QUỐC HỘI Héi ®ång phèi hîp c«ng t¸c phæ biÕn, gi¸o dôc ph¸p luËt Thµnh phè hå chÝ minh Hái ®¸p LUËT TR¦NG MUA, TR¦NG DôNG TµI S¶N (Cã hiÖu lùc thi hµnh tõ ngµy 01/01/2009) 2008 2 LỜI GIỚI THIỆU Ngày 0[.]
Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố hồ chí minh Hỏi đáp LUậT TRƯNG MUA, TRƯNG DụNG TàI SảN (Có hiệu lực thi hµnh tõ ngµy 01/01/2009) 2008 LỜI GIỚI THIỆU Ngày 03 tháng năm 2008, kỳ họp thứ Quốc hội khố XII thơng qua Luật trưng mua, trưng dụng tài sản, có hiệu lực thi hành từ ngày 01-01-2009 Đây văn quy phạm pháp luật quan trọng, soạn thảo ban hành theo quy định Điều 23 Hiến pháp năm 1992: “Trong trường hợp thật cần thiết lý quốc phịng, an ninh lợi ích quốc gia, Nhà nước trưng mua trưng dụng có bồi thường tài sản cá nhân tổ chức theo thời giá thị trường Thể thức trưng mua, trưng dụng tài sản Luật định” Luật trưng mua, trưng dụng tài sản quy định việc trưng mua, trưng dụng tài sản; quyền trách nhiệm quan nhà nước việc trưng mua, trưng dụng tài sản; quyền nghĩa vụ người có tài sản trưng mua, trưng dụng; quyền nghĩa vụ người khác có liên quan đến việc trưng mua, trưng dụng tài sản Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố tổ chức biên soạn tài liệu: “ Hỏi đáp Luật trưng mua, trưng dụng tài sản” nhằm giúp cho Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn có tài liệu tuyên truyền việc trưng mua, trưng dụng tài sản thời gian tới Trong Luật trưng mua, trưng dụng tài sản, từ ngữ hiểu sau: Trưng mua tài sản việc Nhà nước mua tài sản tổ chức (không bao gồm quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập, đơn vị vũ trang nhân dân), cá nhân, hộ gia đình thơng qua định hành trường hợp thật cần thiết lý quốc phịng, an ninh lợi ích quốc gia Trưng dụng tài sản việc Nhà nước sử dụng có thời hạn tài sản tổ chức, cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng dân cư thơng qua định hành trường hợp thật cần thiết lý quốc phịng, an ninh lợi ích quốc gia Người có tài sản trưng mua tổ chức, cá nhân, hộ gia đình nước, tổ chức, cá nhân nước ngồi có quyền sở hữu tài sản thuộc đối tượng trưng mua Người có tài sản trưng dụng tổ chức, cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng dân cư nước, tổ chức, cá nhân nước ngồi có quyền sở hữu tài sản quyền sử dụng tài sản thuộc đối tượng trưng dụng ng Luật trưng mua, trưng dụng tài sản quy định vấn đề gì? Trả lời: Điều Luật trưng mua, trưng dụng tài sản quy định việc trưng mua, trưng dụng tài sản; quyền trách nhiệm quan nhà nước việc trưng mua, trưng dụng tài sản; quyền nghĩa vụ người có tài sản trưng mua, trưng dụng; quyền nghĩa vụ người khác có liên quan đến việc trưng mua, trưng dụng tài sản ng Luật trưng mua, trưng dụng tài sản quy định sách trưng mua, trưng dụng tài sản sao? Trả lời: Điều Luật trưng mua, trưng dụng tài sản quy định sách trưng mua, trưng dụng tài sản, cụ thể sau: Nhà nước công nhận bảo hộ quyền sở hữu, quyền sử dụng hợp pháp tài sản tổ chức, cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng dân cư Người có tài sản trưng mua tốn tiền trưng mua tài sản; người có tài sản trưng dụng bị thiệt hại tài sản việc trưng dụng gây bồi thường thiệt hại theo giá thị trường Nhà nước khuyến khích ghi nhận văn việc tổ chức, cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng dân cư tự nguyện hiến, tặng cho tài sản cho Nhà nước cho Nhà nước sử dụng tài sản mà không nhận bồi thường trường hợp trưng mua, trưng dụng tài sản ng Việc trưng mua, trưng dụng tài sản thực theo nguyên tắc nào? Trả lời: Điều Luật trưng mua, trưng dụng tài sản quy định có nguyên tắc sau: Việc trưng mua, trưng dụng tài sản thực trường hợp thật cần thiết lý quốc phịng, an ninh lợi ích quốc gia Việc trưng mua, trưng dụng tài sản phải bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp người có tài sản khơng phân biệt đối xử Việc trưng mua, trưng dụng tài sản thực theo định người có thẩm quyền phải tuân theo điều kiện, trình tự, thủ tục quy định Luật Người có tài sản trưng mua, trưng dụng phải chấp hành định trưng mua, trưng dụng tài sản người có thẩm quyền Việc quản lý, sử dụng tài sản trưng mua, trưng dụng phải mục đích, tiết kiệm có hiệu ng Việc trưng mua, trưng dụng tài sản thực nào? Trả lời: Việc trưng mua, trưng dụng tài sản thực Nhà nước có nhu cầu sử dụng tài sản mà biện pháp huy động khác không thực được, thuộc trường hợp sau (Điều 5) Khi đất nước tình trạng chiến tranh tình trạng khẩn cấp quốc phịng theo quy định pháp luật quốc phòng pháp luật tình trạng khẩn cấp; Khi an ninh quốc gia có nguy bị đe dọa theo quy định pháp luật an ninh quốc gia; Khi mục tiêu quan trọng an ninh quốc gia có khả bị xâm phạm cần tăng cường bảo vệ theo quy định pháp luật quốc phòng pháp luật an ninh quốc gia; Khi phải đối phó với nguy để khắc phục thảm họa thiên tai, dịch bệnh gây diện rộng không ngăn chặn kịp thời gây hậu nghiêm trọng đến tính mạng, sức khoẻ tài sản nhân dân, tài sản Nhà nước ng Quyết định trưng mua tài sản thể nào, có hiệu lực từ thời điểm nào? Trả lời: Điều Luật trưng mua, trưng dụng tài sản quy định hình thức hiệu lực định trưng mua, trưng dụng tài sản sau: Quyết định trưng mua tài sản phải thể văn Quyết định trưng dụng tài sản phải thể văn bản; trường hợp đặc biệt định văn người có thẩm quyền định trưng dụng tài sản định trưng dụng tài sản lời nói để thực nhiệm vụ giao phải có giấy xác nhận Quyết định trưng mua, trưng dụng tài sản có hiệu lực thi hành kể từ thời điểm ký ban hành ng Quyết định trưng mua, trưng dụng tài sản bị huỷ bỏ trường hợp nào? Trả lời: Điều Luật trưng mua, trưng dụng tài sản quy định việc huỷ bỏ định trưng mua, trưng dụng tài sản sau: Quyết định trưng mua, trưng dụng tài sản bị huỷ bỏ trường hợp sau đây: a) Quyết định trưng mua, trưng dụng tài sản trái với quy định Luật này; b) Khi định trưng mua, trưng dụng tài sản chưa thực điều kiện trưng mua, trưng dụng tài sản quy định Điều Luật khơng cịn; c) Khi định trưng mua, trưng dụng tài sản chưa thực lý khách quan mà tài sản khơng cịn tồn Khi xảy trường hợp quy định khoản nêu trên, người có thẩm quyền định trưng mua, trưng dụng tài sản có trách nhiệm huỷ bỏ định trưng mua, trưng dụng tài sản; trường hợp Bộ trưởng, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) không định hủy bỏ định trưng mua, trưng dụng tài sản Thủ tướng Chính phủ định huỷ bỏ Quyết định huỷ bỏ định trưng mua, trưng dụng tài sản phải thể văn có hiệu lực thi hành kể từ thời điểm ký ban hành; người có tài sản trưng mua, trưng dụng nhận định hủy bỏ định trưng mua, trưng dụng tài sản Trường hợp định trưng mua tài sản quy định điểm a khoản nêu bị huỷ bỏ mà tài sản trưng mua bàn giao, tiếp nhận người có tài sản trưng mua khơng nhận lại tài sản người có tài sản trưng mua toán tiền trưng mua tài sản theo quy định người có tài sản trưng mua nhận lại tài sản mà việc trưng mua gây thiệt hại cho họ bồi thường thiệt hại việc trưng dụng tài sản Trường hợp định trưng dụng tài sản quy định điểm a khoản nêu bị huỷ bỏ mà tài sản trưng dụng bàn giao, tiếp nhận việc trưng dụng gây thiệt hại người có tài sản trưng dụng bồi thường thiệt hại việc trưng dụng tài sản gây ng Quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản trưng mua, trưng dụng quy định sao? Trả lời: Điều Luật trưng mua, trưng dụng tài quy định quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản trưng mua, trưng dụng sau: Quyền sở hữu tài sản trưng mua thuộc Nhà nước kể từ thời điểm định trưng mua tài sản có hiệu lực thi hành Quyền sở hữu tài sản trưng dụng thuộc người có tài sản trưng dụng; quyền quản lý, sử dụng tài sản trưng dụng thời gian trưng dụng thuộc Nhà nước ng Người có tài sản trưng mua, trưng dụng có quyền nghĩa vụ gì? Trả lời: Điều 10 Luật trưng mua, trưng dụng tài quy định quyền nghĩa vụ người có tài sản trưng mua, trưng dụng sau: Người có tài sản trưng mua, trưng dụng có quyền sau đây: a) Được toán tiền trưng mua tài sản; hoàn trả tài sản trưng dụng bồi thường thiệt hại việc trưng dụng tài sản gây ra; b) Được khen thưởng thành tích đóng góp hoạt động trưng mua, trưng dụng tài sản theo quy định pháp luật; c) Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện trưng mua, trưng dụng tài sản theo quy định pháp luật Người có tài sản trưng mua, trưng dụng có nghĩa vụ chấp hành định trưng mua, trưng dụng tài sản ng Luật trưng mua, trưng dụng tài sản quy định cấm hành vi nào? Trả lời: Điều 12 Luật trưng mua, trưng dụng tài sản quy định hành vi bị nghiêm cấm: 10 ... quốc phòng theo quy định pháp luật quốc phịng pháp luật tình trạng khẩn cấp; Khi an ninh quốc gia có nguy bị đe dọa theo quy định pháp luật an ninh quốc gia; Khi mục tiêu quan trọng an ninh quốc. .. định pháp luật an ninh quốc gia; Khi mục tiêu quan trọng an ninh quốc gia có khả bị xâm phạm cần tăng cường bảo vệ theo quy định pháp luật quốc phòng pháp luật an ninh quốc gia; Khi phải đối... trạng khẩn cấp quốc phòng theo quy định pháp luật quốc phịng pháp luật tình trạng khẩn cấp; Không ba mươi ngày, kể từ ngày định trưng mua tài sản có hiệu lực thi hành trường hợp an ninh quốc gia có