ChÝnh phñ céng hoµ x héi chñ nghÜa viÖt nam HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /2017/NQ HĐND Quảng Ngãi, ngày tháng năm 2017 NGHỊ QUYẾT Quy[.]
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Số: /2017/NQ-HĐND Quảng Ngãi, ngày tháng năm 2017 DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT Quy định mức hỗ trợ đầu tư trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn; hỗ trợ, khuyến khích trồng gỗ nguy cấp, quý, địa bàn tỉnh Quảng Ngãi HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI KHÓA XII, KỲ HỌP THỨ …… Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Căn Nghị định số 75/2015/NĐ-CP ngày 09/9/2015 Chính phủ chế, sách bảo vệ phát triển rừng, gắn với sách giảm nghèo nhanh, bền vững hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2015 - 2020; Căn Quyết định số 38/2016/QĐ-TTg ngày 14/9/2016 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành số sách bảo vệ, phát triển rừng đầu tư hỗ trợ kết cấu hạ tầng, giao nhiệm vụ cơng ích cơng ty nông, lâm nghiệp; Căn Nghị định số 02/2017/NĐ-CP ngày 09/01/2017 Chính phủ chế, sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại thiên tai, dịch bệnh; Xét Tờ trình số /TTr-UBND ngày tháng năm 2017 Ủy ban nhân dân tỉnh việc đề nghị ban hành Nghị quy định mức hỗ trợ đầu tư trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn; hỗ trợ, khuyến khích trồng gỗ nguy cấp, quý, địa bàn tỉnh Quảng Ngãi; Báo cáo thẩm tra Ban ………… Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh kỳ họp QUYẾT NGHỊ: Điều Phạm vi điều chỉnh, Đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Nghị quy định mức hỗ trợ, đối tượng, điều kiện nguồn kinh phí thực hỗ trợ đầu tư trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn, gỗ thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Đối tượng áp dụng: 2.1 Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn; trồng rừng loài thuộc Danh mục thực vật rừng nguy cấp, quý, theo Nghị định số 32/2006/NĐ-CP ngày 30/3/2006 Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ theo Nghị định số 160/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 theo dự án hỗ trợ đầu tư trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn cấp thẩm quyền phê duyệt 2.2 Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trồng phân tán loài thuộc Danh mục thực vật rừng nguy cấp, quý, theo Nghị định số 32/2006/NĐ-CP ngày 30/3/2006 Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ theo Nghị định số 160/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 Điều Mức hỗ trợ trồng mới, trồng lại rừng nguyên liệu gỗ lớn; hỗ trợ, khuyến khích trồng gỗ nguy cấp, quý, Điều kiện nhận hỗ trợ a) Mỗi đơn vị diện tích hỗ trợ lần cho chu kỳ b) Diện tích trồng rừng hỗ trợ phải nằm dự án hỗ trợ đầu tư trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn cấp thẩm quyền phê duyệt c) Đối với trồng phân tán loài thuộc Danh mục thực vật rừng nguy cấp, quý, theo Nghị định số 32/2006/NĐ-CP ngày 30/3/2006 Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ theo Nghị định số 160/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013, phải quan chun mơn cấp huyện quyền địa phương cấp xã, thị trấn nghiệm thu d) Nguồn giống đưa vào trồng rừng, trồng phân tán (thuộc Danh mục giống lâm nghiệp chính) phải kiểm sốt chất lượng Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn Đối tượng hưởng sách hỗ trợ Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đầu tư trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn; trồng rừng, trồng phân tán loài thuộc Danh mục thực vật rừng nguy cấp, quý, theo Nghị định số 32/2006/NĐ-CP ngày 30/3/2006 Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ theo Nghị định số 160/2013/NĐCP ngày 12/11/2013 Chính phủ Hình thức hỗ trợ: Hỗ trợ tiền Mức hỗ trợ a) Hỗ trợ 10 triệu đồng/ha trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn loài mọc nhanh loài keo, xoan ; thời gian khai thác tối thiểu 10 năm tuổi b) Hỗ trợ 15 triệu đồng/ha trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn loài địa đen, dầu rái, huỷnh ; thời gian khai thác tối thiểu 25 năm tuổi c) Hỗ trợ 20 triệu đồng/ha để khuyến khích trồng rừng loài thuộc Danh mục thực vật rừng nguy cấp, quý, theo Nghị định số 32/2006/NĐ-CP ngày 30/3/2006 Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ theo Nghị định số 160/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 lim xanh, gõ đỏ (cà te), gụ mật (gõ mật) ; thời gian khai thác tối thiểu 25 năm tuổi d) Hỗ trợ 40.000 đồng/cây để khuyến khích trồng phân tán lồi thuộc Danh mục thực vật rừng cấp, quý, theo Nghị định số 32/2006/NĐ-CP ngày 30/3/2006 Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ theo Nghị định số 160/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 lim xanh, gõ đỏ (cà te), gụ mật (gõ mật) ; thời gian khai thác tối thiểu 25 năm tuổi Nguồn kinh phí thực hỗ trợ a) Ngân sách tỉnh bổ sung hỗ trợ trồng rừng phần vốn ngân sách trung ương theo Nghị định số 75/2015/NĐ-CP ngày 09/9/2015 Chính phủ Quyết định số 38/2016/QĐ-TTg ngày 14/9/2016 Thủ tướng Chính phủ b) Ngân sách tỉnh hỗ trợ trồng phân tán Điều Mức hỗ trợ chuyển hóa từ mục đích trồng rừng ngun liệu gỗ nhỏ sang mục đích trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn Điều kiện nhận hỗ trợ a) Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có cam kết chuyển hóa từ mục đích trồng rừng ngun liệu gỗ nhỏ sang mục đích trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn b) Mỗi đơn vị diện tích hỗ trợ lần cho chu kỳ c) Diện tích hỗ trợ phải nằm dự án hỗ trợ đầu tư trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn cấp thẩm quyền phê duyệt d) Nguồn giống sử dụng trồng rừng (thuộc Danh mục giống lâm nghiệp chính) phải kiểm sốt chất lượng Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn Đối tượng hưởng sách hỗ trợ Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thực chuyển hóa rừng trồng từ mục đích trồng rừng nguyên liệu gỗ nhỏ sang mục đích trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn Hình thức hỗ trợ: Hỗ trợ tiền Mức hỗ trợ a) Hỗ trợ triệu đồng/ha để thực biện pháp kỹ thuật chuyển hóa b) Hỗ trợ 300.000 đồng/ha/năm để quản lý bảo vệ, kể từ thời điểm thực chuyển hóa, thời gian hỗ trợ khơng q năm Nguồn kinh phí thực hỗ trợ: Ngân sách tỉnh Điều Mức hỗ trợ rủi ro trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn; trồng rừng, trồng gỗ nguy cấp, quý, Các nguyên nhân gây rủi ro gồm Động đất, bão lụt, lũ quét, lốc, sóng thần, lở đất; nắng nóng bất thường, hạn hán, sương muối, gió hại; cháy rừng; động vật phá hoại; dịch sâu bệnh, côn trùng phá hại; thiệt hại khách quan khác Điều kiện nhận hỗ trợ a) Đơn đề nghị hỗ trợ tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bị thiệt hại nguyên nhân bất khả kháng rừng trồng nguyên liệu gỗ lớn; rừng trồng, trồng phân tán loài gỗ thuộc Danh mục thực vật rừng nguy cấp, quý, theo Nghị định số 32/2006/NĐ-CP ngày 30/3/2006 Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ theo Nghị định số 160/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 b) Biên xác minh trường có xác nhận tất thành viên đồn kiểm tra quan có thẩm quyền lập Đối tượng hưởng sách hỗ trợ Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đầu tư trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn; trồng rừng, trồng phân tán loài thuộc Danh mục thực vật rừng nguy cấp, quý, theo Nghị định số 32/2006/NĐ-CP ngày 30/3/2006 Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ theo Nghị định số 160/2013/NĐCP ngày 12/11/2013 Chính phủ; thực chuyển hóa rừng trồng từ mục đích trồng rừng ngun liệu gỗ nhỏ sang mục đích trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn Hình thức hỗ trợ: Hỗ trợ tiền Mức hỗ trợ a) Rừng trồng chưa có trữ lượng: Hỗ trợ 50% giá trị thiệt hại tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tự đầu tư b) Rừng trồng có trữ lượng: Hỗ trợ 30% giá trị thiệt hại theo giá thời điểm xảy thiệt hại Nguồn kinh phí thực hỗ trợ: Ngân sách tỉnh hỗ trợ (ngoài mức hỗ trợ quy định Nghị định số 02/2017/NĐ-CP ngày 09/01/2017 Chính phủ chế, sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại thiên tai, dịch bệnh) Điều Mức hỗ trợ tín dụng trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn; gỗ thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, Hạn mức thời hạn vay a) Căn thiết kế - dự toán trồng rừng, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Ngân hàng Chính sách xã hội Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn cho vay khơng có tài sản bảo đảm phần giá trị đầu tư lại sau: - Hạn mức vay: Tối đa 15.000.000 đồng/ha - Thời hạn cho vay: Từ trồng đến khai thác theo chu kỳ kinh doanh lồi trồng khơng 20 năm b) Mức vay thời gian vay cụ thể ngân hàng khách hàng tự thỏa thuận Thời hạn trả gốc lãi lần khai thác Lãi suất hỗ trợ lãi suất vay a) Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân vay với mức lãi suất 1,2%/năm; b) Ngân sách nhà nước hỗ trợ phần lãi suất tiền vay lại Cơ cấu lại nợ xử lý rủi ro Thực theo quy định Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2015 Chính phủ sách tín dụng phục vụ phát triển nơng nghiệp, nơng thơn Đối tượng hưởng sách hỗ trợ Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đầu tư trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn; trồng rừng, trồng phân tán loài thuộc Danh mục thực vật rừng nguy cấp, quý, theo Nghị định số 32/2006/NĐ-CP ngày 30/3/2006 Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ theo Nghị định số 160/2013/NĐCP ngày 12/11/2013 Chính phủ; thực chuyển hóa rừng trồng từ mục đích trồng rừng nguyên liệu gỗ nhỏ sang mục đích trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn Nguồn kinh phí thực hỗ trợ a) Ngân sách trung ương thực cấp hỗ trợ lãi suất cho ngân hàng đối tượng hộ gia đình đồng bào dân tộc thiểu số, hộ gia đình người Kinh nghèo sinh sống ổn định xã có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn (khu vực II III) thuộc vùng dân tộc miền núi theo tiêu chí Thủ tướng Chính phủ quy định b) Ngân sách địa phương thực cấp hỗ trợ lãi suất cho ngân hàng đối tượng lại Điều Kinh phí thực Ngân sách Trung ương theo Nghị định số 75/2015/NĐ-CP ngày 09/9/2015 Chính phủ; Quyết định số 38/2016/QĐ-TTg ngày 14/9/2016 Thủ tướng Chính phủ: 11.686,0 triệu đồng Ngân sách địa phương: 73.557,0 triệu đồng Điều Tổ chức thực UBND tỉnh có trách nhiệm tổ chức triển khai thực nghị quyết; hàng năm tổng hợp báo cáo tình hình kết thực hỗ trợ cho HĐND tỉnh Thường trực HĐND tỉnh, Ban HĐND tỉnh đại biểu HĐND tỉnh giám sát việc thực nghị Điều Hiệu lực thi hành Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi khóa XII, kỳ họp thứ , thơng qua ngày tháng năm 2017 có hiệu lực từ ngày tháng năm 2017./ Nơi nhận: - UBTV Quốc hội, Chính phủ; - Ban Cơng tác đại biểu UBTVQH; - Cục Kiểm tra văn QPPL - Bộ Tư pháp; - TTTU, TTHĐND, UBND, UBMTTQVN tỉnh; - Các quan tham mưu giúp việc Tỉnh ủy; - Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ngãi; - Đại biểu HĐND tỉnh; - Các Sở, ban ngành, Hội đoàn thể tỉnh; - Văn phịng UBND tỉnh, Văn phịng Đồn ĐBQH tỉnh; - TT HĐND, UBND huyện, thành phố; - VP HĐND tỉnh: C-PVP, Phịng, CV; - Trung tâm Cơng báo Tin học tỉnh; - Đài PTTH tỉnh, Báo Quảng Ngãi; - Lưu: VT, CHỦ TỊCH Bùi Thị Quỳnh Vân