Việt nam trước chủ trương xây dựng “con đường tơ lụa kỹ thuật số” của trung quốc

DIỄN ĐÀN TRAO ĐÒI VỆT NAM TRƯỚC CHỦ TRƯƠNG XÂY DựNG CỌN ĐƯỜNG Tơ LỤA KÝ THUẬT SỐ CỦẢ TRUNG QUỐC HOÀNG HUỆ ANH* * TS Viện Nghiên cứu Trung Quốc Tóm tắt “Con đường tơ lụa kỳ thuật số” (DSR) được xem là[.]

DIỄN ĐÀN TRAO ĐÒI VỆT NAM TRƯỚC CHỦ TRƯƠNG XÂY DựNG CỌN ĐƯỜNG Tơ LỤA KÝ THUẬT SỐ CỦẢ TRUNG QUỐC HỒNG HUỆ ANH * Tóm tắt: “Con đường tơ lụa kỳ thuật số” (DSR) xem phận không tách rời Sáng kiến “Vành đai Con đường” (BRI) Trung Quốc Từ năm 2019 đến nay, Trung Quốc tích cực thực chủ trương, sách xây dựng “DSR”, đồng thời sức thúc đẩy tiến trình lan toả, kết nối kỹ thuật số nhiều nước tham gia BRI Đứng trước xu này, Việt Nam cần phải lựa chọn phương án ứng xử với Trung Quốc cho có lợi cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước đàm bảo an ninh quốc gia Từ khoá: Con đường tơ lụa kỹ thuật số; Sáng kiến Vành đai Con đường; Trung Quốc; Việt Nam N gay từ triền khai Sáng kiến “Vành đai Con đường” (BRI), Trung Quốc đề cập đến nội dung liên quan tới Con đường tơ lụa kỹ thuật số (Digital Silk Road, viết tắt DSR) Văn kiện “Thúc đẩy xây dựng Vành đai, Con đường tầm nhìn hành động” Quốc vụ viện Trung Quốc công bố vào tháng 3/2015 kêu gọi quốc gia dọc tuyến đường “cùng xây dựng mạng lưới thông tin cáp quang xuyên biên giới, nâng cao trình độ kết nối thông tin quốc tế, quy hoạch hạng mục cáp quang đáy biển, hoàn thiện đường thông tin không trung (vệ tinh), mở rộng giao lưu họp tác thông tin”.(1) Chù trương khai thông kết nối DSR khắp châu lục thực tác động không nhỏ đến chiến lược phát triển hội nhập quốc gia, đặc biệt quốc gia Đơng Nam Á Chủ trương, sách xúc tiến Con đường tơ lụa kỹ thuật số Trung Quốc Sau Văn kiện “Tầm nhìn hành động”, ngày 27/12/2016, Quốc vụ viện Trung Quốc công bố “Quy hoạch năm lần thứ 13 thơng tin hố quốc gia”, đề cập tới kế hoạch cải thiện kết nối Internet viễn thông quốc gia thuộc BRI, bao gồm xây dựng tuyến cáp mặt đất cáp ngầm, đồng thời thiết lập “Cảng thông tin”, kết nối Internet Trung Quốc với ASEAN.(2) Tại lễ khai mạc Diễn đàn quốc tế cấp cao họp tác “Vành đai Con đường” (BRF) lần thứ (5/2017), ơng Tập Cận Bình nêu rõ tầm quan trọng việc “kết nối “Con đường tơ lụa kỳ thuật số kỷ XXI” khuôn khổ BRI tổng thể, nhằm biến “Vành đai Con đường” thành đường sáng tạo (3) Ông Tập * TS Viện Nghiên cứu Trung Quốc NGHIÊN CỨU TRUNG QUỐC số (250) - 2022 65 HOÀNG HUỆ ANH đề xướng chủ trương khởi động Sáng kiến hợp tác kinh tế kỹ thuật số quốc gia dọc tuyến đường, bao gồm kinh tế số, AI, cơng nghệ nano, điện tốn đám mây thành phố thông minh Mặc dù có quốc gia hưởng ứng tham gia sáng kiến này, điều quan trọng Trung Quốc khẳng định tìm phương án, biện pháp kết nối DSR khuôn khổ BRI Tiến thêm bước, Trung Quốc thức tuyên bố khởi động Sáng kiến hợp tác kinh tế kỹ thuật số hai tuyến Vành đai Con đường (B&R) Hội nghị Internet giới (WIC) lần thứ (Hội nghị Ô Trấn, 12/2017), cụ thể hoá chủ trương triển khai DSR Năm 2019, BRF lần thứ hai, Trung Quốc tổ chức diễn đàn dành riêng cho DSR - “Chung tay xây dựng Con đường tơ lụa kỹ thuật số kỷ XXI”, với tham gia gần 30 quốc gia Bắc Kinh ký thỏa thuận hợp tác với 22 quốc gia BRF năm 2019, tập trung vào lĩnh vực dự án liên quan tới DSR Chẳng hạn, Chính phủ Nhật Bản, New Zealand, Israel, Áo, Chile, Brazil, Indonesia Kenya công bố thỏa thuận hợp tác riêng với Trung Quốc khoa học kỹ thuật công nghệ thông tin truyền thông; Ngân hàng Xuất nhập Trung Quốc ký thỏa thuận với Liên minh Viễn thông quốc tế (ITU) việc tiếp cận kỳ thuật số thúc đẩy Chương trình Nghị phát triển bền vững đến năm 2030 Trung Quốc cho rằng, trình triển khai DSR, cần phải “phát huy vai trị phủ tổ chức quốc tế, kiến tạo sách tầng đỉnh, xây dựng chế hợp tác xuyên quốc gia, tạo lập liên minh hợp tác ngành nghề, kiến tạo dịch vụ công, xác lập chế giải tranh chấp, tăng cường cảnh báo rủi ro an toàn mạng, thống tiêu chuẩn kỹ thuật, xúc tiến hợp tác tiêu chuẩn hố quốc tế, hồn thiện hệ thống pháp quy, xây dựng hệ thống quản trị hiệu quả” Gần đây, DSR Trung Quốc lồng ghép vào nội dung đối thoại song phương đa phương nhằm mở rộng kết nối sách, tăng cường lịng tin với nước trước mục tiêu thúc trình xây dựng DSR Chẳng hạn, Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN - Trung Quốc tổ chức vào tháng 7/2019 thảo luận trí cho rằng, hợp tác kinh tế kỳ thuật số phải trọng tâm Trung Quốc ASEAN Tại Hội nghị cấp cao ASEAN - Trung Quốc lần thứ 22 sau đó, Trung Quốc ASEAN thảo luận vấn đề tác động đến tiêu chuẩn, lĩnh vực ứng dụng giải pháp tích hợp cho công nghệ thành phố thông minh.(3) Đây lĩnh vực ưu tiên Tầm nhìn Đối tác Chiến lược Trung Quốc - ASEAN 2030.(4) Bên cạnh đó, Trung Quốc nhấn mạnh quan điểm hồ trợ, ủng hộ tạo thuận lợi tối đa để doanh nghiệp nước thực kế hoạch, chương trình đầu tư hạng mục thuộc DSR Đây yếu tố giúp nhiều doanh nghiệp lớn Trung Quốc Alibaba, Huawei nhanh chóng phát triển hạng mục đầu tư đáng giá tuyến DSR Chủ trương triển khai lan toả DSR toàn tuyến B&R Trung Quốc xây dựng sở tương đối thực tế mà nước tham gia cần quan tâm tìm hiểu Đó 66 NGHIÊN CỨU TRUNG QUÓC số (250) - 2022 Việt Nam trước chủ trưưng xây dựng đường là: (i) Kỳ thuật số yếu tố gắn liền với phát triển quốc gia, khu vực Trong thời đại ngày nay, kỳ thuật số trở thành yếu tố sản xuất kinh doanh, mạng liệu xuyên quốc gia; công nghệ thông tin truyền thông (ICT) trở thành công cụ kết nối hiệu cao hoạt động giao lưu quốc tế Một nghiên cứu gần ước tính, năm 2025, q trình số hóa đóng góp tới nghìn tỷ USD vào GDP nước thành viên ASEAN, tăng 20-30% so với mức tại.(5) Đặc biệt, sau hai năm xảy đại dịch Covid19, nhu cầu ứng dụng công nghệ số trở nên cấp thiết, thực tế hết, không công ty, doanh nghiệp mà với hầu hết tầng lớp cư dân Ngồi vai trị đáp ứng nhu cầu tiêu dùng, cịn rào chắn hữu hiệu để ngăn ngừa giảm thiểu mức độ lây lan dịch bệnh, giãn cách xã hội trở thành yêu cầu bắt buộc, (ii) Phát triên kỹ thuật số sách chiến lược quốc gia Sử dụng kỹ thuật số ngày trở thành nhận thức chung nước, xu phổ biến, tất yếu đời sống kinh tế, xã hội toàn cầu Nhiều quốc gia hoạch định rõ ràng sách phát trièn kỳ thuật số nhằm hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới Tuy nhiên, thực tế đáng nói nhu cầu ứng dụng kỳ thuật số nhiều nước cấp thiết thực lực kỳ thuật số lại hạn chế, cần thu hút nguồn đầu tư lĩnh vực nước khác Đó hội, xác đáng để Trung Quốc đưa công nghệ số vào nước qua DSR (iii) Nguồn lực kỳ thuật số Trung Quốc có khả đảm bảo cho mục tiêu thúc đẩy DSR Hiện tại, thực lực kinh tế kỹ thuật số Trung Quốc đứng sau Hoa Kỳ, chiếm 34,8% GDP nước vào năm 2018 Đây tảng vừng cho lộ trình xây dựng DSR nói riêng B&R nói chung, nguồn cảm hứng cho Bắc Kinh thúc đẩy hợp tác quốc tế lĩnh vực kỳ thuật số.(6) Điều cần nhấn mạnh là, công ty công nghệ hàng đầu Trung Quốc Alibaba, Tencent, Baidu, Huawei đóng vai trò quan trọng việc thiết lập tiêu chuẩn công nghệ cho mạng 5G triển khai sở hạ tầng mạng di động nhiều quốc gia dọc tuyến đường Cũng mà năm lại đây, Trung Quốc đạl kểt bước đầu tiến trình xây dựng DSR, số lĩnh vực như: Kết nối hạ tầng kỳ thuật số, việc xây dựng 30 tuyến cáp đất liền xuyên biên giới 10 tuyến cáp biển quốc tế,(7) đầu tư vào dịch vụ truyền liệu, phần mềm công nghệ thông tin ASEAN với mức tăng trưởng trung bình hàng năm 70%, giai đoạn 2013-2017;(8> kết nối điện tử xuyên biên giới với nhiều quốc gia khu vực Đông Nam Á, Nam Á; tạo lập kho liệu, xây dựng thành phố thơng minh, dịch vụ điện tốn đám mây, trí tuệ nhân tạo, nhiều quốc gia dọc tuyến B&R Có thể nói, chủ trương, sách, kế hoạch thực lực phát triển công nghệ số Trung Quốc với nhu càu ứng dụng kỹ thuật số ngày cao nước, quốc gia dọc hai tuyến B&R, tạo móng điều kiện để Trung Quốc triển khai, mở rộng hoạt động tiếp tục lan toả “hiệu ứng Bắc Kinh” tồn tuyến DSR NGHIÊN CỨU TRUNG QC số (250) - 2022 67 HOÀNG HUỆ ANH Việt Nam trước chủ trương triển khai Con đường kỹ thuật số Trung Quốc Do nhiều lý nên hợp tác BRI nói chung, DSR nói riêng Việt Nam với Trung Quốc mỏng yếu Kết nối hạ tầng, hạ tầng biển; kết nối thương mại, thương mại tiêu ngạch; kết nối tài chính, hiệu ứng vốn vay khuôn khổ hợp tác B&R với Trung Quốc nội dung Việt Nam cần suy tính cặn kẽ Điều chuyên gia bàn luận nhiều Việt Nam ứng phó hướng, dù phải đối diện với khơng thua thiệt bất cập Tuy nhiên, đến lúc không cân nhắc đến phương thức, nhịp hợp tác kỳ thuật số với Trung Quốc, nước ngày thúc đẩy mạnh mẽ tiến trình xây dựng DSR Theo chúng tơi, để có giải pháp phù hợp, nên cần xem xét vấn đề sau: a Việt Natn họp tác kỹ thuật số với Trung Quốc Thứ nhất, Trung Quốc đối tượng cần khai thác lĩnh vực kỹ thuật so Trung Quốc số quốc gia xếp hàng đầu giới kỳ thuật số, với lực cạnh tranh đứng vị trí 15 tồn cầu đối thủ cạnh tranh lớn với Mỹ Hiện tại, giới khơng thừa nhận sức mạnh tập đồn cơng ty tên tuổi - mệnh danh “gã khổng lồ” cơng nghệ Huawei - tập đồn đa quốc gia thiết bị mạng viễn thông, Lenovo - cơng ty sản xuất máy tính bàn lớn giới, Xiaomi (“Apple Trung Quốc”), Tencent (công ty Internet lớn thứ giới), Baidu (cơng cụ tìm kiếm tương tự Google), ZTE cung cấp thiết bị mạng phần mềm kết nối, Alibaba cung cấp dịch vụ thương mại điện tử (năm 2014 có giá trị thị trường khoảng 231 tỷ USD).(9) Không hợp tác với Trung Quốc, bỏ lờ nhiều hội khai thác, bổ sung cơng nghệ tiên tiến, giúp ích cho phát triển kinh tế số đẩy nhanh việc phô cập kỳ thuật số đến người dân vấn đề cốt lõi nằm chồ hợp tác lĩnh vực nào, phương thức phạm vi, mức độ đến đâu phai bào vệ, trợ giúp chế nào? Theo chúng tôi, Việt Nam cần có thống tầm vĩ mơ hợp tác kỳ thuật số với Trung Quốc Đây khắng định Thủ tướng Chính phú Phạm Minh Chính (theo hình thức ghi hình) Hội nghị thượng đỉnh Thương mại dịch vụ toàn cầu, tổ chức Bắc Kinh vào đầu tháng 9-2021: “Việt Nam sẵn sàng Trung Quốc nước thúc đẩy quan hệ thương mại dịch vụ nói chung kinh tế số nói riêng khơng ngừng phát triển theo hướng cởi mở, bao trùm, bền vững, tơn trọng, bình đẳng, nhân văn, có lợi; đóng góp vào phát triển mồi nước đem lại lợi ích thiết thực cho khu vực toàn cầu.”(10) Thứ hai, nhu cầu phối hợp sử dụng kỹ thuật sổ với Trung Quốc khu vực biên giới Việt - Trung ngày trở nên cấp thiết vấn đề này, đề cập đến hai phương diện cốt yếu nhất, tác động trực tiếp thường nhật đến đời sống kinh tế, xã hội tỉnh biên giới Đó là: (i) Bn 68 NGHIÊN CỨU TRUNG QC số (250) - 2022 Việt Nam trước chủ trương xây dựng đường bán thương mại qua biên giới Mấy chục năm qua, tình trạng chênh lệch, khơng đồng điệu trình độ sử dụng, phương thức quản trị công nghệ số Việt Nam Trung Quốc cửa khâu q trình thơng quan hàng hố ln nhân tố gây thiệt hại cho Việt Nam Trong nội dung hợp tác BRI DSR, Trung Quốc nói rõ “cải thiện thiết bị thơng quan cửa biên giới, đẩy nhanh tiến độ thực chế “một cửa” cửa khâu biên giới, giảm giá thành nâng cao lực thơng quan”/11) Những năm qua, chưa hồ nhịp kịp với trình độ thương mại điện tử Trung Quốc nên hiệu quản lý hoạt động buôn bán biên giới cửa phía Việt Nam thấp Theo nghiên cứu số học giả Trung Quốc hoạt động thương mại biên giới hai bên vấp phải hai trở ngại lớn Một là, thiết bị hạ tầng kỹ thuật số dịch vụ liên thông mạng Việt Nam chưa theo kịp yêu cầu kết nối thương mại xuyên biên giới, dễ dẫn đến tình trạng ách tắc hàng hố, lãng phí thời gian thơng quan Hai là, trình độ quản lý thương mại hệ thống kỳ thuật số hai bên chưa đồng điệu, chưa ăn nhịp, quy tắc quản lý thương mại điện tử Việt Nam chưa thật kiện tồn Điều dẫn đến tình trạng khơng thống nhiều khâu như: lưu trữ an tồn số liệu thống kê, chuyển giao thơng số, độ minh bạch thuế quan, mức cạnh tranh hàng hoá, (12) Trên thực tế, Việt Nam chịu nhiều thua thiệt, áp lực Điều thể rõ nét thời gian đại dịch Covid, hệ thống thông tin thương mại (cả phần cứng lẫn phần mềm) không đáp ứng yêu cầu ngặt nghèo bất thường từ phía Trung Quốc, gây tổn thất lớn cho nhiều doanh nghiệp xuất hàng tươi sống qua biên giới, (ii) bảo vệ môi trường khu vực biên giới Trong lĩnh vực mơi trường nhiễm nguồn nước cháy rừng “xuyên biên giới” hai vấn đề nghiêm trọng, thách thức gai góc khơng riêng với khu vực biên giới Do thông số kỹ thuật khác Việt Nam với Trung Quốc hạn chế Việt Nam khâu kiểm tra, xử lý thông số thiếu minh bạch, khơng xác từ phía Trung Quốc nên cho đen nay, tỉnh biên giới có chung nguồn nước với Trung Quốc Lào Cai chịu nhiều tác động xấu mơi trường nước Tình trạng tháo nước chặn dòng chảy tuỳ tiện; xả nước thải cơng nghiệp khơng kiểm sốt từ phía Trung Quốc gây úng lụt, hạn hán ô nhiễm sông ngịi nặng tỉnh có chung nguồn nước với Trung Quốc Mặc dù Chương trình hợp tác Lan Thương - Mekong, Trung Quốc cam kết cung cấp thông số công khai, minh bạch chất lượng nguồn nước, song đa phần tỉnh Việt Nam giáp ranh biên giới với Trung Quốc chưa có đủ sở hạ tầng trình độ, lực kỳ thuật số để kiểm tra, xác định tính xác thông số Trung Quốc cung cấp Và thực tế, theo khảo sát chúng tôi, nguồn nước hai hệ thống sông chủ yếu tỉnh Lào Cai sông Hồng sông Chảy, bắt nguồn từ Trung Quốc, chạy dọc chiều dài tỉnh ln tình trạng cạn kiệt vào mùa khô, ngập úng, sạt lở vào mùa mưa lũ có nồng độ NGHIÊN CỬU TRUNG QUÓC số (250) - 2022 69 HOÀNG HUỆ ANH nhiễm cao, tiếp nhận nguồn nước xả thải chưa qua xử lý từ khai khống, sản xuất cơng nghiệp, y tế sinh hoạt Vân Nam, Trung Quốc.(13) Bên cạnh đó, tỉnh ven biên giới hai nước có nhiều vạt rừng liền kề, chí đan xen nên tình trạng cháy rừng “xuyên biên giới” điều khơng khó xảy Việc dập lửa cứu rừng lại khó khăn địa hình phức tạp, thời tiết hanh khô, nhân lực mỏng yếu, thiết bị ứng cứu thiếu thốn, lạc hậu Nguy thiêu huỷ chốc lát nhiều diện tích rừng trồng, bảo vệ nhiều năm hữu Trong đó, cơng tác cảnh báo cháy thơng tin xác khu vực cháy lại không “nối mạng” hai khu vực liên đới Lý chủ yếu mức độ số hoá cảnh báo cháy rừng chưa đồng Việt Nam Trung Quốc Trong số trường họp, hệ thống báo cháy Trung Quốc hoạt động phía Việt Nam khơng thể tiếp nhận Nếu hợp tác hướng hiệu lĩnh vực kỹ thuật số với Trung Quốc, Việt Nam có điều kiện nâng cấp sở hạ tầng kỳ thuật, đáp ứng tốt nhu cầu phát triển thương mại bảo vệ môi trường khu vực biên giới Có giả thuyết rằng, Việt Nam có thề tự nâng cấp hệ thống lực kỹ thuật số tiếp nhận công nghệ từ quốc gia khác Trung Quốc đáp ứng mục tiêu Nhưng, vấp phải hai trở ngại lớn Đó chậm bước tự nâng cấp thiếu tính đồng bộ, bơ trợ kỳ thuật kết nối hệ thống dịch vụ với Trung Quốc tiếp nhận công nghệ từ nước thứ ba b Các giải pháp Việt Nam hợp tác với Trung Quốc lĩnh vực DSR Đây câu hỏi lớn, khó trả lời đầy đủ viết này, cần có kiến giải nhiều ngành, nhiều chuyên gia lĩnh vực khác Chúng cho rằng, bối cảnh hội nhập kết nối kinh tế quốc tế ngày chặt chẽ sâu rộng thi khơng quốc gia đứng ngồi “cuộc chơi” chung, “cuộc chơi” nước lớn, có sức cạnh tranh chi phối mạnh Mỹ hay Trung Quốc dẫn dắt Chỉ tham gia với mức độ nào, lĩnh vực theo phương thức mà Mối nút lựa chọn khó khăn khâu Gần mười năm qua, Việt Nam tham gia BRI cách chừng mực, thận trọng với hạng mục nhạy cảm nhánh Con đường tơ lụa biển lựa chọn tỉnh táo cần thiết Việc lựa chọn hạng mục mức độ tham gia DSR cịn khó khăn nhiều so với hạng mục kết nối hạ tầng truyền thống kết nối thương mại, tài hai tuyến B&R Trong hợp tác thuộc phạm vi DSR với Trung Quốc, đề xuất số khuyến nghị sau: Thứ nhất, đầu tư thích hợp cho cơng tác nghiên cừu toàn diện DSR Việt Nam nghiên cứu BRI, có đề xuất sách giải pháp tương đối hiệu Tương tự vậy, nên triển khai nghiên 70 NGHIÊN CỨU TRUNG QUÓC số (250) - 2022 Việt Nam trước chủ trương xây dựng đường cứu trọng tâm cụ thể DSR- Trung Quốc gọi “Con đường tơ lụa mới” Những nghiên cứu cần bao quát chiều cạnh như: nội hàm, mục tiêu chất, mục tiêu an ninh mạng DSR; nội dung thực trạng hợp tác DSR, đặc biệt hợp tác với nước Đông Nam Á; hoạt động quốc tế công ty kỹ thuật số tên tuổi Trung Quốc; dự báo kịch phát triển DSR; Đe hợp tác hiệu hạn chế rủi ro, không nghiên cứu kỹ lưỡng chất DSR sách chiến lược Chính phủ Trung Quốc triển khai DSR Những nghiên cứu phải phối kết hợp ngành hữu quan doanh nghiệp Như định hình xác, cụ thể đối sách chương trình hợp tác Ngay thơng tin từ nghiên cứu quốc tế hoạt động an ninh mạng Huawei; mục tiêu xây dựng “phần cứng” song song với thiết lập “phần mềm”, theo tiêu chuẩn pháp lý chuẩn mực kỹ thuật Trung Quốc điều hành, cần làm sáng tỏ Thứ hai, lựa chọn hợp tác lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lực kỹ thuật sổ chất lượng cao Theo đánh giá giới, Việt Nam quốc gia có kinh tế số tương đối mạnh, dịch vụ thương mại điện tử năm 2020 đạt 70 tỷ USD, đứng thứ ba Đông Nam Á, sau Indonesia Thái Lan, dự kiến mức tăng đến năm 2025 34% “Báo cáo kinh tế số Đông Nam Á 2020” cho biết, kinh tế mạng Việt Nam năm 2015 đạt quy mô tỷ USD, năm 2018 đạt tỷ USD, dự kiến năm 2025 đạt 52 tỷ USD/14) Có ý kiến cho rằng, nhà mạng Việt Nam Viettel, VNPT, Mobifone đủ sức để tự phát triển công nghệ mạng mà không cần hợp tác DSR, nhà mạng chiếm gần 96% thị phần nước Đó thật số đáng mừng để Việt Nam kỳ vọng vào khả không lệ thuộc kỹ thuật số nước Tuy nhiên, tổng thể, trình độ ứng dụng phổ cập cơng nghệ mạng Việt Nam chưa cao, phạm vi phổ cập chưa rộng, kể tri thức thao tác ứng dụng internet điện thoại thông minh Thực tế giao dịch qua mạng người dân thời gian xảy đại dịch Covid-19 minh chứng rõ nét điểm Trong đó, kỹ ứng dụng cơng nghệ mạng điện thoại thông minh Trung Quốc nhiều năm có bước tiến dài Đặt hàng, chuyển hàng, toán qua mạng trở thành kỳ phổ cập tầng lóp cư dân Trung Quốc thập niên qua Việt Nam thực hạng mục đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao kỹ thuật mạng với Trung Quốc, từ tự nhân rộng phạm vi sử dụng mạng nước Hợp tác giáo dục đào tạo kỳ thuật số kiến nghị Thủ tướng Phạm Minh Chính Hội nghị thượng đỉnh Thương mại dịch vụ toàn cầu vừa qua: “Chú trọng đến hợp tác giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực lĩnh vực khoa học cơng nghệ, góp phần hồ trợ người lao động bước thích ứng với cơng nghệ số.”(15) Đây nội dung hợp tác DSR Thứ ba, tỉnh toán cân nhắc đến lĩnh vực họp tác xây dựng hạ tầng kỹ thuật số phục vụ thương mại biên giới NGHIÊN CỨU TRUNG QUỐC số (250) - 2022 I 71 HOÀNG HUỆ ANH Đã đến lúc Việt Nam cần đẩy nhanh tiến trình hồn thiện hệ thống hạ tầng kỳ thuật số toàn tuyến biên giới, nhằm thuận lợi hố khâu vận tải, thơng quan, toán, kiểm soát xuất nhập cảnh người hàng hố, nhằm khắc phục tình trạng yếu trình bày phần Đây nhân tố quan trọng đế tháo gõ khó khăn, ách tắc khâu lưu chuyển hàng nông sản qua biên giới, góp phần hiệu vào việc thực Chiến lược nông nghiệp số Việt Nam trọng, cần lưu ý điều hệ thống hạ tầng kỹ thuật số cửa khấu biên giới nên tương thích với số tiêu chuẩn phía Trung Quốc để nâng cao tối đa hiệu ứng dụng hệ thống hạ tầng kỹ thuật số, theo yêu cầu thương mại số hai bên Đồng thời nên trọng đến việc hoàn thiện hệ thống quan trắc, kiểm tra, giám sát chất lượng nguồn nước từ Trung Quốc đổ sang tỉnh biên giới hệ thống quan sát, cảnh báo chống cháy rừng khu vực giáp ranh để thơng tin thơng suốt, kịp thời, bảo vệ môi trường khu vực biên giới Để làm vậy, chủng ta nên tận dụng tối đa cam kết Trung Quốc cơng khai hố thơng tin môi trường nước Hội nghị Bộ trưởng ngoại giao Mê Kông - Lan Thương lần thứ (8/6/2021) nhằm khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường nước khu vực biên giới Để triển khai tốt việc cần làm trên, Chính phủ cần hồ trợ tối đa trao quyền lựa chọn hợp tác rộng mở cho doanh nghiệp công nghệ số, bao gồm doanh nghiệp tư nhân Bởi suy cho cùng, hạng mục hợp tác chủ yếu doanh nghiệp thực thi Đương nhiên, hoạt động phải vận hành theo chủ trương, sách tuân thủ quy định luật pháp nhà nước Tóm lại, năm qua thời gian tới, Trung Quốc tiếp tục nồ lực triển khai, thúc đẩy lộ trình xây dựng DSR; tìm cách thu hút đông đảo quốc gia dọc tuyến đường tham gia sâu rộng vào hạng mục nâng cấp, hoàn thiện DSR, nhằm thực triệt để mục tiêu cốt lõi Con đường tơ lụa kỹ thuật số nói riêng, Sáng kiến Vành đai Con đường nói chung Thời gian qua, đạt số kết định, Trung Quốc đối mặt với khơng khó khăn, hạn chế thách thức lĩnh vực Trong niềm tin trị nước cảnh báo mục đích xây dựng DSR cách thức sử dụng kỹ thuật số rào cản không dề vượt qua Trung Quốc Việt Nam đứng trước hội thách thức trước DSR Chúng ta nên tham gia DSR phạm vi, quy mô phù hợp với chiến lược phát triển đất nước đảm bảo an ninh chủ quyền quốc gia; tận dụng tối đa lĩnh vực có the họp tác, yếu tố có lợi cho mục tiêu đại hố cơng nghệ kỳ thuật Điều địi hỏi Việt Nam phải có hướng lựa chọn phù hợp để tranh thủ tối đa lợi ích né tránh hiệu rủi ro gặp phải trinh họp tác DSR 72 NGHIÊN CỨU TRUNG QUÓC số (250) - 2022 Việt Natn trước chủ trương xây dựng đường TÀI LIỆU TRÍCH DẪN 2015, AKiWtt, (1) ^9 51 21 (2) Gov.cn, 2016, http://www.gov.cn/zhengce/ content/ 2016-12/27/content_515341 l.htm, truy cập ngày 8-10-2021 M” (3) (2017^5^, 4b«) , AKtd/Rịt, M10 5Ĩ ỈÉi£—ỈE (4)ỈỆWtíS (2017 A 14 H, dtĩA http://www.xinhuanet.com/politics/2017-05/14/c_1120969677.htm Xinhua, 2019, China, ASEAN vow to strengthen cooperation in smart city poli (3) The People’s Republic of China, http:// www.gov.cn/news/intemationalexchanges/201911/03/content_ WS5dbe9f0ac6d0bcf8c4cl659b.html (4) China-ASEAN Free Trade Area, 2019, [2020: The Year of China-ASEAN Digital Economy Cooperation and Co-constructing Digital Silk Road], http://www.cn-asean.org/xwfb/201910/t20191024_900204.html Keamey.com, 2019, Unleashing Indonesia’s Digital Potential, https://www.k (5) transformation/article/?/a/unleashing-indonesia-s-digital-potential (6) Chinadaily.com.cn, 2019, China’s internet achievements for the past 25 y chinadaily.com.cn/a/201910/22/WS5dae33c0a31 Ocf3e3 5571 c43 html Bakermckenzie.com , The Economist Corporate Network, 2019, BRI Beyon (7) new routes and opportunities along the Belt and Road, https://www.bakermckenzie.com//media/files/insight/publications/ 2019/ china/bribeyond2020-v2.pdf?la=en Ministry of Commerce, 2019, China and ASEAN Co-build Digital Economy (8) Areas, http://tradeinservices.mofcom.gov.cn/article/yanjiu/pinglun/201905/82473 html (9) Cafebiz.vn, 2015, Những công ty công nghệ Trung Quốc nuốt chửng vn/cong-nghe/nhung-cong-ty-cong-nghe-trung-quoc-dang-nuot-chung-the-gioi-20150607164756097.chn truy cập ngày 2-10-2021 (10) Nld.com.vn, 2021, Thù tướng Phạm Minh Chinh dự Hội nghỊ thượng đỉnh thươ cầu, https://nld.com.vn/chinh-tri/thu-tuong-pham-minh-chinh-du-hoi-nghi-thuong-dinh-thuong-mai-dichvu-toan-cau-20210903090555411, truy cập ngày 9-10-2021 (11) 21 ( 12 ) ĨỈIÍE, 2021 2015, tlđd , M 3M 19 (13) TS Nguyễn Đình Liêm (Chủ biên), 2019, Phát triển bền vừng khu vực biên giới Vân Nam (Trung Quôc) — Lào Cai (Việt Nam) bối cảnh mới, Nxb Khoa học xã hội, tr.206 (14) tíiE, 2021, tlđd (15) Nld.com.vn, 2021, Tlđd NGHIÊN CỨU TRUNG QUỐC số (250) - 2022 73 ... nên triển khai nghiên 70 NGHIÊN CỨU TRUNG QUÓC số (250) - 2022 Việt Nam trước chủ trương xây dựng đường cứu trọng tâm cụ thể DSR- Trung Quốc gọi “Con đường tơ lụa mới” Những nghiên cứu cần bao... thể hố chủ trương triển khai DSR Năm 2019, BRF lần thứ hai, Trung Quốc tổ chức diễn đàn dành riêng cho DSR - “Chung tay xây dựng Con đường tơ lụa kỹ thuật số kỷ XXI”, với tham gia gần 30 quốc gia... toàn tuyến DSR NGHIÊN CỨU TRUNG QUÓC số (250) - 2022 67 HOÀNG HUỆ ANH Việt Nam trước chủ trương triển khai Con đường kỹ thuật số Trung Quốc Do nhiều lý nên hợp tác