TRANG TE Hồ CHÍ MINH CONG TÁC DÂN VẬN CHÍNH QUYỀN CẤP HUYỆN ở TP Hồ Chí Minh TS PHẠM NGỌC LỢI Học viện Cản bộ TP Hồ Chí Minh TP Hồ Chí Minh tuy chỉ chiếm 0,6% diện tích và 8,3% dân số cả nước nhưng đã[.]
TRANG TE Hồ CHÍ MINH CONG TÁC DÂN VẬN CHÍNH QUYỀN CẤP HUYỆN TP Hồ Chí Minh TS PHẠM NGỌC LỢI Học viện Cản TP Hồ Chí Minh TP Hồ Chí Minh chiếm 0,6% diện tích 8,3% dân số nước đóng góp 22,2% tổng sản phẩm quốc gia; giá trị gia tăng dịch vụ chiếm tỷ trọng 33%>, đứng đầu nước; so sản xuất tồn ngành cơng nghiệp tăng bình quân 7,7%)/nãm; ngành nông nghiệp phát triển định hướng nông nghiệp đô thị đại; suất lao động gấp lần nước, thu hút đầu tư dự án nước lớn Đạt thành tim có đóng góp lớn cơng tác dân vận (CTDV) Thời gian qua, CTDV đảng bộ, quyền TP Hồ Chỉ Minh có chuyển biến rõ nét Những kết rõ nét Trong năm qua, UBND thành phố liệt đạo sở, ngành, UBND quận, huyện, đon vị trực thuộc xây dựng chưong trình, kế hoạch thực nghị quyết, chủ trưong, sách Trung ưong, Thành ủy quy định pháp luật liên quan đến CTDV, thực quy chế dân chủ UBND thành phố ban hành 29 văn vấn đề liên quan trực tiếp, thiết thực đến nhân dân HĐND UBND quận, huyện TP Hồ Chí Minh coi trọng thực việc xây dựng chương trình, kế hoạch CTDV cách cụ thể để thực chủ trương, nghị quyết, thị Đảng, pháp luật Nhà nước CTDV địa bàn quận, huyện Một số HĐND, UBND quận, huyện có nghị chuyên đề CTDV Nhờ vậy, CTDV quyền cấp huyện thuộc Thành phố định hình rõ, bước đưa chủ trương quận ủy, huyện ủy CTDV vào sống CTDV quyền có bước đột phá từ năm 2018 với việc thực “Năm dân vận quyền” Theo đó, cấp ủy, quyền cấp Thành phố đạo liệt, chặt chẽ, xuyên suốt CTDV quyền; phát động phong trào thi đua cao điểm cải cách hành theo chủ đề “Năm đột phá cải cách hành thực thắng lợi Nghị 54/2017/QH14 Quốc hội” UBND thành phố triển khai thực Đề án ủy quyền 85 nhiệm vụ cho sở, ban, ngành UBND quận, huyện lĩnh vực: Đô thị - môi trường; kinh tế - ngân sách dự án; văn hóa - xã hội tư pháp - nội vụ Công tác kiểm tra, giám sát thực chủ trương, nghị Đảng; chương trình, kế hoạch quyền CTDV tăng cường năm qua, BTV Thành ủy cấp ủy quận, huyện, cấp ủy cấp sở trực thuộc Thành ủy tổ chức 2.502 đoàn kiểm tra, giám sát việc thực nội dung liên quan đến CTDV địa phương, quan, đơn vị với 6.173 lượt kiểm tra, giám sát Công tác giám sát đổi phát huy tốt hình thức giám sát theo quy định pháp luật; theo dõi việc thực kết luận sau giám sát Xây dựng Đảng số 5-2022 43 TRANG TP HỒ CHÍ MINH tái giám sát vấn đề nhân dân quan tâm, xúc Thành phố tổ chức 823 giám sát, 1.575 khảo sát, 11 phiên giải trình thực thi pháp luật sở ngành, quận, huyện, quan, đơn vị Chính quyền cấp huyện phối hợp với mặt trận Tổ quốc (MTTQ) tổ chức trị - xã hội cấp tích cực vận động nhân dân thực nhiệm vụ kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng Tổ chức lấy ý kiến MTTQ, đoàn thể nhân dân tham gia xây dựng chủ trương, quy hoạch chương trình, dự án lớn quận Thường xuyên lắng nghe giải đáp kịp thời vấn đề mà nhân dân quan tâm Tổ chức 20 hội nghị chuyên đề, hội thảo, tọa đàm 12 tham vấn lấy ý kiến nhân dân quản lý nhà nước số lĩnh vực có ảnh hưởng sâu rộng đến đời sống nhân dân về: Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng TP Hồ Chí Minh đến năm 2025; dự án giao thông tuyến Metro Ben Thành - Suối Tiên dự án xây dựng đường nối Tân Sơn Nhất - Bình Lợi - Vành đai ngồi Đẩy mạnh phối hợp, liên kết thực chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thơn mới, cải cách hành chính, phát huy dân chủ sở 44 Xây dựng Đảng số 5-2022 Cùng với đẩy mạnh thực cải cách thủ tục hành theo hướng cơng khai, minh bạch chủ trương, sách, dự án phát triển kinh tế - xã hội, quyền quận, huyện xây dựng thực chế độ tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với nhân dân chế độ tiếp dân theo định kỳ, nghiêm túc tiếp thu ý kiến phê bình, góp ý nhân dân cơng tác quản lý, điều hành, thái độ phong cách làm việc cán bộ, cơng chức quan quyền quận; giải kịp thời đơn, thư khiếu nại, tố cáo vấn đề xúc nhân dân Theo đó, cán bộ, cơng chức thi hành cơng vụ, tiếp xúc, giải công việc với dân phải có thái độ chân thành, tơn trọng dân, hướng dẫn giúp đỡ nhân dân; thân gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Các quan, đơn vị xử lý kịp thời, nghiêm minh cán bộ, cơng chức có hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu, gây phiền hà cho dân, xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp, đáng công dân thi hành công vụ Đồng thời, tập trung xây dụng ban hành quy định nhằm phát huy trách nhiệm lực cán bộ, công chức, viên chức, người đứng đầu Khuyết điểm, hạn chế Bên cạnh ưu điểm, CTDV quyền cấp huyện TP Hồ Chí Minh bộc lộ yếu kém, bất cập cần khắc phục Một số UBND quận, huyện, phường, xã, thị trấn chưa xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể thực CTDV Việc công khai, minh bạch chủ trương, chương trình, dự án liên quan đến quyền lợi ích đáng, hợp pháp người dân chưa thường xun, có nơi cịn hình thức Việc tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với nhân dân, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo giải vấn đề nhân dân quan tâm có lúc, có nơi chưa kịp thời; giải thủ tục hành theo quy định pháp luật số hạn chế định Việc kiểm tra thực nghị quyết, thị Đảng CTDV phối hợp với ban dân vận quận, huyện ủy đạo kiểm tra việc thực quy định pháp luật dân chủ sở CTDV quyền vài nơi chưa phát huy vai trò Một số địa phương chưa trì nếp làm việc định kỳ với MTTQ tổ chức trị - xã hội cấp theo quy định, dẫn tới việc lắng nghe giải kịp thời ý kiến MTTQ đoàn thể phản TRANG TP HỒ CHÍ MINH ánh, kiến nghị vấn đề mà nhân dân quan tâm với quyền quận, huyện chưa thấu đáo Một số quyền quận, huyện ban hành quy định cán bộ, công chức thi hành công vụ, tiếp xúc, giải cơng việc với dân cịn chưa cụ thể, hay việc xừ lý cán bộ, cơng chức có hành vi tiêu cực thi hành công vụ có trường hợp chưa minh bạch Một vài nơi, quyền quận, huyện xây dựng chương trình, kế hoạch CTDV thực khơng tn theo chương trình, kế hoạch dẫn tới chất lượng hoạt động chưa hiệu Một số quyền quận, huyện chưa coi công tác tuyên truyền, vận động nhân dân phương thức hữu hiệu CTDV chưa chi đạo nội dung tuyên truyền phải bao hàm đầy đủ hoạt động thực chức năng, nhiệm vụ quyền quận, huyện tập trung thực nhiệm vụ trọng tâm thời điểm Một số cán bộ, công chức chưa nhận thức sâu sắc quan tâm đủng mức đến việc tiến hành CTDV, chưa coi trách nhiệm Chính quyền quận, huyện số nơi có lúc chưa quan tâm, nhắc nhở kiểm tra thường xun cán bộ, cơng chức việc thực CTDV Bởi vậy, có tình trạng cán bộ, công chức cho làm việc theo hành cơng sở; CTDV nói chung, CTDV quyền quận, huyện nói riêng muốn đạt kết tốt tiến hành hành cơng sở Một số quận, huyện chưa trọng đến việc kiểm tra, giám sát hoạt động sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm CTDV Công tác thi đua - khen thưởng xử lý vi phạm tập thể cá nhân thực nhiệm vụ trị phong trào thi đua u nước cịn chậm Cơng tác kiểm tra, giám sát quyền quận, huyện quan chức quyền cán bộ, cơng chức CTDV nhiều nơi cịn bị xem nhẹ, chưa tiến hành kiểm tra theo chuyên đề tổ chức cá nhãn Cán bộ, cõng chức chưa ý thức đầy đủ vai trị nêu gương việc thực tốt CTDV quyền quận, huyện Kỉnh nghiệm giải pháp Thực tiễn cho thấy, địa phương, quan, đơn vị thực tốt CTDV có tập trung lãnh đạo, đạo cấp ủy cấp suốt trình thực CTDV Bên cạnh đó, cơng tác qn triệt, triển khai văn đạo phải thường xuyên kịp thời; việc xây dựng quy chế CTDV địa phương, quan, đơn vị phải cụ thể, phù hợp với đặc thù, đặc điểm loại hình đơn vị nhằm tạo thuận lợi tổ chức thực Vai trò nêu gương, tận tâm, hoạt động hiệu cán bộ, công chức, viên chức, người đứng đầu địa phương, quan, đơn vị thực nhiệm vụ yếu tố có tính định đến kết thực CTDV cấp ủy, quyền cấp huyện cần quan tâm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, củng cố máy ban dân vận, MTTQ, tổ chức trị - xã hội; có chế độ hỗ trợ cán khơng chuyên trách MTTQ, đoàn thể sở cán không chuyên trách khu phố, ấp, tổ dân phổ, tổ nhân dân Biết tranh thủ người có uy tín tơn giáo, dàn tộc, cộng đồng dân cư, dòng họ, quan, tổ chức, lấy họ làm cốt cán phong trào thi đua yêu nước Quan tâm chăm lo, bồi dường người có uy tín cộng đồng có phương pháp vận động quần chúng; thường xuyên cung cấp thông tin cần thiết tình hình trị, kinh tế, văn hóa, xã hội địa phương, nước giới, bồi dưỡng (Xem tiếp trang 68) Xây dựng Đảng số 5-2022 45 ... giám sát vấn đề nhân dân quan tâm, xúc Thành phố tổ chức 823 giám sát, 1.575 khảo sát, 11 phiên giải trình thực thi pháp luật sở ngành, quận, huyện, quan, đơn vị Chính quyền cấp huyện phối hợp với... nhiệm vụ yếu tố có tính định đến kết thực CTDV cấp ủy, quyền cấp huyện cần quan tâm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, củng cố máy ban dân vận, MTTQ, tổ chức trị - xã hội; có chế độ hỗ... kiểm tra thực nghị quyết, thị Đảng CTDV phối hợp với ban dân vận quận, huyện ủy đạo kiểm tra việc thực quy định pháp luật dân chủ sở CTDV quyền vài nơi chưa phát huy vai trị Một số địa phương chưa