NGHIÊN CỨU RESEARCH Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong điêu kiện Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Hà Thị Trang Công ty Cỗ phần Kiến trúc và Đầu tư xây dựng AE Việt Nam A sia P ac ifi c E co no m[.]
NGHIÊN CỨU RESEARCH Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực điêu kiện Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Hà Thị Trang Công ty Cỗ phần Kiến trúc Đầu tư xây dựng AE Việt Nam Cách mạng công nghiệp lần thứ tư làm chuyển dịch cấu lao động tạo hội thách thức cho nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Với phát triển cơng nghệ nhanh chóng, nhu cầu vê nguồn nhân lực có trình độ kỹ cao yêu c'âu tất yếu Đê thích ứng với địi hỏi Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư, địi hỏi Việt Nam cần có đánh giá thực trạng, giải pháp đồng đột phá Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để tận dụng thời Cách mạng công nghiệp lần thứ tư tạo phải trở thành nhiệm vụ cấp bách chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước ta Cách mạng công nghiệp lân thứ tư thách thức đôi với nguon nhân lực Cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ (CMCN 4.0) tảng để chuyển đổi mạnh mẽ kinh tế từ mơ hình dựa vào tài ngun, lao động chi phí thấp sang kinh tế tri thức Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư dẫn tới xu hướng phân cực mạnh mẽ thị trường lao động Việc làm tăng loại cơng việc trí tuệ, sáng tạo với mức lương cao loại công việc chân tay với thu nhập thấp, giảm đáng kể loại công việc đặn, lặp lặp lại với thu nhập trung bình Những nghề nghiệp có nguy bị tự động hố cơng việc địi hỏi kỹ xã hội sáng tạo; đặc biệt kỹ định bối cảnh nhiều biến động phát triển nhiều ý tưởng lạ Là kinh tế mở, Cách mạng công nghiệp lần thứ tư đã, tạo tác động mạnh mẽ, gây ảnh hưởng đến mặt đời sống kinh tế - xã hội Việt Nam Cách mạng công nghiệp lần thứ tư tác động đến linh hoạt công việc, thời gian làm việc, sức khỏe, nhân học đời sống riêng tư người lao động liệu cá nhân, liệu công việc liệu liên quan tới trình làm việc người lao động lưu trữ hệ thống kết nối Trong đó, Việt Nam quốc gia có lực lượng lao động lớn chất lượng lao động chưa cao Thêm vào đó, khả thích ứng với thay đổi người lao động Việt Nam hạn chế, có biến động, hay hồn cảnh xảy đến khả ứng phó người lao động chậm Mặc dù năm qua, giáo dục - đào tạo Việt Nam, nói chung, sở đào tạo, giáo dục nghê nghiệp nước ta, nói riêng, đào tạo đội ngũ công nhân, kỹ sư, cử nhân khoa học giỏi, thạc sĩ, tiến sĩ lĩnh vực kinh tế, trị, giáo dục đào tạo, văn hóa, xã hội, 16 Kinh tế Châu À - Thái Bình Dương (Tháng 8/ 2022) phần đáp ứng nhu cầu v'ê nguồn nhân lực xã hội Tuy nhiên, nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy, lực lượng quản lý, chế sách mơi trường, điều kiện, trang thiết bị phục vục giáo dục đào tạo phát triển kỹ nghê nghiệp nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn Vì vậy, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đứng trước thách thức lớn để bước hình thành nguồn nhân lực có kỹ đáp ứng với yêu cầu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Một SÔ hạn chê vê chất lượng nguôn nhân lực Việt Nam điêu kiện CMCN 4.0 Trong năm qua, Việt Nam triển khai nhiều chương trình, dự án hỗ trợ đào tạo nghề, lao động, việc làm để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Hệ thống vãn pháp luật phát triển nguồn nhân lực ban hành tương đối đày đủ ngày hoàn thiện, tạo hành lang pháp lý thuận lợi tạo động lực cho việc thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực số lượng chất lượng Về quy mô trình độ chun mơn: Tính đến năm 2022, Theo Báo cáo Điều tra Lao động việc làm năm 2020 Tổng cục Thống kê, lực lượng lao động trung bình nước năm 2020 54,84 triệu người Trong tổng số 54,82 triệu người từ 15 tuổi trở lên thuộc lực lượng lao động nước, có khoảng 13,2 triệu người đào tạo, chiếm khoảng 24,0% tổng lực lượng lao động Hiện nước có 41,6 triệu người (chiếm khoảng 76,0 % lực lượng lao động) chưa đào tạo để đạt trình độ chun mơn kỹ thuật định Nhìn chung, tỷ trọng lực lượng lao động qua đào tạo nước ta thấp Nguồn nhân lực nước ta trẻ dồi trình độ tay nghề chun mơn kỹ thuật cịn thấp Hiện nay, nước Asia - Pacific Economic Review có khoảng 12,7 triệu người có việc làm, tương ứng với 23,6%, đào tạo Và, có chênh lệch đáng kể tỷ lệ lao động làm việc qua đào tạo thành thị nông thôn, mức chênh lệch 23,3 điểm phần trăm (thành thị 39,3% nơng thơn 16,0%) Tính đến năm 2020, tỷ trọng lao động có việc làm chưa học chiếm 3,2% tổng số người có việc làm, nữ chiếm tỷ lệ cao nam (59,0%) Sô' lao động kinh tế tốt nghiệp trung học sở 28,7% Sô' liệu cho thấy, trình độ học vấn thấp (từ chưa học tốt nghiệp Trung học phổ thơng) nam chiếm tỷ lệ tương đương so với nữ, nhiên trình độ cao (có trình độ chun mơn kỹ thuật) nữ lại chiếm tỷ lệ thấp nam Về cấu lao động có việc làm theo nghề nghiệp: Năm 2020, có 33,4% "Lao động giản đơn" (tương đương gần 17,9 triệu người).Các nhóm nghề khác bao gồm "Dịch vụ cá nhân, bảo vệ bán hàng" (9,6 triệu người tương đương 18,0%); "Thợ thủ công thợ khác có liên quan" (gần 7,4 triệu người tương đương 13,7%) "Thự lắp ráp vận hành máy móc thiết bị" (7,1 triệu người tương đương 13,2%) Ngược lại, lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật bậc cao lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật bậc trung chiếm tỷ trọng khiêm tốn tổng số lao động làm việc (tương ứng 8,0% 3,2%) Bên cạnh thu nhập chất lượng nguồn nhân lực có liên quan trực tiếp đến khía cạnh việc làm Số liệu cho thấy tỷ trọng nhóm có trình độ "tốt nghiệp đại học trở lên” cao (20,7%) tiếp đến nhóm có trình độ "tốt nghiệp THCS tốt nghiệp THPT” tương ứng íà 19,0% vẳ 16,7% tổng sơ' người thất nghiệp Nhóm có tỷ trọng số người thất nghiệp thấp "chưa học/qua đào tạo sơ cấp" với tỷ lệ tương ứng 1,6% 4,6% Nhóm có tỷ trọng sổ người thất nghiệp cao nhóm người CĨ trình độ từ đại học trở lên họ cố gắng tìm cơng việc phù hợp với trình độ đào tạo Ngồi ra, sách tuyển lao động nhà tuyển dụng nhóm lao động có trình độ cao ảnh hưởng đến tỷ lệ này, yêu cầu lao động qua đào tạo trình độ cao khắt khe so với lao động giản đơn nhóm lao động qua đào tạo thường có yêu cầu mức thu nhập cao nhóm lao động giản đơn Điều phần phản ánh chất lượng việc làm thị trường lao động Việt Nam thấp, chưa đáp ứng nhu cầu người lao động có trình độ CMKT cao Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực điêu kiện CMCN 4.0 Trong điều kiện Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, với hội thách thức đan xen, để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, Việt Nam cần có giải pháp sách có tính đồng đột phá Thứ nhất: Đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo gắn với Cách mạng công nghiệp (ân thứ tư Đổi cách dạy học sở áp dụng công nghệ số; lấy đánh giá doanh nghiệp làm thước đo cho chất lượng đào tạo sở giáo dục đại học lĩnh vực cơng nghệ thơng tin Khuyến khích mơ hình giáo dục, đào tạo dựa tảng số Có chê' khuyến khích ưu đãi tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp công nghệ tham gia trực tiếp vào trình giáo dục đào tạo, tạo sản phẩm phục vụ cho kinh tế số Xây dựng sô' trung tâm giáo dục, đào tạo xuất sắc cơng nghệ theo hình thức hợp tác cơng - tư Tiếp tục hồn thiện chế, sách khuyến khích, thu hút, sử dụng nhân tài, nguồn nhân lực chất lượng cao Phát triển mạnh đào tạo nghề đào tạo kỹ đáp ứng yêu cầu Cách mạng công nghiệp Lân thứ tư Tạo điều kiện thuận lợi cho sở đào tạo nghề liên doanh, liên kết với doanh nghiệp nước để mở ngành đào tạo cần thiết; có sách hỗ trợ cho lao động tham gia đào tạo lại, đào tạo nâng cao chuyên môn kỹ để chuyển đổi công việc Hình thành mạng học tập mở người Việt Nam Thực theo lộ trình phổ cập kỹ số, kỹ bảo đảm an toàn, an ninh mạng đạt trình độ cho người dân Đẩy mạnh công tác truyền thông, nâng cao nhận thức, xây dựng văn hố sơ' cộng đồng Xây dựng triển khai chương trình cải thiện kỹ số, kỹ sáng tạo lực lượng lao động tất lĩnh vực với hình thức phù hợp Nhà nước có sách hỗ trợ cho người lao động tham gia đào tạo lại chuyên môn va kỹ đê chuyển đổi công việc Thứ hai, tiếp tục hồn thiện hệ thống sách, pháp luật, nâng cao lực, hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước GDNN Hồn thiện sách cho nhà giáo, cán quản lý GDNN, sách học nghề cho niên, sở GDNN doanh nghiệp tham gia hoạt động GDNN; hồn thiện chế, sách nhằm đẩy mạnh phân luồng học sinh sau phổ thông vào GDNN bước thực phổ cập nghề cho niên; thu hút người học thuộc lĩnh vực, ngành, nghề trọng điểm, ngành, nghề nặng nhọc, độc hại, văn hóa nghệ thuật, thể dục thể thao, sức khỏe đối tượng sách; tạo điều kiện thuận lợi cho niên lao động tự do, niên lao động thất nghiệp có nguy thất nghiệp tác động cách mạng khoa học công nghệ, thiên tai, dịch Kinh tê' Châu Ả - Thái Bình Dương (Tháng 8/ 2022) 17 NGHIÊN CỨU Thứ ba, xây dựng giáo dục đại học kinh tế số xã hội số Theo đó, cần gắn chiến lược phát triển giáo dục đào tạo với chiến lược phát triển nguồn nhân lực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội hai phương diện vĩ mơ vi mơ Có tạo hòa nhập cung nhân lực với cầu nhân lực số kinh tế, thị trường lao động trình độ học vấn, trình độ chun mơn kỹ thuật, cấu nhân lực lực, phẩm chất Với đặc trưng nguồn nhân lực số đòi hỏi việc đào tạo nguồn nhân lực cần phải đổi mơ hình cấu, thay đổi tư từ cần học lần để làm việc suốt đời sang học suốt đời đủ khả làm việc suốt đời cấu đào tạo ngành nghề điều chỉnh thay đổi sở yêu cầu kinh tế số, trọng đào tạo nguồn nhân lực công nghệ thông tin Chương trình đào tạo nhân lực cơng nghệ thơng tin cân hướng đến đẩy nhanh xã hội hóa giáo dục công nghệ thông tin, đặc biệt cập nhật giáo trình đào tạo cơng nghệ thơng tin gắn với xu công nghệ mới; đẩy mạnh liên kết đào tạo thực hành trường khu vực doanh nghiệp ứng dụng công nghệ thông tin Phát huy nội lực trường đại học nước kết hợp với viện nghiên cứu, đại học, trung tâm nghiên cứu lớn giới tảng công nghệ, kỹ thuật số nhằm xây dựng hệ thống đại học thơng minh bước hình thành trung tâm nghiên cứu khoa học công nghệ, kỹ thuật số hàng đầu khu vực giới Thứ tư: Tăng cường nguồn lực nâng cao hiệu đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực Ở Việt Nam nay, tiềm cho phát triển nguồn nhân lực số lớn Tuy nhiên, đê sở hữu nguồn nhân lực số địi hỏi cần phải thực tam giác phát triển nguồn nhân lực số bao 18 Kinh tế Châu Ả - Thái Bình Dương (Tháng 8/ 2022) Tăng ngân sách nhà nước cho GDNN hàng năm; ưu tiên phân bổ ngân sách cho GDNN chương trình, dự án quốc gia, ngành, địa phương; đa dạng hóa nguồn lực đầu tư cho GDNN, khuyến khích khu vực tư nhân tham gia GDNN; ưu tiên đầu tư đồng cho sở GDNN chất lượng cao đặc biệt sở thực chức đào tạo thực hành vùng, quốc gia; sở GDNN chuyên biệt; sở GDNN vùng đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo; ngành, nghề trọng điểm, kỹ thuật cao; nghề "xanh”; ngành, nghề đào tạo mới, kỹ tương lai; ngành, nghề đào tạo đặc thù Tăng cường đầu tư cho nghiên cứu khoa học GDNN theo hướng ứng dụng chuyến giao công nghệ với tham gia người học, nhà giáo, chuyên gia, nghệ nhân, người sử dụng lao động; gắn hoạt động đào tạo với chuyển giao cơng nghệ, thương mại hóa kết nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ; đẩy mạnh thực nghiên cứu khoa học theo chế đặt hàng; gắn kết tổ chức nghiên cứu khoa học với nhà trường doanh nghiệp; thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp, đổi sáng tạo cho niên học nghề hoạt động hỗ trợ niên học nghề khởi nghiệp, tự tạo việc làm./ Tài liệu tham khảo Bộ Chính trị (2019), Nghị số 52-NQ/TW ngày 27 tháng năm 2019 số chủ trương, sách chủ động tham gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Trần Thị Vân Hoa chủ biên (2018), Cách mạng công nghiệp 4.0- vấn đề đặt cho phát triển kinh tế - xã hội hội nhập quốc tế Việt Nam, Nxb CTQG Sự thật, Hà Nội Ohno Kenichi, Nguyễn Đức Thành, Phạm Thị Hương (2021), Nguồn gốc tăng trưởng suất lao động Việt Nam thập niên cải cách hội nhập 1990-2020, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Nguyễn Hống Thu chủ biên (2020), Cách mạng công nghiệp lần thứ tư: Phản ứng sách số nước gợi mở Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội - gồm: vai trò then chốt, dẫn dắt Chính phủ chế, sách, môi trường cho phát triển công nghệ số; nhân tố trung tâm doanh nghiệp hoạt động đầu tư, chuyển đổi thích ứng với cơng nghệ số hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; sở đào tạo thân nguồn nhân lực cần thường xuyên chủ động, hòa nhập, có lực làm chủ cơng nghệ số nhanh chóng thích ứng với biến đổi cơng nghệ Asia bệnh v.v tham gia học nghề; hỗ trợ vay vốn khởi nghiệp cho niên qua đào tạo nghề nghiệp; có chế, sách đủ mạnh, thu hút nhà đ'âu tư, doanh nghiệp, người sử dụng lao động tích cực tham gia hoạt động GDNN Tập trung nguồn lực phát triển mạng lưới sở GDNN chất lượng cao, ngành, nghề trọng điểm; hình thành trường chất lượng cao, trung tâm quốc gia, trung tâm vùng đào tạo thực hành nghề chất lượng cao có tính chất hạt nhân, dẫn dắt, lan tỏa thực liên kết vùng hiệu quả, đáp ứng nhu cầu nhân lực kỹ nghề cao số ngành, lĩnh vực trọng điểm, mũi nhọn; đánh giá, nhân rộng đào tạo theo chương trình chuyển giao từ nước ngồi; áp dụng cơng nghệ đào tạo, nhân rộng mơ hình đào tạo tiên tiến nước phát triển; thí điểm mời giảng viên nước giảng dạy số ngành, nghề chất lượng cao theo chuẩn quốc tế Pacific Economic Review RESEARCH ... CMKT cao Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực điêu kiện CMCN 4.0 Trong điều kiện Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, với hội thách thức đan xen, để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, Việt... phá Thứ nhất: Đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo gắn với Cách mạng công nghiệp (ân thứ tư Đổi cách dạy học sở áp dụng công nghệ số; lấy đánh giá doanh nghiệp làm thước đo cho chất lượng. .. đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực Ở Việt Nam nay, tiềm cho phát triển nguồn nhân lực số lớn Tuy nhiên, đê sở hữu nguồn nhân lực số đòi hỏi cần phải thực tam giác phát triển nguồn nhân lực