BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN HUỲNH THANH KHANH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH Ngành Chính trị học Mã số 8310201 Ngƣời hƣớng dẫn TS NGÔ THỊ NGHĨA BÌNH LỜI C[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN HUỲNH THANH KHANH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TƠN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH Ngành: Chính trị học Mã số: 8310201 Ngƣời hƣớng dẫn: TS NGÔ THỊ NGHĨA BÌNH LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Chính trị học với đề tài “Thực sách tơn giáo địa bàn tỉnh Bình Định” cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng đƣợc trích dẫn theo quy định Bình Định, ngày 10 tháng 10 năm 2022 Tác giả Huỳnh Thanh Khanh LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Chính trị học đề tài “Thực sách tơn giáo địa bàn tỉnh Bình Định”, ngồi nỗ lực cố gắng thân, nhận đƣợc nhiều quan tâm giúp đỡ, động viên từ tập thể cá nhân Tơi xin kính trọng bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc, chân thành tới: - Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Ngơ Thị Nghĩa Bình tƣ vấn, định hƣớng khoa học rõ ràng cho tơi q trình học tập thực luận văn; hƣớng dẫn tận tình chu đáo, có ý kiến gợi mở đóng góp trực tiếp vào nội dung nghiên cứu qua giúp cho tơi hồn thiện luận văn - Các giảng viên Trƣờng Đại học Quy Nhơn nói chung Khoa Lý luận trị - Luật Quản lý nhà nƣớc nói riêng giảng dạy, cung cấp kiến thức phƣơng pháp nghiên cứu khoa học; đồng thời tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi q trình học tập thực luận văn - Cơ quan, đồng nghiệp, bạn bè nhiệt tình giúp đỡ cộng tác giúp tơi thu thập thông tin, tƣ liệu luận văn; đồng thời chia sẻ, khích lệ, động viên tơi thời gian thực luận văn - Các thành viên gia đình động viên, tạo điều kiện vật chất tinh thần cho tơi q trình học tập hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! Bình Định, ngày 10 tháng 10 năm 2022 Ngƣời viết Huỳnh Thanh Khanh MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 11 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 17 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 17 Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu 18 Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn 18 Kết cấu luận văn 19 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TƠN GIÁO Ở VIỆT NAM 20 1.1 Một số khái niệm 20 1.1.1 Khái niệm tôn giáo 20 1.1.2 Khái niệm tổ chức tôn giáo, sở tôn giáo, hoạt động tơn giáo 23 1.1.3 Khái niệm sách tơn giáo, thực sách tơn giáo 28 1.2 Quan điểm, sách tơn giáo Đảng Nhà nƣớc Việt Nam 29 1.2.1 Quan điểm, sách tơn giáo Đảng Nhà nƣớc trƣớc thời kỳ đổi 29 1.2.2 Quan điểm, sách tơn giáo Đảng Nhà nƣớc Việt Nam từ đổi đến 34 1.3 Nội dung quy trình thực sách tơn giáo Việt Nam 41 1.3.1 Nội dung thực sách tơn giáo Việt Nam 41 1.3.2 Quy trình thực sách tơn giáo Việt Nam 46 Tiểu kết Chƣơng 51 CHƢƠNG THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TƠN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH 52 2.1 Các yếu tố ảnh hƣởng đến việc thực sách tơn giáo địa bàn tỉnh Bình Định 52 2.1.1 Điều kiện tự nhiên đặc điểm kinh tế - xã hội 52 2.1.2 Chủ thể thực sách tơn giáo đối tƣợng chịu tác động sách tơn giáo 58 2.1.3 Các yếu tố khác 60 2.2 Tổ chức thực sách tơn giáo địa bàn tỉnh Bình Định 62 2.2.1 Các tơn giáo hoạt động địa bàn tỉnh Bình Định 62 2.2.2 Những kết đạt đƣợc tổ chức thực sách tơn giáo địa bàn tỉnh Bình Định 67 2.3 Hạn chế, nguyên nhân vấn đề đặt thực sách tơn giáo tỉnh Bình Định 80 2.3.1 Hạn chế nguyên nhân 80 2.3.2 Những vấn đề đặt thực sách tơn giáo tỉnh Bình Định 84 Tiểu kết Chƣơng 86 CHƢƠNG QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TƠN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH 87 3.1 Quan điểm định hƣớng việc thực sách tơn giáo địa bàn tỉnh Bình Định 87 3.1.1 Thực sách tôn giáo phải đảm bảo lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nƣớc 87 3.1.2 Thực sách tơn giáo phải xuất phát từ đặc điểm kinh tế xã hội tỉnh Bình Định 88 3.1.3 Thực sách tơn giáo phải phát huy đƣợc giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp nguồn lực tôn giáo xây dựng, phát triển đất nƣớc 89 3.1.4 Thực sách tơn giáo phải đảm bảo quyền tự tín ngƣỡng, tơn giáo nhân dân đấu tranh làm thất bại âm mƣu, hoạt động lợi dụng tôn giáo lực lực thù địch 91 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu thực sách tơn giáo địa bàn tỉnh Bình Định 92 3.2.1 Nâng cao nhận thức cấp ủy đảng, quyền nhân dân thực sách tơn giáo tỉnh Bình Định 92 3.2.2 Phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho đồng bào tơn giáo tỉnh Bình Định 94 3.2.3 Tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc tôn giáo 96 3.2.4 Đổi công tác tuyên truyền, phƣơng pháp, hình thức thực sách tơn giáo, chủ động phòng ngừa, kiên đấu tranh với việc lợi dụng tôn giáo hoạt động tôn giáo trái pháp luật 99 3.2.5 Kiện toàn nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức thực thi sách tơn giáo địa bàn tỉnh Bình Định 102 3.2.6 Phát huy giá trị, nguồn lực tôn giáo phát triển kinh tế - xã hội, giữ gìn an ninh trị địa bàn tỉnh Bình Định 103 Tiểu kết Chƣơng 105 KẾT LUẬN 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (bản sao) DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Nghĩa đầy đủ Chữ viết tắt QLNN Quản lý nhà nƣớc BCH Ban Chấp hành CNXH Chủ nghĩa xã hội CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa STT Số thứ tự GHPGVN Giáo hội Phật giáo Việt Nam UBND Ủy ban nhân dân UBMTTQVN Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam DANH MỤC BẢNG Số Tên bảng hiệu 2.1 Bảng thống kê số lƣợng sở tôn giáo tín đồ huyện, thị xã, thành phố địa bàn tỉnh Bình Định trang 66 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Số Tên biểu đồ hiệu 2.1 2.2 2.3 2.4 Biểu đồ số phát triển GRDP tỉnh Bình Định giai đoạn 20162021 (%) Biểu đồ cấu GRDP tỉnh Bình Định năm 2020 so với năm 2021 Biểu đồ số tín đồ tơn giáo so với dân số tỉnh Bình Định qua năm Biểu đồ số lƣợng tín đồ tơn giáo qua năm tỉnh Bình Định Trang 55 55 62 65 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Số Tên Sơ đồ hiệu 1.1 Sơ đồ máy quản lý nhà nƣớc tôn giáo từ Trung ƣơng đến sở Trang 46 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tơn giáo hình thái ý thức xã hội, đời phát triển từ hàng ngàn năm tồn với xã hội loài ngƣời Trong trình tồn phát triển, tơn giáo ảnh hƣởng sâu sắc đến đời sống trị, văn hóa, xã hội, tâm lý, đạo đức, lối sống, phong tục, tập quán nhiều dân tộc, quốc gia Trong bối cảnh phát triển nhanh chóng kinh tế xã hội, đặc biệt khoa học cơng nghệ, địi hỏi quốc gia, dân tộc phải hoàn thiện thực sách, pháp luật liên quan đến tơn giáo cho phù hợp Việt Nam quốc gia đa tôn giáo Với sách tơn trọng tự tín ngƣỡng, tơn giáo tự khơng tín ngƣỡng, tơn giáo, đến có 41 tổ chức tơn giáo thuộc 16 tôn giáo Việt Nam đƣợc Nhà nƣớc công nhận tổ chức tôn giáo cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo (xem Phụ lục 01) Đảng Nhà nƣớc Việt Nam xác định tôn giáo nhu cầu tinh thần phận nhân dân; đồng bào tôn giáo phận quan trọng khối đại đoàn kết toàn dân tộc; thực qn sách tơn trọng bảo đảm quyền tự tôn giáo tự không theo tôn giáo nhân dân; phát huy giá trị văn hoá, đạo đức tốt đẹp nguồn lực tôn giáo nhằm xây dựng đất nƣớc Việt Nam hịa bình, ổn định phát triển Đảng ta khẳng định: “Vận động, đoàn kết, tập hợp tổ chức tơn giáo, chức sắc, tín đồ sống “tốt đời, đẹp đạo”, đóng góp tích cực cho cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc Bảo đảm cho tổ chức tôn giáo hoạt động theo quy định pháp luật hiến chương, điều lệ Nhà nước cơng nhận Phát huy giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp nguồn lực tôn giáo cho phát triển đất nước Kiên đấu tranh xử lý nghiêm minh đối tượng lợi dụng tôn giáo chống phá Đảng, Nhà nước, chế độ xã hội chủ nghĩa; chia rẽ, phá hoại đoàn kết tơn giáo khối đại đồn kết tồn dân tộc” [9, tr.70-71] 10 Bƣớc vào thời kỳ đổi mới, hệ thống sách, pháp luật tơn giáo nƣớc ta đƣợc Đảng, Nhà nƣớc quan tâm xây dựng bƣớc hoàn thiện, với nhiều quan điểm tiến bộ, bƣớc khắc phục nhận thức giáo điều, tả khuynh tôn giáo Đặc biệt, Luật tín ngƣỡng, tơn giáo đời năm 2016 bƣớc phát triển cơng xây dựng, hồn thiện thực sách, pháp luật tín ngƣỡng, tơn giáo Việt Nam Luật tín ngƣỡng, tơn giáo khẳng định đảm bảo quyền tự tín ngƣỡng, tơn giáo ngƣời, bƣớc tiến vấn đề đảm bảo hoạt động tín ngƣỡng, tôn giáo nƣớc ta giai đoạn Bình Định tỉnh thuộc vùng Duyên hải Nam Trung Bộ, có 13 tổ chức tơn giáo 08 tôn giáo đƣợc công nhận hoạt động (xem Phụ lục 02) Đời sống tơn giáo đồng bào có đạo thời gian qua có nhiều khởi sắc đạt đƣợc thành tựu rõ rệt Tỉnh Bình Định trọng đến công tác tôn giáo, thực có hiệu quan điểm, sách Đảng Nhà nƣớc ta tôn giáo nhằm tăng cƣờng khối đại đoàn kết toàn dân; bảo đảm quyền hoạt động tôn giáo theo quy định pháp luật; tôn trọng giá trị văn hóa, đạo đức tơn giáo; phát huy đƣợc tính tích cực tơn giáo để phục vụ Tổ quốc, dân tộc, địa phƣơng… Đồng thời hạn chế yếu tố tiêu cực tôn giáo; ngăn chặn hành vi trái pháp luật, trái đạo đức, phản văn hóa, hành vi lợi dụng tôn giáo để gây phƣơng hại đến an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội địa bàn tỉnh Bình Định Bên cạnh kết đạt đƣợc, việc thực sách tơn giáo địa bàn tỉnh Bình Định cịn nhiều hạn chế, bất cập nhƣ công tác tuyên truyền, phổ biến đƣờng lối, chủ trƣơng Đảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc tôn giáo chƣa đƣợc thƣờng xuyên; công tác quản lý nhà nƣớc tôn giáo chƣa đạt hiệu cao; nhận thức phận cán bộ, cơng chức, đảng viên nhân dân cịn hạn chế vấn đề tơn giáo, chƣa thấy đƣợc vai trị nguồn lực tôn giáo nghiệp phát triển đất nƣớc; ... HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TƠN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH 87 3.1 Quan điểm định hƣớng việc thực sách tơn giáo địa bàn tỉnh Bình Định 87 3.1.1 Thực sách tơn giáo. .. 2.2 Tổ chức thực sách tơn giáo địa bàn tỉnh Bình Định 62 2.2.1 Các tơn giáo hoạt động địa bàn tỉnh Bình Định 62 2.2.2 Những kết đạt đƣợc tổ chức thực sách tơn giáo địa bàn tỉnh Bình Định ... Chƣơng Thực trạng thực sách tơn giáo địa bàn tỉnh Bình Định Chƣơng Quan điểm giải pháp nâng cao hiệu thực sách tơn giáo địa bàn tỉnh Bình Định 20 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH