VIỆN KIÈM SÁT NIIÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ IIỘI CHỦ NGIIỈA VIỆT NAM Công ty luật Minh Khuê www luatminhkhue vn VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 111[.]
Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 111/QĐ-VKSTC Hà Nội, ngày 17 tháng năm 2020 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ CÔNG TÁC THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ, KIỂM SÁT VIỆC KHỞI TỐ, ĐIỀU TRA VÀ TRUY TỐ VIỆN TRƯỞNG VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO Căn Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014; Căn Bộ luật Tố tụng hình năm 2015; Xét đề nghị Vụ trưởng Vụ Thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra án an ninh Vụ trưởng Vụ Pháp chế Quản lý khoa học Viện kiểm sát nhân dân tối cao, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra truy tố Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký thay Quyết định số 03/QĐVKSTC ngày 29/12/2017 Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao việc ban hành Quy chế tạm thời công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra truy tố; Quyết định số 169/QĐ-VKSTC ngày 02/5/2018 Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao việc ban hành Quy chế tạm thời công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố Quyết định số 170/QĐ-VKSTC ngày 02/5/2018 Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao việc ban hành Quy chế tạm thời công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi, thực nghiệm điều tra giám định Điều Thủ trưởng đơn vị thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân, Viện trưởng Viện kiểm sát quân cấp chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ VIỆN TRƯỞNG Nơi nhận: - Như Điều 3; - Lãnh đạo VKSND tối cao; - Lưu: VT, V1, V14 Lê Minh Trí QUY CHẾ CƠNG TÁC THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ, KIỂM SÁT VIỆC KHỞI TỐ, ĐIỀU TRA VÀ TRUY TỐ (Ban hành kèm theo Quyết định số 111 /QĐ-VKSTC ngày 17/4/2020 Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Quy chế quy định hoạt động sau đây: Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố Hoạt động thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải nguồn tin tội phạm người phạm tội tự thú thông tin tội phạm quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng trực tiếp phát thực theo quy định Quy chế này; Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố; Thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra; Thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp giai đoạn truy tố Điều Đối tượng áp dụng Viện kiểm sát nhân dân, Viện kiểm sát quân cấp Người có thẩm quyền tiến hành tố tụng Viện kiểm sát nhân dân, Viện kiểm sát quân cấp Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra truy tố Điều Mục đích cơng tác Mọi hành vi phạm tội, người phạm tội phải phát hiện, khởi tố, điều tra xử lý kịp thời, nghiêm minh, người, tội, pháp luật, không để lọt tội phạm người phạm tội, không làm oan người vô tội Không để người bị khởi tố, bị bắt, tạm giữ, tạm giam, bị hạn chế quyền cơng dân, bị xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, tài sản, tự do, danh dự nhân phẩm cách trái pháp luật Việc khởi tố, điều tra, truy tố phải kịp thời, khách quan, toàn diện, đầy đủ, xác, pháp luật; vi phạm pháp luật trình khởi tố, điều tra, truy tố phải phát kịp thời; khắc phục xử lý nghiêm minh Điều Từ ngữ sử dụng Quy chế “Viện kiểm sát” gồm Viện kiểm sát nhân dân, Viện kiểm sát quân “Lãnh đạo Viện” gồm Viện trưởng Viện kiểm sát, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát Viện trưởng phân công ủy quyền thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra truy tố “Lãnh đạo đơn vị” gồm Vụ trưởng, Phó Vụ trưởng vụ thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Trưởng phòng, Phó Trưởng phịng phịng thực hành quyền cơng tố, kiểm sát điều tra kiểm sát xét xử sơ thẩm thuộc Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, Trưởng phịng, Phó Trưởng phịng phịng thực hành quyền cơng tố, kiểm sát điều tra kiểm sát xét xử thuộc Viện kiểm sát quân trung ương, Trưởng ban, Phó Trưởng ban đơn vị thực hành quyền cơng tố, kiểm sát điều tra kiểm sát xét xử thuộc Viện kiểm sát quân cấp quân khu “Cơ quan có thẩm quyền điều tra” gồm Cơ quan điều tra, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra “Thủ trưởng, Cấp trưởng Cơ quan có thẩm quyền điều tra” gồm Thủ trưởng Cơ quan điều tra, Cấp trưởng quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra “Phó Thủ trưởng, Cấp phó Cơ quan có thẩm quyền điều tra” gồm Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra, Cấp phó quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra “Cán điều tra” gồm Cán điều tra Cơ quan điều tra, Cán điều tra quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Điều Nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm Viện trưởng, Phó Viện trưởng, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên Viện trưởng, Phó Viện trưởng, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phải thực nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm theo quy định điều 41, 42, 43, quy định khác Bộ luật Tố tụng hình quy định pháp luật khác có liên quan việc khởi tố, điều tra, truy tố Khi phân công thụ lý giải vụ án, vụ việc, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên có trách nhiệm quản lý hồ sơ vụ việc, hồ sơ vụ án, hồ sơ kiểm sát Khi báo cáo đề xuất vấn đề thuộc công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố,điều tra truy tố với lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phải báo cáo trung thực, khách quan, xác, đầy đủ nội dung vụ án, vụ việc, tiến độ giải đề xuất quan điểm xử lý văn Lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện có trách nhiệm quản lý, đạo hoạt động thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra truy tố; xem xét, định vấn đề liên quan đến việc giải vụ án, vụ việc theo quy định pháp luật, Quy chế quy định khác có liên quan Sau nghe Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất giải vụ án, vụ việc, lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện phải ghi rõ ý kiến đạo vào văn đề xuất Kiểm sát viên; thấy cần thiết trực tiếp nghiên cứu hồ sơ, kiểm tra chứng hồ sơ trực tiếp tiến hành số hoạt động giải tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố, hoạt động điều tra trước cho ý kiến đạo Văn đề xuất phải ghi rõ ngày, tháng, năm, ký tên lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện, Kiểm sát viên lưu hồ sơ kiểm sát Trong trình giải vụ án, vụ việc, có ý kiến khác Kiểm sát viên Kiểm sát viên với Phó Viện trưởng, Viện trưởng thực theo quy định Điều 83 Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân Trường hợp có ý kiến khác Kiểm sát viên thụ lý với lãnh đạo đơn vị phải thực ý kiến lãnh đạo đơn vị, có quyền báo cáo với Phó Viện trưởng phụ trách; có ý kiến khác lãnh đạo đơn vị với Phó Viện trưởng phải thực ý kiến Phó Viện trưởng, có quyền báo cáo với Viện trưởng Kết luận Viện trưởng, Phó Viện trưởng ghi vào báo cáo đơn vị lưu hồ sơ kiểm sát Trường hợp vụ án, vụ việc phức tạp, có khó khăn, vướng mắc trình giải quyết, Viện trưởng đưa tập thể lãnh đạo Viện Ủy ban kiểm sát thảo luận trước kết luận Đối với vụ án, vụ việc Viện kiểm sát cấp thỉnh thị Viện kiểm sát cấp việc thỉnh thị trả lời thỉnh thị thực theo quy định Ngành Khi phát có sai sót nghiệp vụ vi phạm pháp luật lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện phải có biện pháp khắc phục tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm, xử lý trách nhiệm người vi phạm theo quy định pháp luật Điều Việc ban hành văn tố tụng Viện kiểm sát giai đoạn khởi tố, điều tra truy tố Viện trưởng, Phó Viện trưởng, Kiểm sát viên ban hành văn tố tụng giai đoạn khởi tố, điều tra truy tố theo quy định Bộ luật Tố tụng hình quy định Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Viện trưởng Viện kiểm sát có quyền ký tất văn tố tụng thuộc thẩm quyền Viện kiểm sát cấp Phó Viện trưởng Viện kiểm sát Viện trưởng phân công phụ trách lĩnh vực công tác ủy quyền có quyền ký tất văn tố tụng thuộc thẩm quyền Viện kiểm sát cấp trừ văn quy định điểm b khoản Điều 41 Bộ luật Tố tụng hình văn giải khiếu nại, tố cáo hành vi, định Kiểm sát viên phân công thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra truy tố có quyền ký văn tố tụng theo quy định Điều 42 Bộ luật Tố tụng hình Đối với vụ án, vụ việc phức tạp, có quan điểm khác quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn trường hợp cần thiết, Kiểm sát viên phải báo cáo, đề xuất xin ý kiến đạo lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện trước ký văn tố tụng Sau định việc ban hành văn tố tụng quy định khoản khoản Điều 41 Bộ luật Tố tụng hình sự, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao phân công Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao Kiểm sát viên cao cấp Vụ trưởng Vụ thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra án hình ký thừa lệnh văn tố tụng thuộc thẩm quyền mình, trừ văn quy định điểm b, d đ khoản Điều 41 Bộ luật Tố tụng hình Cáo trạng Trường hợp đặc biệt, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao phân công Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao ký Cáo trạng Trường hợp Vụ trưởng vắng mặt mà phát sinh văn cần ký ngay, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao xem xét, định phân công Kiểm sát viên cao cấp Phó Vụ trưởng giao phụ trách việc giải vụ án, vụ việc ký định tố tụng vụ án, vụ việc Các văn tố tụng Kiểm sát viên phân công ký thừa lệnh Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao thực theo Phụ lục A ban hành kèm theo Quy chế Kiểm sát viên phải chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao việc ký văn phân công; sau ký văn bản, Kiểm sát viên phải gửi cho lãnh đạo Viện để theo dõi, đạo Khi ký văn tố tụng phân công, Kiểm sát viên phải ghi thừa lệnh Viện trưởng, cụ thể sau: TL.VIỆN TRƯỞNG KIỂM SÁT VIÊN VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO (hoặc KIỂM SÁT VIÊN CAO CẤP) Chữ ký (Ghi rõ họ tên) Điều Phân công Kiểm sát viên, Kiểm tra viên thụ lý giải vụ án, vụ việc Trong thời hạn 03 ngày, kể từ nhận thông báo văn việc tiếp nhận tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố định khởi tố vụ án Cơ quan có thẩm quyền điều tra, lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện phải định phân công thực hành quyền công tố, kiểm sát việc giải vụ án, vụ việc Tùy theo tính chất vụ án, vụ việc, lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện phân công nhiều Kiểm sát viên, Kiểm tra viên giải vụ án, vụ việc Trường hợp Viện trưởng Viện kiểm sát trực tiếp tiến hành tố tụng vụ án, vụ việc Viện trưởng Viện kiểm sát có văn thơng báo gửi cho Cơ quan có thẩm quyền điều tra Trường hợp vụ án, vụ việc có nhiều Kiểm sát viên, Kiểm tra viên tham gia giải định phân công phải ghi rõ phân công Kiểm sát viên thụ lý Tại Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện kiểm sát quân trung ương, Kiểm sát viên thụ lý Kiểm sát viên cao cấp trở lên; Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, Viện kiểm sát quân cấp quân khu, Kiểm sát viên thụ lý Kiểm sát viên trung cấp trở lên; Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện, Viện kiểm sát quân khu vực, Kiểm sát viên thụ lý Kiểm sát viên sơ cấp trở lên Kiểm sát viên thụ lý có trách nhiệm xây dựng kế hoạch thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra, truy tố, phân công nhiệm vụ cụ thể cho Kiểm sát viên, Kiểm tra viên chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện việc giải vụ án, vụ việc Trường hợp vụ án, vụ việc có Kiểm sát viên Kiểm tra viên tham gia giải Kiểm tra viên giúp việc cho Kiểm sát viên tuân theo phân công, đạo nghiệp vụ Kiểm sát viên Các Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phải thực nhiệm vụ theo phân công chịu LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn đạo nghiệp vụ Kiểm sát viên thụ lý Kiểm sát viên ngạch thấp phải tuân theo phân công, đạo nghiệp vụ Kiểm sát viên ngạch cao Điều Thay đổi Kiểm sát viên, Kiểm tra viên, Phó Viện trưởng, Viện trưởng Viện kiểm sát Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phải từ chối tiến hành tố tụng bị thay đổi thuộc trường hợp quy định khoản Điều 52 Bộ luật Tố tụng hình Lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện định thay đổi Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phân công Kiểm sát viên, Kiểm tra viên thay theo quy định khoản Điều 52 Bộ luật Tố tụng hình Trong thời hạn 03 ngày, kể từ nhận kiến nghị Cơ quan có thẩm quyền điều tra đề nghị người tham gia tố tụng việc xem xét thay đổi Kiểm sát viên, Kiểm tra viên; thấy có lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện định thay đổi Kiểm sát viên, Kiểm tra viên; thấy khơng có thơng báo văn nêu rõ lý Nếu Phó Viện trưởng Viện kiểm sát thuộc trường hợp phải từ chối tiến hành tố tụng bị thay đổi Viện trưởng phân cơng Phó Viện trưởng khác Viện trưởng trực tiếp tiến hành tố tụng vụ án; đồng thời, thông báo văn việc thay đổi cho Cơ quan có thẩm quyền điều tra thụ lý vụ án người tham gia tố tụng (nếu người tham gia tố tụng đề nghị thay đổi) Nếu Viện trưởng Viện kiểm sát thuộc trường hợp phải từ chối tiến hành tố tụng bị thay đổi báo cáo Viện trưởng Viện kiểm sát cấp trực tiếp định phân cơng Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nơi Viện trưởng bị thay đổi tiến hành tố tụng vụ án thông báo văn cho Cơ quan có thẩm quyền điều tra thụ lý vụ án người tham gia tố tụng (nếu người tham gia tố tụng đề nghị thay đổi); trường hợp Viện trưởng Phó Viện trưởng thuộc trường hợp phải từ chối tiến hành tố tụng bị thay đổi Viện kiểm sát, Cơ quan có thẩm quyền điều tra thống báo cáo Cơ quan có thẩm quyền điều tra, Viện kiểm sát cấp trực tiếp để Cơ quan có thẩm quyền điều tra cấp trực tiếp rút vụ án để điều tra Quyết định thay đổi phân công Kiểm sát viên, Kiểm tra viên, Phó Viện trưởng, Viện trưởng Viện kiểm sát quy định Điều phải gửi cho Cơ quan có thẩm quyền điều tra thụ lý vụ án, đưa vào hồ sơ vụ án lưu hồ sơ kiểm sát Điều Yêu cầu thay đổi Điều tra viên, Cán điều tra; Thủ trưởng, Cấp trưởng, Phó Thủ trưởng, Cấp phó Cơ quan có thẩm quyền điều tra Khi thấy Điều tra viên, Cán điều tra thuộc trường hợp phải từ chối tiến hành tố tụng bị thay đổi theo quy định khoản Điều 49 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình Kiểm sát viên trao đổi để Điều tra viên, Cán điều tra từ chối tiến hành tố tụng, khơng từ chối Kiểm sát viên có văn yêu cầu Thủ trưởng, Cấp trưởng Phó Thủ trưởng, Cấp phó Cơ quan có thẩm quyền điều tra xem xét, thay đổi Điều tra viên, Cán điều tra báo cáo Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát có văn yêu cầu Thủ trưởng, Cấp trưởng Phó Thủ trưởng, Cấp phó Cơ quan có thẩm quyền điều tra xem xét, thay đổi Điều tra viên, Cán điều tra Trường hợp Phó Thủ trưởng, Cấp phó Cơ quan có thẩm quyền điều tra thuộc trường hợp phải từ chối tiến hành tố tụng bị thay đổi Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo Viện văn yêu cầu Thủ trưởng, Cấp trưởng Cơ quan có thẩm quyền điều tra thay đổi Nếu Thủ trưởng, Cấp trưởng Cơ quan có thẩm quyền điều tra thuộc trường hợp phải từ chối tiến hành tố tụng bị thay đổi Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo Viện yêu cầu Cơ quan có thẩm quyền điều tra tiến hành thủ tục đề nghị Viện kiểm sát có thẩm quyền định chuyển vụ án đến Cơ quan có thẩm quyền điều tra cấp trực tiếp để tiến hành điều tra Nếu Cơ quan có thẩm quyền điều tra khơng có văn đề nghị Viện kiểm sát cấp định chuyển vụ án Viện kiểm sát cấp phải báo cáo văn việc chuyển vụ án cho Viện kiểm sát cấp trực tiếp để thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra vụ án Điều 10 Kiểm sát việc dùng tiếng nói chữ viết tố tụng hình LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ hành vi, tài liệu tố tụng, bảo đảm nguyên tắc tiếng nói chữ viết dùng tố tụng hình tiếng Việt theo quy định Điều 29 Bộ luật Tố tụng hình Trường hợp tài liệu tố tụng khơng thể tiếng Việt người tham gia tố tụng không sử dụng tiếng Việt người tham gia tố tụng có khuyết tật nghe, nói, nhìn Kiểm sát viên chủ động yêu cầu Điều tra viên, Cán điều tra yêu cầu cử người dịch thuật, người phiên dịch tham gia tố tụng Việc phiên dịch phải lập biên theo quy định Điều 178 Bộ luật Tố tụng hình Điều 11 Kiểm sát việc bảo đảm thực quyền nghĩa vụ người tham gia tố tụng Kiểm sát viên kiểm sát việc thực trách nhiệm quan, người có thẩm quyền điều tra việc thơng báo, giao, gửi, cấp, chuyển, niêm yết tài liệu, văn tố tụng việc giải thích, bảo đảm thực quyền nghĩa vụ người tham gia tố tụng theo quy định Bộ luật Tố tụng hình Việc thơng báo, giải thích phải ghi vào biên Khi kiểm sát việc bảo đảm thực quyền bào chữa người bị buộc tội, Kiểm sát viên cần ý nội dung sau: a) Kiểm sát chặt chẽ việc chuyển đơn yêu cầu người bào chữa quan có thẩm quyền quản lý người bị bắt, người bị tạm giữ; việc thông báo cho người bị bắt, người bị tạm giữ, tạm giam việc người đại diện người thân thích họ có đơn yêu cầu nhờ người bào chữa theo quy định Điều 75 Bộ luật Tố tụng hình sự; việc bảo đảm quyền từ chối đề nghị thay đổi người bào chữa theo quy định Điều 77 Bộ luật Tố tụng hình sự; b) Trường hợp người bị buộc tội thuộc diện định người bào chữa theo quy định khoản Điều 76 Bộ luật Tố tụng hình mà Cơ quan có thẩm quyền điều tra khơng u cầu đề nghị định người bào chữa Kiểm sát viên yêu cầu Cơ quan có thẩm quyền điều tra văn yêu cầu đề nghị tổ chức có liên quan cử người bào chữa; Cơ quan có thẩm quyền điều tra khơng thực Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện văn yêu cầu đề nghị tổ chức có liên quan cử người bào chữa theo quy định khoản Điều 76 Bộ luật Tố tụng hình Người bị buộc tội, người đại diện người thân thích họ có quyền từ chối đề nghị thay đổi người bào chữa Việc thay đổi người bào chữa quan yêu cầu đề nghị định người bào chữa xem xét, giải quyết; việc từ chối người bào chữa phải lập biên người có thẩm quyền tiến hành tố tụng chấm dứt việc định người bào chữa Trong giai đoạn truy tố, Kiểm sát viên có trách nhiệm tiếp nhận, xử lý đơn yêu cầu bào chữa bị can, người đại diện người thân thích bị can; đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện tiến hành thủ tục định người bào chữa cho bị can theo quy định Bộ luật Tố tụng hình Khi người bào chữa đăng ký bào chữa, Kiểm sát viên có trách nhiệm kiểm tra giấy tờ người bào chữa xuất trình theo quy định khoản khoản Điều 78 Bộ luật Tố tụng hình sự, kiểm tra điều kiện không tham gia bào chữa người bào chữa theo quy định khoản khoản Điều 72 Bộ luật Tố tụng hình Trong thời hạn 24 giờ, kể từ nhận đủ giấy tờ, đủ điều kiện, Kiểm sát viên vào sổ đăng ký bào chữa văn thông báo người bào chữa cho người đăng ký bào chữa, sở giam giữ; trường hợp từ chối việc đăng ký bào chữa phải nêu rõ lý thông báo cho họ biết Trường hợp bị can, người đại diện theo pháp luật pháp nhân thương mại phạm tội, người bào chữa có yêu cầu đọc, ghi chép tài liệu tài liệu số hóa liên quan đến việc buộc tội, gỡ tội tài liệu khác liên quan đến việc bào chữa Kiểm sát viên bố trí thời gian, địa điểm kiểm sát chặt chẽ bị can, người đại diện theo pháp luật pháp nhân thương mại phạm tội, người bào chữa thực quyền theo quy định pháp luật Điều 12 Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc lập hồ sơ vụ án, vụ việc giữ bí mật kiểm tra, xác minh, bí mật điều tra LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Trong trình kiểm tra, xác minh, khởi tố, điều tra truy tố, tài liệu Cơ quan có thẩm quyền điều tra Viện kiểm sát thu thập phải đưa vào hồ sơ vụ án, vụ việc theo trình tự tố tụng Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ việc lập hồ sơ vụ án, vụ việc Điều tra viên, Cán điều tra, bảo đảm tài liệu hồ sơ phải đóng dấu bút lục Cơ quan có thẩm quyền điều tra, Viện kiểm sát kèm theo thống kê tài liệu theo quy định pháp luật Khi nhận tài liệu liên quan đến vụ án, vụ việc Cơ quan có thẩm quyền điều tra chuyển đến, Kiểm sát viên phải kiểm tra tính hợp pháp tài liệu Trường hợp phát tài liệu thu thập không quy định pháp luật giá trị chứng minh Kiểm sát viên u cầu Cơ quan có thẩm quyền điều tra thực quy định pháp luật Việc giao, nhận, thống kê, đóng dấu đánh số bút lục hồ sơ vụ án giai đoạn điều tra, truy tố thực theo quy định khoản Điều 88 Bộ luật Tố tụng hình sự, quy định khác pháp luật Điều 66 Quy chế Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phải giữ bí mật kiểm tra, xác minh, bí mật điều tra; yêu cầu Điều tra viên, Cán điều tra, người tham gia tố tụng giữ bí mật kiểm tra, xác minh, bí mật điều tra; phát vi phạm báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét xử lý kiến nghị xử lý theo quy định pháp luật Điều 13 Phát xử lý vi phạm Kiểm sát viên thụ lý giải vụ án, vụ việc phải kịp thời phát hiện, theo dõi, tổng hợp vi phạm pháp luật Cơ quan có thẩm quyền điều tra, Điều tra viên, Cán điều tra để yêu cầu khắc phục; báo cáo lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện yêu cầu Thủ trưởng, Cấp trưởng Cơ quan có thẩm quyền điều tra xử lý nghiêm minh Điều tra viên, Cán điều tra vi phạm pháp luật tiến hành hoạt động kiểm tra, xác minh, điều tra Nếu vi phạm Điều tra viên, Cán điều tra có dấu hiệu tội phạm Kiểm sát viên báo cáo lãnh đạo Viện yêu cầu Cơ quan có thẩm quyền điều tra khởi tố vụ án hình sự; có dấu hiệu tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp báo cáo lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tối cao, lãnh đạo Viện kiểm sát quân trung ương để đạo Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Cơ quan điều tra Viện kiểm sát quân trung ương xem xét, giải theo thẩm quyền Đối với lệnh, định khơng có trái pháp luật Phó Thủ trưởng, Cấp phó Cơ quan có thẩm quyền điều tra, lãnh đạo Viện văn yêu cầu Thủ trưởng, Cấp trưởng Cơ quan có thẩm quyền điều tra định thay đổi, hủy bỏ trực tiếp định thay đổi hủy bỏ Đối với lệnh, định khơng có trái pháp luật Thủ trưởng, Cấp trưởng Cơ quan có thẩm quyền điều tra lãnh đạo Viện định thay đổi hủy bỏ Đối với lệnh, định Cơ quan có thẩm quyền điều tra Viện kiểm sát phê chuẩn mà phát khơng có trái pháp luật lãnh đạo Viện kiểm sát có thẩm quyền định thay đổi hủy bỏ Trường hợp Viện kiểm sát định thay đổi hủy bỏ lệnh, định Cơ quan có thẩm quyền điều tra phải gửi cho Cơ quan có thẩm quyền điều tra để thực Q trình thực hành quyền cơng tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra truy tố, Kiểm sát viên có trách nhiệm yêu cầu, tổng hợp vi phạm pháp luật quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng sơ hở, thiếu sót lĩnh vực quản lý kinh tế, xã hội quan, tổ chức có liên quan, báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ban hành văn kiến nghị yêu cầu khắc phục áp dụng biện pháp phòng ngừa tội phạm, vi phạm pháp luật theo quy định khoản Điều 160, khoản 6, khoản Điều 166 khoản Điều 237 Bộ luật Tố tụng hình Điều 14 Xử lý, kiến nghị xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng hình Người bị buộc tội, người tham gia tố tụng khác có hành vi cản trở hoạt động tố tụng hình quy định Điều 466 Bộ luật Tố tụng hình tùy hành vi, mức độ vi phạm, Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện giải theo thẩm quyền LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn kiến nghị, yêu cầu quan có thẩm quyền xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng hình Hình thức, thẩm quyền, trình tự, thủ tục xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng hình thực theo quy định Bộ luật Tố tụng hình sự, Luật Xử lý vi phạm hành quy định pháp luật khác có liên quan Chương II THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ, KIỂM SÁT VIỆC ÁP DỤNG, THAY ĐỔI, HỦY BỎ BIỆN PHÁP NGĂN CHẶN, BIỆN PHÁP CƯỠNG CHẾ Điều 15 Xét phê chuẩn lệnh bắt người bị giữ trường hợp khẩn cấp Ngay sau nhận hồ sơ đề nghị xét phê chuẩn lệnh bắt người bị giữ trường hợp khẩn cấp, Kiểm sát viên phải tiến hành hoạt động sau đây: a) Kiểm tra hồ sơ, bảo đảm đầy đủ tài liệu, chứng theo khoản Điều 110 Bộ luật Tố tụng hình sự; trường hợp khơng đủ tài liệu, chứng yêu cầu quan đề nghị phê chuẩn bổ sung; b) Xác định thẩm quyền, việc giữ người trường hợp khẩn cấp theo quy định khoản khoản Điều 110 Bộ luật Tố tụng hình Trường hợp qua nghiên cứu hồ sơ, thấy có dấu hiệu lạm dụng việc giữ người trường hợp khẩn cấp chưa đủ để giữ người trường hợp khẩn cấp người bị giữ không nhận tội, tài liệu, chứng hồ sơ có mâu thuẫn, người bị giữ người nước ngồi, người có chức sắc tơn giáo, nhân sĩ, trí thức, người có uy tín đồng bào dân tộc thiểu số trường hợp cần thiết khác Kiểm sát viên phải trực tiếp hỏi người bị giữ trước báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét, định việc phê chuẩn Khi cần hỏi người bị giữ trường hợp khẩn cấp, Kiểm sát viên thông báo trước cho Cơ quan có thẩm quyền điều tra để phối hợp trình hỏi Biên ghi lời khai người bị giữ Kiểm sát viên lập phải thực theo quy định Điều 133 Bộ luật Tố tụng hình theo Mẫu Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành, đưa vào hồ sơ vụ án, vụ việc, lưu hồ sơ kiểm sát Trong thời hạn 12 giờ, kể từ nhận hồ sơ đề nghị xét phê chuẩn lệnh bắt người bị giữ trường hợp khẩn cấp, lãnh đạo Viện phải định phê chuẩn khơng phê chuẩn; thời hạn tính liên tục, kể làm việc Điều 16 Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tạm giữ Ngay sau nhận định tạm giữ, hồ sơ đề nghị phê chuẩn định gia hạn tạm giữ Cơ quan có thẩm quyền điều tra, Kiểm sát viên tiến hành kiểm tra tính có hợp pháp việc tạm giữ, gia hạn tạm giữ để báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện giải sau: a) Nếu thấy việc tạm giữ khơng có khơng cần thiết định hủy bỏ định tạm giữ yêu cầu quan định tạm giữ trả tự cho người bị tạm giữ theo quy định khoản Điều 117 Bộ luật Tố tụng hình sự; b) Nếu thấy việc gia hạn tạm giữ có cần thiết, thời hạn 12 giờ, kể từ nhận hồ sơ đề nghị phê chuẩn định gia hạn tạm giữ, lãnh đạo Viện phải định phê chuẩn định gia hạn tạm giữ Nếu thấy việc gia hạn tạm giữ khơng có khơng cần thiết định khơng phê chuẩn định gia hạn tạm giữ yêu cầu quan định tạm giữ trả tự cho người bị tạm giữ theo quy định khoản Điều 118 Bộ luật Tố tụng hình Trường hợp Viện kiểm sát phê chuẩn định gia hạn tạm giữ lần thứ không phê chuẩn định gia hạn tạm giữ lần thứ hai Viện kiểm sát định trả tự Hằng ngày, Viện kiểm sát phải kiểm sát số người bị bắt, bị tạm giữ, gia hạn tạm giữ, số người chuyển tạm giam, số người trả tự áp dụng biện pháp ngăn chặn khác, số người Viện kiểm sát không phê chuẩn việc bắt người bị giữ trường hợp khẩn cấp, không phê LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn chuẩn gia hạn tạm giữ, số người bị bắt, bị tạm giữ không xử lý hình sự; phát hiện, tổng hợp vi phạm Cơ quan có thẩm quyền điều tra Hằng tuần, Viện kiểm sát cấp tổng hợp, báo cáo Viện kiểm sát cấp trực tiếp văn Điều 17 Xét phê chuẩn lệnh bắt bị can để tạm giam, lệnh tạm giam, định áp dụng, thay đổi hủy bỏ biện pháp tạm giam Trong thời hạn 03 ngày, kể từ nhận lệnh bắt bị can để tạm giam, lệnh tạm giam, văn đề nghị xét phê chuẩn hồ sơ liên quan đến việc tạm giam, Kiểm sát viên kiểm tra tài liệu, chứng cứ, đối chiếu với quy định điều 113, 119 173 Bộ luật Tố tụng hình để xác định thẩm quyền, đối tượng, cứ, điều kiện tạm giam, thời hạn tạm giam bị can; báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét, định phê chuẩn không phê chuẩn trả hồ sơ cho quan đề nghị phê chuẩn sau kết thúc việc xét phê chuẩn Đối với trường hợp bị can bị bắt tạm giam sau khởi tố vụ án thời hạn tạm giam khơng q thời hạn điều tra vụ án Trường hợp chưa rõ văn yêu cầu quan đề nghị phê chuẩn bổ sung tài liệu, chứng để làm rõ xem xét, định việc phê chuẩn Trong trường hợp này, thời hạn xét phê chuẩn 03 ngày, kể từ Viện kiểm sát nhận tài liệu, chứng bổ sung Kiểm sát viên phải đóng dấu bút lục Viện kiểm sát vào tài liệu làm xét phê chuẩn trả hồ sơ cho Cơ quan điều tra sau kết thúc việc phê chuẩn Nếu thấy đủ để tạm giam bị can theo quy định Điều 119 Bộ luật Tố tụng hình cần thiết phải tạm giam bị can, Cơ quan điều tra không lệnh bắt bị can để tạm giam, lệnh tạm giam, Kiểm sát viên thụ lý giải vụ án báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện văn yêu cầu Cơ quan điều tra lệnh bắt bị can để tạm giam, lệnh tạm giam; Cơ quan điều tra không thực Viện kiểm sát lệnh bắt bị can để tạm giam, lệnh tạm giam chuyển cho Cơ quan điều tra để thực Sau phê chuẩn lệnh bắt bị can để tạm giam, lệnh tạm giam bị can, Kiểm sát viên thụ lý giải vụ án phải kiểm sát chặt chẽ việc thi hành lệnh thời hạn tạm giam bị can để kịp thời báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện giải sau: a) Trong giai đoạn điều tra, trường hợp thời hạn tạm giam xét thấy biện pháp tạm giam bị can khơng cịn cần thiết Viện kiểm sát u cầu Cơ quan điều tra văn đề nghị Viện kiểm sát định việc hủy bỏ biện pháp tạm giam thay biện pháp ngăn chặn khác; b) Trước hết thời hạn tạm giam 10 ngày, Cơ quan điều tra chưa có văn đề nghị Viện kiểm sát gia hạn tạm giam bị can Kiểm sát viên yêu cầu Điều tra viên báo cáo Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra văn đề nghị gia hạn thay đổi, hủy bỏ biện pháp tạm giam Chậm 05 ngày, trước hết thời hạn tạm giam, Kiểm sát viên phải báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện để xem xét, định gia hạn tạm giam thay đổi, hủy bỏ biện pháp tạm giam Viện kiểm sát phải nắm số liệu tạm giam; theo dõi, quản lý chặt chẽ trường hợp không phê chuẩn lệnh bắt bị can để tạm giam, không phê chuẩn lệnh tạm giam, không gia hạn tạm giam, định hủy bỏ thay biện pháp tạm giam, trường hợp tạm giam đình điều tra bị can không phạm tội Tịa án tun khơng phạm tội để báo cáo lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện Hằng tháng, Viện kiểm sát cấp tổng hợp, báo cáo Viện kiểm sát cấp trực tiếp văn Điều 18 Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc áp dụng biện pháp bảo lĩnh đặt tiền để bảo đảm Trong thời hạn 03 ngày, kể từ nhận định việc bảo lĩnh định việc đặt tiền để bảo đảm, đề nghị xét phê chuẩn tài liệu khác có liên quan việc bảo lĩnh đặt tiền để bảo đảm, Kiểm sát viên phải kiểm sát cứ, điều kiện, thẩm quyền, thời hạn bảo lĩnh, đặt tiền để bảo đảm theo quy định Điều 121 Điều 122 Bộ luật Tố tụng hình LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Thông tư liên tịch số 06/2018/TTLT-BCA-BQP-BTC-VKSNDTC-TANDTC ngày 07/8/2018 Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng, Bộ Tài chính, Viện kiểm sát nhân dân tối cao Tòa án nhân dân tối cao quy định chi tiết trình tự, thủ tục, mức tiền đặt, việc tạm giữ, hoàn trả, tịch thu, nộp ngân sách nhà nước số tiền đặt để bảo đảm, báo cáo đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét, định phê chuẩn không phê chuẩn định việc bảo lĩnh định việc đặt tiền để bảo đảm Trường hợp bị can áp dụng biện pháp bảo lĩnh đặt tiền để bảo đảm vi phạm nghĩa vụ Viện kiểm sát định áp dụng biện pháp tạm giam bị can Trong giai đoạn truy tố, có thay biện pháp tạm giam biện pháp bảo lĩnh đặt tiền để bảo đảm Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét, định Điều 19 Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc áp dụng biện pháp cấm khỏi nơi cư trú Sau phê chuẩn định khởi tố bị can, Cơ quan có thẩm quyền điều tra áp dụng biện pháp cấm khỏi nơi cư trú bị can, Kiểm sát viên phải kiểm sát cứ, điều kiện, thẩm quyền, thời hạn việc thông báo việc áp dụng biện pháp cấm khỏi nơi cư trú bị can Cơ quan có thẩm quyền điều tra Nếu phát lệnh cấm khỏi nơi cư trú Cơ quan có thẩm quyền điều tra khơng có Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện văn yêu cầu Cơ quan có thẩm quyền điều tra hủy bỏ lệnh Nếu Cơ quan có thẩm quyền điều tra khơng thực Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện định hủy bỏ lệnh cấm khỏi nơi cư trú Cơ quan có thẩm quyền điều tra Trường hợp phát bị can vi phạm việc thực nghĩa vụ quy định khoản Điều 123 Bộ luật Tố tụng hình Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện văn yêu cầu Cơ quan có thẩm quyền điều tra hủy bỏ lệnh cấm khỏi nơi cư trú lệnh bắt bị can để tạm giam Trong giai đoạn truy tố, có xét thấy cần thiết, Kiểm sát viên phải báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét, định áp dụng biện pháp cấm khỏi nơi cư trú bị can theo quy định Điều 123 Bộ luật Tố tụng hình Trường hợp bị can định áp dụng biện pháp cấm khỏi nơi cư trú vi phạm nghĩa vụ cam đoan Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét hủy bỏ lệnh cấm khỏi nơi cư trú lệnh bắt bị can để tạm giam Điều 20 Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tạm hoãn xuất cảnh Ngay sau nhận thơng báo việc định tạm hỗn xuất cảnh Cơ quan điều tra, Kiểm sát viên phải kiểm sát cứ, thẩm quyền, thời hạn tạm hoãn xuất cảnh Trường hợp xét thấy định tạm hỗn xuất cảnh Cơ quan điều tra khơng có Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện văn yêu cầu Cơ quan điều tra hủy bỏ định tạm hỗn xuất cảnh Nếu Cơ quan điều tra khơng thực Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện định hủy bỏ định tạm hoãn xuất cảnh Cơ quan điều tra theo quy định Điều 41 khoản Điều 165 Bộ luật Tố tụng hình Nếu có xác định việc bị can có dấu hiệu bỏ trốn nước mà Cơ quan điều tra khơng định tạm hỗn xuất cảnh Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện văn yêu cầu Cơ quan điều tra định tạm hoãn xuất cảnh Nếu Cơ quan điều tra khơng thực Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện định tạm hoãn xuất cảnh gửi cho Cơ quan điều tra, Cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Trong giai đoạn truy tố, có xét thấy cần thiết Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện định tạm hoãn xuất cảnh người quy định khoản Điều 124 Bộ luật Tố tụng hình Trong trường hợp này, thời hạn tạm hoãn xuất cảnh không thời hạn định việc truy tố Điều 21 Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc hủy bỏ thay biện pháp ngăn chặn LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 ... Điều Từ ngữ sử dụng Quy chế ? ?Viện kiểm sát? ?? gồm Viện kiểm sát nhân dân, Viện kiểm sát quân “Lãnh đạo Viện? ?? gồm Viện trưởng Viện kiểm sát, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát Viện trưởng phân công ủy quyền... lên; Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, Viện kiểm sát quân cấp quân khu, Kiểm sát viên thụ lý Kiểm sát viên trung cấp trở lên; Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện, Viện kiểm sát quân khu vực, Kiểm sát. .. kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, Viện kiểm sát quân cấp quân khu Trong trường hợp vụ việc thuộc thẩm quyền Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, Viện kiểm sát quân cấp quân khu, có u cầu Viện