HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN PHÁT TRIỂN ĐIỆN LỰC HÀ NỘI

KHỐ LUẬN TỐT NGHIỆP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN PHÁT TRIỂN ĐIỆN LỰC HÀ NỘI Sinh viên thực : Nguyễn Huệ Thủy Mã sinh viên : 111 8 Lớp : Quản lý dự án 60 Giảng viên hướng dẫn : TS Nguyễn Thị Thu Hà KẾT CẤU KHOÁ LUẬN 01 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QLDA ĐIỆN LỰC 02 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QLDA TẠI BAN QLDA PHÁT TRIỂN ĐIỆN LỰC HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2018-2021 03 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QLDA PHÁT TRIỂN ĐIỆN LỰC HÀ NỘI CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐIỆN LỰC 1.1 Tổng quan dự án điện lực 1.1.1 Khái niệm dự án điện lực 1.1.2 Đặc điểm dự án điện lực 1.2 Cơ sở lý luận quản lý dự án điện lực 1.2.1 Các lĩnh vực quản lý dự án điện lực 1.2.2 Các nhân tố tác động tới trình thực dự án điện lực 1.2.3 Các tiêu đánh giá kết hiệu công tác Quản lý dự án Điện lực CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QLDA PHÁT TRIỂN ĐIỆN LỰC HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2018-2021 2.1 Tổng quan ban QLDA phát triển Điện lực Hà Nội 2.2 Thực trạng công tác QLDA Ban QLDA phát triển Điện lực Hà Nội 2.3 Đánh giá công tác QLDA Ban QLDA phát triển Điện lực Hà Nội 2.1 Tổng quan ban QLDA phát triển Điện lực Hà Nội • • • Trực thuộc trực tiếp Tổng công ty Điện lực Hà Nội - EVN Hà Nội Tên viết tắt: HANOI DPMB/DPMB - Ha Noi Power Development Project Management Board Cơ cấu tổ chức: Ban Giám đốc, 05 phòng nghiệp vụ Thực quản lý dự án đầu tư xây dựng Tổng công ty chủ đầu tư Tổng công ty giao Thực tư vấn QLDA; tư vấn GSTC; tư vấn thẩm tra DT TDT; tư vấn lập HSMT đánh giá thầu DA ĐTPT lưới điện Tiến hành thủ tục giao nhận đất, giải phóng mặt bằng, chuẩn bị mặt xây dựng, xin giấy phép xây dựng, để chuản bị cho việc bắt đầu công trình 2.2 Thực trạng cơng tác QLDA DPMB 2.2.1 Các loại dự án tiêu biểu Ban quản lý dự án Các cơng trình 220kV: Cơng trình Xây dựng Trạm biến áp đường dây Các cơng trình 110kV Các cơng trình trung 35kV, 22kV Các cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng nghệ thơng tin 2.2.2 Các pháp lý, quy định quản lý nhà nước mà ban cần thực Các luật đấu thầu, xây dựng, đầu tư công Các định từ Tổng công ty Điện lực TP Hà Nội EVN quản lý, thực công tác QLDA Các nghị định hướng dẫn thực phủ đấu thầu, an toàn điện, quản lý chất lượng Các hướng dẫn từ Tổng công ty Điện lực TP Hà Nội EVN triển khai công tác QLDA 2.2.3 Nội dung công tác QLDA Ban QLDA Phát triển Điện lực Hà Nội góc độ chủ đầu tư trực tiếp 2.2.3.1 Mơ hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án Áp dụng cho: Hầu hết dự án EVN chủ đầu tư, DPMB thay mặt quản lý Lý áp dụng: • Đơn giản quy trình quản lý • Đồng hệ thống báo cáo, văn • Tận dụng nguồn lực sẵn có • Thực nhiều dự án lúc Hạn chế: • Tạo áp lực cho với máy nhân • Làm chậm q trình xử lý vấn đề phát sinh • Khơng có nhân nắm chính, theo dõi xuyên suốt dự án 2.2.3 Nội dung công tác QLDA Ban QLDA Phát triển Điện lực Hà Nội góc độ chủ đầu tư trực tiếp 2.2.3.2 Quy trình chuẩn QLDA ban góc độ chủ đầu tư Áp dụng cho: Hầu hết dự án EVN chủ đầu tư, DPMB thay mặt quản lý 2.2.4 Nội dung công tác QLDA Ban QLDA Phát triển Điện lực Hà Nội góc độ chủ nhiệm điều hành dự án Áp dụng cho: Một số dự án trọng điểm, phục vụ mục tiêu trị, xã hội lớn Lý áp dụng: • Tập trung đầu mối quản lý chung • Phát huy lực chuyên môn chủ nhiệm điều hành Nhược điểm • Phải thơng qua ban lãnh đạo DPMB cần báo cáo, đề xuất với chủ đầu tư • Dùng chung máy cho nhiều dự án gây chồng chéo • Phụ thuộc lớn vào chủ nhiệm điều hành • Tốn chi phí th nhà thầu 2.2.5 Thực trạng công tác quản lý dự án theo lĩnh vực quản lý 2.2.5.1 Quản lý thời gian, tiến độ dự án - Xây dựng hệ thống quản lý cấp tiến độ theo cấp - Tiến hành quản lý tiến độ thi cơng cơng trình, thực dự án + Hàng tuần/tháng, tổ chức họp giao ban với nhà thầu đơn vị tư vấn giám sát để kiểm điểm tiến độ thực hạng mục/gói thầu + Trường hợp chậm tiến độ dẫn đến phải điều chỉnh tiến độ cấp hợp đồng tiến độ cơng trình, Ban QLDA Phát triển Điện lực Hà Nội phối hợp với nhà thầu phân tích, làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm bên liên quan theo quy định hợp đồng 2.2.3.2 Quản lý chi phí thực dự án Quản lý chi phí dự án Ban QLDA Phát triển Điện lực Hà Nội giao làm chủ đầu tư q trình dự tốn kinh phí, giám sát thực hạng mục chi phí theo tiến độ công việc cho phù hợp với tiến độ tồn dự án Trong q trình thực triển khai khoản chi phí P KHVT phòng chức thay mặt lãnh đạo ban kiểm sốt, kiểm tra khoản chi phí cho hợp lý hợp pháp, với thực tế dự án - Cơng tác thiết kế: khuyến khích tư vấn thiết kế đề xuất giải pháp tiên tiến, nâng cao chất lượng cơng trình giảm chi phí đầu tư - Công tác thẩm tra/thẩm định: kiểm tra việc áp dụng định mức, đơn giá, khối lượng thiết kế, biện pháp tổ chức xây dựng áp dụng chế độ sách hành - Giai đoạn thực dự án: DPMB liên tục kiểm tra phù hợp biện pháp tổ chức xây dựng, đảm bảo thực sát với điều kiện thực tế Thực tốt công tác giám sát chất lượng, khối lượng thực 2.2.3.3 Quản lý chất lượng dự án Q trình quản lý chất lượng Ban QLDA có tham gia tư vấn giám sát Phụ thuộc quy mô độ phức tạp dự án mà tư vấn giám sát đơn vị độc lập với đơn vị tư vấn lập DA ĐT, tư vấn TKKTTCTDT Quá trình quản lý chất lượng ban áp dụng nghiêm túc hệ thống quản lý chất lượng ISO, Ban QLDA Phát triển Điện lực Hà Nội thực việc giám sát chất lượng cơng trình theo quy trình hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001-2000 BSI cấp chứng nhận QUY TRÌNH ĐƯỢC XÂY DỰNG LẠI DỰA TRÊN THỰC TẾ tập trung BƯỚC CBGS người chịu trách nhiệm đôn đốc, giám sát nhà thầu thực công việc theo hợp đồng, quy trình, quy phạm quy định liên quan để đảm bảo thi cơng cơng trình tiến độ, chất lượng, hiệu an toàn 2.2.3.4 Quản lý nhân lực Huấn luyện sát hạch ATĐ, ATVSLĐ cho CBCNV nhóm 3, nhóm - Phối hợp với trung tâm tổ chức lớp đào tạo chuyên môn nghiệp vụ: - Triển khai xây dựng hệ thống quản trị doanh nghiệp, triển khai kiểm soát số trọng yếu (KPI) đánh giá hiệu công việc đơn vị phần mềm: - Thực kiểm soát số trọng yếu (KPI), đánh giá hiệu công việc đơn vị hàng Quý phần mềm - Triển khai thực mơ hình Ban quản lý dự án chuyên trách: Sát nhập phòng Vật tư phòng Kế hoạch thành phòng Kế hoạch-Vật tư; thành lập phòng Quản lý đấu thầu Đánh giá hiệu công việc cá nhân hàng tháng giúp việc trả lương hiệu quả, thực tế công việc hồn thành 2.4.2 Những khó khăn hạn chế Ban Quản lý dự án 2.4.2.1 Khó khăn  Quy hoạch điện điều chỉnh, Giá bồi thường hỗ trợ chưa hợp lý  Sự thay đổi máy quan quyền  Địa hình xây dựng qua nhiều khu vực phức tạp  Thời gian thi công bị giới hạn khu vực nội thành  Phải đào thủ cơng để đảm bảo an tồn số cơng trình 2.4.2.2 Hạn chế     Quy trình quản lý cịn lạc hậu, chưa áp dụng nhiều công nghệ thông tin Nhân Tổng dự toán duyệt lớn Tổng mức đầu tư phê duyệt Lực lượng cán thực ban cịn thiếu kinh nghiệm, kiến thức chun mơn số lĩnh vực giải phóng mặt  Xác định chưa tốt hạn chế, khó khăn DPMB trình QLDA 2.4.3 Nguyên nhân 2.4.3.1 Nguyên nhân khách quan - Vị trí đền bù hay mức giá giải toả mặc chưa hợp lý - Các cơng trình chưa đồng quy hoạch chi tiết quy hoạch cục phân khu gây khó khăn việc lựa chọn, giải pháp hướng tuyến đường dây, vị trí trạm - Nhiều ý kiến chưa đồng thuận q trình thỏa thuận xin chấp thuận vị trí trạm, hướng tuyến đường dây dẫn đến thời gian thỏa thuận kéo dài - Đại dịch Covid-19 2.4.3.2 Chỉ tiêu kế hoạch, tiến độ chưa thể sát với thực tế Một số dự án chưa bố trí nguồn vốn, đơn vị tư vấn lập xong BCNCKT chưa xác định nguồn vốn, Định biên số lao động số dự án thấp Một số dự án tư vấn tính tốn dự tốn cơng trình cịn thấp Việc triển khai thực đánh giá KPI xây dựng tiêu CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QLDA PHÁT TRIỂN ĐIỆN LỰC HÀ NỘI Nhiệm vụ Ban QLDA phát triển Điện lực Hà Nội đến năm 2026 Giải pháp hồn thiện cơng tác QLDA Ban QLDA Phát triển Điện lực Hà Nội theo lĩnh vực Giải pháp hồn thiện cơng tác QLDA Ban QLDA Phát triển Điện lực Hà Nội theo công tác Kiến nghị 3.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác QLDA Ban QLDA Phát triển Điện lực Hà Nội theo lĩnh vực Quản lý thời gian, tiến độ dự án Quản lý chi phí thực dự án Quản lý chất lượng dự án - Triển khai xây dựng kế hoạch dài hạn, lập tiến độ năm, hàng tháng, hàng tuần dự án để làm o Xây dựng hệ thống đơn sở điều hành quản lý công việc đơn vị không sai rút so với hướ - Phân nhóm cơng trình để đề giải pháp cụ thể triển khai dự án theo tiến độ: ngắn o Sử dụng hệ thống mềm thời gian thỏa thuận vị trí xây dựng trạm, tuyến đường dây; o Xây khối lượng - Ứng dụng khoa học cơng nghệ vào bước chu trình dự án, xây dựng biểudựng đồ Gantt thời dự to Đưatrường nhữnghợp điềudự khoản rõ r gian thực dự án, biện pháp rút ngắn thời gian hay biện pháp khắc phụco nhà thầu án chậm tiến độ; o nhanh - Quản lý chặt chẽ đơn vị tư vấn thiết kế, tư vấn thẩm tra cơng tác lập dựĐẩy án đầu tư, q thiếttrình kế mua s o Phát dự án, lập hồ sơ mời thầu để tránh sai sót kịp thời phát bất Ban hợp QLDA lý để xử lý triển Điện l yêu cầu đơn vị vận hàn nhằm đẩy nhanh tiến độ, đảm bảo chất lượng dự án o Cán duyệt toán cầ nước, Tập đồn điện lự tư xây dựng • Lãnh đạo Ban QLDA Phát triển Điện lực Hà Nội trực dõi, đạo, đôn đốc công tác GPMB đơn vị, Tiếp tục nghiên cứu Cơ chế đặc thù cho Tổng công ty công tác thỏa thuận tuyến, địa điểm xây dựng, GPMB báo cáo UBND TP, Sở ban ngành Thành phố tạo điều kiện để đẩy nhanh tiến độ GPMB dự án theo quy hoạch - Tăng cường phối hợp, báo cáo kịp thời với quyền cấp tập trung liệt cho cơng tác giải phóng mặt bằng, cơng trình cấp bách, chống q tải - Nâng cao chất lượng việc xác định vị trí, hướng tuyến Phối hợp với quyền địa phương tổ chức việc công khai quy hoạch tổng mặt phương án kiến trúc trạm biến áp quy định 3.3.2 Ứng dụng công nghệ thông tin: Áp dụng triển khai mơ hình thơng tin xây dựng (BIM) công tác QLĐT xây dựng với dự án lưới điện 110kV 220kV theo kế hoạch Tổng Công ty GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QLDA TẠI BAN QLDA PHÁT TRIỂN ĐIỆN LỰC HÀ NỘI THEO CÔNG TÁC Lãnh đạo Ban QLDA Phát triển Điện lực Hà Nội trực dõi, đạo, đôn đốc công tác GPMB đơn vị, Tiếp tục nghiên cứu Cơ chế đặc thù cho Tổng công ty công tác thỏa thuận tuyến, địa điểm xây dựng, GPMB báo cáo UBND TP, Sở ban ngành Thành phố tạo điều kiện để đẩy nhanh tiến độ GPMB dự án theo quy hoạch - Tăng cường phối hợp, báo cáo kịp thời với quyền cấp tập trung liệt cho cơng tác giải phóng mặt bằng, cơng trình cấp bách, chống q tải - Nâng cao chất lượng việc xác định vị trí, hướng tuyến Phối hợp với quyền địa phương tổ chức việc công khai quy hoạch tổng mặt phương án kiến trúc trạm biến áp quy định Ứng dụng công nghệ thông tin: Áp dụng triển khai mơ hình thơng tin xây dựng (BIM) cơng tác QLĐT xây dựng với dự án lưới điện 110kV 220kV theo kế hoạch Tổng Công ty Giải pháp công tác đấu thầu: ... TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QLDA PHÁT TRIỂN ĐIỆN LỰC HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2018-2021 2.1 Tổng quan ban QLDA phát triển Điện lực Hà Nội 2.2 Thực trạng công tác QLDA Ban QLDA phát triển Điện lực. .. LỰC HÀ NỘI CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐIỆN LỰC 1.1 Tổng quan dự án điện lực 1.1.1 Khái niệm dự án điện lực 1.1.2 Đặc điểm dự án điện lực 1.2 Cơ sở lý luận quản lý dự. .. lực Hà Nội 2.3 Đánh giá công tác QLDA Ban QLDA phát triển Điện lực Hà Nội 2.1 Tổng quan ban QLDA phát triển Điện lực Hà Nội • • • Trực thuộc trực tiếp Tổng công ty Điện lực Hà Nội - EVN Hà Nội