Kinh tế nông nghiệp và vai trò chủ đạo của nó trong nền kinh tế thị trường ở việt nam

LUẬN VĂN Kinh tế nông nghiệp và vai trò chủ đạo của nó trong nền Kinh tế thị trường ở Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download add luanvanchat@agmail com Lời nói đầu Thế kỷ 21 đang diễn ra trước mắt chún[.]

LUẬN VĂN: Kinh tế nơng nghiệp vai trị chủ đạo Kinh tế thị trường Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lời nói đầu Thế kỷ 21 diễn trước mắt với nhiều thách thức hội, kinh tế Việt Nam nói chung với kinh tế nhà nước ta- thành phần kinh tế chủ đạo nói riêng Từ năm 1986 đến Đại hội lần thứ VI Đại hội lần thứ VII Đảng xác định kinh tế Nhà nước giữ vai trị chủ đạo, nhiên quan điểm đánh giá theo tư Đặc biệt thời kì đổi ngày nay,đứng trước gió hội nhập khu vực giới việc xác định chỗ đứng TPKT vấn đề có ý nghĩa thực tiễn quan trọng cấp bách Để tìm hiểu thành tựu to lớn mà TPKT đạt được, hạn chế thiếu sót, kinh ngiệm quý báu việc xếp lại thành phần - cấu, thay đổi phương thức sản xuất- quản lý, phương châm đạo ngành, lĩnh vực kinh tế Nhà Nước em định chọn đề tài để viết đề án Nội dung Đề án gồm có phần: Phần I: Quan niệm Kinh tế Nhà Nước Phần II: Vai trò chủ đạo Kinh tế Nhà Nước Phần III: Những giải pháp để phát huy vai trò chủ đạo Kinh tế Nhà Nước LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nội dung I Quan niệm kinh tế nhà nước Trước hết, nói kinh tế nhà nước theo cách hiểu thành phần kinh tế mà đơn vị,tổ chức sản xuất kinh doanh nguồn lực nhà nước(NN) chiếm tỷ lệ chi phối có 100% nguồn vốn Nhà nước KTNN bao gồm phận chủ yếu :các doanh nghiệp nhà nước, tổ chức kinh tế NN, ngành công nghiệp, thương nghiệp, GTVT, xây dựng bản, nông trường, lâm trường quốc doanh … KTNN bao gồm tài sản thuộc sở hữu Nhà nước :Đất đai, tài ngun, ngân hàng,tài chính,dự trữ quốc gia…ở có phân biệt rõ rệt tài sản cổ phần Nhà nước,giữa quyền sở hữu quyền sử dụng NN.Tài sản vốn thuộc sở hữu nhà nước sử dụng nhiều hình thức, ví dụ nhà nước đại diện cho toàn dân sở hữu đất đai, ngân hàng …nhưng NN lại giao cho TPKT khác quyền sử dụng quản lý việc cho thuê, tơ nhượng, đầu tư Cịn cổ phần NN NN góp vốn cổ phần, mua cổ phiếu doanh nghiệp thuộc TPKT khác chiếm tỷ lệ thấp số vốn đầu tư Mặt khác KTNN có vai trị tương đương chủ kinh tế với nguồn vốn NN cấp, phương thức hoạt động sản xuất định hướng phát triển nằm điều hành, quản lý NN Do thuộc quyền sử dụng NN Đặc điểm TPKT phân loại doanh nghiệp NN thành hai loại chủ yếu sau: Loại thứ nhất: Các doanh nghiệp hoạt động trước hết lợi ích cơng cộng, mục đích trực tiếp khơng lợi nhuận, nhằm bảo đảm ổn định trị - xã hội, như: Các doanh nghiệp sản xuất loại sản phẩm phục vụ cho quốc phòng an ninh, phục vụ công cộng, kết cấu hạ tầng, giáo dục,y tế Loại thứ hai: Các doanh nghiệp nhà nước hoạt động kinh doanh chủ yếu nhằm mục tiêu lợi nhuận Loại doanh nghiệp có vai trị quan trọng nghiệp thúc đẩy kinh tế phát triển hỗ trợ TPKT khác, làm tăng thu nhập ngân sách, ổn định tài đáp ứng nhu cầu thiết yếu xã hội LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khái niệm KTNN rộng mạnh phận doanh nghiệp Nhà nước, phân biệt hai phạm trù nhận thức đầy đủ vai trò KTNN bước phát triển nhận thức thực tiễn kinh tế nước ta trình đổi Sự hình thành KTNN nhiều đường khác nhau, bên cạnh việc quốc hữu hố xí nghiệp tư tư nhân chuyển thành doanh nghiệp NN nước ta NN đầu tư xây dựng chủ yếu Nguyên nhân cấu kinh tế, sở hạ tầng chế độ cũ để lại thấp lạc hậu, kinh tế mang đặc điểm nơng nghiệp cơng nghiệp nhẹ Trong yêu cầu đổi phát triển đất nước đòi hỏi nhiều trình độ cơng nghệ tiên tiến, khoa học, phải xây dựng tảng vững mạnh kinh tế công nghiệp đặc biệt nghành công nghiệp mũi nhọn đủ sức đáp ứng yêu cầu thực tế Chính KTNN mà đại diện doanh nghiệp NN xây dựng từ sớm với nguồn vốn huy động tương đối lớn bao gồm nhiều nghành cơng nghiệp quan trọng như: khí, điện, xi măng, hố chất, dệt may, than, GTVT…Bên cạnh trọng đầu tư vào số ngành công nghiệp nhẹ như: lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng …đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nước xuất Như nói trên, KTNN hoạt động dựa sở hữu NN tư liệu sản xuất chủ yếu, NN người sở hữu vốn lại giao quyền sử dụng, bảo toàn phát triển vốn cho doanh nghiệp NN - sản xuất kinh doanh có kế hoạch, thực hạch tốn kinh tế, phân phối theo lao động Đây điểm khác biệt lớn nước ta so với nước TBCN, điều dễ hiểu lẽ cấu kinh tế họ KTNNđóng vai trị điều tiết hỗ trợ kinh tế Tuy nhiên chế độ phân cơng lao động xã hội lại phụ thuộc hình thức đóng góp tài sản, lợi ích nằm tay giai cấp tư sản - kinh tế tư tư nhân giữ vai trò thống trị Còn nước ta KTNN với tư cách chủ thể đại diện cho lợi ích nhân dân lao động xã hội, ưu tiên phát triển LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân, định hướng kinh tế không chệch hướng quỹ đạo XHCN II Vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước Kinh nghiệm giới Việt Nam cho thấy KTNN có vai trị quan trọng kinh tế quốc dân Chính tiến hành đổi tham gia vào kinh tế thị trường cần phải có hướng nhìn tồn diện thực tế Vai trị thể sâu sắc kinh tế “tính định hướng- dẫn dắt - chi phối” Thứ nhất, KTNN nhờ có ưu nhiều mặt, đặc biệt sở vật chất - kỹ thuật mạnh so với TPKT khác có khả tổ chức liên kết, liên doanh kinh tế, phân cơng chun mơn hố, hiệp tác hố sản xuất ngành, vừa cải tạo vừa xây dựng, sử dụng TPKT khác Trong trình sản xuất lưu thông KTNN đảm nhiệm việc nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học - kỹ thuật, giúp đỡ vốn kỹ thuật…Bên cạnh đó, việc xây dựng phát triển ngành nghề đòi hỏi nhiều vốn đầu tư mà tư nhân làm xây dựng hệ thống ngân hàng quan tài bảo hiểm, giao thơng thơng tin cơng nghiệp mũi nhọn …thì KTNN đứng đảm nhiệm Nghiên cứu vai trò chủ đạo kinh tế, thấy rằng, vai trị chủ đạo hình thức kinh tế thể chỗ tính chất, đặc điểm, phương thức tác động tới thành phần khác, từ làm thay đổi xác định phương thức hoạt động TPKT khác Điều kiện đảm bảo cho kinh tế vận động theo mục tiêu chung Đảng NN khẳng định- xây dựng, phát triển kinh tế nhiều thành phần, khu vực KTNN giữ vai trò chủ đạo, định hướng - chi phối cho phát triển TPKT Thứ hai, với tư cách tổ chức kinh tế tầm cỡ quốc gia, KTNN có vai trị tích cực vấn đề thu hút đầu tư nước liên doanh với hãng lớn, tạo điều kiện cho ta áp dụng tiến công nghệ - khoa học kỹ thuật, mở rộng thị trường nước khu vực Mặt khác, theo tiêu chuẩn nêu rõ ràng khu vực KTNN nắm giữ ngành sản xuất quan LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com trọng lượng, nhiên liệu, xi măng, thép, hoá chất, vận tải đường sắt, đường biển, đường không, ngoại thượng, phần nội thương, ngân hàng, tài chính, dự trữ quốc gia tài nguyên đất nước, giữ vai trị chi phối kinh tế, khách quan giữ vị trí chủ đạo kinh tế phù hợp với thực tiễn phát triển đất nước Văn kiện ĐHĐB nhiệm kỳ khoá VII nêu“ KTNN phát huy vai trò chủ đạo kinh tế, lực lượng vật chất quan trọng công cụ để NN định hướng điều tiết vĩ mô kinh tế ” Biểu vai trò chủ đạo KTNN KTNN giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân thể chủ yếu mặt: Là đòn bẩy kinh tế quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế giải vấn đề xã hội Nó chiếm giữ ngành nghề mũi nhọn, then chốt kinh tế, có khả chi phối mơi trường xã hội đảm bảo tính ổn định kinh tế Trong giai đoạn 1990 - 1991 đạt số tiêu kinh tế sau: Tổng sản phẩm 34.5% Thu nhập quốc dân 27% Tổng sản phẩm công nghiệp quốc doanh 57% Xây dựng 76% Nông nghiệp 3% Các ngành bưu viễn thơng, vận tải đường sắt, hàng khơng 100% KTNN góp phần quan trọng vào việc tạo sản phẩm cho xã hội nguồn thu ngân sách, tạo nguồn lực đáng kể tay NN để điều tiết trình phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Bên cạnh đó, KTNN đảm bảo sức sản xuất hoạt động kinh tế, thực nhiệm vụ xuất, nhập đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, giải vấn đề xã hội việc làm, LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com công trình phúc lợi xã hội, bảo vệ mơi trường, giảm thiểu tiêu cực đời sống Bằng nhiều hình thức hỗ trợ, giúp đỡ TPKT khác phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa, tính chất KTNN xuất phát từ vị trí chiến lược khả chi phối đến môi trường kinh tế - xã hội Có ngành có vai trị quan trọng yếu tố đảm bảo, tác nhân kích thích cho phát triển ngành khác giao thông vận tải, thông tin liên lạc song tính chất ngành mà thành phần khác khơng đủ vốn, gặp khó khăn mặt quản lý thu hồi vốn, thu lợi nhuận nên khơng đầu tư Để khuyến khích TPKT đầu tư sản xuất khu vực KTNN đứng tổ chức xây dựng sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng, tạo môi trường hoạt động kinh doanh có hiệu quả.ở vai trị chủ đạo KTNN thể yếu tố mở đường, kích thích phát triển tồn theo định hướng định Tăng cường sức mạnh vật chất làm chỗ dựa để NN thực có hiệu lực chức điều tiết chế thị trường KTNN định hướng sản xuất, mà cịn chi phối sách xã hội kiềm chế khuynh hướng độc quyền tự phát kinh tế thị trường, lẽ kinh tế thị trường tồn nhiều thành phần kinh tế khác vừa có tích cực đồng thời có hạn chế tiêu cực, cần phải có “bàn tay“ can thiệp đạo chi phối tiêu cực nói đến TPKT chủ đạo đảm nhận vai trị - phải có sức mạnh vật chất đủ lớn thực tốt Với đặc điểm nói đây, thấy KTNN có đủ khả để hồn thành nhiệm vụ đó, với sản lượng giá trị hàng hố dịch vụ công cộng tương đối lớn tạo đem lại khả chi phối giá thị trường, dẫn dắt định hướng thị trường chất lượng giá sản phẩm dịch vụ cung cấp KTNN tạo dần tảng kinh tế - xã hội cho đời sống Trong điều kiện kinh tế nước ta, thu nhập dân cư thấp kém, tích luỹ nhỏ nên việc đầu tư lớn thực vốn NN Mặt khác, KTNN thơng qua việc cung cấp hàng hố tạo sản phẩm dịch vụ có tác dụng thúc đẩy lưu thông phân phối LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ngành khu vực, góp phần bảo đảm việc xố đói giảm nghèo, tiến hành biện pháp trợ cấp thường xuyên, đột xuất, cho vay vốn để phát triển sản xuất, góp phần khắc phục khác biệt vùng qua làm tăng tinh thần hồ hợp cộng đồng ý thức đoàn kết dân tộc Đi đầu nâng cao suất, chất lượng hiệu quả, nhờ mà thúc đẩy tăng trưởng nhanh bền vững kinh tế Các ngành, doanh nghiệp thuộc khu vực sản xuất kinh doanh KTNN không ngừng nâng cao suất So với năm 1991, năm 1992 thu nhập quốc dân tăng 5.3%, sản lượng công nghiêp tăng 14.5%, sản lượng lương thực tăng 9%, đầu tư xây dựng NN tăng 25%, xuất tăng 19%, đầu tư nước tăng73%…Với lợi vốn, kỹ thuật lao động, KTNN đơn vị tổ chức mạnh, sản xuất lớn, đơn vị kinh doanh có hiệu quả, bước dẫn dắt thành phần kinh tế khác theo bước “Trong điều kiện kinh tế chậm phát triển hoàn cảnh nước ta, để rút ngắn thời kỳ cơng nghiệp hố - đại hố việc cần chấn chỉnh, đổi phát huy có hiệu khu vực KTNN, làm tốt vai trò chủ đạo, hỗ trợ thúc đẩy TPKT khác phát triển, tập trung cố gắng DNNN vào khâu then chốt kết cấu hạ tầng, cơng trình đòi hỏi kỹ thuật cao, vốn đầu tư lớn, thời gian thu hồi vốn chậm…cần thiết, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế quốc dân toàn xã hội” (Văn kiện hội nghị lần thứ VII ban chấp hành trung ương - khoá VII) III Những giải pháp phát huy vai trò chủ đạo KTNN Những thành tựu mà TKNN đạt năm qua: Thực tiễn cho thấy đến KTNN chiếm tỷ trọng lớn kinh tế quốc dân nước ta, ngành cơng nghiệp, xây dựng, vận tải, bưu viễn thơng, đường sắt, hàng khơng …KTNN đóng góp phần đáng kể vào LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tỉ trọng GDP 40% hàng năm lực lượng chủ yếu cung cấp tài cho ngân sách cho NN gần 60% Trong công đổi kinh tế, KTNN bước đổi Về cấu kinh tế có thay đổi lớn, tổng sản phẩm xã hội KTNN giảm từ 37% năm 1998 xuống 34.5% năm 1990; thu nhập quốc dân giảm từ 28% xuống 27%; tổng sản phẩm công nghiệp lại tăng từ 56.6% lên 57%; khối lượng vận chuyển hàng hoá tăng từ 68% lên 72% Trong việc thực chế mới, số sở KTNN chủ động xác định thay đổi phương thức kinh doanh, tìm thị trường đầu ra, tạo thêm nguồn vốn vay, trình độ kỹ thuật cơng nghệ đổi mới… Nhờ đó, sở KTNN trung ương phát triển kinh doanh có lãi Chẳng hạn, năm 1991 sản xuất nói chung nước gặp nhiều khó khăn nhất, sản xuất doanh nghiệp NN trung ương quản lý lại tăng 15.6% so với năm 1990, đó, Bộ cơng nghiệp nặng tăng 32.5%, Bộ nông nghiệp công nghiệp thực phẩm tăng 26%, nhiều sản phẩm quan trọng tăng đáng kể dầu thôtăng 42.5%, thép cán tăng 42.5%, xi măng tăng26.7% … Do yêu cầu thời kỳ đổi mới, từ năm 1989 thực chủ trương xếp lại doanh nghiệp NN mạnh dạn cắt giảm lượng đáng kể doanh nghiệp hoạt động KTNN không đem lại hiệu kinh tế từ khoảng 12.000 năm 1990 xuống 5340 vào tháng năm 2000 Nhờ đó, quy mơ vốn tự có vốn ngân sách cấp cho sở doanh nghiệp tăng lên; doanh nghiệp có thêm vốn đầu tư, đại hố máy móc thiết bị, giúp cho suất lao động nâng cao đem lại hiệu kinh tế Đồng thời, sau xếp lại tổ chức sản xuất, đổi chế quản lý nhiều doanh nghiệp chủ động sáng tạo tiếp cận với thị trường xã hội đứng vững, sản xuất kinh doanh có lãi, nguồn thu nộp cho ngân sách NN chiếm 61%(1) LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com (1) Báo cáo Bộ tài tiêu chủ yếu, tháng 3.1993 Những hạn chế tồn đọng Có thực tế khó phủ nhận là, TPKT có khuyết tật Trong năm qua thành phần KTNN có vai trị to lớn kinh tế quốc dân bộc lộ nhiều khuyết điểm cần phải xem xét khắc phục: Trước hết, chủ quan, ý chí nóng vội lên CNXH nên mở rộng KTNN tải khả điều hành cấp ngành., vượt yêu cầu khách quan kinh tế gây khó khăn cho việc điều hành quản lý Hiện thực tế có số sở kinh tế quốc doanh NN phải ngừng sản xuất chất lượng sản phẩm hiệu kinh tế thấp khơng đáp ứng u cầu thị trường, chí có loại khơng có nhu cầu sử dụng Một biểu tiêu cực KTNN tài xí nghiệp tồi tệ, quy mơ vốn nhỏ nên nhìn chung doanh nghiệp NN đối mặt với tình trạng thiếu vốn để sản xuất - kinh doanh Thực tế vốn hoạt động khoảng 80%, số lại tình trạng nằm chết Tình trạng thiếu vốn làm cho doanh nghiệp NN khơng có khả đầu tư, đổi cơng nghệ, thiết bị, nên hàng hố sản xuất tính cạnh tranh Hậu việc hành lập tràn lan xí nghiệp quốc doanh dẫn đến phải có phận phải bị giải thể Từ năm 1990 đến năm 2000 khu vực KTNN cắt giảm gần nửa phận xí nghiệp tương đương 6000 lao động, số lượng trở nên thất nghiệp làm phát sinh nhiều tiêu cực khác, tệ nạn xã hội nảy sinh NN chưa có sách giải phù hợp Cơ cấu KTNN có tiến cân đối lớn cấu ngành nội KTNN,điều thể chỗ tỷ trọng sản phẩm công nghiệp, xây dựng bản, bưu viễn thơng, vận tải đường sắt, hàng không, đường chiếm từ 60% LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com trở lên, có ngành cịn chiếm tới 100% Điều có nghĩa tỷ trọng sản phẩm kinh tế tư nhân thấp, chí cịn thiếu vắng số ngành sản xuất hàng hố thơng thường cho sống nhân dân Nhiều phận doanh nghiệp KTNN gặp nhiều khó khăn chuyển sang thực chế mới, thiếu thị trường tiêu thụ, thiếu vốn, kinh doanh thua lỗ kéo dài Tài sản vốn NN giao cho doanh nghiệp khơng bảo tồn phát triển, lực sản xuất khơng trì gây nhiều lãng phí, hư hỏng.Tình trạng nợ nần dây dưa, khê đọng kéo dài khả toán nghiêm trọng Theo đánh giá Ban toán nợ trung ương số nợ lên đén 8.000 tỷ đồng, dó 60% KTNN Bộ phận đội ngũ cán doanh nghiệp NN đa số từ chế cũ chuyển sang điều hành xí nghiệp chế nên thiếu tác phong công nghiệp, thiếu kinh nghiệm quản lý kiến thức, trình độ lực nhà doanh nghiệp giỏi Nguyên nhân hạn chế: Những nguyên nhân hoạt động hệu KTNN khai quát sau: Nhà nước vốn, song lại đầu tư dàn trải, chủ yếu giữ cho doanh nghiệp tồn tại, chưa đủ sức phát triển cạnh tranh kinh tế thị trường Chế độ phân phối xí nghiệp KTNN khơng phù hợp với kết sản xuất kinh doanh, khơng có gắn bó chặt chẽ lợi ích vật chất trách nhiệm vật chất với suất lao động khơng khuyến khích sản xuất Tuy phủ người chủ sở hữu tư liệu sản xuất chủ yếu nắm bắt tình hình, điều hành quản lý khơng có hiệu cao, khơng có người chăm lo bảo tồn phát triển vốn khơng có chịu trách nhiệm trực tiếp mát, thua lỗ Cán quản lý chủ chốt thiếu tiêu chuẩn lãnh đạo, thiếu trách nhiệm trước tập thể trước quan Nhà nước LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nguyên nhân dẫn đến trì trệ sản xuất kinh doanh doanh nghiệp NN, hiệu sản xuất không cao ỷ lại vào Nhà nước, toàn nguồn vốn, kế hoạch phát triển NN đặt nên sáng tạo, động doanh nghiệp hẳn Bên cạnh vị trí độc quyền làm động lực quan trọng việc nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh xí nghiệp NN, ….Sự độc quyền làm khu vực KTNN trở nên trì trệ, động việc cải tiến, đổi thiết bị, công nghệ sản phẩm, tự trở thành nhân tố kìm hãm hoạt động xí nghiệp Nhà nước chưa có sách phù hợp đào tạo lớp nhân cơng kỹ thuật tay nghề cao lĩnh vực ngành nghề cần chuyên môn, mà chăm lo cho máy quản lý, dẫn đến tình trạng “ nhiều thầy thợ” Đặc biệt chưa có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nhà doanh nghiệp luật pháp, kiến thức kinh doanh Trình độ trang bị sở vật chất – kỹ thuật công nghệ sản xuất khu vực KTNN nói chung lạc hậu, chắp vá, cơng suất sử dụng máy móc khơng cao, suất chất lượng sản phẩm thấp, không đủ sức cạnh tranh thị trường giới Trong nhiều năm, KTNN bao cấp Trong hầu hết lĩnh vực kinh tế, lực lượng KTNN giữ vị trí độc quyền, khơng có lực lượng kinh tế khác cạnh tranh, chuyển sang chế nhiều sở KTNN khơng thích nghi với điều kiện Đó nguyên nhân quan trọng làm cho KTNN nước ta trì trệ hiệu Những giải pháp nhằm phát huy vai trò chủ đạo KTNN Với phân tích nêu thấy để khắc phục thiếu sót để tăng cường vai trò định hướng xã hội chủ nghĩa thành phần KTNN toàn kinh tế quốc dân, cần phải làm tốt số việc sau đây: Để tạo khả tăng trưởng nhanh có hiệu quả, ngành KTNN cần tập trung nguồn lực thích đáng để xây dựng ngành kinh tế trọng điểm, mũi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nhọn(Công nghiệp nặng, điện tử tin học, công nghệ sinh học, vật liệu mới, dạng lượng mới, số ngành dịch vụ có trình độ công nghệ cao …) Những ngành phải đầu tư vốn, lao động, kỹ thuật công nghệ để tạo tăng trưởng phát triển với tốc độ nhanh, đủ sức chiếm lĩnh thị trường khu vực thị trường quốc tế Chúng ta tiến hành cổ phần hoá số doanh nghiệp NN nhằm thu hút vốn đầu tư phát triển chiều sâu cho cơng ty dựa tiêu chí: Hiệu quả, đảm bảo xã hội, giữ định hướng, khả vốn tái đầu tư NN…Tuy nhiên cần phân định q trình cổ phần hố doanh nghiệp NN khơng phải q trình tư nhân hố KTNN mà thị trường hố kinh tế, khơng bao cấp, bù lỗ tràn lan, chấp nhận cạnh tranh tiến hành cổ phần hoá doanh nghiệp làm ăn hiệu Một mặt, thông qua thị trường xếp lại KTNN; mặt khác, Nhà nước chủ động có biện pháp thu hẹp doanh nghiệp NN làm ăn thua lỗ kéo dài Tiến hành đổi chế quản lý, tăng cường quyền tự chủ sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, cắt giảm tất mang tính chất bao cấp Đồng thời tiếp tục làm lành mạnh hố tình trạng tài doanh nghiệp, loại bỏ dần tình trạng nợ nần dây dưa, chiếm dụng vốn lẫn nhau, lời giả, lỗ thật Bên cạnh việc đảm bảo phân phối theo lao động doanh nghiệp NN, đảm bảo lợi ích người lao động kết hợp chế độ phúc lợi với tăng cường khuyến khích vật chất, tiền lương Thông qua quan hệ người lao động doanh nghiệp kích thích tính tích cực, chủ động, sáng tạo tinh thần trách nhiệm trình sản xuất kinh doanh người lao động Kiên xếp lại KTNN theo hướng đảm bảo cho doanh nghiệp NN hoạt động có hiệu quả, thực phát huy vai trò chủ đạo kinh tế tình hình Đồng thời xố bỏ dần độc quyền không cần thiết công ty NN, điều làm phương hại đến lành mạnh hố quan hệ thị trường địi hỏi mặt cạnh tranh bình đẳng cơng bằng, làm giảm tính hiệu quả, tính động kinh tế LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Giảm bớt tỷ trọng KTNN ngành nghề theo nguyên tắc ngành nghề KTNN làm tốt tạo điều kiện cho phát triển, cịn nghành nghề khơng thuộc lĩnh vực then chốt chuyển sang hình thức sở hữu khác, đương nhiên phải theo bước xét đến hiệu mặt kinh tế- trị - xã hội, giải cơng ăn việc làm… Để nâng cao tính hiệu doanh gnhiệp NN, công việc cần thiết đào tạo sử dụng cán quản lý doanh nghiệp, coi trọng lực quản lý điều hành, ý thức trách nhiệm trước NN tập thể, gắn trách nhiệm với nghĩa vụ quyền lợi cách rõ ràng Thực tiễn đòi hỏi NN phải có kế hoạch gấp rút đào tạo, bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ quản lý kinh doanh cho đội ngũ cán quản lý thuộc doanh nghiệp NN Việc đào tạo đội ngũ cán quản lý doanh nghiệp phải đôi với nâng cao tay nghề cho người lao động, góp phần khơng ngừng nâng cao suất lao động xã hội Trong chuyển dịch cấu KTNN phải coi trọng chuyển dịch cấu kỹ thuật.KTNN phải lấy khoa học, công nghệ đại thích hợp hướng phát triển chủ yếu không ngừng đổi công nghệ nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm, sản phẩm xuất LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... tiết vĩ mô kinh tế ” Biểu vai trò chủ đạo KTNN KTNN giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân thể chủ yếu mặt: Là đòn bẩy kinh tế quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế giải vấn đề xã hội Nó chiếm... chệch hướng quỹ đạo XHCN II Vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước Kinh nghiệm giới Việt Nam cho thấy KTNN có vai trị quan trọng kinh tế quốc dân Chính tiến hành đổi tham gia vào kinh tế thị trường cần... Đề án gồm có phần: Phần I: Quan niệm Kinh tế Nhà Nước Phần II: Vai trò chủ đạo Kinh tế Nhà Nước Phần III: Những giải pháp để phát huy vai trò chủ đạo Kinh tế Nhà Nước LUAN VAN CHAT LUONG download