HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 363/QĐ UBND Rạch Giá, ngày 03 tháng 02 năm 2010 QUYẾT[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 363/QĐ-UBND Rạch Giá, ngày 03 tháng 02 năm 2010 Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Về việc phê duyệt Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ Đầu tư phát triển Kiên Giang CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 138/2007/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2007 Chính phủ tổ chức hoạt động Quỹ Đầu tư phát triển địa phương; Căn Quyết định số 07/2008/QĐ-BTC ngày 29 tháng 01 năm 2008 Bộ trưởng Bộ Tài việc ban hành Điều lệ mẫu áp dụng cho Quỹ Đầu tư phát triển địa phương; Căn Quyết định số 244/QĐ-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2010 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang việc thành lập Quỹ Đầu tư phát triển Kiên Giang; Căn Quyết định số 274/QĐ-UBND ngày 25 tháng 01 năm 2010 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang việc thành lập bổ nhiệm thành viên Hội đồng quản lý Quỹ Đầu tư phát triển Kiên Giang; Xét đề nghị Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Đầu tư phát triển Kiên Giang Tờ trình số 02/TTr-ĐTPT ngày 29 tháng 01 năm 2010 Hội đồng quản lý Quỹ Đầu tư phát triển Kiên Giang việc xin phê duyệt Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ Đầu tư phát triển Kiên Giang, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ Đầu tư phát triển Kiên Giang (có Điều lệ kèm theo) Điều Giao cho Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Đầu tư phát triển Kiên Giang tổ chức triển khai Điều lệ Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Đầu tư phát triển Kiên Giang; Giám đốc (Thủ trưởng) sở, ban, ngành tỉnh Thủ trưởng quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký./ CHỦ TỊCH Bùi Ngọc Sương CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐIỀU LỆ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG QUỸ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KIÊN GIANG Căn Nghị định số 138/2007/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2007 Chính phủ tổ chức hoạt động Quỹ Đầu tư phát triển địa phương; Căn Quyết định số 07/2008/QĐ-BTC ngày 29 tháng 01 năm 2008 Bộ trưởng Bộ Tài việc ban hành Điều lệ mẫu áp dụng cho Quỹ Đầu tư phát triển địa phương; Căn Quyết định số 244/QĐ-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2010 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang việc thành lập Quỹ Đầu tư phát triển Kiên Giang, Quỹ Đầu tư phát triển Kiên Giang xây dựng Điều lệ Tổ chức Hoạt động gồm điều khoản sau đây: Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Định nghĩa Trong Điều lệ này, thuật ngữ hiểu sau: 1.1 “Vốn điều lệ” vốn ghi Điều lệ 1.2 “Vốn điều lệ thực có” số vốn điều lệ phản ánh sổ sách kế toán Quỹ Đầu tư phát triển Kiên Giang 1.3 “Người có liên quan” cha, cha nuôi, mẹ, mẹ nuôi, vợ, chồng, con, nuôi, anh chị em ruột thành viên Hội đồng quản lý, Giám đốc, Trưởng Ban kiểm soát, Kế toán trưởng Quỹ Đầu tư phát triển Kiên Giang 2 Các tiêu đề (chương, điều Điều lệ này) sử dụng nhằm thuận tiện cho việc hiểu nội dung không ảnh hưởng tới nội dung Điều lệ Điều Thông tin chung Quỹ Đầu tư phát triển Kiên Giang Quỹ Đầu tư phát triển Kiên Giang (sau gọi tắt Quỹ) tổ chức tài nhà nước, thành lập theo Quyết định số 244/QĐ-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2010 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang nhằm mục đích tiếp nhận vốn ngân sách, huy động vốn từ tổ chức cá nhân nước để đầu tư phát triển sở hạ tầng; đầu tư phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Kiên Giang Địa vị pháp lý Quỹ quy định Khoản 1, Điều Nghị định số 138/2007/NĐ-CP Vốn điều lệ Quỹ: 120.000.000.000 đồng Tên giao dịch tiếng Việt: Quỹ Đầu tư phát triển Kiên Giang Tên giao dịch tiếng Anh: Kien Giang Development Investment Fund Tên giao dịch viết tắt: KGDIF Trụ sở chính: số 40 Lơ B11, đường Tơn Đức Thắng, phường Vĩnh Bảo, thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang Điện thoại: 077 3943999; fax: 077 3943999 Điều Tổ chức máy Cơ cấu tổ chức Quỹ gồm có Hội đồng quản lý, Ban Kiểm sốt máy điều hành Điều Nguyên tắc hoạt động Quỹ hoạt động theo nguyên tắc tự chủ tài chính, bảo đảm an tồn phát triển vốn, tự bù đắp chi phí tự chịu rủi ro Quỹ chịu trách nhiệm hữu hạn phạm vi nguồn vốn chủ sở hữu Quỹ Điều Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam đoàn thể Quỹ hoạt động theo quy định Điều lệ Đảng, Điều lệ tổ chức đoàn thể quy định khác pháp luật Điều Quản lý nhà nước Quỹ Đầu tư phát triển Kiên Giang Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang trực tiếp quản lý hoạt động Quỹ định vấn đề khác thuộc thẩm quyền quy định Nghị định số 138/2007/NĐ-CP pháp luật hành Sở Tài Kiên Giang thay mặt Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang trực dõi, kiểm tra, giám sát hoạt động Quỹ thực số nhiệm vụ khác có liên quan theo ủy quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang Quỹ chịu quản lý nhà nước tài Bộ Tài quan liên quan theo quy định Nghị định 138/2007/NĐ-CP pháp luật hành Chương II CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Điều Chức Quỹ Tiếp nhận vốn ngân sách tỉnh Kiên Giang, vốn tài trợ, viện trợ; huy động nguồn vốn trung dài hạn từ tổ chức, cá nhân nước theo quy định pháp luật để tạo nguồn vốn thực dự án đầu tư phát triển sở hạ tầng; dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Kiên Giang Tiếp nhận, quản lý nguồn vốn ủy thác từ tổ chức cá nhân nước để thực hoạt động theo hợp đồng ủy thác; phát hành trái phiếu quyền địa phương theo ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang để huy động vốn cho ngân sách tỉnh Kiên Giang Nhận ủy thác quản lý hoạt động Quỹ phát triển nhà số Quỹ khác Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang thành lập Thực đầu tư trực tiếp vào dự án, cho vay đầu tư, góp vốn thành lập doanh nghiệp; ủy thác cho vay đầu tư, thu hồi nợ theo quy định Nghị định 138/2007/NĐ-CP theo định Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang Bảo lãnh cho doanh nghiệp nhỏ vừa, vay vốn ngân hàng thương mại tổ chức tín dụng khác hoạt động hợp pháp Việt Nam để thực dự án đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh (vay vốn đầu tư tài sản cố định); phương án sản xuất kinh doanh (vay vốn lưu động) phù hợp với quy định pháp luật theo định Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang Điều Nhiệm vụ Quỹ Ngoài nhiệm vụ quy định Điều 33 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP, Quỹ thực nhiệm vụ sau: Quản lý, sử dụng mục đích, có hiệu nguồn vốn; đảm bảo an toàn phát triển vốn; tự bù đắp chi phí tự chịu rủi ro Đầu tư quy định, mục đích, đối tượng, có hiệu quả; thu hồi kịp thời, đầy đủ nợ gốc nợ lãi Thực hạn, đầy đủ nghĩa vụ trả nợ Quỹ tổ chức, cá nhân cho Quỹ vay vốn Thực đầy đủ nghĩa vụ tài nhà nước theo quy định hành Thực chế độ báo cáo định kỳ đột xuất theo yêu cầu Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang, Sở Tài Kiên Giang Bộ Tài Thực số nhiệm vụ khác Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang giao Điều Quyền hạn Quỹ Ngoài quyền hạn quy định Điều 34 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP, Quỹ có quyền hạn sau: Được pháp luật bảo hộ với tư cách pháp nhân trước hành vi trái pháp luật gây tổn hại đến tài sản, quyền lợi uy tín Quỹ Được tổ chức hoạt động kinh doanh phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động quy định Nghị định số 138/2007/NĐ-CP Điều lệ Được quản lý, sử dụng vốn tài sản giao; khai thác nguồn lực nhằm tăng nguồn vốn để thực nhiệm vụ Được trực tiếp quan hệ với tổ chức, cá nhân nước để đàm phán, ký kết hợp đồng vay vốn, nhận tài trợ, nhận ủy thác nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, hợp tác, có lợi, theo pháp luật Việt Nam Được lựa chọn dự án thuộc đối tượng, có hiệu để định đầu tư Trường hợp đặc biệt Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang định chịu trách nhiệm định Được đầu tư vào dự án với tư cách chủ đầu tư đồng chủ đầu tư; cho vay hợp vốn cho vay dự án; góp vốn thành lập doanh nghiệp; ủy thác nhận ủy thác theo quy định Nghị định số 138/2007/NĐ-CP Được cử người đại diện phần vốn góp Quỹ doanh nghiệp mà Quỹ góp vốn Có quyền yêu cầu khách hàng cung cấp tài liệu, hồ sơ tình hình tài chính, sản xuất kinh doanh để xem xét định đầu tư, cho vay; trực tiếp thẩm định phương án tài chính, hiệu đầu tư dự án Được thuê tổ chức, chuyên gia tư vấn để xem xét, thẩm định phần toàn dự án Quỹ đầu tư trực tiếp, cho vay, góp vốn thành lập doanh nghiệp Được kiểm tra định kỳ đột xuất tình hình sản xuất, kinh doanh tổ chức, cá nhân vay vốn Quỹ, tài sản bảo đảm tiền vay; tình hình quản lý, sử dụng nguồn vốn Quỹ cho vay, đầu tư vấn đề liên quan đến việc thực dự án đầu tư 10 Được đình việc đầu tư, cho vay, góp vốn; thu hồi khoản đầu tư trước thời hạn có đầy đủ chứng chứng minh đối tượng sử dụng vốn khơng mục đích, vi phạm hợp đồng vi phạm pháp luật 11 Có quyền từ chối tài trợ, hợp tác, cho vay, cung cấp vốn xét thấy trái pháp luật, Điều lệ hoạt động Quỹ; khởi kiện theo quy định pháp luật đơn vị, cá nhân vi phạm cam kết với Quỹ vi phạm quy định nhà nước liên quan đến hoạt động Quỹ 12 Được ban hành quy chế, quy trình hoạt động để làm triển khai hoạt động phù hợp với tình hình thực tế Quỹ thời kỳ 13 Được tuyển dụng, thuê mướn, bố trí, sử dụng đào tạo cán bộ; lựa chọn hình thức trả lương, thưởng sở kết hoạt động Quỹ có quyền khác người sử dụng lao động theo quy định pháp luật 14 Được cho thuê, chấp, cầm cố tài sản thuộc quyền sở hữu Quỹ theo quy định pháp luật hành 15 Khi đến hạn trả nợ, chủ đầu tư không trả nợ Quỹ quyền xử lý tài sản bảo đảm tiền vay để thu hồi nợ theo quy định pháp luật Chương III HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐỊA PHƯƠNG Điều 10 Huy động vốn Quỹ huy động vốn trung dài hạn từ tổ chức, cá nhân nước để đầu tư cho dự án theo quy định hành Nhà nước, bao gồm: 1.1 Vay tổ chức, cá nhân ngồi nước thơng qua hợp đồng vay vốn Việc vay vốn nước thực theo quy định pháp luật hành vay nợ nước 1.2 Phát hành trái phiếu Quỹ Đầu tư phát triển Kiên Giang theo quy định pháp luật 1.3 Các hình thức huy động khác theo quy định pháp luật Quỹ không huy động vốn ngắn hạn Giới hạn huy động vốn Quỹ thực theo quy định Điều 28 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP Trường hợp huy động vốn cho ngân sách Kiên Giang thực theo quy định Chính phủ, Bộ Tài Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang khơng tính vào nguồn vốn huy động Quỹ Điều 11 Đầu tư trực tiếp vào dự án Đối tượng, điều kiện, phương thức, hình thức đầu tư trực tiếp vào dự án thực theo quy định Nghị định số 138/2007/NĐ-CP theo định Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang Giới hạn đầu tư trực tiếp vào dự án tối đa 50% vốn hoạt động Quỹ thời điểm thực Mức vốn đầu tư dự án 10% vốn hoạt động Quỹ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang định 4 Mức vốn đầu tư dự án 5% đến 10% vốn hoạt động Quỹ Hội đồng quản lý Quỹ định Mức vốn đầu tư dự án đến 5% vốn hoạt động Quỹ Giám đốc Quỹ định Điều 12 Cho vay đầu tư Đối tượng, điều kiện, thời hạn cho vay thực theo quy định Nghị định số 138/2007/NĐ-CP theo định Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang Lãi suất cho vay vốn dự án cụ thể người định cho vay định phải đảm bảo phù hợp với quy định Điều 15 Nghị định 138/2007/NĐ-CP khung lãi suất cho vay đầu tư Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang phê duyệt Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang phê duyệt khung lãi suất cho vay đầu tư sở đề nghị Hội đồng quản lý Quỹ thông báo cho Bộ Tài Giới hạn cho vay dự án tối đa 15% vốn hoạt động Quỹ thời điểm thực Mức vốn cho vay dự án 15% vốn hoạt động Quỹ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang định Mức vốn cho vay dự án 10% đến 15% vốn hoạt động Quỹ Hội đồng quản lý Quỹ định Mức vốn cho vay dự án đến 10% vốn hoạt động Quỹ Giám đốc Quỹ định Bảo đảm tiền vay: vào đặc điểm dự án đầu tư, Quỹ lựa chọn một, số tất biện pháp bảo đảm tiền vay sau đây: 8.1 Cầm cố, chấp tài sản chủ đầu tư; 8.2 Cầm cố, chấp tài sản hình thành từ nguồn vốn vay; 8.3 Bảo lãnh bên thứ ba; 8.4 Các biện pháp bảo đảm tiền vay khác phù hợp với quy định pháp luật hành 9 Hợp vốn cho vay: thực theo quy định Điều 17 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP Điều lệ 10 Việc phân loại nợ, trích lập dự phòng rủi ro hoạt động cho vay đầu tư thực theo quy định áp dụng cho tổ chức tín dụng 11 Xử lý rủi ro thực theo quy định Điều 19, Điều 20 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP Điều 13 Góp vốn thành lập tổ chức kinh tế Việc góp vốn thành lập tổ chức kinh tế thực theo quy định Nghị định số 138/2007/NĐ-CP theo định Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang Mức góp vốn doanh nghiệp 10% vốn hoạt động Quỹ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang định Mức góp vốn doanh nghiệp 5% đến 10% vốn hoạt động Quỹ Hội đồng quản lý Quỹ định Mức góp vốn doanh nghiệp đến 5% vốn hoạt động Quỹ Giám đốc Quỹ định Giới hạn góp vốn thành lập tổ chức kinh tế tối đa 20% vốn hoạt động Quỹ thời điểm thực Người định cử đại diện phần vốn góp Quỹ doanh nghiệp mà Quỹ góp vốn khơng người có liên quan với người cử đại diện phần vốn góp Quỹ doanh nghiệp Điều 14 Nhận ủy thác ủy thác Hoạt động nhận ủy thác ủy thác thực theo quy định Điều 23 Điều 24 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP Điều 15 Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa Bảo lãnh cho doanh nghiệp nhỏ vừa thuộc đối tượng bảo lãnh tín dụng theo định Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang Chương IV NGUỒN VỐN HOẠT ĐỘNG Điều 16 Vốn hoạt động Vốn chủ sở hữu Quỹ bao gồm vốn điều lệ thực có khoản tiền đóng góp tự nguyện, khoản viện trợ, tài trợ theo quy định Khoản 1, Điều 26 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP Việc thay đổi vốn điều lệ Quỹ theo quy định Khoản 2, Điều 26 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP Vốn huy động, giới hạn huy động vốn Quỹ thực theo quy định Điều 27 Điều 28 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP Điều 17 Vốn nhận ủy thác Vốn nhận ủy thác từ ngân sách nhà nước, tổ chức cá nhân nước thực theo quy định Điều 23 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP Vốn nhận ủy thác không thuộc vốn hoạt động Quỹ Chương V TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA QUỸ Điều 18 Tổ chức hoạt động Hội đồng quản lý Quỹ Hội đồng quản lý Quỹ có tối thiểu người, tối đa người Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang định số lượng cụ thể thành viên Hội đồng quản lý Quỹ theo nguyên tắc tổng số lượng thành viên Hội đồng quản lý Quỹ phải số lẻ Ngoại trừ Giám đốc Quỹ kiêm Thành viên Hội đồng quản lý chuyên trách, tất thành viên khác Hội đồng quản lý Quỹ hoạt động kiêm nhiệm khơng kiêm nhiệm chức vụ khác Quỹ Cơ cấu Hội đồng quản lý Quỹ gồm có: a) Chủ tịch Hội đồng quản lý Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh kiêm nhiệm b) 01 Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng quản lý đại diện Ban Giám đốc Sở Tài kiêm nhiệm c) 01 Thành viên Hội đồng quản lý kiêm nhiệm làm Giám đốc Quỹ d) Đại diện doanh nghiệp góp vốn vào Quỹ đ) Các thành viên Hội đồng quản lý lại Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét định Thành viên Hội đồng quản lý Quỹ phải có kiến thức, kinh nghiệm tài chính, đầu tư vốn, quản trị doanh nghiệp Thành viên Hội đồng quản lý Quỹ, Giám đốc, Phó Giám đốc, Trưởng ban Ban kiểm sốt Kế tốn trưởng Quỹ khơng người có liên quan Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên Hội đồng quản lý Quỹ thực theo quy định Khoản 2, Điều 36 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP Nhiệm kỳ thành viên Hội đồng quản lý Quỹ không năm năm; thành viên Hội đồng quản lý Quỹ bổ nhiệm lại với số nhiệm kỳ không hạn chế Thành viên Hội đồng quản lý Quỹ bị miễn nhiệm, bãi nhiệm trường hợp sau: 7.1 Bị án kết án án định có hiệu lực pháp luật; 7.2 Khơng đủ lực, trình độ đảm nhận cơng việc giao, bị lực hành vi dân bị tước bỏ lực hành vi dân 7.3 Không trung thực thực thi nhiệm vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn để thu lợi cho cá nhân cho người khác, báo cáo không trung thực tình hình tài Quỹ 7.4 Vi phạm quy định pháp luật Điều lệ 7.5 Khi có định xử lý kỷ luật Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang Thành viên Hội đồng quản lý Quỹ thay trường hợp sau: 8.1 Xin từ chức 8.2 Khi có định điều chuyển bố trí cơng việc khác 8.3 Không đảm bảo sức khoẻ đảm nhận công việc 8.4 Khi có khiếm khuyết Hội đồng quản lý Quỹ lý khác Điều 19 Nhiệm vụ quyền hạn Hội đồng quản lý Quỹ Ngoài nhiệm vụ, quyền hạn quy định Điều 37 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP, Hội đồng quản lý Quỹ có nhiệm vụ, quyền hạn sau: Nhận, quản lý sử dụng có hiệu vốn ngân sách nguồn lực Nhà nước giao cho Quỹ Được sử dụng dấu Quỹ việc thực nhiệm vụ quyền hạn Hội đồng quản lý Ban hành Quy chế làm việc Hội đồng quản lý Quỹ, Quy chế hoạt động Ban kiểm soát Quỹ số quy định có liên quan phục vụ hoạt động Hội đồng quản lý Quỹ Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, bãi nhiệm, khen thưởng, kỷ luật thành viên Ban kiểm soát theo đề nghị Trưởng ban Ban kiểm soát Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, bãi nhiệm, khen thưởng, kỷ luật Phó Giám đốc, Kế toán trưởng Quỹ theo đề nghị Giám đốc Quỹ Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang định phân cấp, điều chỉnh phân cấp Hội đồng quản lý Quỹ Giám đốc Quỹ việc định đầu tư trực tiếp, cho vay đầu tư, góp vốn thành lập doanh nghiệp Quyết định việc đầu tư trực tiếp, cho vay đầu tư, góp vốn thành lập doanh nghiệp; định cử người đại diện phần vốn góp doanh nghiệp Quỹ góp vốn phạm vi thẩm quyền phân cấp Thơng qua báo cáo tài hàng năm Quỹ; phương án sử dụng lợi nhuận sau thuế; xử lý khoản lỗ trình kinh doanh theo đề nghị Giám đốc Quỹ; định gia hạn nợ theo thẩm quyền; định xóa nợ lãi cho vay đầu tư Thông qua đề nghị Giám đốc Quỹ, ban hành Quy chế hoạt động Hội đồng quản lý Quỹ; Quy chế trả lương, trả thưởng quy chế hoạt động nghiệp vụ Quỹ để làm triển khai hoạt động Quỹ, phù hợp với tình hình triển khai hoạt động thực tế Quỹ thời kỳ 10 Ủy quyền cho Giám đốc Quỹ thực số nhiệm vụ quyền hạn thuộc thẩm quyền Hội đồng quản lý Quỹ Người ủy quyền chịu trách nhiệm phạm vi ủy quyền Hội đồng quản lý Quỹ chịu trách nhiệm cuối nội dung ủy quyền 11 Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang định phương án biên chế, chế độ tiền lương, thưởng; phương thức tổ chức, máy quản lý Quỹ phù hợp với quy định Nghị định số 138/2007/NĐ-CP pháp luật hành 12 Trên sở định Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang phương thức tổ chức hoạt động Quỹ, định tổ chức Phòng, Ban nghiệp vụ Quỹ theo đề nghị Giám đốc Quỹ theo nguyên tắc gọn nhẹ, hiệu 13 Chịu trách nhiệm tập thể hoạt động Hội đồng quản lý Quỹ chịu trách nhiệm cá nhân phần việc phân công trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang trước pháp luật 14 Thực số nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm khác theo ủy quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang Điều 20 Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ có quyền hạn nhiệm vụ sau đây: Thay mặt Hội đồng quản lý Quỹ, Giám đốc Quỹ ký nhận vốn, tài nguyên nguồn lực khác Nhà nước giao cho Quỹ Tổ chức thực nhiệm vụ Hội đồng quản lý Quỹ theo quy định Điều 19 Điều lệ Thay mặt Hội đồng quản lý Quỹ ký văn thuộc thẩm quyền Hội đồng quản lý Tổ chức theo dõi giám sát việc thực nghị quyết, định Hội đồng quản lý Quỹ; có quyền hủy bỏ định Giám đốc Quỹ trái với nghị quyết, định Hội đồng quản lý Quỹ Trường hợp cần thiết, Chủ tịch Hội đồng quản lý ủy quyền cho Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý cho thành viên Hội đồng quản lý Quỹ thực số nhiệm vụ thuộc thẩm quyền Người ủy quyền chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ công việc ủy quyền 6 Các quyền khác theo quy định pháp luật ủy quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang Điều 21 Chế độ làm việc Hội đồng quản lý Quỹ Hội đồng quản lý Quỹ làm việc theo chế độ tập thể, họp thường kỳ tối thiểu tháng lần để xem xét định vấn đề thuộc thẩm quyền trách nhiệm Hội đồng quản lý Quỹ Khi cần thiết, Hội đồng quản lý Quỹ họp bất thường để giải vấn đề cấp bách Quỹ theo yêu cầu Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ, theo đề nghị Giám đốc Quỹ Trưởng ban kiểm soát, sau Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ chấp thuận Các họp Hội đồng quản lý Quỹ có hiệu lực có 2/3 số thành viên Hội đồng tham dự Thành viên Hội đồng quản lý vắng mặt phải thông báo lý vắng văn Cuộc họp Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ thành viên khác Chủ tịch ủy quyền trường hợp Chủ tịch vắng mặt làm Chủ tọa Trong trường hợp cấp bách, việc xin ý kiến thành viên Hội đồng quản lý Quỹ thực văn Tài liệu họp phải chuẩn bị gửi tới thành viên Hội đồng quản lý tối thiểu ngày làm việc trước ngày họp Nội dung họp phải ghi chép đầy đủ vào biên họp Hội đồng quản lý Quỹ định vấn đề theo nguyên tắc đa số, thành viên Hội đồng quản lý có phiếu biểu ngang Các định Hội đồng quản lý Quỹ có hiệu lực có 50% trở lên tổng số thành viên Hội đồng có mặt biểu tán thành Trường hợp số phiếu biểu ngang ý kiến theo phiếu người chủ tọa họp định cuối Thành viên Hội đồng quản lý có quyền bảo lưu ý kiến báo cáo lên Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang Nội dung kết luận họp Hội đồng quản lý Quỹ phải ghi rõ biên họp tất thành viên tham dự họp ký Kết luận họp thể nghị quyết, định Hội đồng quản lý phải gửi tới tất thành viên Hội đồng quản lý Quỹ Chủ tịch Hội đồng quản lý thay mặt Hội đồng quản lý Quỹ ký ban hành nghị quyết, định Hội đồng quản lý Quỹ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật hậu phát sinh từ định Chủ tịch Hội đồng quản lý ủy quyền văn cho thành viên Hội đồng quản lý ký thay Các nghị quyết, định Hội đồng quản lý Quỹ có tính bắt buộc thi hành hoạt động Quỹ Giám đốc Quỹ có trách nhiệm tổ chức thực nghị quyết, định Giám đốc Quỹ có quyền bảo lưu ý kiến báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang, thời gian chưa có định Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang phải chấp hành nghị quyết, định Hội đồng quản lý Quỹ Điều 22 Chế độ lương, phụ cấp, thưởng Hội đồng quản lý Quỹ Mọi chi phí hoạt động Hội đồng quản lý theo quy định tính vào chi phí quản lý Quỹ Các thành viên chuyên trách Hội đồng quản lý hưởng chế độ tiền lương, thưởng, phụ cấp theo quy định hành áp dụng cho công ty nhà nước Các thành viên kiêm nhiệm Hội đồng quản lý hưởng phụ cấp trách nhiệm, thù lao tiền thưởng theo quy định chế độ kiêm nhiệm Điều 23 Tổ chức Ban kiểm soát Quỹ Ban kiểm sốt có thành viên, giúp Hội đồng quản lý giám sát hoạt động máy điều hành Quỹ Trưởng ban Ban Kiểm soát thành viên Ban Kiểm soát, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Trưởng ban Ban Kiểm soát phải đáp ứng tiêu chuẩn quy định khoản Điều 30 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP Nhiệm kỳ thành viên Ban kiểm sốt khơng q 05 năm bổ nhiệm lại Các thành viên khác Ban kiểm soát Chủ tịch Hội đồng quản lý bổ nhiệm theo đề nghị Trưởng ban Ban kiểm soát Điều 24 Nhiệm vụ, quyền hạn Ban kiểm soát Ban kiểm soát hoạt động theo Quy chế Hội đồng quản lý Quỹ phê duyệt Ngoài nhiệm vụ quyền hạn quy định Khoản 1, Điều 38 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP, Ban Kiểm sốt cịn có nhiệm vụ quyền hạn sau: Kịp thời phát báo cáo với Hội đồng quản lý Quỹ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang hoạt động khơng bình thường, có dấu hiệu vi phạm pháp luật, thua lỗ vi phạm việc quản lý tài máy điều hành Quỹ Không tiết lộ kết kiểm tra, kiểm soát chưa Hội đồng quản lý Quỹ chấp thuận Trưởng ban Ban kiểm soát phải chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang, Hội đồng quản lý Quỹ pháp luật có hành vi bao che, bỏ qua hành vi vi phạm phát hiện; thiệt hại Quỹ tiết lộ kết kiểm tra, kiểm sốt chưa có chấp thuận Hội đồng quản lý Quỹ Trường hợp đột xuất, lợi ích Quỹ trách nhiệm Ban Kiểm sốt, Trưởng ban Ban kiểm sốt có quyền báo cáo trực tiếp với Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang Thành viên Ban kiểm soát hưởng lương, phụ cấp quyền lợi khác theo quy định hành Chi phí hoạt động Ban kiểm sốt tính vào chi phí hoạt động Quỹ Điều 25 Giám đốc Quỹ có nhiệm vụ quyền hạn sau: Giám đốc người đại diện pháp nhân Quỹ, chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản lý trước pháp luật toàn hoạt động nghiệp vụ Quỹ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang bổ nhiệm, miễn nhiệm, bãi nhiệm Ngoài quy định nhiệm vụ quyền hạn Giám đốc Quỹ quy định Khoản 5, Điều 39 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP, Giám đốc Quỹ có nhiệm vụ quyền hạn sau: 2.1 Được phép đại diện cho Quỹ quan hệ nước 2.2 Đại diện pháp nhân Quỹ trước pháp luật việc tố tụng, tranh chấp, giải thể vấn đề thuộc phạm vi điều hành tác nghiệp Quỹ 2.3 Xây dựng chiến lược phát triển, phương hướng hoạt động, kế hoạch hoạt động dài hạn hàng năm; xây dựng chiến lược, kế hoạch huy động vốn, kế hoạch đầu tư, kế hoạch tài trình Hội đồng quản lý thơng qua để trình Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang phê duyệt 2.4 Chịu trách nhiệm tổ chức thực chương trình, kế hoạch duyệt hoạt động khác Quỹ phù hợp với quy định Điều lệ quy định khác có liên quan 2.5 Căn quy chế hoạt động nghiệp vụ Hội đồng quản lý Quỹ ban hành, ban hành quy trình nghiệp vụ hoạt động Quỹ 2.6 Ban hành quy chế chi tiêu tài định mức kinh tế - kỹ thuật để làm triển khai thực 2.7 Lập phương án phân phối, sử dụng lợi nhuận; trích lập sử dụng quỹ trình Hội đồng quản lý Quỹ định theo thẩm quyền để trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang định 2.8 Trên sở chế quản lý tài Bộ Tài ban hành, xây dựng quy chế lao động, tiền lương, khen thưởng, kỷ luật áp dụng chung cho tồn Quỹ để trình Hội đồng quản lý phê duyệt 2.9 Thực báo cáo định kỳ đột xuất hoạt động Quỹ cho Hội đồng quản lý Quỹ, Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang, Sở Tài Bộ Tài 2.10 Đề nghị Hội đồng quản lý bổ nhiệm, miễn nhiệm, bãi nhiệm, khen thưởng, kỷ luật Phó Giám đốc, Kế tốn trưởng Quỹ 2.11 Thực việc tuyển dụng, bố trí, đào tạo cán định bổ nhiệm, miễn nhiệm chức danh Trưởng, Phó phịng nghiệp vụ 2.12 Thực số nhiệm vụ, quyền hạn khác Quỹ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang Hội đồng quản lý Quỹ ủy nhiệm 2.13 Giám đốc Quỹ phải đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định Khoản 4, Điều 30 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP Điều 25 Phó Giám đốc Kế tốn trưởng Phó Giám đốc giúp Giám đốc điều hành Quỹ, phân công quản lý, điều hành lĩnh vực hoạt động Quỹ Kế toán trưởng phải đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn; có trách nhiệm quyền hạn theo quy định Luật Kế tốn 3 Các Phó Giám đốc Quỹ phải đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định Khoản 4, Điều 30 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP Phó Giám đốc, Kế tốn trưởng Quỹ người giúp việc cho Giám đốc Quỹ; chịu trách nhiệm trước Giám đốc, Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ, Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang trước pháp luật phần việc Giám đốc phân công phụ trách Điều 26 Bộ máy nghiệp vụ Các phận nghiệp vụ Hội đồng quản lý Quỹ định thành lập, tổ chức lại, giải thể theo đề nghị Giám đốc Quỹ, có chức tham mưu tổ chức thực nhiệm vụ Hội đồng quản lý Giám đốc Quỹ giao Lãnh đạo phận nghiệp vụ Giám đốc Quỹ bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng kỷ luật Lãnh đạo phận nghiệp vụ cán công chức, viên chức làm nhiệm vụ chuyên môn, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Quỹ trước pháp luật nhiệm vụ giao Chương VI CHẾ ĐỘ TÀI CHÍNH - KẾ TỐN Điều 27 Chế độ tài Năm tài Quỹ ngày 01 tháng 01 kết thúc vào ngày 31 tháng 12 Khoản trích dự phịng rủi ro hoạt động cho vay đầu tư hạch tốn vào chi phí hoạt động Quỹ Quỹ thực chế độ tiền lương, tiền thưởng, phúc lợi theo quy định áp dụng cho doanh nghiệp nhà nước Quỹ thực đầy đủ nghĩa vụ với ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật Kết hoạt động Quỹ khoản chênh lệch tổng khoản phải thu tổng khoản phải trả hợp lý, hợp lệ Trường hợp tổng doanh thu lớn tổng số chi phí, phần chênh lệch phân phối theo trình tự sau: a) Bù đắp khoản lỗ luỹ thời điểm toán; b) Trừ khoản tiền phạt vi phạm pháp luật thuộc trách nhiệm Quỹ theo quy định pháp luật; c) Trích 10% vào quỹ dự phịng tài chính; số dư quỹ 25% vốn điều lệ Quỹ khơng trích nữa; d) Phần chênh lệch sau trừ khoản quy định Mục a, b, c khoản Điều trích theo thứ tự sau: - Trích Quỹ Đầu tư phát triển tối thiểu 30%; - Trích tối đa 5% lập quỹ thưởng Ban quản lý điều hành Quỹ Đầu tư phát triển địa phương Mức trích tối đa khơng q 500 triệu đồng; - Trích quỹ khen thưởng quỹ phúc lợi tối đa không 03 tháng lương thực Mức trích cụ thể Hội đồng quản lý định; - Phần chênh lệch lại bổ sung vào Quỹ Đầu tư phát triển Mục đích sử dụng quỹ a) Quỹ dự phịng tài dùng để bù đắp tổn thất, thiệt hại tài sản, cơng nợ khơng địi xảy hoạt động; b) Quỹ Đầu tư phát triển dùng để bổ sung vốn điều lệ; c) Quỹ khen thưởng dùng để thưởng định kỳ đột xuất cho cán bộ, nhân viên sở suất lao động thành tích cơng tác; thưởng cho cá nhân tổ chức ngồi Quỹ có đóng góp cho hoạt động công tác quản lý Quỹ; d) Quỹ phúc lợi dùng để chi cho hoạt động, cơng trình phúc lợi cơng cộng cán bộ, nhân viên; phúc lợi xã hội; đ) Quỹ thưởng Ban quản lý điều hành sử dụng để thưởng cho Hội đồng quản lý, Ban Giám đốc Kế toán trưởng Quỹ Điều 28 Chế độ kế toán, kiểm toán Quỹ phải tổ chức thực công tác kế toán, thống kê, báo cáo theo quy định pháp luật hành Báo cáo tài Quỹ phải tổ chức kiểm toán độc lập kiểm toán ... nhiệm chức vụ khác Quỹ Cơ cấu Hội đồng quản lý Quỹ gồm có: a) Chủ tịch Hội đồng quản lý Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh kiêm nhiệm b) 01 Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng quản lý đại diện Ban... khác theo ủy quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang Điều 20 Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ có quyền hạn nhiệm vụ sau đây: Thay mặt Hội đồng quản lý Quỹ, Giám... Quỹ trái với nghị quyết, định Hội đồng quản lý Quỹ Trường hợp cần thiết, Chủ tịch Hội đồng quản lý ủy quyền cho Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý cho thành viên Hội đồng quản lý Quỹ thực số nhiệm