LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI THÉ GIỚI MẶT TRẬN LÀO XÂY DỰNG ĐẤT NƯỚC PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NGƯỜI CÓ UY TÍN TRONG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở CÁC TỈNH PHÍA BẮC LÀO ThS PHETSAMONE DUANGPASERT[.]
LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI THÉ GIỚI MẶT TRẬN LÀO XÂY DỰNG ĐẤT NƯỚC PHÁT HUY VAI TRỊ CỦA NGƯỜI CĨ UY TÍN TRONG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở CÁC TỈNH PHÍA BẮC LÀO ThS PHETSAMONE DUANGPASERT Mặt trận Lào xây dựng đất nước tinh Xiêng Khoảng ♦ Tóm tăt: Các tỉnh phía Bác nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào khu vực có nhiêu dán tộc sinh song, nên việc thực chỉnh sách dân tộc nói chung, phát huy vai trị người có uy tín thực sách dân tộc nói riêng có ỷ nghĩa quan trọng, nhăm tạo đồn kêt, đơng thuận động bào, qua nước thực mục tiêu mà Đàng, Nhà nước Nhân dân Lào lựa chọn Bài viết làm rõ thực trạng Mặt trận Lào xây dựng đất nước phát huy vai trị người có\uy tín thực sách dãn tộc tỉnh phía Băc nước CHDCND Lào, đồng thái, khuyến nghị số giải pháp nhằm phát huy vai trị người có uy tín thực chinh sách dân tộc tinh ♦ Từ khóa: LẨă/ trận Lào xây dựng đất nước; Người có uy tín; Chính sách dân tộc Ngày nhân' 27-03-2022 Ngày thầm định' 04-04-2022 Khái quát chung tỉnh phía Bắc nước CHDCF^D Lào Các tỉnh phía Bắc nước CHDCND Lào gồm tỉnh (Phông Xa Ly, Luông Năm Tha, u Đơm Xay, Bị Kẹo, Lng Pha Băng, Hủa Phăn, Xay Nhạ Bu Ly Xiêng Khoảng), tỉnh cỏ vị trí chiến lược quan trọng trị, kinỊi tế, vãn hóa - xã hội an ninh - quốc phịng; nỉpi có địa hình núi non hiểm trở (chiếm tới 2/3 diện tích); đồng sơng Ngày duyệt đăng' 07-04-2022 ngịi Dân số tỉnh khoảng 2,9 triệu người (năm 2018) có 27 dân tộc sinh sống, tập trung chủ yếu vùng trung du, vùng núi núi cao1 Trung tâm tinh xa Thủ đô Viêng Chăn (cách từ 320 km đến 812 km), đồng thời, khu vực có biên giới với nước láng giềng2 Tuy địa hình khu vực chủ yếu miền trung du, miền núi núi cao, phía Bắc Lào nơi có nhiều tiềm năng, mạnh, giàu có tài nguyên thiên nhiên CHỦ NGHĨA XÃ HỘI ■ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN, số (18) 2022 63 LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI THẾ GIỚI khoáng sản: than, antimoan, muối, đồng, vàng, sắt, rừng tự nhiên Bên cạnh thuận lợi, miền Bắc Lào có nhiều khó khăn phức tạp Do điều kiện tự nhiên, địa hình hiêm trớ nên việc xây dựng, phát triển sờ hạ tầng, giao thơng, vận chuyển hàng hóa gặp nhiều khó khăn, thiên tai thường xảy Do vậy, tốc độ tăng trường kinh tế chậm, khoảng cách chênh lệch lớn mặt vùng, dân tộc, phân hóa giàu nghèo có xu hướng gia tăng giừa khu vực Đặc biệt, lợi dụng tình hình trên, lực thù địch ln tìm cách kht sâu vào khó khăn đời sống, tín ngưỡng đông bào đê phục vụ cho âm mưu tuyên truyền, kích động, nhằm chia rẽ khối đại đồn kết dân tộc, làm ốn định vùng đồng bào dân tộc thiểu số Trong giai đoạn vừa qua, Đảng Nhà nước Lào quan tâm ban hành thực nhiều sách tỉnh phía Bắc Lào lĩnh vực khác nhau, nhìn chung, đời sống đồng bào dân tộc, dân tộc thiếu số, gặp nhiều khó khăn, thiếu thốn Thực tế đặt yêu cầu cần phát huy vai trị tồn hệ thống trị Lào, đó, Mặt trận Lào xây dựng đất nước (XDĐN) tinh kcnh chủ yếu, quan trọng tập hợp đoàn kết dân tộc, tầng lớp vùng nhàm thực mục tiêu đưa tỉnh phía Bắc Lào phát triển theo kịp với tốc độ phát triến đất nước theo hướng hài hòa, bền vững Vai trò Mặt trận Lào XDĐN thực sách dân tộc tỉnh phía Bắc nước CHDCND Lào Trong cơng xây dựng bảo vệ Tố quốc Lào, giai đoạn thực Ke hoạch phát triên kinh tê - xã hội năm lẩn thứ IX, nay, Mặt trận Lào XDĐN có vai trị quan trọng thực sách dân tộc tình phía Bắc nước CHDCND Lào Cụ thể là: Thứ nhất, vai trò xuất phát từ chất cùa Mặt trận Lào XDĐN Tuy thực sách dân tộc nhiệm vụ ca hệ thống trị, bao gồm cấp uỷ Đảng, quyền, Mặt trận tổ chức quần chúng, song mồi tổ chức có chức năng, vai trò nhiệm vụ riêng Mục tiêu chung mục đích nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho đồng bào dân tộc, góp phần xây dựng nước Lào thịnh vượng tươi đẹp Với tư cách liên hiệp cùa tơ chức trị, tơ chức chinh trị - xã hội, tổ chức xã hội cá nhân, nơi đại diện cho tầng lớp, dân tộc, tôn giáo, giới tính, độ tuối (bao gồm đại diện người Lào sinh sống nước ngoài); thành lập sờ liên minh cơng nhân, nơng dân, trí thức tầng lớp tiến bộ; phận quan trọng khơng thể tách rời hệ thống trị dàn nhân dân Đang NDCM Lào lãnh đạo, Mặt trận Lào XDĐN tổ chức quần chúng có vai trị quan trọng thực sách dân tộc Chính tính chất liên hiệp, xây dựng, tập hợp khối đại đoàn kết tộc Lào Mặt trận Lào XDĐN quy định vai trị cũa thực sách dân tộc Thứ hai, góp phần phổ biến, tuyên truyền trương, sách Đảng Nhà nước Lào tới nhân dân tộc Lào, đồng thời, vận động, thuyết phục nhân dân tộc thực tốt trương, sách Hơn nữa, Mặt trận Lào XDĐN thực kiểm tra, giám sát hoạt động quyền cấp việc thực sách dân tộc, tham gia quan có trách nhiệm để thực kiểm tra, giám sát Nội dung giám sát thực sách dân tộc Mặt trận Lào XDĐN thực dựa Quy định hoạt động kiểm tra, giám sát Mặt trận Lào XDĐN tổ chức quần chúng quan quyền nhà nước, quan chức nhà nước, bao gồm cán doanh nghiệp nhà nước, ban lãnh đạo quyền việc CHỦ NGHĨA XÃ HỘI - LÝ LUẠN VÀ THỰC TIẺN, số (18) 2022 LÝ LUẬN VÀ THỰC TIÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI THÉ GIỚI thực nghị quyết, thị, quy định cúa Đảng, Pháp luật Nhà nước BCHTW Đảng NDCM Lào ban hành ngày 09-12-2020 Nghị định số 207/CP ngày 20-3-2020 công tác dản tộc Bộ Nội vụ ban hành sô văn khác Thứ ba, với hoạt động giám sát, Mặt trận Lào XDĐN thực phản biện xã hội việc ban hành thực sách dân tộc; thám gia đấu tranh phịng, chống tham nhũng thực sách dân tộc qụyền quan có liên quan; xây dựng khối đoàn kết đồng bào dân tộc, góp! phần thực tốt cơng tác đối ngoại nhân dân Ngồi ra, Mặt trận Lào XDĐN cịn góp phần việc bảo tồn phát huy truyền thống văn hoá tốt đẹp tộc Lào; động viên nhân dân tham gia phát triển sản xuất, nâng cao đời sống, giữ gìn an ninh quốc phịng Phương thức để thực vai trò Mặt trận Lào XDĐN việc thực sách dân tộc đa dạng hiệp thương d(ân chủ, phổi hợp thống hành động, thực đoàn kết vận động đồng thuận nhân dân tộc Thứ tư, vớiị đặc thù đa số người dân tỉnh Bắc Lào lịà đồng bào dân tộc thiểu số nên việc phát huy vai trò người tiêu biểu, có uy tín đồng bào dân tộc giải pháp hữu hiệu thực chức Mặt trận Lào XDĐN Trong nhiêu năm qua, Mặt tịrận Lào XDĐN trọng việc phát huy vpi trị người có uy tín xây dựng biảo vệ đất nước nói chung thực hiện', sách dân tộc nói riêng vùng đồng bàoỊdân tộc thiểu số Với quan hệ huyết thống, dòhg tộc đặc thù tâm lý, tập quán, niềm tin, tín ngưỡng đồng bào tộc Lào thì, vai trị người có uy tín đồng bào pt quan trọng Trong sống cộng đồng trước đây, chưa có máy quản lý nhà nưđc xã hội, thiết chế xã hội nguyên thủy cộng đồng xuất người có uy tín Đó người có vai trị vị quan trọng xã hội, cộng đồng suy tôn theo phong tục tập quán xã hội thừa nhận Đây cách thức để Mặt trận Lào XDĐN tận dụng tất nguồn lực, vùng dân tộc, vào cơng đồn kết, thực sách dân tộc mà Đảng, Nhà nước CHDCND Lào đề Tầm quan trọng ngưịi có uy tín thực sách dân tộc tỉnh phía Bắc nước CHDCND Lào Theo quan niệm chung Lào thì, người có uy tín đồng bào dân tộc người cao tuổi, có nhiều kinh nghiệm, đồng bào tin tưởng, mến phục noi theo Trong phát biểu Hội nghị người có uy tín dân tộc tồn quốc năm 2015, đồng chí Chum Mạ Ly Xay Nhạ Sởn, nguyên Tổng Bí thư BCHTW Đảng, Chủ tịch nước CHDCND Lào nói: “Đặc điểm bật kể từ xưa dân tộc Lào gồm nhiều dân tộc, dân tộc lại có người cao tuổi, có vai trị, uy tín bản, cộng đồng hay địa phương Đồng thời mồi hệ, thời kỳ phát triến dân tộc có cá nhân, người có uy tín bao gồm người cao tuổi giường cột làng, q hương, tộc trưởng, người có cơng, anh hùng, người hoạt động xã hội bật có vai trị tpc tiếp xã hội, trở thành cờ, nòng cốt hạt nhân việc tập họp đoàn kết, hoà hợp nhân dân cộng đồng, địa phương giới”3 Tiếp đó, Bài nói chuyện Hội nghị Người có uy tín dân tộc toàn quốc lần thứ ba Thủ Viêng Chăn, ngày 13-12-2018, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước CHDCND Lào Bun Nhăng Vo Lạ Chít khẳng định: “Người có uy tín nói đến người cao tuổi có nhiều kinh nghiệm hoạt động xã hội lĩnh vực nhận tín nhiệm, kính trọng, mến phục, tơn trọng từ cộng đồng nhân CHỦ NGHĨA XÃ HỘI - LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN, số (18) 2022 LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI THẾ GIỚI dân mức độ khác hay nói cách khác vai trị người có uy tín sinh từ lịng tin, tin tưởng đồi tự nhiên từ quần chúng nhân dân, mà không phài bắt nguồn từ quyền lực, nhiệm vụ hết”4 Quyết định số 271/TWMT ngày 12-062018 ủy ban Trung ương Mặt trận Lào XDĐN vê Quy định tiêu chuân người có uy tín ghi rõ: Người có uy tín “là cá nhân có trình độ hiếu biết, lực chun mơn, nghiệp vụ ngành, lình vực đó, người có nhiều học kinh nghiệm hướng dẫn, truyền đạt chuyển giao kiến thức cho ngành, cộng đồng địa phương tổ chức thực đạt lợi ích cao, người nhận tín nhiệm, suy tôn cùa quần chúng phạm vi định”5 Quyết định quy định rõ tiêu chuẩn điều kiện đe trở thành người có uy tín Kể từ thành lập đến nay, Đảng NDCM Lào ln trọng phát huy vai trị người có uy tín q trinh xây dựng bảo vệ đất nước Cương lĩnh trị (tháng 3-1955) cua Đảng NDCM Lào khẳng định “Đối với người có uy tín u nước, già làng, trưởng phải có sách thích họp”6 Đại hội II Đảng (tháng 2-1972) nhấn mạnh: “Giương cao cờ dân tộc dân chú, tập họp nhân dân dân tộc, tầng lóp, tơn giáo, giới tính, độ ti, người có uy tín yêu nước tiến cách rộng rãi, tạo thành khối đại đoàn kết vững chắc”7 Ngày 01-06-1981, Bộ Chính trị Lào ban hành nghị số 03/BCT công tác dân tộc nhấn mạnh: “Quan tâm giáo dục bồi dưỡng trị thực sách tộc trưởng, phát huy vai trị họ việc tập họp đồn kết người nội tộc, dân tộc vận động cháu tham gia giữ gìn, bảo vệ xây dựng làng, quê hương đất nước”8 Tiếp tục quan điểm này, ngày 20-05-1992, Nghị cơng tác dán tộc thịi kỳ BCHTW Đảng rõ “Phải đặc biệt quan tâm giáo dục bồi dưỡng trị thực sách tộc trưởng, già làng, trương bản, phát huy vai trò họ việc tập họp đoàn kết giừa người nội tộc, dân tộc vận động cháu tham gia giữ gìn bảo vệ xây dựng làng, quê hương đất nước Đồng thời, phải rà soát, thu thập danh sách cán dân tộc nghĩ hưu, thương binh gia đình liệt sì, quan tâm thực tốt sách họ Tiếp đó, Hội nghị Trung ương 5, khóa VIII Đảng NDCM Lào nhấn mạnh: “Tiếp tục phát huy vai trò cùa người có uy tín, tộc trưởng, già làng, trưởng dân tộc để họ tham gia nhiều vào việc giáo dục bồi dưỡng, giải đói nghèo”10 Tiếp tục quan diêm này, phát biểu Hội nghị BCHTW Mặt trận Lào XDĐN lần thứ ba khố IX, đồng chí Bun Nhăng Vo Lạ Chít, Uỷ viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư trung ương Đảng, Phó Chủ tịch nước CHDC Lào, chi đạo: “Uỷ ban Mặt trận Lào xây dựng đất nước phải nắm quần chúng nhân dân, nắm tồ chức cấp sớ, bồi dưỡng họ, quan hệ mật thiết, gắn bó mật thiết với cán lão thành him, già làng, trưởng bản, người có uy tín đế vận động họ trớ thành cờ tập họp đoàn kết, gương mầu hành động, gương tốt cho hệ trẻ noi theo”1' Như vậy, người có uy tín dân tộc thiêu số người đồng bào tín nhiệm, có mối liên hệ chặt chẽ ảnh hưởng tích cực tới phát triến cộng đồng dân cư bản; chồ dựa quan trọng cấp ủy, quyền, Mặt trận Lào XDĐN tô chức quần chúng Họ nhân tố quan trọng, góp phần tích cực thực thành cơng chủ trương Đang, sách, pháp luật Nhà nước, đẩy mạnh phát triển kinh tế- xã hội, góp phần xây dựng đất nước Lào tươi đẹp, phồn vinh Người có uy tín tinh phía Bắc nước CHDCND Lào đóng vai trị quan trọng 66 CHỦ NGHĨA XÃ HỘI - LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN, số (18) 2022 LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI THẾ GIỚI trình thực sách dân tộc Điều thể rõ qua nội dung sau đây: Thứ nhất, đe sách dân tộc tố chức thực vào sống thực tế, cần phải có nhặng cá nhân tự giác cao, người tổ chức thực Nhưng để có cá nhân có tự giấc cao, địi hỏi cần phải làm cơng tác vận độpg, dựa vào cán Mặt trận đoàn thể làm cơng tác vận động hiệu quẳ khơng cao, đồng bào thường nghe th|eo người họ tin tưởng Do vậy, cầh thiết phải phát huy vai trị người có uy tín dân tộc Lời nói họ dịân có hiệu vấn đề gì, khó bao nhiệu người có uy tín tham gia vận động nhân dân tộc “ưng bụng” ngay.1 Thứ hai, đế cải thiện điều kiện sống cho số tộc định cư vùng núi cao trở, giao thơng di lại khó khăn, đời sống kinh tế thiếu thốn, Nhà nước có sách chuyển đến sống dọc đường giao thông Tuy nhiên, đồng bào quen với sống mình, nên dùỉ gian nan vất vá, họ không muốn di chuển Lúc này, vai trị người có uy tín quan trọng, họ gương mẫu đầu vận động bà hỗ trợ di chuyển đến nơi Người có uy tín người đầu Ị trồng loại giống mang lại hiệu qua kinh tế cao, áp dụng kĩ canh tác mới,L đồng thời, vận động, thuyết phục gia định làm theo Có nhiều trường hợp quyền nói dân chưa ủng hộ già làng nói dân thuận tình nghe theo, họ tin tưởng già làng ln lợi ích bảo vệ dân Thứ ba, người có uy tín đóng góp việc vận động nhân dân tộc xố bỏ hủ tục lạc hậu, gìn giữ phát huy truyền thống văn hoá tốt đẹp dân tộc, đấu tranh chống lại văn hoá lai căng có tác động tiêu cực Đây vấn đề khơng đơn giản, cải thấm sâu người từ đời truyền sang đời khác dù biết không tốt khó xố bở Cán Mặt trận thơng qua người có uy tín, nói cho họ thấu hiểu để họ đầu thực vận động nhân dân thực theo việc làm đưa lại kết ngồi mong muốn Thứ tư, người có uy tín tham gia cơng tác giám sát, phản biện việc ban hành thực sách dân tộc Trong q trình ban hành sách dân tộc, người có uy tín dựa sở nắm bắt tâm tư, nguyện vọng nhân dân tộc nên đóng góp ý kiến vào dự thảo Điều góp phần làm cho sách ban hành phù hợp với nguyện vọng nhân dân dân tộc Người có uy tín Mặt trận sở tin tưởng đưa vào Ban Thanh tra nhân dân để kiêm tra, giám sát việc thực sách dân tộc quyền sở Thứ năm, người có uy tín tham gia hồ giải bất đồng, mâu thuẫn ương sống đồng bào dân tộc thiểu số Các dân tộc thiểu số tỉnh Bắc Lào vốn sống hiền hoà, đoàn kết, xích mích với nhau, sôi động sống chế thị trường nhiều làm nảy sinh bất đồng cần phải hòa giải Cán Mặt trận thơng qua người có uy tín để giải bất đồng, mâu thuẫn gia đình, hộ gia đình, với khác, quyền với nhân dân đe chung sống yên lành với Người có uy tín cịn vận động em gia đình nghiện hút cai nghiện, làm lại đời Thứ sán, người có uy tín với Mặt trận tích cực vận động nhân dân tham gia công tác an ninh - quốc phịng giữ gìn trật tự an tồn khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới nơi đồng bào tộc sinh sống Vì vậy, thực sách dân tộc, cỏ việc quyền chưa vận động nhân dân, thơng qua đội ngũ người có uy tín, Mặt trận Lào làm dân tin nghe theo CHỦ NGHĨA XÃ HỘI - LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN, số (18) 2022 9Ế LÝ LUẬN VÀ THỰC TIÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI THẾ GIỚI Thực trạng phát huy vai trị người có uy tín thực sách dân tộc tỉnh phía Bắc nước CHDCND Lào Trong thời gian qua Mặt trận Lào XDĐN cấp tỉnh Bắc Lào phát huy vai trị người có uy tín việc vận động, thuyết phục, tổ chức thực nhiều sách dân tộc Tiêu biểu như: Một ìà, kinh tế Người có uy tín tham gia cơng tác giảm nghèo, chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi nông thôn; thiết lập chế quản lý hành thuận lợi cho phát triến kinh tế - xã hội khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa với tham gia dân tộc, nhà nước tư nhân; khuyến khích phát triến kinh tế - xã hội dịch vụ khu vực nông thôn, vùng sâu vùng xa; khuyến khích phát then sản phấm thủ cơng dân tộc mạnh, đặc trưng truyền thống dân tộc; chuyến từ sản xuất dựa vào thiên nhiên sang sản xuất có áp dụng khoa học kỳ thuật công nghệ đại; quy hoạch dân tộc khu vực cách trở, thiếu điều kiện phát triển, có nguy đời sống đến nơi có điều kiện thuận lợi Hai là, giáo dục, thê thao, y tế Người có uy tín vận động cho em đến trường học; tham gia tăng cường thê thao dân tộc; xây dựng kiểu mẫu y tể khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa cách rộng khắp; tuyên truyền nâng cao kiến thức, giúp bà hiểu việc bảo vệ sức khỏe, phòng chống bệnh tật, ăn uống nguyên tắc, giữ gìn vệ sinh tăng dinh dưỡng; tuyên truyền, phổ biến xây dựng ý thức cho nhân dân dân tộc hiếu, biết tác hại việc mang thai trước độ tuồi kết hôn cận huyết số dân tộc Ba là, văn hoá, du lịch Người có uy tín tham gia bảo tồn văn hóa, phong tục, tập quán niềm tự hào dân tộc mình; xây dựng kiếu mầu văn hóa kiểu mẫu có nhiều dân tộc chung sống; xây dựng hội trường bản, tổ chức lề hội vãn hóa dân tộc, lễ hội truyền thống địa phương; triển lãm, trưng bày tố chức lễ hội quan trọng khác phản ánh đặc trưng văn hóa, lối sống dân tộc để phát triển du lịch khu vực nông thôn, vùng sâu vùng xa; tôn trọng phong tục, tập quán, truyền thống văn hóa đa sắc dân tộc đế góp phần xây dựng văn hóa tốt đẹp cùa dân tộc đất nước; củng cố, phát triển sản phâm văn hóa dân tộc đa dạng có chất lượng cao, góp phần vào việc phát triển đời sống dân tộc Bốn là, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, mơi triĩờng quốc phịng - an ninh Người có uy tín trọng bảo vệ mơi trường, khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên đảm bảo cho phát triền; phổ biến thông tin, xây dựng ý thức, hiếu biết đế nhân dân dân tộc thấy tầm quan trọng môi trường sống hàng ngày, đồng thời, vận động họ thực nghiêm pháp luật, quy định liên quan đến mơi trường; tun truyền, giáo dục trị tư tưởng, đường lối sách, pháp luật, quy định liên quan đến cơng tác quốc phịng - an ninh cho nhân dân dân tộc hiêu, biết nội dung, hình thức, phương pháp phù hợp với vùng đối tượng Giải pháp phát huy vai trị ngưịi có uy tín thực sách dân tộc tỉnh phía Bắc nước CHDCND Lào Thứ nhất, nâng cao nhận thức Đảng, quyền, Mặt trận tổ chức quần chúng vai trị người có uy tín dân tộc thiêu sô Chỉ sở nhận thức tầm quan trọng vấn đề có giải pháp thích hợp để người có uy tín phát huy vai trị Khi thống nhận thức, cấp ủy, quyền, Mặt trận Lào XDĐN tổ chức trị - xã hội cấp trọng việc quan tâm, chăm lo, phát huy vai trị người có uy tín xem nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên phải lãnh 68 CHỦ NGHĨA XÃ HỌI - LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN, số (18) 2022 LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI THẾ GIỚI đạo, chi đạo Thực tế cho thấy, địa phương biết coi trọng, phát huy vai trị cùa người có uy tín việc thực chù trương, sách Đảng, Nhà nước vừng đồng bào dân tộc thiểu số thành công Thứ hai, định kỳ tố chức tập huấn, bồi dưỡng trang bị cho người có uy tín quan diêm, đường lối, Chủ trương, sách, pháp luật Đảng vẩ Nhà nước phát triển kinh tế - xã hội nói chung sách dân tộc nói riêng Blởi trước hết họ - người có uy tín, p|iải am hiểu vấn đề mà tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân nơi sinh sơng có thê thuyêt phục người khác Thứ ba, Mặt trận tổ chức quần chúng, quyền phải tạo điều kiện thuận lợi để người có uy tín dân tộc thiểu số góp phần tích cực có hiệu vào q trình thực sách dân tộc Có thể bố trí họ giữ vị trí Uỷ ban Mặt trận, tổ chức quần chúng, tổ chức quyền để họ có vị the định thuận lợi công tác tuyên truyên, vận động nhân dân tộc minh Thứ tư, hàng năm, Mặt trận cần phối họp với quyền cấp tổ chức hội nghị tổng kết hoạt động người có uy tín, ghi nhận cơng lao suy tôn họ công tác dân tộc thực sách dân tộc, đơng thời, chi hạn chế cần khắc phục, đúc rút kinh nghiệm cho năm nhàm làm cho công tác phát huy vai trị cùa người có uy tín dâp tộc sinh sống tỉnh Bắc Lào đạt hiệu quịả cao Thứ năm, Đảng Nhà nước cần có sách phù họp mặt vật chất tinh thần để vừa khuyến khỉch người có uy tín tham gia hoạt động nói chung đóng góp với Mặt trận thực sách dân tộc, đồng thời, tạo thuận lợi cho họ sống, từ họ tiếp tục khuyến khích nhiều người có uy tín tham gia đóng góp vào cơng xây dựng bảo vệ tổ quốc Tóm lại: Trong năm qua Mặt trận Lào XDĐN coi trọng đạt nhiều thành công nhờ việc trọng phát huy vai trị người có uy tín thực sách dân tộc tỉnh phía Bắc Lào Nhờ vậy, sách dân tộc vào thực tiễn sở, có nhiều thành cơng, góp phần đảm bảo ốn định trị, trật tự, an toàn xã hội Tuy nhiên, giai đoạn tới vấn đề phát huy vai trò người có uy tín cần quan tâm nhiều him, đồng để có hiệu hơn, qua giúp cho sách dân tộc điều kiện phát triển nữa~l Trong đó: tinh Lng Năm Tha có 17 dân tộc; tinh Phơng Xa Ly có 15 dân tộc; tình Bo Kẹo có 13 dàn tộc; tinh u Đơm Xay có 12 dân tộc; tinh Hủa Phăn có dân tộc; tỉnh Xay Nha Bu Ly có dân tộc nhât tình Xiêng Khoảng có dân tộc Việt Nam phía Đơng, Thái Lan phía Tây, Myanmar phía Tây Băc Trung Qc phía Băc Chum Mạ Ly Xay Nhạ Són: Bài phát biêu Hội nghị người có uy tín tồn qc, tháng 12-2015, tr.2 Bun Nhăng Vo Lạ Chít: Bài nói chuvện tai Hội nghị Người có uy tín dán tộc tồn quốc lần thứ Thù đô Viêng Chăn, ngày 13-12-2018, tr 11 Uy ban Trung ương Mặt trận Lào xây dựng đât nước: Quyết định số 271 /TWMTngày 12-06-2018 quy định tiêu chuan người cỏ uy tin, Viêng Chăn 2018, tr Đàng Nhân dân Cách mạng Lào: Cương lĩnh Chinh trị nãm 1955, tr.3 Đảng Nhân dân Cách mạng Lào: Văn kiện Đại hội đại biêu toàn quôc lãn thứ II Viêng Chăn 1972, tr.8 Bộ Chính trị Lào: Nghị số 03/BCT ngày 01-061981 vê công tác dân tộc, Viêng Chăn 1981, tr.3 Ban Châp hành Trung ương Đàng Nhân dân Cách mạng Lào: Nghị vê công tác dân tộc thời kỳ’ mới, ngày 20-05-1992, tr.9 10 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào: Nghị quyêt Hội nghị Trung ương khóa vin ngày 16-1 í-2007, tr.6 11 Bun Nhăng Vo Lạ Chít: Bài phát biêu Hội nghị Ban Châp hành Trung ương Mật trận Lào xây dựng đất nước lán thứ khóa IX, ngày 20-02-2013 tình Chăm Pa Sắc, tr.7-8 CHỦ NGHĨA XÃ HỌI - LÝ LUẠN VÀ THỰC TIÉN, số (18) 2022 ... VÀ THỰC TIÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI THẾ GIỚI Thực trạng phát huy vai trị người có uy tín thực sách dân tộc tỉnh phía Bắc nước CHDCND Lào Trong thời gian qua Mặt trận Lào XDĐN cấp tỉnh Bắc Lào phát huy. .. hợp với nguyện vọng nhân dân dân tộc Người có uy tín Mặt trận sở tin tưởng đưa vào Ban Thanh tra nhân dân để kiêm tra, giám sát việc thực sách dân tộc quyền sở Thứ năm, người có uy tín tham gia... trọng phát huy vai trị người có uy tín thực sách dân tộc tỉnh phía Bắc Lào Nhờ vậy, sách dân tộc vào thực tiễn sở, có nhiều thành cơng, góp phần đảm bảo ốn định trị, trật tự, an tồn xã hội Tuy nhiên,