Đang tải... (xem toàn văn)
sự KIỆN VẤN DỀ VAI TRO CÙA NGÀNH KIỂM SÁT NHÂN DÂN TRONG DẤU TRANH PHÔNG, chóng tham nhũng THEO Tư TƯỞNG HÒ CHÍỉ MINH NGUYÊN VĂN VINH* *Thạc sĩ, Trường Đại học Chính trị, Bộ Quốc phòng 66 Đấu tranh ph[.]
sự KIỆN - VẤN DỀ VAI TRO CÙA NGÀNH KIỂM SÁT NHÂN DÂN TRONG DẤU TRANH PHƠNG, chóng tham nhũng THEO Tư TƯỞNG HỊ CHÍỉ MINH NGUN VĂN VINH * 66 Đấu tranh phòng, chống tham nhũng xem nhiệm vụ quan trọng liên quan tói tồn vong chế độ, hưng suy đất nước Đây trách nhiệm hệ thống trị, có ngành Kiểm sát nhân dân Chủ tịch Hồ Chí Minh khởi xướng cơng đấu tranh diệt trừ tham nhũng Việt Nam Tư tưởng Người “là tài sản tinh thần vô to lớn quý giá”, mà kim nam cho cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng ngành Kiểm sát nhân dân 77 Từ khóa: Tư tưởng Hồ Chí Minh phịng, chơng tham nhũng; ngành Kiểm sát nhân dân Nhận bài: 04/11/2021; biên tập xong: 10/11/2021; duyệt bài: 17/11/2021 ham nhũng vấn nạn mang Bệnh tham nhũng cán bộ, đảng tính tồn cầu Ở nước ta, tham viên Chủ tịch Hồ Chí Minh diễn đạt nhũng tàn phá tiến trình hoạt thuật ngữ chung tham động bình thường hệ thống trị Người rõ chất tham ô hành việc thực đường lối, chủ trưong vi “lấy công làm tư, gian lận, tham Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, làm xói mịn đạo đức tinh thần xã hội lam”, “tham ô trộm cướp” “Của cơng” T Tư tưởng Hồ Chí Minh phòng, chống tham nhũng Chủ nghĩa cá nhân - mâm mơng đẻ tham nhũng tài sản Nhân dân, Nhân dân đóng góp, phục vụ mục đích chung *Thạc sĩ, Trường Đại học Chính trị, Bộ Quốc phịng Tạp chí Sơ 03/2022 VkIÉM sát KIỆN - VẤN ĐỀ giải phóng dân tộc, xây dựng đất nước “là đạo đức, văn minh” - cán bộ, Bất hành vi lấy “của cơng” làm đảng viên phải sạch, phải nói không “của tư” hành vi tham ô với tham nhũng Trên sở nhận diện Trong “Thư gửi ủy ban nhân dân kỳ, nguyên nhân nảy sinh tham nhũng, Hồ Chí Minh “phác đồ điều tỉnh, huyện làng”, Người cảnh báo lên án hành vi “lấy công dùng vào việc tư, quên liêm, đạo đức ”1 Bằng Tự phê bình phê bình - "thang thuốc nhãn quan trị đặc biệt, Chủ tịch Hồ hay ” đế phịng, chống tham nhũng Chí Minh phát chủ nghĩa cá nhân mầm mống “đẻ trăm thứ bệnh nguy hiểm”; “là thứ vi trùng Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta không tránh khỏi sai lầm, khuyết điểm Tuy nhiên, theo Chủ tịch Hồ độc, mà sinh thứ bệnh Chí Minh: Những sai lầm, khuyết điểm nguy hiểm khác” Người quan niệm: “Chủ Đảng khắc phục, sửa chữa nghĩa cá nhân việc lo cho lợi ích riêng mình, khơng quan tâm đến được, Đảng có chủ nghĩa Mác - Lênin lợi ích chung tập thể, miền phục vụ Nhân dân, đặc biệt có phê béo, mặc thiên hạ gầy”12 Trong số bình tự phê bình Tự phê bình phê bình giống gương soi, bệnh chủ nghĩa cá nhân gây ra, tham nhũng bệnh nguy hiểm nhất, “hành động xấu xa nhất, tội lỗi, đê tiện soi đường, xác định rõ tơn chỉ, mục đích người bạn đồng hành, soi đường, lối nhất”3 Hồ Chí Minh rõ: “Trộm cắp cho cán bộ, đảng viên mồi bước để tránh “vết xe đổ” tiền bạc Nhân dân, tổn hại kinh tế Chính phủ, mật thám, phản quốc, người khác Hồ Chí Minh tệ hom nữa”4 Những khẳng định mục đích tự phê bình phê cảnh báo phát từ người đứng đầu Đảng Nhà nước khởi đầu bình để giúp sửa chữa, giúp tiến bộ, giữ gìn đồn kết thống cho việc hình thành lối sống văn hóa nội Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đảng, tập quán trị tiến tiêu chí quan trọng đảng Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 4, tr.65, Nxb Chính trị Quốc gia, 2011 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 13, tr.90, Nxb Chính trị Quốc gia, 2011 Hồ Chi Minh, Toàn tập, tập 14, tr 141, Nxb Chính trị Quốc gia, 2011 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 7, ư.368, Nxb Chính trị Quốc gia, 2011 trị” để phịng, chống tham nhũng Tạp chí KIỀM SÁT_/ Sô 03/2022 sớm nhận quy luật nhiều lần tự phê bình phê bình “thang thuốc hay nhất”, “thang thuốc thánh” để phòng, chống tham nhũng Đe tự phê bình phê bình đem lại kết quả, phải “khéo dùng vũ khí sắc bén” đe không bị kẻ xấu lợi dụng vào việc cơng kích, nói xấu, triệt hạ Khi gặp khó khăn tự phê bình phê binh để thống tư tưởng, SV KIỆN - VẤN DỀ ý chí hành động, dũng cảm vượt qua thân ái, lấy lịng thành thật, mà riết khó khăn Khi thuận lợi tự phê bình phê bình để nhận rõ thách thức phía phê bình đồng chí Hai việc phải trước, khơng chủ quan “ngủ quên vòng nguyệt quế” Khi mắc khuyết điểm, đôi với nhau”7 Thứ hai, phương pháp vấn đề mấu chốt cần phải có Theo Hồ Chí sai lầm, kể tội lồi xấu xa, đê tiện Minh, phương pháp hiệu phải “phê bình tự phê bình uống trì thường xuyên sở đề cao trách nhiệm nêu gương thuốc xổ Xổ phải uống thuốc bổ vào phải cho dầu mỡ, xe chạy cán bộ, đảng viên Trong “Tự phê bình”, Hồ Chí Minh dặn: “Ngày được”5 Tự phê bình phê bình vấn đề nhạy cảm, ảnh hưởng đến phải ăn cho khỏi đói, rửa mặt cho khỏi bẩn, ngày phải tự phê cá nhân tổ chức Tâm lý người bình cho khỏi sai lầm”8 Trong sinh hoạt, thích khen bị chê Điều dễ liên lụy đến uy tín, chức tước, địa vị mồi cán bộ, đảng viên phải cho đồng chí tác hại, ngun thứ bậc nghề nghiệp, “người ta hay có nhân dẫn đến khuyết điểm sai lầm Đồng lòng tự Thừa nhận sai, dốt, mình, sợ thể diện, uy thời, phải thường xuyên quan tâm hướng dẫn, động viên, kiểm tra, theo dõi tín, địa vị”6 Vì vậy, Hồ Chí Minh trình sửa chữa khuyết điểm, sai lầm cho muốn tự phê bình phê bình đồng chí, đồng nghiệp Tháo xe đạp chùi cho bụi, lúc lắp bệnh tham địi hỏi phải có hai yếu tố đặc biệt quan trọng thái độ phương pháp Thứ nhất, thái độ yếu tố quan trọng giúp ngăn ngừa tham nhũng từ cịn trứng nước, thể tinh thần cầu thị, lắng nghe, thấu hiểu, cảm thông, chia sẻ, dũng cảm, kiên trì đấu tranh tình đồng chí thương u, giúp đỡ Do đó, tự phê bình phê bình “phải riết, phải lấy lịng Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 7, tr.221, Nxb Chính trị Quốc gia, 2011 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 7, tr.8O, Nxb Chính trị Quốc gia, 2011 Kiểm soát quyền lực - “thanh bảo kiếm nhiệm màu”phịng, chống tham nhũng Theo Hồ Chí Minh, tổ chức việc kiểm tra cho chu đáo có “ngọn đèn pha”, tình hình, ưu điểm khuyết điểm, cán thấy rõ Có thể nói rằng: “Chín phần mười khuyết điểm cơng việc thiếu kiểm tra”9 Theo đó, muốn kiểm sốt quyền lực phải có hai Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 5, tr.279, Nxb Chính trị Quốc gia, 2011 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 7, tr.82, Nxb Chính trị Quốc gia, 2011 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 13, tr.421, Nxb Chính trị Quốc gia, 2011 Tạp chí Sơ 03/2022 VklỂM sát sụ KIỆN - VÁN ĐỂ điều: “Một là, việc kiểm sốt phải có hệ dùng “đức trị” mà cần đặc biệt trọng thống, phải thường xuyên làm Hai là, người kiểm soát phải người “pháp trị” Người coi pháp luật công cụ sắc bén để diệt trừ tham nhũng có uy tín”1011 Đồng thời, để bảo đảm tính nghiêm Để kiểm sốt quyền lực việc lựa minh, nghiêm khắc pháp luật, Hồ Chí chọn cán phụ trách kiểm tra, giám sát, Minh chủ trọng xây dựng hệ thống kiểm soát yêu cầu quan trọng bậc Hồ Chí Minh nhấn mạnh phải trọng quan tư pháp vững mạnh Bởi vì, “tư pháp quan trọng yếu lựa chọn người biết đặt lợi ích quyền”12, sở để giữ vững Đảng lên hết, trước hết, phải có tinh ổn định phát triển xã hội, vũ khí thần “lo trước thiên hạ, vui sau thiên hạ” sắc bén để diệt trừ tham nhũng Hệ thống “ít lịng tham muốn vật chất”, khơng quan tư pháp nói chung, có Viện kiểm sát nhân dân phải đảm bảo cảnh nghèo mà thay lòng đổi sinh bất liêm Vì lợi ích Đảng tức lợi ích dân tộc, Tổ quốc Song song với việc lựa chọn cán phải có phương pháp kiểm soát quyền lực đúng, nghĩa kiểm soát phải có hệ thống sát thực việc thực thi pháp luật nghiêm minh; “phải thẳng tay trừng trị kẻ bất liêm, kẻ địa vị nào, làm nghề nghiệp gì”13, “thẳng tay trừng trị tên Việt gian đầu sỏ bán nước soát quyền lực nói chung, đấu tranh bn dân”14 Sứ mệnh ngành Kiểm sát nhân dân phòng, chống tham nhũng nói riêng “để đấu tranh phịng, chống tham nhũng giúp họ rút kinh nghiệm, sửa chữa khuyết thể chế hóa Hiến pháp điểm, phát triển ưu điểm”11 hệ thống pháp luật như: Luật tổ chức Viện tiễn Mục đích việc kiểm tra, kiểm Phát huy vai trò ngành Kiểm sát nhân dân đấu tranh phòng, chống tham nhũng Một là, Viện kiểm sát nhân dân vũ khí sắc bén đấu tranh phòng, chống tham nhũng Theo Hồ Chí Minh, đấu tranh phịng, chống tham nhũng khơng 10 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 5, tr.637, Nxb Chính trị Quốc gia, 2011 11 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 5, tr.327, Nxb Chính trị Quốc gia, 2011 Tạp chí KIÉM SÁT_/ Số 03/2022 kiểm sát nhân dân năm 2014, Luật tổ chức Cơ quan điều tra hình năm 2015, Luật phịng, chống tham nhũng năm 2018 Tại Điều 83 Luật phòng, chống tham nhũng năm 2018 quy định rõ: “Viện kiểm sát nhân dân tối cao có đơn vị chuyên trách chống tham nhũng ” 12 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 5, tr.472, Nxb Chính trị Quốc gia, 2011 13 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 6, te 127, Nxb Chính trị Quốc gia, 2011 14 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 6, tr.49, Nxb Chính trị Quốc gia, 2011 sự KIỆN - VÁN DỀ Tuy nhiên, hiệu đấu tranh phịng, đấu tranh bảo vệ cơng lý lợi dụng có chống tham nhũng khơng phụ thuộc thẩm quyền xử lý công việc để trục lợi, vào hệ thống pháp luật thống nhất, đồng làm sai lệch chất vụ án, án mà cốt yếu việc thực thi pháp luật Xét đến cùng, đấu tranh phòng, tham nhũng Thực tiễn cho thấy, việc điều tra, truy chống tham nhũng vấn đề sửa đổi tổ tố hành vi tham nhũng, người cán chức người Do đó, điều Kiểm sát phải đối mặt với nhiều khó kiện hệ thống pháp luật phòng, chống kiểm sát hoạt động tư pháp khăn, áp lực, chí có “áp lực tự thân” “xét rõ công - tội”, “tình lý” để luận tội Neu người khơng biết đặt lợi ích chung lên hết dễ dần phòng, chống tham nhũng, nhiệm vụ đến oan sai, chí suy thối, tiêu cực: “then chốt then chốt” phải xây dựng đội ngũ cán Kiểm sát ngang tầm Tội nhẹ thành nặng, tội to thành nhỏ Đồng thời, phải có tinh thần “thận trọng, với yêu cầu nhiệm vụ khiêm tốn” để bảo đảm cân bằng, khắc tham nhũng ngày hoàn thiện nay, để thực hành quyền công tố Trong thực thi quyền lực nhà nước, phục máy móc, rập khn, phần “thấu tình” cơng tác Đây đức tính mà Hồ Chí Minh yêu cầu cán Kiểm sát phải tu dưỡng, rèn luyện thường xử lý hành vi tham nhũng, xuyên, bền bỉ Có khiêm tốn có đủ địi hỏi cán Kiểm sát phải đề cao trách tỉnh táo để nhận thức chân lý cách nhiệm nêu gương “Cơng minh, trực, khách quan, thận trọng, khiêm tốn” đắn, khách quan, đồng thời có Đây phẩm chất, nhân cách đức tính khiêm tốn, đòi hỏi phải đánh giá đặc thù người cán Kiểm sát, nhằm thân mình, khơng kiêu căng, đảm bảo tính cơng bằng, minh bạch, tự mãn, cầu thị học hỏi để ngày tiến thẳng, sáng suốt thực hành quyền Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng: cơng tố kiểm sát hoạt động tư pháp “Sông to, biển rộng thi nước Theo đó, cơng minh phải gốc, thể chứa độ lượng rộng tinh thần “dĩ công vi thượng”, đặt sâu Cái chén nhỏ, đĩa cạn chút nước đầy tràn độ lượng Hai là, đề cao trách nhiệm nêu gương “Cơng minh, trực, khách quan, thận trọng, khiêm tốn” việc công lên hết, đặt lợi ích nước, dân, Đảng lên hết; đem lịng chí cơng, vơ tư mà người, việc, khơng tư lợi, hay quyền lợi cá nhân mà không dám ủng hộ Nhân dân Để rèn luyện hẹp Người mà tự kiêu, tự mãn chén, đĩa cạn”15 15 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 6, tr.130, Nxb Chính trị Quốc gia, 2011 Tạp chí Sõ 03/2022 KI EM SÁT KIỆN - VẤN ĐỂ Cũng cần thấy rằng, phẩm chất Kiểm sát nhân dân nói riêng Tai mắt hình thành chuẩn quần chúng giúp phát hành vi mực đạo đức chung người cán cách mạng “cần, kiệm, liêm, chính, chí tham nhũng Muốn phát huy vai trị cơng vơ tư” Nghĩa là, khơng có đạo đức cách mạng khơng thể có nhân cách làm cơng tác kiểm sát phải “gần dân, người cán làm công tác kiểm sát học tập cán tư pháp tồn quốc năm có dễ dẫn đến sai lầm, chí sa 1950 Hội nghị tư pháp tồn quốc năm ngã thực thi cơng vụ Chính quy luật 1957, Người nói: “ phải công bằng, liêm khiết, sạch, gần dân, hiểu hình thành nhân cách địi hỏi cơng tác tuyển chọn cán Kiểm sát phải cụ hiểu dân, giúp dân, học dân” Tại Hội nghị dân, giúp dân, học dân”18 Hồ Chí Minh thể, tỉ mỉ, khách quan hom ngành ln đề cao trí tuệ Nhân dân nghề Đồng thời, đòi hỏi cán làm công tác kiểm sát phải thực hành tu dưỡng nhiệm vụ cách mạng Bởi vì, “dân chúng biết giải nhiều vấn đề cách giản đạo đức cách mạng suốt đời, với ý chí đom, mau chóng, đầy đủ, mà người tâm sắt đá, ln kiên quyết, kiên trì tài giỏi, đồn thể to lớn nghĩ “cũng ngọc mài sáng, vàng không ra”19 Trọng trách người làm luyện trong”16 Ba là, cán Kiểm sát cán công tác kiểm sát phải bảo đảm tính nói chung phải “gần dân, hiểu dân, không bỏ lọt truy tố oan, sai giúp dân, học dân” để nâng cao hiệu Nghĩa liên quan mật thiết tới sống phịng, chống tham nhũng chết người, uy tín, danh dự, nhân Từ thực tiễn hoạt động cách mạng sôi nổi, Chủ tịch Hồ Chí Minh đúc rút vấn phẩm tiền đồ cán bộ, đảng viên đề có tính quy luật: “Khi Nhân dân giúp quan, cơng tâm Trong đó, hành vi đỡ ta nhiều thành cơng nhiều, giúp đỡ tham nhũng ngày tinh vi, phức tạp không dựa vào tai mắt dân dần đến ta thành cơng ít, giúp đỡ ta hồn tồn thắng lợi hồn tồn”17 Dựa vào quần nhân dân, theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, cán nghiêm minh pháp luật, tuyệt đối nhân dân nên phải thận trọng, khách khó khăn, bế tắc, chí chúng nhân dân để phịng, chống tham sai sót nghiêm trọng cơng tác điều nhũng học kinh nghiệm quý báu tra, xử lý Đại hội XIII Đảng đề giải ngành tư pháp nói chung, ngành pháp phải “bảo vệ người tích cực đấu 16 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 11, tr.612, Nxb Chính trị Quốc gia, 2011 17 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 7, tr.270, Nxb Chính trị Quốc gia, 2011 18 https://moj.gov.vn/qt/tintuc/nghiencuutraodoi, truy cập ngày 04/11/2021 19 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 5, tr.355, Nxb Chính trị Quốc gia, 2011 Tạp chí KIÉM SÁT—/ Số03/2022 KIỆN-VẤN DỂ tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí”20 Đây quan điểm đắn nhằm người, tội tạo sức răn đe, cảnh tỉnh cán bộ, công khơi nguồn sức mạnh vô địch Nhân chức hệ thống cơng quyền dân đấu tranh phịng, chống tham Sự nghiệp đổi toàn diện đất nước nhũng Muốn vậy, cán Kiểm sát đạt thành tựu to lớn, “đất nước việc nắm hệ thống luật pháp, tinh ta chưa có đồ, tiềm lực, vị thơng nghiệp vụ cịn địi hỏi phải tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, phong cách gần thế, uy tín quốc tế ngày nay”22 Tuy dân, trọng dân Bởi vì, xét đến “sức khó khăn, thách thức khơng nhỏ Tình trạng “suy thối tư tưởng trị, đạo có mạnh gánh nặng nhiên, đất nước ta đối mặt với xa Người cách mạng phải có đạo đức cách mạng làm tảng, hoàn thành đức lối sống”, biểu “tự diễn nhiệm vụ cách mạng vẻ vang”21 Bốn là, cần thực tốt chức “một phận” lây lan sang “một biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ, từ chồ thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt phận khơng nhỏ” cán bộ, đảng viên; làm xói mịn niềm tin Nhân dân động tư pháp nhằm đẩy lùi tham nhũng Đảng Quyết tâm Đảng ta đấu Nhiệm vụ trị quan trọng ngành Kiểm sát nhân dân đấu tranh tranh phòng, chống tham nhũng thể phòng, chống tham nhũng nâng cao nhân ái, nhân tình; khơng thích thú phải kỷ luật đồng chí, đồng đội mình, hiệu thực hành quyền cơng tố, kiểm rõ: “Chúng ta nhân văn, nhân đạo, sát việc tuân theo pháp luật hoạt động tiếp nhận, giải tố giác, tin báo trái lại khổ tâm, đau xót Nhưng tội phạm, kiến nghị khởi tố, khởi tố, không mắc sai phạm, phải kỷ luật; điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án đối kỷ luật vài người để cứu muôn với tội phạm tham nhũng; nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động Cơ quan điều người”23 Đó tâm tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao Chỉ nhiệm trị tồn lực lượng chiến đấu diệt trừ tham nhũng □ hệ thống pháp luật phòng, chống tham nhũng thực thi nghiêm túc, việc điều tra, truy tố hành vi tham nhũng tiến chung, để mong nhiều người ngành Kiểm sát nhân dân, thể trách bảo đảm tính khách quan, cơng minh, 22 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, tập 1, tr.25, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2021 20 Đảng Cộng sản Việt Nam, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 2, tr.252, 2021 21 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 11, tr.601, Nxb Chính trị Quốc gia, 2011 23 Xem: https://ubkttw.vn/tin-tuc-thoi-su/-/asset_pubHsher/bHGXXiPdpxRC/content/phat-bieu-cua-ong-chitong-bi-thu-ngưyen-phu-trong-tai-hoi-nghi-toan-quoc-tongket-cong-tac-kiem-tra-giam-sat-thi-hanh-ky-luat-ang-nam2016?inheritRedirect=false, đăng ngày 01/03/2017 Tạp chí Sơ 03/2022 VkIỂM sát ... việc kiểm tra, kiểm Phát huy vai trò ngành Kiểm sát nhân dân đấu tranh phòng, chống tham nhũng Một là, Viện kiểm sát nhân dân vũ khí sắc bén đấu tranh phòng, chống tham nhũng Theo Hồ Chí Minh, đấu. .. vụ trị quan trọng ngành Kiểm sát nhân dân đấu tranh tranh phòng, chống tham nhũng thể phòng, chống tham nhũng nâng cao nhân ái, nhân tình; khơng thích thú phải kỷ luật đồng chí, đồng đội mình,... sỏ bán nước soát quyền lực nói chung, đấu tranh bn dân? ??14 Sứ mệnh ngành Kiểm sát nhân dân phòng, chống tham nhũng nói riêng “để đấu tranh phịng, chống tham nhũng giúp họ rút kinh nghiệm, sửa chữa