PH¸P LÖNH VĂN PHÒNG QUỐC HỘI CƠ SỞ DỮ LIỆU LUẬT VIỆT NAM LAWDATA PHÁP LỆNH CỦA UỶ BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI SỐ 13/2004 /PL UBTVQH11 NGÀY 14 THÁNG 01 NĂM 2004 VỀ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Căn cứ vào Hiến pháp nư[.]
VĂN PHÒNG QUỐC HỘI CƠ SỞ DỮ LIỆU LUẬT VIỆT NAM LAWDATA PHÁP LỆNH CỦA UỶ BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI SỐ 13/2004/PL-UBTVQH11 NGÀY 14 THÁNG 01 NĂM 2004 VỀ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Căn vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10; Pháp lệnh quy định thi hành án dân CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Pháp lệnh quy định tổ chức thủ tục thi hành án dân Bản án, định dân nói Pháp lệnh bao gồm: A) Bản án, định Tòa án dân sự, nhân gia đình, lao động, kinh tế; B) Bản án, định dân Toà án nước ngoài, định Trọng tài nước Tồ án Việt Nam cơng nhận cho thi hành Việt Nam; C) Quyết định dân sự, phạt tiền, tịch thu tài sản, xử lý vật chứng, tài sản, truy thu tiền, tài sản thu lợi bất chính, án phí án, định Tịa án hình sự; D) Quyết định phần tài sản án, định Tòa án hành chính; Đ) Quyết định tuyên bố phá sản; E) Quyết định Trọng tài thương mại Việt Nam; G) Bản án, định khác pháp luật quy định Điều Những án, định dân thi hành Những án, định dân thi hành theo Pháp lệnh bao gồm: Những án, định dân quy định Điều Pháp lệnh có hiệu lực pháp luật: A) Bản án, định phần án, định Tồ án cấp sơ thẩm khơng bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm; B) Bản án, định Toà án cấp phúc thẩm; C) Quyết định giám đốc thẩm tái thẩm Toà án; D) Bản án, định dân Toà án nước ngoài, định Trọng tài nước ngồi Tồ án Việt Nam cơng nhận cho thi hành Việt Nam; Đ) Quyết định Trọng tài thương mại Việt Nam có hiệu lực thi hành; Những án, định dân quy định Điều Pháp lệnh chưa có hiệu lực pháp luật, thi hành ngay: A) Bản án, định Tòa án cấp sơ thẩm cấp dưỡng, trả lương, trả công lao động, trợ cấp việc, trợ cấp việc làm, bảo hiểm xã hội bồi thường thiệt hại tính mạng, sức khoẻ, nhận người lao động trở lại làm việc; B) Quyết định biện pháp khẩn cấp tạm thời Tòa án để bảo đảm cho việc xét xử thi hành án Điều Bảo đảm hiệu lực án, định dân Bản án, định dân có hiệu lực pháp luật phải người phải thi hành án, người thi hành án, người có quyền, nghĩa vụ liên quan đến việc thi hành án (gọi chung đương sự) nghiêm chỉnh thi hành quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân cá nhân tôn trọng Điều Căn để đưa thi hành án Bản án, định dân đưa thi hành có sau đây: Bản án, định dân thi hành quy định Điều Pháp lệnh này; Quyết định thi hành án Điều Quyền yêu cầu thi hành án Nếu bên đương khơng tự nguyện thi hành người thi hành án, người phải thi hành án vào án, định dân có quyền yêu cầu Cơ quan thi hành án có thẩm quyền định thi hành án Người yêu cầu thi hành án phải có đơn yêu cầu thi hành án trực tiếp đến Cơ quan thi hành án nêu rõ nội dung yêu cầu thông tin liên quan đến việc thi hành án kèm theo án, định dân Điều Tự nguyện thi hành án Nhà nước khuyến khích đương tự nguyện thi hành án Người thi hành án, người phải thi hành án có quyền thoả thuận với thời gian, địa điểm, phương thức thi hành án, không trái pháp luật, đạo đức xã hội Căn vào định thi hành án, Chấp hành viên định cho người phải thi hành án thời hạn không ba mươi ngày, kể từ ngày nhận định thi hành án để tự nguyện thi hành, trừ trường hợp quy định khoản Điều Pháp lệnh Điều Cưỡng chế thi hành án Người phải thi hành án có điều kiện thi hành mà khơng tự nguyện thi hành án bị cưỡng chế thi hành theo quy định Pháp lệnh Sau hết thời hạn tự nguyện thi hành án theo quy định khoản Điều Pháp lệnh này, người phải thi hành án có điều kiện thi hành mà khơng thi hành án Cơ quan thi hành án phải định cưỡng chế thi hành án Trong trường hợp cần ngăn chặn người phải thi hành án có hành vi tẩu tán, huỷ hoại tài sản trốn tránh việc thi hành án Chấp hành viên có quyền áp dụng kịp thời biện pháp cưỡng chế quy định Điều 37 Pháp lệnh Không tổ chức cưỡng chế thi hành án ngày nghỉ theo quy định pháp luật lao động khoảng thời gian từ 22 đến sáng ngày hôm sau lý đặc biệt khác Chính phủ quy định, trừ trường hợp quy định khoản Điều này, phải ghi rõ lý vào biên Điều Trách nhiệm quan, tổ chức, đơn vị vũ trang nhân dân cá nhân việc thi hành án Cơ quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn cá nhân có trách nhiệm thực đầy đủ yêu cầu Chấp hành viên việc thi hành án Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm đạo việc tổ chức phối hợp quan hữu quan việc thi hành án địa phương Tư lệnh quân khu tương đương phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm đạo việc tổ chức phối hợp quan hữu quan việc thi hành án địa bàn quân khu tương đương Cơ quan cơng an có nhiệm vụ giữ gìn trật tự, kịp thời ngăn chặn hành vi cản trở, chống đối việc thi hành án Trong trường hợp cần phải áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án quan công an quan hữu quan khác có nhiệm vụ phối hợp thực theo yêu cầu Thủ trưởng Cơ quan thi hành án Chấp hành viên Điều Bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp người có liên quan đến việc thi hành án Người có quyền, nghĩa vụ liên quan đến việc thi hành án tham gia vào việc thi hành án có quyền khiếu nại khởi kiện theo quy định pháp luật để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Điều 10 Kiểm sát việc thi hành án Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, Viện kiểm sát nhân dân kiểm sát việc tuân theo pháp luật thi hành án đương sự, Cơ quan thi hành án, Chấp hành viên quan nhà nước khác, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân, cá nhân có liên quan đến việc thi hành án nhằm bảo đảm việc thi hành án kịp thời, đầy đủ, pháp luật CHƯƠNG II CƠ QUAN THI HÀNH ÁN DÂN SỰ VÀ CHẤP HÀNH VIÊN MỤC CƠ QUAN THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Điều 11 Cơ quan thi hành án dân Các Cơ quan thi hành án dân gồm có: Cơ quan thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung Cơ quan thi hành án cấp tỉnh); Cơ quan thi hành án dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Cơ quan thi hành án cấp huyện); Cơ quan thi hành án quân khu tương đương (sau gọi chung Cơ quan thi hành án cấp quân khu) Tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể Cơ quan thi hành án Chính phủ quy định MỤC CHẤP HÀNH VIÊN, THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN THI HÀNH ÁN Điều 12 Chấp hành viên Chấp hành viên người Nhà nước giao trách nhiệm thi hành án, định dân quy định Điều Pháp lệnh Chấp hành viên bổ nhiệm theo nhiệm kỳ năm năm Khi thực nhiệm vụ, quyền hạn mình, Chấp hành viên phải tuân theo pháp luật, chịu trách nhiệm trước pháp luật việc thi hành án Chấp hành viên cấp trang phục, phù hiệu, thẻ Chấp hành viên để sử dụng làm nhiệm vụ hưởng thang bậc lương theo quy định Chính phủ Điều 13 Tiêu chuẩn việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Chấp hành viên Công dân Việt Nam trung thành với Tổ quốc, trung thực, liêm khiết, có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ cử nhân luật trở lên, đào tạo nghiệp vụ thi hành án, có thời gian làm cơng tác pháp luật theo quy định Điều này, có sức khoẻ để hồn thành nhiệm vụ giao tuyển chọn, bổ nhiệm làm Chấp hành viên Người có đủ tiêu chuẩn quy định khoản Điều này, có thời gian làm cơng tác pháp luật từ bốn năm trở lên, có lực thi hành vụ việc thuộc thẩm quyền Cơ quan thi hành án cấp huyện tuyển chọn, bổ nhiệm làm Chấp hành viên Cơ quan thi hành án cấp huyện Người có đủ tiêu chuẩn quy định khoản Điều làm Chấp hành viên Cơ quan thi hành án cấp huyện từ năm năm trở lên, có lực thi hành vụ việc thuộc thẩm quyền Cơ quan thi hành án cấp tỉnh tuyển chọn, bổ nhiệm làm Chấp hành viên Cơ quan thi hành án cấp tỉnh Trong trường hợp nhu cầu cán Cơ quan thi hành án, người có đủ tiêu chuẩn quy định khoản Điều có thời gian làm cơng tác pháp luật từ mười năm trở lên, có lực thi hành vụ việc thuộc thẩm quyền Cơ quan thi hành án cấp tỉnh tuyển chọn bổ nhiệm làm Chấp hành viên Cơ quan thi hành án cấp tỉnh Người có đủ tiêu chuẩn quy định khoản Điều này, sỹ quan qn đội ngũ, có thời gian làm cơng tác pháp luật từ mười năm trở lên, có lực thi hành vụ việc thuộc thẩm quyền Cơ quan thi hành án cấp qn khu tuyển chọn, bổ nhiệm làm Chấp hành viên Cơ quan thi hành án cấp quân khu Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Chấp hành viên Bộ trưởng Bộ Tư pháp định theo đề nghị Hội đồng tuyển chọn Chấp hành viên Chính phủ quy định thành phần Hội đồng tuyển chọn Chấp hành viên, điều kiện, thủ tục bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Chấp hành viên Cơ quan thi hành án Điều 14 Nhiệm vụ, quyền hạn Chấp hành viên Chấp hành viên có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Thi hành nội dung án, định Toà án; áp dụng quy định pháp luật trình tự, thủ tục thi hành án, bảo đảm lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp đương sự; Triệu tập đương sự, người có liên quan đến việc thi hành án đến trụ sở Cơ quan thi hành án Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi thi hành án để thực việc thi hành án; giải thích, thuyết phục đương tự nguyện thi hành án; Ấn định thời hạn để người phải thi hành án tự nguyện thi hành án theo quy định khoản Điều Pháp lệnh này; Xác minh tài sản, điều kiện thi hành án người phải thi hành án; yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp tài liệu để xác minh địa chỉ, tài sản người phải thi hành án phối hợp với quan hữu quan xử lý vật chứng, tài sản việc khác có liên quan đến việc thi hành án; Quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án quy định Pháp lệnh để bảo đảm việc thi hành án; Lập biên hành vi vi phạm pháp luật thi hành án; định xử phạt hành theo thẩm quyền đề nghị Thủ trưởng Cơ quan thi hành án cấp kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền xử lý kỷ luật, xử phạt hành truy cứu trách nhiệm hình người vi phạm; Thực nhiệm vụ khác Thủ trưởng Cơ quan thi hành án giao Điều 15 Thủ trưởng Cơ quan thi hành án Thủ trưởng Cơ quan thi hành án bổ nhiệm số Chấp hành viên Chấp hành viên Cơ quan thi hành án cấp tỉnh, cấp huyện có lực quản lý, điều hành cơng việc Cơ quan thi hành án cấp huyện xét bổ nhiệm làm Thủ trưởng Cơ quan thi hành án cấp huyện Chấp hành viên Cơ quan thi hành án cấp tỉnh Thủ trưởng Cơ quan thi hành án cấp huyện có lực quản lý, điều hành công việc Cơ quan thi hành án cấp tỉnh xét bổ nhiệm làm Thủ trưởng Cơ quan thi hành án cấp tỉnh Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thủ trưởng Cơ quan thi hành án cấp tỉnh, cấp huyện Bộ trưởng Bộ Tư pháp định Tiêu chuẩn, việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thủ trưởng Cơ quan thi hành án cấp quân khu Bộ trưởng Bộ Quốc phịng quy định Chính phủ quy định thủ tục bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thủ trưởng Cơ quan thi hành án Điều 16 Nhiệm vụ, quyền hạn Thủ trưởng Cơ quan thi hành án Thủ trưởng Cơ quan thi hành án có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Ra định thi hành án; Phân công Chấp hành viên thực việc thi hành án; Hướng dẫn nghiệp vụ, đạo, kiểm tra công tác thi hành án Chấp hành viên Cơ quan thi hành án cấp theo quy định pháp luật; Đề nghị quan, tổ chức, đơn vị vũ trang nhân dân phối hợp tổ chức thi hành án; Yêu cầu Toà án án, định giải thích văn điểm chưa rõ án, định để thi hành; Kiến nghị người có thẩm quyền xem xét việc kháng nghị giám đốc thẩm tái thẩm án, định có hiệu lực pháp luật có cho thấy có vi phạm pháp luật việc giải vụ án phát có tình tiết mới; Giải khiếu nại, tố cáo thi hành án trả lời kháng nghị thi hành án theo thẩm quyền; Xử phạt hành theo thẩm quyền; kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền xử lý kỷ luật, xử phạt hành truy cứu trách nhiệm hình người vi phạm; Báo cáo công tác thi hành án trước Cơ quan thi hành án cấp Uỷ ban nhân dân cấp Việc báo cáo công tác thi hành án Thủ trưởng Cơ quan thi hành án cấp quân khu Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định Phó Thủ trưởng Cơ quan thi hành án giúp Thủ trưởng thực nhiệm vụ, quyền hạn theo phân công uỷ quyền Thủ trưởng Điều 17 Trang phục công chức làm công tác thi hành án Công chức làm công tác thi hành án dân cấp trang phục theo quy định Chính phủ CHƯƠNG III THỦ TỤC THI HÀNH ÁN Điều 18 Cấp án, định Toà án Khi án, định Toà án thi hành theo quy định Điều Pháp lệnh Tồ án tun án, định phải cấp cho người thi hành án người phải thi hành án án, định có ghi “để thi hành” Tồ án phải giải thích cho người thi hành án, người phải thi hành án quyền yêu cầu, thời hạn yêu cầu thi hành án nghĩa vụ thi hành án theo quy định pháp luật Điều 19 Gửi giải thích án, định Toà án Đối với án, định Toà án quy định điểm a, b, c d khoản Điều Pháp lệnh Tồ án tun án, định phải gửi án, định cho Cơ quan thi hành án Viện kiểm sát cấp với Toà án xét xử sơ thẩm thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày án, định có hiệu lực pháp luật Đối với án, định thi hành theo quy định điểm a khoản Điều Pháp lệnh Tồ án tun án, định phải gửi án, định cho Cơ quan thi hành án Viện kiểm sát cấp với Toà án xét xử sơ thẩm thời hạn mười ngày làm việc, kể từ ngày án, định Đối với định biện pháp khẩn cấp tạm thời Tồ án định phải chuyển giao định cho Cơ quan thi hành án cấp Khi chuyển giao án, định, Toà án phải gửi kèm theo biên kê biên, tạm giữ tang vật, tài sản, tài liệu khác có liên quan (nếu có) Trong trường hợp nhận yêu cầu Thủ trưởng Cơ quan thi hành án việc giải thích án, định thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận yêu cầu, Toà án án, định phải có trách nhiệm trả lời văn Điều 20 Phí thi hành án Người thi hành án có đơn yêu cầu thi hành án phải nộp phí thi hành án khoản thi hành án có giá ngạch tính giá trị tài sản mà người thực nhận Mức phí thi hành án, việc thu, nộp, quản lý, sử dụng xét miễn, giảm phí thi hành án Chính phủ quy định Điều 21 Thẩm quyền định thi hành án Thủ trưởng Cơ quan thi hành án cấp tỉnh định thi hành án, định sau đây: A) Bản án, định sơ thẩm Toà án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; B) Bản án, định thuộc thẩm quyền định thi hành án Thủ trưởng Cơ quan thi hành án cấp huyện tính chất phức tạp, liên quan đến nhiều huyện mà xét thấy cần thiết lấy lên để thi hành; C) Bản án, định Toà án nhân dân tối cao gửi cho Cơ quan thi hành án cấp tỉnh; D) Bản án, định Cơ quan thi hành án nơi khác uỷ thác; Đ) Bản án, định dân Toà án nước ngoài, định Trọng tài nước Tồ án Việt nam cơng nhận cho thi hành Việt nam; E) Quyết định Trọng tài thương mại Việt Nam Thủ trưởng Cơ quan thi hành án cấp quân khu định thi hành án, định sau đây: A) Quyết định tài sản án hình Tồ án quân quân khu tương đương; B) Quyết định tài sản án hình Tồ án quân khu vực địa bàn Toà án quân khu tương đương; C) Quyết định tài sản án hình Tồ án quân trung ương chuyển giao cho Cơ quan thi hành án cấp quân khu; D) Bản án, định Tòa án nhân dân tối cao gửi cho Cơ quan thi hành án cấp quân khu; Đ) Bản án, định Cơ quan thi hành án nơi khác uỷ thác Thủ trưởng Cơ quan thi hành án cấp huyện định thi hành án, định sau đây: A) Bản án, định sơ thẩm Toà án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; B) Bản án, định phúc thẩm Toà án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; C) Bản án, định Toà án nhân dân tối cao gửi cho Cơ quan thi hành án cấp huyện; D) Bản án, định Cơ quan thi hành án nơi khác uỷ thác Điều 22 Chủ động định thi hành án Thủ trưởng Cơ quan thi hành án chủ động định thi hành phần án, định sau đây: A) án phí, lệ phí Tồ án, trả lại tiền tạm ứng án phí, lệ phí Tồ án; B) Hình phạt tiền; C) Tịch thu tài sản, truy thu thuế, truy thu tiền, tài sản thu lợi bất chính; D) Xử lý vật chứng, tài sản thu giữ; Đ) Thu hồi đất theo định Toà án; E) Quyết định biện pháp khẩn cấp tạm thời Toà án Thời hạn định thi hành án năm ngày làm việc, kể từ ngày nhận án, định; định biện pháp khẩn cấp tạm thời phải định thi hành án Điều 23 Ra định thi hành án theo đơn yêu cầu Ngoài trường hợp quy định Điều 22 Pháp lệnh này, Thủ trưởng Cơ quan thi hành án định thi hành án có yêu cầu người thi hành án người phải thi hành án Thời hạn định thi hành án năm ngày làm việc, kể từ ngày nhận yêu cầu thi hành án Điều 24 Uỷ thác thi hành án Thủ trưởng Cơ quan thi hành án có thẩm quyền định thi hành án có quyền uỷ thác thi hành án cho Cơ quan thi hành án nơi người phải thi hành án cư trú, làm việc, có tài sản nơi có trụ sở Thời hạn định uỷ thác thi hành án không năm ngày làm việc, kể từ ngày xác định có uỷ thác Chính phủ quy định việc uỷ thác thi hành án Điều 25 Thời hiệu yêu cầu thi hành án Trong thời hạn ba năm, kể từ ngày án, định có hiệu lực pháp luật, người thi hành án, người phải thi hành án có quyền yêu cầu Cơ quan thi hành án có thẩm quyền định thi hành án Trong trường hợp thời hạn thực nghĩa vụ ấn định án, định Tồ án thời hạn ba năm tính từ ngày nghĩa vụ đến hạn Đối với án, định thi hành theo định kỳ thời hạn ba năm áp dụng cho định kỳ, tính từ ngày nghĩa vụ đến hạn Nếu người yêu cầu thi hành án chứng minh trở ngại khách quan kiện bất khả kháng mà yêu cầu thi hành án thời hạn thời gian có trở ngại khách quan kiện bất khả kháng khơng tính vào thời hiệu u cầu thi hành án Đối với trường hợp hoãn, tạm đình thi hành án theo quy định Điều 26 Điều 27 Pháp lệnh thời gian hỗn, tạm đình khơng tính vào thời hiệu yêu cầu thi hành án Thủ trưởng Cơ quan thi hành án có thẩm quyền định thi hành án xem xét, định khôi phục thời hiệu yêu cầu thi hành án Trong trường hợp khơng có khơi phục thời hiệu u cầu thi hành án Thủ trưởng Cơ quan thi hành án định không chấp nhận yêu cầu thi hành án hạn người Thời hiệu quy định khoản Điều không áp dụng trường hợp quy định Điều 22 Pháp lệnh này, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác 10 Điều 26 Hoãn thi hành án Thủ trưởng Cơ quan thi hành án có quyền định hoãn thi hành án trường hợp sau đây: A) Người phải thi hành án ốm nặng chưa xác định nơi cư trú lý đáng khác khơng thể thực nghĩa vụ mà theo án, định, người phải tự thực hiện; B) Người thi hành án đồng ý cho người phải thi hành án hoãn việc thi hành; C) Người phải thi hành khoản nộp ngân sách nhà nước khơng có tài sản có tài sản giá trị tài sản khơng đủ chi phí cưỡng chế thi hành án có tài sản tài sản thuộc loại khơng kê biên; D) Có tranh chấp tài sản kê biên theo quy định khoản Điều 41 Pháp lệnh mà Toà án thụ lý, giải Người có thẩm quyền kháng nghị án, định Tồ án có quyền u cầu hoãn thi hành án lần để xem xét việc kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm tái thẩm Thủ trưởng Cơ quan thi hành án phải định hoãn thi hành án nhận u cầu hỗn thi hành án người có thẩm quyền kháng nghị Thời hạn hoãn thi hành án theo u cầu người có thẩm quyền kháng nghị khơng chín mươi ngày, kể từ ngày định hoãn thi hành án Trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày điều kiện hoãn thi hành án quy định khoản Điều khơng cịn hết thời hạn hoãn thi hành án theo yêu cầu người có thẩm quyền kháng nghị mà khơng có kháng nghị Thủ trưởng Cơ quan thi hành án phải định tiếp tục thi hành án Trong trường hợp nhận yêu cầu hoãn thi hành án người có thẩm quyền kháng nghị mà án, định thi hành phần tồn Thủ trưởng Cơ quan thi hành án phải thơng báo văn cho người có thẩm quyền kháng nghị biết Điều 27 Tạm đình thi hành án Việc thi hành án bị tạm đình trường hợp sau đây: Người phải thi hành án bị Toà án định mở thủ tục giải yêu cầu tuyên bố phá sản Thủ trưởng Cơ quan thi hành án định tạm đình thi hành án người phải thi hành án bị Toà án định mở thủ tục giải yêu cầu tuyên bố phá sản, trừ việc thi hành khoản tiền quy định điểm a, b c khoản Điều 51 Pháp lệnh này; Người kháng nghị án, định theo thủ tục giám đốc thẩm tái thẩm có quyền tạm đình việc thi hành án, định Thời hạn tạm đình thi hành án không sáu tháng, kể từ ngày định tạm đình thi hành án Thủ trưởng Cơ quan thi hành án định tiếp tục thi hành án nhận định giám đốc thẩm, tái thẩm Tồ án có định rút kháng nghị người có thẩm quyền kháng nghị Trong trường hợp nhận định tạm đình thi hành án người có thẩm quyền kháng nghị mà án, định thi hành phần toàn 14 C) Tài sản thuộc trường hợp quy định khoản Điều 54 Pháp lệnh Thủ trưởng Cơ quan thi hành án phải định thành lập Hội đồng tiêu huỷ tài sản gồm Chấp hành viên Chủ tịch Hội đồng, đại diện quan tài cấp thành viên, đại diện quan chuyên môn tham gia Hội đồng xét thấy cần thiết Viện kiểm sát cấp kiểm sát việc tiêu huỷ vật chứng, tài sản Kinh phí cho việc tiêu huỷ vật chứng, tài sản theo án, định Toà án ngân sách nhà nước cấp CHƯƠNG IV CƯỠNG CHẾ THI HÀNH ÁN MỤC NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG VỀ CƯỠNG CHẾ THI HÀNH ÁN Điều 37 Các biện pháp cưỡng chế thi hành án Chấp hành viên có quyền áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án sau đây: Khấu trừ tài khoản, trừ vào tiền, thu hồi giấy tờ có giá người phải thi hành án; Trừ vào thu nhập người phải thi hành án; Phong toả tài khoản, tài sản người phải thi hành án ngân hàng, tổ chức tín dụng, kho bạc nhà nước; Kê biên, xử lý tài sản người phải thi hành án, kể tài sản người phải thi hành án người thứ ba giữ; Buộc giao nhà, chuyển quyền sử dụng đất giao vật, tài sản khác; Cấm buộc người phải thi hành án không làm làm công việc định Điều 38 Chi phí cưỡng chế thi hành án Người phải thi hành án phải chịu chi phí cưỡng chế thi hành án Thủ trưởng Cơ quan thi hành án xét miễn, giảm chi phí cưỡng chế thi hành án Chi phí cưỡng chế thi hành án tạm ứng từ kinh phí Cơ quan thi hành án hoàn trả lại sau Cơ quan thi hành án thu tiền người phải thi hành án Chính phủ quy định cụ thể chi phí cưỡng chế thi hành án việc miễn, giảm, tạm ứng, hồn trả tạm ứng chi phí cưỡng chế thi hành án 15 MỤC CƯỠNG CHẾ THI HÀNH NGHĨA VỤ TRẢ TIỀN Điều 39 Khấu trừ tài khoản, trừ vào tiền, thu hồi giấy tờ có giá người phải thi hành án Khi phát người phải thi hành án có tiền tài khoản ngân hàng, tổ chức tín dụng kho bạc nhà nước Chấp hành viên định khấu trừ để thi hành án Ngân hàng, tổ chức tín dụng kho bạc nhà nước phải cung cấp số liệu tài khoản người phải thi hành án thực định Chấp hành viên việc khấu trừ tài khoản người Khi có cho người phải thi hành án có dấu hiệu tẩu tán tiền tài khoản Chấp hành viên định phong toả tài khoản Đối với khoản tiền, giấy tờ có giá người phải thi hành án người thứ ba giữ Chấp hành viên định trừ vào tiền thu hồi giấy tờ có giá để thi hành án Người giữ tiền người phải thi hành án có trách nhiệm thực định Chấp hành viên Quyết định Chấp hành viên việc khấu trừ tài khoản, trừ vào tiền, thu hồi giấy tờ có giá người phải thi hành án phải gửi cho người thi hành án, người phải thi hành án, quan, tổ chức, cá nhân giữ tiền, giấy tờ có giá người phải thi hành án Điều 40 Trừ vào thu nhập người phải thi hành án Thu nhập người phải thi hành án bao gồm tiền lương, trợ cấp hưu trí sức thu nhập hợp pháp khác Việc trừ vào thu nhập người phải thi hành án thực trường hợp sau đây: A) Thi hành án cấp dưỡng, thi hành án theo định kỳ khoản tiền phải thi hành án không lớn; B) Bản án, định ấn định biện pháp trừ vào thu nhập người phải thi hành án để thi hành án; C) Do bên thoả thuận Mức cao trừ vào lương ba mươi phần trăm số lương hàng tháng Đối với khoản thu nhập khác mức trừ vào thu nhập thực tế người phải thi hành án, phải bảo đảm điều kiện sinh hoạt tối thiểu cho người phải thi hành án người mà người phải thi hành án có nghĩa vụ ni dưỡng, cấp dưỡng theo quy định pháp luật Quyết định Chấp hành viên việc trừ vào thu nhập người phải thi hành án phải gửi cho người thi hành án, người phải thi hành án, quan, tổ chức, cá nhân quản lý thu nhập người phải thi hành án Cơ quan, tổ chức, cá nhân quản lý thu nhập người phải thi hành án thực việc khấu trừ thu nhập người phải thi hành án Trong thời hạn không bảy ngày làm việc, kể từ ngày khấu trừ thu nhập, quan, tổ chức, cá nhân nói có 16 nghĩa vụ chuyển cho Cơ quan thi hành án số tiền để chi trả cho người thi hành án Khi có thay đổi nơi trả thu nhập mức thu nhập người phải thi hành án quan, tổ chức, cá nhân thực định trừ vào thu nhập người phải thơng báo cho Cơ quan thi hành án biết Trong thời hạn bảy ngày làm việc, kể từ ngày xác định nơi trả thu nhập mức thu nhập người phải thi hành án, Chấp hành viên phải định khác việc trừ vào thu nhập người phải thi hành án Điều 41 Kê biên tài sản Chấp hành viên có quyền kê biên tài sản có cho tài sản người phải thi hành án, kể quyền sử dụng đất tài sản người thứ ba giữ, trừ trường hợp quy định Điều 42 Pháp lệnh Người phải thi hành án có quyền đề nghị kê biên tài sản trước, Chấp hành viên phải chấp nhận xét thấy đề nghị khơng cản trở việc thi hành án Nếu người phải thi hành án không đề nghị kê biên tài sản trước tài sản thuộc sở hữu riêng người phải thi hành án kê biên trước Trong trường hợp tài sản riêng người phải thi hành án khơng có khơng đủ để thi hành án Chấp hành viên kê biên phần tài sản người phải thi hành án khối tài sản thuộc sở hữu chung với người khác Chỉ kê biên quyền sử dụng đất, nhà ở, trụ sở người phải thi hành án sau kê biên hết tài sản khác mà không đủ để thi hành án Chỉ kê biên tài sản người phải thi hành án đủ để bảo đảm thi hành án tốn chi phí thi hành án Trong trường hợp người phải thi hành án có tài sản lớn nghĩa vụ phải thi hành án mà phân chia việc phân chia làm giảm đáng kể giá trị tài sản Chấp hành viên có quyền kê biên tài sản để bảo đảm thi hành án Trong trường hợp người phải thi hành án khơng có tài sản khác Chấp hành viên có quyền kê biên tài sản người cầm cố, chấp, tài sản có giá trị lớn nghĩa vụ bảo đảm Chấp hành viên có trách nhiệm thơng báo cho người nhận cầm cố, chấp biết việc kê biên Khi kê biên tài sản, có tranh chấp Chấp hành viên tiến hành kê biên giải thích cho đương quyền khởi kiện theo thủ tục tố tụng dân Hết thời hạn ba tháng, kể từ ngày kê biên mà khơng có người khởi kiện tài sản bị kê biên xử lý để thi hành án Trong trường hợp cần xác định quyền sở hữu người phải thi hành án khối tài sản chung mà bên khơng thoả thuận người thi hành án Chấp hành viên có quyền yêu cầu Toà án giải Khi kê biên tài sản phải có đại diện quyền xã, phường, thị trấn người làm chứng Người thi hành án, người phải thi hành án, người có quyền, nghĩa vụ liên quan thông báo thời gian, địa điểm kê biên tài sản Nếu người phải thi hành án cố tình vắng mặt Chấp hành viên tiến hành kê biên tài sản người đó, phải ghi rõ việc vào biên kê biên 17 Đối với tài sản phải đăng ký quyền sở hữu đăng ký giao dịch bảo đảm sau kê biên, Chấp hành viên phải thông báo cho quan đăng ký quyền sở hữu, quan đăng ký giao dịch bảo đảm biết Điều 42 Tài sản không kê biên Không kê biên tài sản sau đây: A) Lương thực, thuốc men cần thiết cho người phải thi hành án gia đình; B) Cơng cụ lao động, đồ dùng sinh hoạt thông thường cần thiết cho người phải thi hành án gia đình; C) Đồ dùng thờ cúng thơng thường Chính phủ quy định cụ thể trường hợp không kê biên tài sản quan, tổ chức; quyền sử dụng đất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối cá nhân, hộ gia đình Điều 43 Định giá tài sản kê biên Tài sản kê biên định giá theo thoả thuận người thi hành án, người phải thi hành án chủ sở hữu chung trường hợp kê biên tài sản chung Thời hạn để bên đương thoả thuận giá không năm ngày làm việc, kể từ ngày tài sản kê biên Trong trường hợp bên khơng thoả thuận với giá sau kê biên, thời hạn không mười lăm ngày, kể từ ngày tài sản kê biên, Chấp hành viên phải thành lập Hội đồng định giá gồm Chấp hành viên Chủ tịch Hội đồng, đại diện quan tài chính, quan chun mơn có liên quan thành viên Trong thời hạn bảy ngày làm việc, kể từ ngày thành lập, Hội đồng định giá phải tiến hành việc định giá; người thi hành án, người phải thi hành án, người có quyền, nghĩa vụ liên quan tham gia ý kiến vào việc định giá, quyền định thuộc Hội đồng định giá Đối với tài sản kê biên có giá trị năm trăm ngàn đồng tài sản thuộc loại mau hỏng, bên không thoả thuận với giá Chấp hành viên có trách nhiệm định giá Việc định giá tài sản dựa giá thị trường thời điểm định giá Đối với tài sản mà Nhà nước thống quản lý giá việc định giá dựa sở giá tài sản Nhà nước quy định Thủ trưởng Cơ quan thi hành án tổ chức định giá lại tài sản trường hợp sau đây: A) Có xác định vi phạm thủ tục định giá; B) Có biến động lớn giá; C) Quá thời hạn sáu tháng, kể từ ngày định tài sản chưa bán Người thi hành án, người phải thi hành án, người có quyền, nghĩa vụ liên quan có quyền khiếu nại giá trước tài sản bán 18 Điều 44 Giao tài sản để thi hành án Trong trường hợp người thi hành án, người phải thi hành án thoả thuận để người thi hành án nhận tài sản kê biên để trừ vào số tiền thi hành án Chấp hành viên lập biên giao tài sản cho người thi hành án thời hạn không năm ngày làm việc, kể từ ngày thoả thuận Trong trường hợp có nhiều người thi hành án mà có tài sản để thi hành án người thi hành án nhận tài sản phải toán lại cho người thi hành án khác số tiền tương ứng tỷ lệ giá trị mà họ hưởng Điều 45 Bảo quản tài sản kê biên Chấp hành viên lựa chọn hình thức sau để bảo quản tài sản kê biên: A) Giao cho người phải thi hành án, người thân thích họ người sử dụng bảo quản; B) Giao cho cá nhân, tổ chức có điều kiện bảo quản; C) Bảo quản kho Cơ quan thi hành án Đối với tài sản vàng, bạc, kim khí q, đá q, ngoại tệ việc bảo quản phải theo quy định Chính phủ Chấp hành viên phải giải thích cho người giao bảo quản tài sản kê biên trách nhiệm họ việc bảo quản tài sản Người giao bảo quản tài sản toán chi phí thực tế, hợp lý để bảo quản tài sản, trừ người quy định điểm a khoản Điều Chi phí bảo quản người phải thi hành án chịu Người giao bảo quản tài sản gây hư hỏng, đánh tráo, làm hay huỷ hoại tài sản phải bồi thường tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt hành bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật Điều 46 Biên kê biên, giao bảo quản tài sản Khi tiến hành kê biên, Chấp hành viên phải lập biên ghi rõ giờ, ngày, tháng, năm kê biên; họ tên Chấp hành viên, bên đương sự, người chứng kiến việc kê biên; mơ tả tình trạng tài sản, giá tài sản (nếu tài sản định giá) yêu cầu đương ý kiến người chứng kiến việc kê biên Khi tiến hành bàn giao bảo quản tài sản, Chấp hành viên phải lập biên ghi rõ giờ, ngày, tháng, năm bàn giao bảo quản; họ tên Chấp hành viên, bên đương sự, người giao bảo quản tài sản, người chứng kiến việc bàn giao; quyền, nghĩa vụ người giao bảo quản tài sản Chấp hành viên, đương sự, người tham gia, người chứng kiến việc kê biên người giao bảo quản tài sản ký tên vào biên Trong trường hợp có người vắng mặt có mặt mà từ chối ký biên việc phải ghi vào biên nêu rõ lý Biên giao cho bên đương sự, người giao bảo quản tài sản Chấp hành viên người giữ 19 Điều 47 Bán tài sản kê biên Tài sản kê biên để thi hành án bán theo phương thức sau đây: Đối với tài sản kê biên bất động sản, bao gồm quyền sử dụng đất động sản có giá trị từ mười triệu đồng trở lên thời hạn khơng q mười ngày làm việc, kể từ ngày định giá, Cơ quan thi hành án phải làm thủ tục ký hợp đồng uỷ quyền cho tổ chức bán đấu giá để bán tài sản; Đối với động sản có tổng giá trị từ năm trăm ngàn đồng đến mười triệu đồng Cơ quan thi hành án tổ chức bán đấu giá thời hạn không ba mươi ngày, kể từ ngày định giá Đối với động sản có tổng giá trị năm trăm ngàn đồng tài sản mau hỏng Chấp hành viên tổ chức bán thời hạn không năm ngày làm việc, kể từ ngày kê biên; Trước mở bán đấu giá ngày, người phải thi hành án có quyền nhận lại tài sản nộp đủ tiền thi hành án tốn chi phí thực tế phát sinh từ việc cưỡng chế thi hành án, tổ chức bán đấu giá Người phải thi hành án có trách nhiệm bồi hồn phí tổn thực tế, hợp lý cho người đăng ký mua tài sản Mức phí tổn bên thoả thuận; khơng thoả thuận với u cầu Tồ án giải quyết; Thủ tục bán đấu giá thực theo quy định Chính phủ Điều 48 Xử lý tài sản kê biên không bán Trong trường hợp tài sản kê biên khơng bán thời hạn mười ngày làm việc, kể từ ngày bán đấu giá không thành, Cơ quan thi hành án tổ chức định giá lại theo hướng giảm giá để tiếp tục bán đấu giá Mỗi lần giảm giá không mười phần trăm giá định Nếu sau hai lần giảm tài sản khơng bán người thi hành án có quyền nhận tài sản theo giá giảm để thi hành án Nếu người thi hành án khơng nhận Chấp hành viên trả lại tài sản cho người phải thi hành án áp dụng biện pháp cưỡng chế khác Điều 49 Chuyển giao quyền sở hữu tài sản, chuyển quyền sử dụng đất Người mua tài sản thi hành án, người nhận tài sản để thi hành án pháp luật công nhận bảo vệ quyền sở hữu tài sản Cơ quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm thực thủ tục chuyển quyền sở hữu cho người mua, người nhận tài sản để thi hành án theo quy định pháp luật Hồ sơ chuyển quyền sở hữu gồm có: A) Bản án, định; B) Quyết định thi hành án, định kê biên tài sản; C) Văn bán đấu giá thành biên giao nhận tài sản để thi hành án; 20 D) Các giấy tờ khác liên quan đến tài sản (nếu có) Việc chuyển quyền sử dụng đất cho người mua, người nhận tài sản để thi hành án thực theo quy định Điều Điều 50 Giải toả việc phong toả, kê biên tài sản Chấp hành viên định giải toả việc phong toả, kê biên tài sản trả lại cho người phải thi hành án tài sản thời hạn khơng q năm ngày làm việc, kể từ ngày có sau đây: A) Người phải thi hành án nộp đủ tiền thi hành án; B) Có định người có thẩm quyền huỷ bỏ định kê biên tài sản; C) Có định đình thi hành án theo quy định Điều 28 Pháp lệnh này; D) Các trường hợp khác theo quy định pháp luật Đối với phần tài sản kê biên lại sau thi hành án tốn xong chi phí thi hành án Chấp hành viên định giải toả việc phong toả, kê biên tài sản trả lại cho người phải thi hành án Điều 51 Thứ tự toán tiền thi hành án Số tiền thi hành án, sau trừ chi phí thi hành án, thời hạn không mười ngày làm việc, kể từ ngày thu được, toán theo thứ tự sau : A) Tiền cấp dưỡng; B) Tiền lương, tiền công lao động, trợ cấp việc, trợ cấp việc làm, bảo hiểm xã hội; C) Tiền bồi thường thiệt hại tính mạng, sức khoẻ; D) án phí, lệ phí Tồ án; Đ) Tiền phạt, tiền tịch thu, tiền truy thu thuế, truy thu tiền thu lợi bất chính; E) Các khoản phải trả khác; G) Số tiền lại trả cho người phải thi hành án Thứ tự toán tiền thi hành định tuyên bố phá sản thực theo quy định pháp luật phá sản Thứ tự toán tiền thi hành án quy định Điều không áp dụng cho trường hợp ưu tiên toán quy định Điều 52 Pháp lệnh Điều 52 Thanh toán tiền bán tài sản cầm cố, chấp, tài sản kê biên để bảo đảm thi hành án Số tiền thu từ việc bán tài sản cầm cố, chấp bán tài sản mà án, định tuyên kê biên để bảo đảm thi hành án ưu tiên toán cho nghĩa vụ bảo đảm sau trừ chi phí thi hành án