TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐÀ LẠT KHOA LUẬT HỌC QUÁCH THỊ THU HÀ PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG CHỨNG THỰC ,THỰC TIỄN TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ TRẤN KON DƠNG,HUYỆN MANG YANG,TỈNH GIA LAI CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐÀ LẠT KHOA LUẬT HỌC QUÁCH THỊ THU HÀ PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG CHỨNG THỰC ,THỰC TIỄN TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ TRẤN KON DƠNG,HUYỆN MANG YANG,TỈNH GIA LAI CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC ĐÀ LẠT_2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐÀ LẠT KHOA LUẬT HỌC PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG CHỨNG THỰC ,THỰC TIỄN TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ TRẤN KON DƠNG,HUYỆN MANG YANG,TỈNH GIA LAI CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC GVHD SVTT MSSV LỚP : : : : Th.s TRẦN THỊ NGỌC KIM QUÁCH THỊ THU HÀ LHK42B 1811967 ĐÀ LẠT _ 2022 LỜI CẢM ƠN Chuyên đề tốt nghiệp với đề tài “ Pháp luật hoạt động chứng thực thực tiễn UBND thị trấn Kon Dơng ’’ đề tài mà em tâm đắc nghiên cứu cách kĩ lưỡng Để hoàn thiện chuyên đề trước tiên em xin gửi lời cảm ơn tới anh, chị, cán đầy kinh nghiệm nhiệt huyết Uỷ ban thị trấn Kon Dơng dẫn, cung cấp thông tin, tài liệu, văn luật cách chi tiết để em hồn thành chun đề tốt nghiệp Tiếp lời cảm ơn chân thành em tới Quý thầy, cô giảng viên đầy tâm huyết với nghề truyền đạt kiến thức luật, truyền cảm hứng cho em suốt bốn năm qua có lẽ đặc biết em xin gửi lời cảm ơn tới giảng viên Ths Trần Thị Ngọc Kim hướng dẫn vơ tận tình kĩ lượng giúp em nhiều việc hiểu phần hình thức, nội dung chuyên đề để em hồn thiện tốt Trong trình xây dựng chuyên đề thân sinh viên lần đầu thực tập quan lớn với hạn chế kiến thức nên chuyên đề không tránh khỏi thiếu xót định, em mong nhận ý kiến đóng góp từ Q thầy, giáo bạn bè lớp để chuyên đề hồn thiện cách hồn hảo Cuối em kính chúc q thầy, trường Đại học Đà Lạt dồi sức khỏe thành công nghiệp cao q Đồng kính chúc cơ, chú, anh, chị Uỷ Ban Thị Trấn Kon Dơng dồi sức khỏe, đạt nhiều thành công tốt đẹp công việc Một lần em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên thực tập QUÁCH THỊ THU HÀ LỜI CAM ĐOAN Nhận thấy cần thiết tầm quan trọng vấn đề công chứng,chứng thực năm cuối thời sinh viên luật chọn đề tài để làm chuyên đề tốt nghiệp Tôi xin cam đoan tự nghiên cứu dựa tài liệu, số liệu thu thập, vận dụng kiến thức bốn năm đại học mà thầy cô giảng dạy kết hợp với liên hệ thực tế để hoàn thành chuyên đề Đà lạt, ngày 16 tháng 05 năm 2022 Sinh viên thực tập Quách Thị Thu Hà MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài : Mục đích nghiên cứu đề tài : Đối tượng ,phạm vi nghiên cứu đề tài : Phương pháp nghiên cứu : Ý nghĩa khoa học giá trị ứng dụng đề tài : 6.Bố cục chuyên đề : 1.1Các quy định pháp luật hành hoạt động chứng thực : 1.1.1 Một số khái niệm : 1.1.2 Phân loại chứng thực : 1.1.3 Gía trị pháp lý cấp từ sổ gốc ,bản chứng thực từ ,chữ kí chứng thực : 1.2 Thẩm quyền chứng thực Uỷ Ban nhân dân cấp xã : 1.2.1Người thực chứng thực Uỷ Ban nhân dân cấp xã : 1.2.2 Thủ tục chứng thực từ giấy tờ ,văn quan tổ chức có thẩm quyền : 1.3.2 Nghĩa vụ quyền Chủ tịch Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã: 1.3.3 Trường hợp không chứng thực từ : * loại giấy tờ không chứng thực 1.3.4 Thời hạn chứng thực từ : 1.4 Thủ tục chứng thực chữ kí : 1.4.1 Thời hạn chứng thực chữ kí : 1.4.2 Thủ tục chứng thực hợp đồng, văn thực quyền người sử dụng đất : Tiểu kết chương CHƯƠNG : THỰC TIỄN VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG CHỨNG THỰC TẠI UBND THỊ TRẤN KON DƠNG - HUYỆN MANG YANG - TỈNH GIA LAI 2.1 Khái quát UBND Thị Trấn Kon Dơng: 2.1.1 Đặc điểm đặc điểm địa lý : 2.1.2 Nhiệm vụ UBND Thị trấn Kon Dơng : 2.1.3 Cơ cấu tổ chức UBND Thị trấn Kon Dơng : 2.2.1 Thực trạng công tác chứng thực UBND Thị trấn Kon Dơng : 2.2.2 Thực trạng cấp từ sổ gốc UBND Thị trấn Kon Dơng : 2.2.3 Thực trạng chứng thực từ gốc UBND Thị trấn Kon Dơng : 2.3.1 Thực trạng chứng thực chữ ký UBND Thị trấn Kon Dơng : 2.3.2 Kết đạt : 2.3.3 Đánh giá chung: 2.4 Một số kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động chứng thực UBND Thị Trấn Kon Dơng – huyện Mang Yang – tỉnh Gia Lai: Tiểu kết chương KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài : Trong năm trở lại đây, nhu cầu sao, kể chứng thực lớn Nghị định Số: 23/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2015 Chính phủ cơng chứng, chứng thực đời có đóng góp to lớn việc đáp ứng yêu cầu chứng thực nhân dân Tuy nhiên, trình thực NĐ 23 cịn bộc lộ hạn chế tình trạng ùn tắc, tải hoạt động công chứng, chứng thực giấy tờ, chữ ký phịng cơng chứng UBND huyện Nhận thấy cần thiết phải ban hành văn để thay cho văn cũ, Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2015 cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký (Sau gọi NĐ 23/2015 /NĐ-CP) Nghị định đời với đời Luật công chứng 2016 đáp ứng kịp thời yêu cầu nhân dân cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký thể tinh thần cải cách hành theo chế cửa, dấu, đáp ứng mong mỏi nhân dân vấn đề Nghị định thực việc phân cấp đặc biệt phân cấp thẩm quyền chứng thực cho UBND cấp xã giấy tờ, văn tiếng Việt, tạo thuận lợi cho nhân dân mở hệ thống rộng rãi cho UBND cấp xã, phường, thị trấn có thẩm quyền, chứng thực thay có Phịng cơng chứng UBND cấp huyện Nghị định trước Sau năm thực Nghị định số 23 , kết đạt bộc lộ hạn chế, bất cập mặt tổ chức lẫn hoạt động Do nhận thức lý luận quy định pháp luật cịn có lẫn lộn hai hoạt động công chứng chứng thực Sự lẫn lộn dẫn tới việc chứng thực không thẩm quyền, UBND cấp xã, phường chứng thực hợp đồng giao dịch Việc chứng thực theo Nghị định số 23/2015/NĐ-CP thực năm năm thiếu hướng dẫn cụ thể Chứng thực giao cho Ban Tư pháp cấp xã, phường thách thức đội ngũ cán Tư pháp xã, phường không trang bị công cụ hỗ trợ để nhận biết văn giả mạo văn giấy tờ giả mạo ngày tinh vi, khó phát Trong thời gian thực tập địa phương, nhận thấy hoạt động chứng thực, chứng thực người dân quan tâm, đặc biệt nơi em thực tập – UBND Thị trấn Kon Dơng, huyện Mang Yang, tỉnh Gia Lai nhu cầu chứng thực sao, chứng thực chữ ký lớn Với mong muốn phản ánh xác thực tế trình thực hoạt động UBND xã nơi em thực tập nên em chọn đề tài: " Hoạt động chứng thực UBND Thị trấn Kon Dơng huyện Mang Yang thực trạng giải pháp " để làm chuyên đề thực tập để làm rõ mặt làm được, chưa làm UBND Xã Thị trấn Kon Dơng thực NĐ 23/2015/NĐ-CP từ hoạt động thực tế Thị trấn Kon Dơng , thân tơi rút học kinh nghiệm có kiến nghị khắc phục, đặc biệt điều kiện đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp hội nhập kinh tế quốc tế đất nước ta Mục đích nghiên cứu đề tài : Trong thời gian thực tập địa phương,nhận thấy hoạt động chứng thực ,nhất chứng thực người dân quan tâm ,đặc biệt nơi em thực tập – UBND thị trấn Kon Dơng ,huyện Mang Yang,tỉnh Gia Lai nhu cầu chứng thực ,chứng thực chữ ký lớn.Với mong muốn phản ánh xác thực tế q trình thực hoạt động UBND thị trấn nơi em thực tập nên em chọn đề tài : “ Pháp luật hoạt động chứng thực ,thực tiễn UBND thị trấn Kon Dơng ,huyện Mang Yang,tỉnh Gia Lai ’’ để làm chuyên đề thực tập ,để làm rõ mặt làm ,chưa làm UBND thị trấn Kon Dơng qua hoạt động thực tế ,bản thân tơi rút học kinh nghiệm có kiến nghị khắc phục ,đặc biệt điều kiện đẩy mạnh cải cách hành ,cải cách tư pháp hội nhập kinh tế quốc tế đất nước ta Đối tượng ,phạm vi nghiên cứu đề tài : Mục đích nghiên cứu: Mục đích chuyên đề trước hết làm sáng tỏ vấn đề lý luận pháp luật chứng thực Tìm hiểu thực trạng hoạt động chứng thực UBND thị trấn Kon Dơng việc áp dụng quy định liên quan đến hoạt động chứng thực Phân tích pháp luật hoạt động chứng thực hành, tồn bất cập đề xuất giải pháp giúp hoàn thiện quy định pháp luật ...TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐÀ LẠT KHOA LUẬT HỌC PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG CHỨNG THỰC ,THỰC TIỄN TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ TRẤN KON DƠNG,HUYỆN MANG YANG,TỈNH GIA LAI CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC GVHD... Pháp luật hoạt động chứng thực ,thực tiễn UBND thị trấn Kon Dơng ,huyện Mang Yang,tỉnh Gia Lai ’’ để làm chuyên đề thực tập ,để làm rõ mặt làm ,chưa làm UBND thị trấn Kon Dơng qua hoạt động thực. .. nơi em thực tập – UBND thị trấn Kon Dơng ,huyện Mang Yang,tỉnh Gia Lai nhu cầu chứng thực ,chứng thực chữ ký lớn.Với mong muốn phản ánh xác thực tế trình thực hoạt động UBND thị trấn nơi em thực