LỜI MỞ ĐẦU Ngân sách nhà nước là bộ phận chủ yếu của hệ thống tài chính quốc gia Ngân sách nhà nước bao gồm ngân sách trung ương và ngân sách địa phương Ngân sách trung ương là ngân sách của các bộ, c.
LỜI MỞ ĐẦU Ngân sách nhà nước phận chủ yếu hệ thống tài quốc gia Ngân sách nhà nước bao gồm ngân sách trung ương ngân sách địa phương Ngân sách trung ương ngân sách bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ quan khác trung ương Ngân sách địa phương bao gồm ngân sách đơn vị hành cấp có Hội đồng Nhân dân Ủy ban Nhân dân Ngân sách nhà nước có vai trị quan trọng tồn hoạt động kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng đối ngoại đất nước Chính vậy, quản lý thu ngân sách khâu quan trọng sách tài quốc gia Tăng cường quản lý thu ngân sách góp phần tạo nguồn lực tài để ổn định phát triển kinh tế xã hội Trong năm qua thu ngân sách địa bàn xã Vĩnh Quỳnh khơng đạt kế hoạch mà cịn tăng hàng năm Tuy nhiên công tác quản lý thu nhiều bất cập, cấu nguồn thu thiếu bền vững, nguồn thu ngân sách địa bàn xã chưa đảm bảo tự cân đối thu chi, chủ yếu từ nguồn cấp quyền sử dụng đất Làm để quản lý gia tăng nguồn thu ngân sách cách có hiệu vấn đề cần thiết cần giải Xuất phát từ vấn đề này, tơi chọn đề tài “Hồn thiện phát triển nguồn thu ngân sách xã Vĩnh Quỳnh- Thanh Trì- Hà Nội” làm đề tài nghiên cứu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH VÀ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.1 Lý luận ngân sách nhà nước 1.1.1 Khái niệm ngân sách nhà nước 1.1.2 Đặc điểm ngân sách nhà nước 1.1.3 Vai trò ngân sách nhà nước 1.2 Thu ngân sách nhà nước 1.2.1 Khái niệm, đặc điểm thu ngân sách nhà nước 1.2.2 Vai trò quản lý thu 1.2.3 Cơ chế phân chia nguồn thu ngân sách nhà nước 1.2.4 Nội dung hình thức khoản thu ngân sách nhà nước 1.2.5 Nhân tố ảnh hưởng đến thu ngân sách 1.3 Lập chấp hành dự toán thu ngân sách nhà nước 1.3.1 Lập dự toán thu ngân sách nhà nước 1.3.2 Căn lập dự toán 1.3.3 Quy trình lập dự tốn phân bổ dự tốn 1.3.4 Chấp hành ngân sách nhà nước CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH XÃ VĨNH QUỲNH- THANH TRÌ- HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2015-2017 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 2.2 Thực trạng công tác quản lý thu ngân sách xã Vĩnh Quỳnh- Thanh Trì- Hà Nội giai đoạn 2015-2017 2.2.1 Công tác xây dựng phát triển nguồn thu ngân sách 2.2.2 Tổ chức máy phân cấp quản lý thu ngân sách 2.2.3 Kết thực thu ngân sách 2.2.4 Tình hình thực dự tốn theo loại sắc thuế 2.2.5 Tình hình thực thu ngân sách theo đơn vị hành 2.3 Đánh giá công tác thu ngân sách xã Vĩnh Quỳnh 2.3.1 Thông tin chung đối tượng điều tra 2.3.2 Phân tích kết điều tra đối tượng quản lý công tác thu ngân sách địa bàn xã Vĩnh Quỳnh CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN XÃ VĨNH QUỲNH- THANH TRÌ- HÀ NỘI 3.1 Định hướng 3.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác thu ngân sách xã Vĩnh Quỳnh 3.3 Kiến nghị KẾT LUẬN PHỤ LỤC SỐ LIỆU Bảng Tình hình thu ngân sách địa bàn xã Vĩnh Quỳnh- Thanh Trì theo khoản mục qua năm 2015-2017 Đơn vị tính: Triệu đồng Năm STT Tên tiêu 2015 GT Năm Năm 2016 2017 Bình % GT % GT % quân Thu doanh nghiệp NN, DN có vốn đầu tư nước 7.043 1,08 3.662 0,50 1.265 0,16 3.990 Thuế CTN- NQD 9.986 1,53 11.326 1,54 13.064 1,65 11.459 Thuế thu nhập cá nhân 1.447 0,22 2.247 0,31 3.470 0,44 2.388 Tiền sử dụng đất 37.256 5,70 29.705 4,04 45.936 5,79 37.632 Thuế sử dụng đất phi NN 1.650 0,25 1.850 0,25 2.000 0,25 1.833 Tiền cho thuê mặt đất mặt nước 465 0,07 750 0,10 1.039 0,13 751 Phí, lệ phí 9.899 1,51 10.543 1,44 13.644 1,72 11.362 9.792 1,50 13.056 1,78 7.163 0,90 10.004 Thu cấp quyền KTKS, thu xã thu khác ngân sách Thu bổ sung trợ cấp NS 10 Các khoản thu khơng giao dự tốn 522.169 79,82 581.204 79,13 638.764 80,45 580.712 51.817 7,92 67.027 9,13 52.964 6,67 57.269 Bảng Tình hình thực dự toán thu ngân sách xã Vĩnh Quỳnh- Thanh Trì qua năm 2015-2017 Năm 2015 STT Tên tiêu 1 Thu doanh nghiệp NN, DN có vốn đầu tư nước ngồi Năm 2016 TH Dự tốn Thực Dự toán Thực (Tr.đ) (Tr.đ) /DT (%) (Tr.đ) 18.984 7.043 37,10 23.270 Năm 2017 TH Thực (Tr.đ) /DT (%) Dự toán (Tr.đ) (Tr.đ) 3.662 15,74 61 TH /DT (%) 1.265 2073,7 Thuế CTN- NQD 25.985 9.986 38,43 19.800 11.326 57,20 19.561 13.064 66,79 Thuế thu nhập cá nhân 1.635 1.447 88,50 Tiền sử dụng đất 36.000 37.256 103,49 42.000 29.705 70,73 38.000 45.936 120,88 Thuế sử dụng đất phi NN 6.750 1.650 24,44 3.600 1.850 51,39 3.600 Tiền cho thuê mặt đất mặt nước 160 465 290,63 556 750 134,89 624 Phí, lệ phí 21.800 9.899 Thu cấp quyền KTKS, thu xã thu khác NS 6.900 9.792 141,91 8.306 Thu bổ sung trợ cấp NS 10 Các khoản thu khơng giao dự tốn 2.500 2.247 89,8 1.500 3.470 231,33 2.000 55,56 1.039 166,51 45,40 27.100 10.543 38,90 10.800 13.644 126,33 13.056 157,19 9.640 7.163 528.786 522.169 582.868 581.204 666.214 638.764 51.817 67.027 52.964 74,30 Bảng Tình hình thu ngân sách theo loại sắc thuế qua năm (2015 – 2017) STT Tên tiêu Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 GT GT (Tr.đ) % % (Tr.đ) 100 13.064 10.059 55,89 5.736 Các khoản thu từ thuế Thu doanh nghiệp dân doanh 9.986 8.008 100 11.326 9.200 Thuế GTGT hàng SXKD 4.625 57,75 5.142 nước Thuế TTĐB hàng SX 0 0 quân GT (Tr.đ) A I Bình GT % 100 57,02 nước (Tr.đ) 11.459 9.089 5168 Thuế thu nhập doanh nghiệp 1.027 12,82 1.543 16,77 1.745 17,35 1.438 Thuế tài nguyên 1.363 17,02 1.401 15,23 1.468 14,59 1.411 Thuế môn 598 7,46 989 10.75 1.005 9,99 864 Thu khác 395 4,95 125 1,36 105 1,04 208 II Thu cá nhân SX, KD hàng hoá 1.978 100 2.126 100 3.005 1.688 85,3 1.701 80,00 2.269 Thuế GTGT hàng SXKD 2370 75,50 Năm 2015 STT Tên tiêu Thuế môn Thu khác B Năm 2017 GT GT (Tr.đ) Năm 2016 % % (Tr.đ) Bình quân GT (Tr.đ) GT % (Tr.đ) 181 9,2 278 13,09 405 13,49 288 Các khoản phí, lệ phí 9.899 100 10.543 100 13.644 100 11.362 Lệ phí trước bạ 8.468 85,54 9.154 86,83 12.283 90,02 9.968 Các khoản phí, lệ phí khác 1.431 14,46 1.389 13,17 1.361 9,98 1.394 C Các khoản thu khác 634.294 100 712.588 100 767.259 100 704.714 Thu tiền thuê đất mặt nước 465 0,07 750 0,11 1.039 0,14 751 Thu tiền sử dụng đất 37.256 5,87 29.705 4,17 45.936 5,99 37.632 Thu bổ sung ngân sách cấp 522.169 82,32 581.204 81,56 638.764 83,25 580.712 Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 1.650 0,26 1.850 0,26 2.000 0,26 1.833 Thu DNNN, DN có vốn đầu tư nước 7.043 1,11 3.662 0,51 1.265 Thu khác ngân sách 1.662 0,26 2.051 0,29 1.271 0,16 0,17 3.990 1.661 Bảng Tình hình thực khoản thu thuế CTN-NQD xã Vĩnh Quỳnh- Thanh Trì giai đoạn 2015-2017 Tên tiêu ĐVT Năm 2015 Dự toán HĐND Huyện giao Tr.đ 25.985 Thực thu ngân sách Tr.đ - Thuế Giá trị gia tăng - Năm 2017 Bình quân 19.800 19.561 21.782 9.986 11.326 13.064 11.458 Tr.đ 6.313 6.843 8.005 6.993 Thuế thu nhập doanh nghiệp Tr.đ 1.136 1.690 2.076 1.634 - Thuế môn Tr.đ 779 1.267 1.410 1.152 - Thuế tài nguyên Tr.đ 1.363 1.401 1.468 1.410 - Thuế tiêu thụ đặc biệt Tr.đ - - - - - Thu khác NQD 395 125 105 208 STT 43 Năm 2016 ... LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH VÀ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.1 Lý luận ngân sách nhà nước 1.1.1 Khái niệm ngân sách nhà nước 1.1.2 Đặc điểm ngân sách nhà nước 1.1.3 Vai trò ngân sách. .. tác thu ngân sách địa bàn xã Vĩnh Quỳnh CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN XÃ VĨNH QUỲNH- THANH TRÌ- HÀ NỘI 3.1 Định hướng 3.2 Một số giải pháp hồn thiện. .. Điều kiện kinh tế - xã hội 2.2 Thực trạng công tác quản lý thu ngân sách xã Vĩnh Quỳnh- Thanh Trì- Hà Nội giai đoạn 2015-2017 2.2.1 Công tác xây dựng phát triển nguồn thu ngân sách 2.2.2 Tổ chức