ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ SA ĐÉC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 136 /KH-UBND Sa Đéc, ngày 30 tháng năm 2021 Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2021 - 2025 Căn Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25 tháng 01 năm 2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 - 2025; Kế hoạch số 101/KH-UBND ngày 31 tháng năm 2021 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2021 - 2025 nhu cầu thực tế địa phương, Ủy ban nhân dân Thành phố xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức thành phố Sa Đéc giai đoạn 2021 - 2025 sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU - Nâng cao tồn diện chất lượng, hiệu hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) đáp ứng yêu cầu thời kỳ - Bảo đảm nâng cao lực, kỹ thực thi công vụ giao; ý thức trách nhiệm, đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp; gắn đào tạo, bồi dưỡng với nhu cầu quy hoạch sử dụng lâu dài - Tăng cường trách nhiệm tạo điều kiện cho người đứng đầu quan quản lý, người đứng đầu đơn vị sử dụng thân cán bộ, công chức, viên chức tham gia hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cách tích cực - Thu hút, tạo điều kiện để sở đào tạo, nghiên cứu đủ lực tham gia đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC; kế thừa, phát huy kinh nghiệm hay đào tạo, bồi dưỡng trình quản lý, thực địa phương II ĐỐI TƯỢNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG Cán bộ, công chức quan Đảng, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội Thành phố Cán bộ, công chức xã, phường (sau gọi chung cấp xã) người hoạt động không chuyên trách cấp xã Viên chức đơn vị nghiệp công lập quan Đảng, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội Thành phố Đại biểu Hội đồng nhân dân cấp -2III MỤC TIÊU Mục tiêu chung: Tạo chuyển biến mạnh mẽ chất lượng hiệu đào tạo, bồi dưỡng, góp phần xây dựng đội ngũ CBCCVC chun nghiệp, có đủ phẩm chất, trình độ lực, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân, góp phần phát triển kinh tế - xã hội Thành phố hội nhập quốc tế Mục tiêu cụ thể 2.1 Xây dựng, hồn thiện chế độ sách, khuyến khích CBCCVC học tập tự học để khơng ngừng nâng cao trình độ lực thực nhiệm vụ, công vụ giao 2.2 Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực hoạt động thực nhiệm vụ, công vụ CBCCVC đại biểu Hội đồng nhân dân gồm: a) Đối với CBCCVC Thành phố - Đối với cán bộ, công chức: + Tiếp tục tập trung bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn quy định trình độ lý luận trị, kiến thức quản lý nhà nước, kiến thức quốc phòng - an ninh, tin học, ngoại ngữ + 100% cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn quy định trước bổ nhiệm ngạch, bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý; 80% cán bộ, cơng chức cập nhật kiến thức pháp luật, bồi dưỡng đạo đức công vụ; 70% trở lên bồi dưỡng cập nhật kiến thức, kỹ năng, phương pháp thực thi công vụ - Đối với viên chức: 100% viên chức bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp; 100% viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý bồi dưỡng lực, kỹ quản lý trước bổ nhiệm; năm 60% viên chức bồi dưỡng đạo đức nghề nghiệp; cập nhật cao kiến thức, kỹ nghề nghiệp chuyên ngành b) Đối với cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã: Hằng năm, 60% cán bộ, cơng chức cấp xã bồi dưỡng cập nhật kiến thức, kỹ năng, phương pháp thực thi công vụ, đạo đức công vụ; người hoạt động không chuyên trách cấp xã bồi dưỡng cập nhật nâng cao kỹ năng, phương pháp hoạt động 01 lần thời gian 02 năm c) Đối với đại biểu Hội đồng nhân dân cấp: 100% đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 bồi dưỡng kiến thức pháp luật; kiến thức, kỹ phương pháp hoạt động -33 Số lượng CBCCVC cử đào tạo, bồi dưỡng Tổng số lượt CBCCVC đào tạo, bồi dưỡng giai đoạn 2021 - 2025: 47.124 lượt người Trong đó: 3.1 Đào tạo: 263 lượt người, đó: - Lý luận trị: 241 lượt người - Trình độ chun mơn: 22 lượt người ( đào tạo trình độ thạc sĩ) 3.2 Bồi dưỡng: 9.047 lượt người (gồm: bồi dưỡng lý luận trị; bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức; bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý; bồi dưỡng kiến thức chuyên ngành, vị trí việc làm; bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh nội dung bồi dưỡng khác cần thiết cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ) (Chi tiết theo Phụ lục đính kèm ) IV NỘI DUNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG Về đào tạo 1.1 Lý luận trị: Đào tạo trình độ trung cấp, cao cấp lý luận trị cho cán bộ, công chức, viên chức bảo đảm đối tượng, phù hợp với quy hoạch nhằm trang bị kiến thức, trình độ lý luận trị, tư khoa học, góp phần nâng cao lĩnh trị để phục vụ tốt vị trí cơng tác 1.2 Trình độ chun mơn - Đào tạo trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học cho cán bộ, công chức cấp xã phù hợp với điều kiện yêu cầu phát triển địa phương - Đào tạo trình độ sau đại học phù hợp với vị trí việc làm cho cán bộ, cơng chức trưởng phịng, phó trưởng phòng tương đương trở lên theo quy hoạch yêu cầu phát triển nguồn nhân lực quan, đơn vị - Đào tạo trình độ sau đại học cho CBCCVC phù hợp với vị trí việc làm, gắn với quy hoạch sử dụng lâu dài đáp ứng yêu cầu xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao, nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế; kết hợp khuyến khích CBCCVC tự đào tạo, tự học Về bồi dưỡng 1.1 Lý luận trị: Cập nhật nội dung văn kiện, nghị quyết, đường lối Đảng cấp; cập nhật nâng cao trình độ lý luận trị theo quy định -41.2 Kiến thức quản lý nhà nước - Bồi dưỡng kiến thức, kỹ quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn ngạch công chức; tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức; tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý - Cập nhật kiến thức, kỹ năng, phương pháp quản lý chuyên ngành; kiến thức, phương pháp thực nhiệm vụ, công vụ giao - Cập nhật kiến thức pháp luật, văn hóa cơng sở, nâng cao ý thức đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp 1.3 Bồi dưỡng kiến thức: Quốc phòng - an ninh theo chương trình quy định cho CBCCVC; cập nhật nâng cao kiến thức, lực hội nhập quốc tế; bồi dưỡng kiến thức tin học, ngoại ngữ theo tiêu chuẩn quy định V NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP Tiếp tục quán triệt nâng cao nhận thức ngành, cấp vai trò, nhiệm vụ hoạt động đào tạo, bồi dưỡng; trách nhiệm quan, đơn vị quản lý sử dụng CBCCVC việc bảo đảm chất lượng, hiệu đào tạo, bồi dưỡng - Thường xuyên tuyên truyền, quán triệt nâng cao nhận thức Thủ trưởng quan, đơn vị vai trò, tầm quan trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng việc nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động công vụ đội ngũ công chức; tiếp tục đưa nội dung xây dựng, tổ chức thực báo cáo kết công tác đào tạo, bồi dưỡng năm vào tiêu chí đánh giá, chấm điểm cải cách hành quan, đơn vị Uỷ ban nhân dân cấp xã góp phần nâng cao tinh thần trách nhiệm thủ trưởng quan, đơn vị đạo thực công tác bồi dưỡng công chức - Tiếp tục tuyên truyền, quán triệt đề cao tinh thần học tự học, tư tưởng Hồ Chí Minh “học để làm việc”, “làm việc học để làm việc cho tốt” để đội ngũ công chức xác định r mục tiêu, động lực, qua có thái độ tham gia đào tạo, bồi dưỡng nghiêm túc hơn, qua đó, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu bồi dưỡng - Tăng cường nhận thức trách nhiệm học tập suốt đời; tạo điều kiện hỗ trợ CBCCVC cập nhật kiến thức, kỹ năng, phương pháp kinh nghiệm làm việc để nâng cao chất lượng hiệu cơng tác - CBCCVC chủ động, tích cực việc lựa chọn chương trình đào tạo, bồi dưỡng cập nhật nâng cao kiến thức, kỹ phù hợp với lực, -5cơng việc, vị trí cơng tác đảm nhận Xây dựng hệ thống thể chế đồng bộ, khoa học - Nghiên cứu, rà soát quy định đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC bộ, ngành Trung ương, có nội dung chưa phù hợp, gây khó khăn vướng mắc q trình thực địa phương kịp thời đề xuất, kiến nghị quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung - Tiếp tục rà soát, kiến nghị, bổ sung quy chế đào tạo sau đại học, sách hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nhằm khuyến khích, tạo động lực cho CBCCVC học tự học để đáp ứng yêu cầu trình độ theo quy định, nâng cao lực làm việc Rà sốt chức năng, nhiệm vụ từ xếp, nâng cao lực, chất lượng hệ thống sở đào tạo, bồi dưỡng - Tiếp tục quan tâm đầu tư xây dựng sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác bồi dưỡng CBCCVC bảo đảm điều kiện dạy học có chất lượng lớp bồi dưỡng thuộc thẩm quyền tổ chức theo phân công, phân cấp quản lý - Khuyến khích, tạo điều kiện để sở đào tạo, bồi dưỡng ngồi tỉnh có đủ lực tham gia tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, để tạo cạnh tranh, qua góp phần nâng cao chất lượng, hiệu công tác bồi dưỡng - Xây dựng đội ngũ báo cáo viên: + Thường xuyên cử cán bộ, cơng chức, viên chức tham dự khóa cập nhật, nâng cao lực, trình độ phương pháp sư phạm giảng dạy Tỉnh tổ chức sở đào tạo, bồi dưỡng nước nước + Tăng cường trách nhiệm đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý việc tham gia giảng dạy cập nhật kiến thức, trang bị kỹ năng, phương pháp trao đổi kinh nghiệm quản lý, tổ chức thực nhiệm vụ, công vụ phù hợp với địa phương Nâng cao lực quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng - Quán triệt nhận thức trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị sử dụng công chức công tác đào tạo, bồi dưỡng, quan tâm bố trí cơng chức phụ trách cơng tác đào tạo, bồi dưỡng có kiến thức, kỹ đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ; đồng thời, hạn chế tối đa việc thay đổi công chức phụ trách công tác đào tạo, bồi dưỡng, trường hợp có thay đổi phải quan tâm đến cơng tác bàn giao, tính kế thừa - Thường xuyên tổ chức bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ, kỹ phương pháp quản lý triển khai kịp thời quy định, sách -6công tác đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ công chức phụ trách công tác đào tạo, bồi dưỡng quan, đơn vị biết, áp dụng triển khai tổ chức thực - Tiếp tục thực phần mềm quản lý đào tạo, bồi dưỡng Tỉnh để phục vụ hiệu công tác đăng ký, tổ chức khóa bồi dưỡng; cơng tác tổng hợp, báo cáo, thống kế số liệu phục vụ cho công tác dự báo, xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC cho giai đoạn Thực quản lý chất lượng đào tạo, bồi dưỡng Tiếp tục thực phương thức đánh giá chất lượng bồi dưỡng CBCCVC tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin việc thực đánh giá chất lượng bồi dưỡng Hình thức bồi dưỡng: Thực hình thức bồi dưỡng; tập trung, bán tập trung, vừa làm, vừa học, bồi dưỡng từ xa phù hợp với mục tiêu, chương trình, nội dung bồi dưỡng theo thơng báo Tỉnh phù hợp với tình hình thực tế địa phương Kinh phí thực - Đối với hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức: nguồn kinh phí thực theo Nghị số 208/2018/NQ-HĐND ngày 06 tháng 12 năm 2018 Hội đồng nhân dân Tỉnh Quy định định mức chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức địa bàn tỉnh Đồng Tháp; văn quy định Trung ương văn sửa đổi, bổ sung văn hành (nếu có), kinh phí quan quản lý, đơn vị sử dụng công chức, công chức nguồn tài trợ tổ chức, cá nhân nước nước - Đối với hoạt động đào tạo, bồi dưỡng viên chức đối tượng khác: Theo quy định hành VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN Phòng Nội vụ Thành phố - Chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Thành ủy quan liên quan triển khai, hướng dẫn, đôn đốc, theo d i, kiểm tra quan, đơn vị, địa phương thực Kế hoạch bảo đảm chất lượng, hiệu yêu cầu tiến độ quy định; tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố khó khăn, vướng mắc đề xuất giải pháp trình triển khai thực - Chủ trì, phối hợp với Phịng Tài - Kế hoạch, quan, đơn vị Ủy ban nhân dân xã, phường xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng tổng hợp dự toán kinh phí thực nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công -7chức, viên chức năm, gửi Sở Tài chính, Sở Nội vụ tổng hợp trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt - Thường xuyên rà soát, kịp thời tham mưu Uỷ ban nhân dân Thành phố điều chỉnh tiêu, số lượng đào tào, bồi dưỡng CBCCVC phù hợp với tình hình thực tế; tiến hành đánh giá sơ kết 03 năm, tổng kết 05 năm giai đoạn 2016 - 2025, báo cáo Sở Nội vụ, Ủy ban nhân dân Tỉnh theo định kỳ Phịng Tài - Kế hoạch Thành phố - Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố bố trí kinh phí thực cơng tác đào tạo, bồi dưỡng Thành phố tổ chức - Phối hợp với Phòng Nội vụ Thành phố hướng dẫn quan, đơn vị Ủy ban nhân dân xã, phường thực chế độ, sách CBCCVC cử tham gia đào tạo, bồi dưỡng theo quy định Các quan, đơn vị Thành phố Uỷ ban nhân dân xã, phường - Quán triệt, triển khai Kế hoạch đến đội ngũ CBCCVC quan, đơn vị, nâng cao nhận thức công tác đào tạo, bồi dưỡng quản lý chặt chẽ CBCCVC cử học; đồng thời, tạo điều kiện cho CBCCVC tự học tập - Rà soát, thống kê trình độ đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC theo chức danh, vị trí việc làm, xác định nhu cầu dự tốn kinh phí xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC năm, gửi Ủy ban nhân dân Thành phố (qua Phòng Nội vụ Thành phố) theo biểu mẫu thời gian văn hướng dẫn hành Đề nghị Ban Tổ chức Thành ủy - Phối hợp với Phòng Nội vụ Thành phố quan liên quan triển khai, hướng dẫn, đôn đốc, theo d i, kiểm tra quan, đơn vị, địa phương thực Kế hoạch đối tượng, nội dung đào tạo, bồi dưỡng thuộc thẩm quyền quản lý - Phối hợp quan, đơn vị có liên quan xây dựng đội ngũ báo cáo viên tham gia giảng dạy chương trình đào tạo, bồi dưỡng phù hợp thực tiễn địa phương Đề nghị Trung tâm Chính trị Thành phố - Phối hợp với quan, đơn vị có liên quan thực công tác đào tạo, bồi dưỡng cho CBCCVC Thành phố theo chức nhiệm vụ phân cấp quản lý -8- Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan nghiên cứu, cập nhật quy định mới, bổ sung vào chương trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC Ban Chỉ huy Quân Thành phố Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan việc triệu tập lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức Quốc phòng An ninh cho đối tượng theo quy định hành Trên Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức thành phố Sa Đéc giai đoạn 2021 - 2025 Trong trình thực Kế hoạch, có vướng mắc, phát sinh chưa phù hợp cần bổ sung, sửa đổi quan, đơn vị cá nhân gửi ý kiến Phòng Nội vụ Thành phố tổng hợp, đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, định./ Nơi nhận: - Ủy ban nhân dân Tỉnh; - Sở Nội vụ ĐT; - TT/TU, TT/HĐND Thành phố; - CT PCT UBND Thành phố; - Các quan, đơn vị Thành phố; - UBND xã, phường; - Lưu: VT TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Hon ... nhiệm kỳ 2021 - 2026 bồi dưỡng kiến thức pháp luật; kiến thức, kỹ phương pháp hoạt động -3 3 Số lượng CBCCVC cử đào tạo, bồi dưỡng Tổng số lượt CBCCVC đào tạo, bồi dưỡng giai đoạn 2021 - 2025: 47.124... xem xét, định./ Nơi nhận: - Ủy ban nhân dân Tỉnh; - Sở Nội vụ ĐT; - TT/TU, TT/HĐND Thành phố; - CT PCT UBND Thành phố; - Các quan, đơn vị Thành phố; - UBND xã, phường; - Lưu: VT TM UỶ BAN NHÂN... bồi dưỡng CBCCVC phù hợp với tình hình thực tế; tiến hành đánh giá sơ kết 03 năm, tổng kết 05 năm giai đoạn 2016 - 2025, báo cáo Sở Nội vụ, Ủy ban nhân dân Tỉnh theo định kỳ Phịng Tài - Kế hoạch