân; - Quy trình lập kế hoạch xây dựng nông thôn cấp xã hàng năm; - Kỹ phân tích, đánh giá thực trạng có tham gia người dân; - Kỹ lập kế hoạch có tham gia người dân d) Chuyên đề 12: Theo dõi - đánh giá chuẩn bị báo cáo xây dựng nơng thơn có tham gia người dân: - Sự cần thiết phải theo dõi - đánh giá vai trò tham gia người dân; - Khái niệm, nội dung theo dõi - đánh giá; - Quy trình thực theo dõi - đánh giá dự án xây dựng sở hạ tầng, phát triển sản xuất ; - Bộ số theo dõi - đánh giá thực Chương trình; - Hệ thống biểu mẫu thu thập thông tin, báo cáo kết xây dựng nông thôn địa bàn xã, huyện, tỉnh; - Kỹ thu thập, tổng hợp, xử lý, phân tích, cập nhật thơng tin, liệu viết báo cáo e) Chuyên đề 13: Quản lý tài thực quy trình, thủ tục toán: - Huy động nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới: chế huy động loại nguồn vốn; - Nội dung, quy trình lập, thẩm định, phê duyệt dự toán ngân sách dự tốn dự án, cơng trình xã; - Quá trình giám sát kiểm tra thực dự án, cơng trình, nội dung xã Thủ tục trình duyệt dự tốn, tốn cơng trình, dự án; - Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm cán chủ chốt, cán nghiệp vụ kế hoạch tài cấp xã cơng tác lập dự toán, phê duyệt, thực kiểm tra thực dự án, cơng trình, nội dung chương trình xã; - Thủ tục, quy định để thuyết trình bảo vệ dự tốn ngân sách; - Hướng dẫn thủ tục toán nguồn vốn có tham gia đóng góp người dân, doanh nghiệp, hợp tác xã cá nhân, tổ chức khác f) Chuyên đề 14: Ứng dụng công nghệ thông tin đào tạo, triển khai quản lý Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới: - Giới thiệu trang web đào tạo từ xa xây dựng nông thôn mới: giao diện, bố cục, mục đích, cách đăng ký; - Nội dung phương pháp tự đào tạo thông qua trang web; - Chế độ giám sát, đánh giá tiến trình học tập kết học tập; - Hệ thống nội dung ứng dụng công nghệ thông tin triển khai quản lý chương trình; - Phần mềm báo cáo áp dụng thống từ sở đến Trung ương; - Những nội dung Hệ thống Thông tin quản lý ngân sách kho bạc (TABMIS) Nhóm 4: Kỹ thúc đẩy phát triển cộng đồng: a) Chuyên đề 15: Kỹ tuyên truyền, vận động người dân xây dựng nơng thơn mới: - Vai trị quan trọng tuyên truyền, vận động xây dựng nơng thơn mới; - Các hình thức, nội dung, kỹ công tác tuyên truyền, vận động; - Phương pháp tun truyền, vận động theo hình thức lấy nơng dân hướng dẫn nông dân b) Chuyên đề 16: Kỹ tổ chức, điều hành họp; xử lý mâu thuẫn xây dựng đồng thuận cộng đồng: - Kỹ tổ chức điều hành họp: + Các hình thức họp: họp tuyên truyền, phổ biến thông tin; họp thảo luận, lấy ý kiến; + Công tác chuẩn bị họp; + Công tác tổ chức, điều hành họp; Kỹ xử lý mâu thuẫn xây dựng đồng thuận cộng đồng: + Các mâu thuẫn thường xảy cộng đồng kỹ giải quyết; + Sự đồng thuận cộng đồng sức mạnh đồng thuận; + Kỹ xây dựng đồng thuận cộng đồng c) Chuyên đề 17: Kỹ lập tổ chức triển khai kế hoạch phát triển thôn theo phương pháp dựa vào nội lực cộng đồng: - Kỹ phân tích, đánh giá nguồn lực cộng đồng theo phương pháp phát triển cộng đồng dựa vào nội lực; - Kỹ lập kế hoạch phát triển cộng đồng dựa vào nội lực liên kết với hội từ bên ngoài; - Kỹ tổ chức thực kế hoạch phát triển cộng đồng theo dõi - đánh giá trình thực III KẾ HOẠCH TẬP HUẤN, BỒI DƯỠNG CHO CÁN BỘ LÀM CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI CÁC CẤP GIAI ĐOẠN 2017 - 2020 Kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng giai đoạn 2017 - 2020 hàng năm: Kế hoạch đào tạo tập huấn: 145 lớp, với 5.922 thành viên Trong đó: 1.1 Cán cấp tỉnh, huyện 12 lớp, với 433 lượt người tham gia; bình quân 03 lớp/năm (01 lớp cấp tỉnh, 02 lớp cấp huyện), với 109 lượt người tham gia; 1.2 Cán cấp xã 13 lớp, với 642 lượt người tham gia; bình quân 03 lớp/ năm, với 150 lượt người tham gia; 1.3 Cán Ban phát triển thôn 84 lớp, với 4.197 lớp tham gia; bình quân 21 lớp/năm với 1050 lượt người tham gia; 1.4 Cán hợp tác xã, tổ hợp tác 36 lớp, với 650 người tham gia, bình quân 09 lớp/năm, với 450 lượt người tham gia (cán hợp tác xã, tổ hợp tác gồm có 03 chức danh quản lý - kiểm sốt tài chính) (Chi tiết có Phụ lục I, II đính kèm) Thời lượng, số lượng người tập huấn, bồi dưỡng theo đối tượng: - Lớp tập huấn dành cho đội ngũ tiểu giáo viên, cán cấp: Thời gian không 10 ngày (không kể thời gian tham quan học tập), số lượng tối đa không 40 người/01 lớp; - Lớp tập huấn cấp tỉnh, huyện thị xã: Thời gian đào tạo cho 01 lớp không 05 ngày, số lượng không 50 người/ 01 lớp; - Lớp tập huấn cấp xã, thôn, hợp tác xã, tổ hợp tác: Thời gian cho 01 lớp không 07 ngày, số lượng không 50 người/ 01 lớp IV NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP Nhiệm vụ: - Nâng cao nhận thức vai trò, nhiệm vụ hoạt động tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ cán làm công tác xây dựng nông thôn từ cấp tỉnh đến tận thôn, bản, cán Hợp tác xã; - Đề cao tinh thần học tập, học hỏi, tăng cường nhận thức trách nhiệm học tập; không ngừng nâng cao lực làm việc, lực thực thi nhiệm vụ đội ngũ cán bộ, công chức quan quản lý nhà nước, tổ chức chức trị xã hội Tạo điều kiện hỗ trợ cán công chức cập nhật kiến thức, kỹ năng, phương pháp kinh nghiệm làm việc nhằm nâng cao chất lượng hiệu công tác; - Xây dựng đề cao trách nhiệm người đứng đầu đơn vị sử dụng cán công chức việc xác định nhu cầu cử cán tham gia khóa tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ xây dựng nông thôn đảm bảo hiệu gắn với công việc giao Giải pháp thực hiện: - Xây dựng biên soạn mới, nâng cao chất lượng chương trình bồi dưỡng (biên soạn lại thấy cần thiết) nội dung cho phù hợp với tình hình thực tế chủ trương sách pháp luật nhà nước, đảm bảo khoa học, tính ứng dụng chương trình, hạn chế tối thiểu trùng lặp Tăng cường, khuyến khích biên soạn chương trình bồi dưỡng theo nhu cầu; - Sắp xếp, có kế hoạch thường xuyên nâng cao lực xây dựng đội ngũ giảng viên từ Sở, ban, ngành; UBND huyện, thị xã có trình độ chun mơn phù hợp, có kinh nghiệm hoạt động thực tiễn giảng dạy có lực sư phạm; - Có chế huy động tổ chức, cá nhân có lực, uy tín nước ngồi tham gia giảng dạy nhằm nâng cao kỹ kinh nghiệm, cách làm hay để vận dụng vào thực tế địa bàn tỉnh; - Hàng năm, tùy theo tình hình nhu cầu chuyên đề, Sở Nông nghiệp PTNT chủ động phối hợp với Sở, ban, ngành địa phương tổ chức đào tạo bồi dưỡng cho cán công chức thực công tác tham mưu xây dựng nông thôn tham gia khóa học phù hợp với vị trí việc làm, u cầu nhiệm vụ giao IV KINH PHÍ THỰC HIỆN - Kinh phí thực tập huấn, bồi dưỡng cán xây dựng nông thôn cấp cho giai đoạn 2017 - 2020 là: 3.920 triệu đồng (bình quân 980 triệu đồng/năm, 8,37 triệu đồng/xã/năm) (Chi tiết có Phụ lục II đính kèm) - Nguồn kinh phí: Từ nguồn vốn ngân sách nhà nước bố trí thực Chương tŕnh Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn hàng năm V CHẾ ĐỘ BÁO CÁO Định kỳ tháng, tháng hàng năm, Sở, Ban ngành, UBND huyện, thị xã báo cáo kết thực công tác tập huấn, bồi dưỡng cán làm công tác xây dựng nông thôn cấp Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn (qua Chi cục Phát triển nông thôn) để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh theo quy định VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn (Chi cục Phát triển nơng thơn) chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Sở, ban, ngành đoàn thể cấp tỉnh UBND huyện, thị xã tổ chức triển khai thực nội dung sau- Kinh nghiệm phát triển văn hóa, xã hội, giữ vững an ninh trật tự số địa phương; - Một số giải pháp chủ yếu phát triển văn hóa, xã hội, giữ vững an ninh, trật tự xã hội nông thôn, đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn Nhóm 3: Nghiệp vụ để xây dựng nơng thơn mới: a) Chun đề 09: Quy trình triển khai thực dự án phát triển sở hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn mới: - Các quy định liên quan đến xây dựng sở hạ tầng, đầu tư xây dựng bản; - Quản lý nhà nước kết cấu hạ tầng địa bàn xã; - Quy trình lập, thẩm định, phê duyệt, thi công, nghiệm thu dự án phát triển sở hạ tầng kinh tế - xã hội thuộc chương trình xây dựng nơng thơn mới; - Phương pháp thi cơng, quản lý cơng trình theo hình thức cộng đồng tự triển khai; - Hướng dẫn tu, bảo dưỡng vận hành cơng trình sau đầu tư b) Chuyên đề 10: Đổi mới, nâng cao hiệu hình thức tổ chức sản xuất nơng thơn: - Vai trò, yêu cầu tổ chức kinh tế hợp tác (tổ hợp tác, hợp tác xã) trang trại xây dựng nông thôn mới; - Khái quát nội dung, trình tự bước tiến hành xây dựng tổ hợp tác, hợp tác xã; - Một số vấn đề trọng tâm công tác quản lý, điều hành, phát triển tổ hợp tác hợp tác xã; - Một số mơ hình hợp tác hoạt động có hiệu nông thôn nay; - Xây dựng hợp đồng liên kết mơ hình hợp tác nông dân với doanh nghiệp, nhà khoa học; - Học tập, cách làm hay đơn vị, địa phương ngồi tỉnh c) Chun đề 11: Phân tích, đánh giá trạng lập kế hoạch xây dựng nơng thơn cấp xã có tham gia người dân: - Sự cần thiết phải lập kế hoạch xây dựng nông thôn hàng năm cấp xã có tham gia người dân; - Thế lập kế hoạch có tham gia người dân; - Quy trình lập kế hoạch xây dựng nơng thôn cấp xã hàng năm; - Kỹ phân tích, đánh giá thực trạng có tham gia người dân; - Kỹ lập kế hoạch có tham gia người dân d) Chuyên đề 12: Theo dõi - đánh giá chuẩn bị báo cáo xây dựng nơng thơn có tham gia người dân: - Sự cần thiết phải theo dõi - đánh giá vai trò tham gia người dân; - Khái niệm, nội dung theo dõi - đánh giá; - Quy trình thực theo dõi - đánh giá dự án xây dựng sở hạ tầng, phát triển sản xuất ; - Bộ số theo dõi - đánh giá thực Chương trình; - Hệ thống biểu mẫu thu thập thông tin, báo cáo kết xây dựng nông thôn địa bàn xã, huyện, tỉnh; - Kỹ thu thập, tổng hợp, xử lý, phân tích, cập nhật th ... thơn giai đoạn 2017 - 2020 Phần II KẾ HOẠCH TẬP HUẤN, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI CÁC CẤP THUỘC CHƯƠNG TRÌNH MTQG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TỈNH QUẢNG TRỊ, GIAI ĐOẠN 2017 - 2020 I MỤC... TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Tập huấn, bồi dưỡng cán xây dựng nông thôn cấp thuộc Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn tỉnh Quảng Trị, giai. .. thơn giai đoạn 2016 - 2020 3.2 Đối tượng tập huấn, bồi dưỡng: a) Nhóm cán xây dựng nơng thơn cấp tỉnh, huyện: - Cán xây dựng nông thôn cấp tỉnh: Thành viên Ban Chỉ đạo chương trình MTQG cấp tỉnh;