BỘ TÀI CHÍNH BỘ TÀI CHÍNH ******** CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc ******** Số 37/1999/TT BTC Hà Nội, ngày 07 tháng 4 năm 1999 THÔNG TƯ Hướng dẫn cách phân loại hàng hoá the[.]
BỘ TÀI CHÍNH ******** CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Số: 37/1999/TT-BTC Hà Nội, ngày 07 tháng năm 1999 THƠNG TƯ Hướng dẫn cách phân loại hàng hố theo Danh mục Biểu thuế thuế xuất khẩu, Biểu thuế thuế nhập Căn Nghị định số 54/CP ngày 28/8/1993 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế xuất thuế nhập khẩu; Nghị định số 94/1998/NĐ-CP ngày 17/11/1998 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập số 04/1998/QH10 ngày 20/05/1998 Quốc hội; Để xác định xác mức thuế suất thuế xuất khẩu, thuế suất thuế nhập mặt hàng thực xuất nhập khẩu; tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng nộp thuế quan thu thuế việc phân loại hàng hoá; Sau tham khảo ý kiến Bộ, Ngành có liên quan, Bộ Tài hướng dẫn số nguyên tắc chung để phân loại hàng hoá chịu thuế theo Danh mục Biểu thuế thuế xuất khẩu, Biểu thuế thuế nhập sau: A- BIỂU THUẾ THUẾ NHẬP KHẨU I NGUYÊN TẮC XÂY DỰNG Danh mục mặt hàng chịu thuế Biểu thuế thuế nhập hành (dưới gọi Biểu thuế), xây dựng dựa sở Danh mục Hệ thống điều hòa mơ tả mã hóa hàng hóa Hội đồng hợp tác Hải quan giới, gọi Tổ chức Hải quan giới (viết tắt Danh mục HS) đến cấp độ phân nhóm hàng (mã hố chữ số) Ở cấp độ mặt hàng (mã hoá chữ số), Danh mục Biểu thuế xây dựng dựa Danh mục hàng hoá xuất nhập Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số 324/TCTK-QĐ ngày 26/12/1995 Tổng cục Thống kê, đồng thời có sửa đổi bổ sung thêm số mặt hàng cho phù hợp với yêu cầu sách thuế xuất khẩu, thuế nhập II CẤU TẠO CỦA BIỂU THUẾ THUẾ NHẬP KHẨU: Biểu thuế nhập hành có 97 chương (trừ chương 77 để dự phịng) Mỗi chương chia thành cột quy định sau: - Cột thứ cột mã hiệu nhóm hàng; - Cột thứ cột mã hiệu phân nhóm hàng; - Cột thứ cột mã hiệu mặt hàng; - Cột thứ cột mơ tả tên nhóm hàng, phân nhóm hàng mặt hàng; - Cột thứ cột quy định mức thuế suất thuế nhập Nhóm hàng: Theo Danh mục Biểu thuế chương có chi tiết thành nhiều nhóm hàng Mỗi nhóm hàng mã hố chữ số Ví dụ: nhóm hàng "Thịt lợn tươi, ướp lạnh, ướp đông" mã hóa mã hiệu 0203, hai chữ số đầu (02) mã hiệu chương (chương thứ Biểu thuế ), hai chữ số sau (03) mã hiệu xác định vị trí nhóm chương (nhóm thứ chương) Phân nhóm hàng 2.1 Theo Danh mục Biểu thuế nhóm hàng chi tiết khơng chi tiết thành nhiều phân nhóm hàng Mỗi phân nhóm hàng nhóm mã hố chữ số Ví dụ: phân nhóm "Ngơ hạt", mã hố mã hiệu 100510, chữ số đầu (10) mã hiệu chương (chương thứ 10), chữ số (05) mã hiệu xác định vị trí nhóm chương (nhóm thứ chương), chữ số (10) xác định vị trí phân nhóm nhóm (phân nhóm thứ nhóm) 2.2 Có cách phân loại mã hiệu cho phân nhóm hàng, gọi phân nhóm cấp phân nhóm cấp Trong đó: Phân nhóm cấp 1: có chữ số cuối phân nhóm ký hiệu gạch (-) cột mơ tả nhóm mặt hàng (cột 4) Ví dụ: phân nhóm 151560, 220820, 730630 2.3 Trường hợp phân nhóm cấp chia tiếp thành phân nhóm cấp 2, phân nhóm cấp khơng đánh mã số mà ký hiệu gạch (-) cột mơ tả nhóm mặt hàng Ví dụ: Phân nhóm "Hạt củ cải" thuộc nhóm 1209 khơng đánh mã số 120910 mà ký hiệu gạch (-) cột mơ tả nhóm mặt hàng, phân nhóm có chia tiếp thành phân nhóm cấp 120911 120919 Phân nhóm cấp : có chữ số cuối phân nhóm 1; 2; 3; 4; 5; 6; 7; 8; ký hiệu gạch ( ) cột mô tả nhóm mặt hàng Ví dụ: phân nhóm 390791, 481029, 540232 2.4 Trường hợp nhóm hàng khơng chi tiết thành nhiều phân nhóm hàng khác mã hoá thêm (hai) chữ số vào sau Ví dụ: nhóm 1002 "Lúa mạch đen", khơng chi tiết thành phân nhóm nên thêm 00 vào sau thành 100200 Mặt hàng: 3.1 Danh mục Hệ thống điều hịa mơ tả mã hóa hàng hóa Hội đồng hợp tác Hải quan giới không chi tiết nhóm hàng phân nhóm hàng thành mặt hàng Để đáp ứng yêu cầu quản lý tình hình kinh doanh xuất nhập Việt nam, nhiều nhóm hàng phân nhóm hàng Biểu thuế chi tiết thành mặt hàng Mỗi mặt hàng mã hoá chữ số (trừ trường hợp đặc biệt quy định mục "Riêng") Ví dụ: Mặt hàng "Đồng hồ đo ga" mã hóa 90281010 Trong hai chữ số đầu (90) mã hiệu chương: chương 90; hai chữ số (28) vị trí nhóm chương: nhóm thứ 28; hai chữ số tiếp (10) vị trí phân nhóm nhóm: vị trí thứ nhất; hai chữ số cuối (10) vị trí mặt hàng đồng hồ đo ga phân nhóm hàng: mặt hàng thứ 3.2 Đặc biệt, số nhóm phân nhóm hàng có chi tiết thành mặt hàng khơng mã hố mà ghi thành mục "Riêng" ký hiệu dấu (+) Đây mặt hàng quy định tạm thời Danh mục Biểu thuế bỏ dần để phù hợp với cam kết thực Biểu thuế chung ASEAN mà Việt Nam tham gia Tuy không mã hoá cho mặt hàng ghi mục "Riêng", tất mặt hàng xếp vào mã số nhóm phân nhóm mà mặt hàng chi tiết Tuy khơng mã hố cấp độ chữ số làm thủ tục Hải quan, mặt hàng ghi theo mã số nhóm (nếu mặt hàng thuộc phạm vi nhóm), mã số phân nhóm (nếu mặt hàng thuộc phạm vi phân nhóm); sau ghi tiếp mục "Riêng" Mức thuế suất thuế nhập tính theo mức thuế suất mặt hàng ghi mục "Riêng", khơng tính theo mức thuế suất thuế nhập mã số nhóm mã số phân nhóm Ví dụ : Mặt hàng "Dây thép để sản xuất lốp xe", ghi mục "Riêng" Chương 73, nhóm 7326, phân nhóm 73262000 Biểu thuế nhập ưu đãi hành Khi làm thủ tục hải quan, đơn vị kê khai mã số cho mặt hàng " Dây thép để sản xuất lốp xe" vào mã số 73262000, mục "Riêng"; khơng tính theo mức thuế suất thuế nhập mã số 73262000 (hiện hành mã số có thuế suất thuế nhập ưu đãi 20%), mà tính theo mức thuế suất thuế nhập mục: Riêng "Dây thép để sản xuất lốp xe" (hiện hành mã số có thuế suất thuế nhập ưu đãi 0%) 3.3 Trường hợp phân nhóm hàng khơng chi tiết thành mặt hàng khác mã hố thêm hai chữ số vào sau Ví dụ: phân nhóm 760120 "Hợp kim nhơm", thêm 00 vào sau thành 76012000 3.4 Trường hợp nhóm hàng khơng chi tiết thành phân nhóm hàng mã hoá thêm chữ số vào sau nêu điểm 2.4 mục II nêu trên, đồng thời không chi tiết thành mặt hàng khác tiếp tục mã hố thêm hai chữ số vào sau Ví dụ: nhóm 1002 "Lúa mạch đen", khơng chi tiết thành phân nhóm hàng nên thêm chữ số thành 100200 Sau khơng chi tiết thành mặt hàng nên nhóm tiếp tục thêm 00 vào sau thành 10020000 Thuế suất: 4.1 Thuế suất quy định Biểu thuế thuế suất ưu đãi Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thuế suất ưu đãi ghi cho nhóm hàng (nếu nhóm khơng chia thành phân nhóm hàng mặt hàng); cho phân nhóm hàng (nếu phân nhóm khơng chia thành mặt hàng); cho mặt hàng (nếu nhóm hàng phân nhóm hàng chia thành mặt hàng) Vì vậy, tra cứu mã số thuế suất thuế nhập mặt hàng cụ thể cần xem mức độ chi tiết nhóm hàng đến cấp độ nào: nhóm, phân nhóm cấp 1, phân nhóm cấp hay mặt hàng để xác định xác thuế suất mặt hàng thực nhập 4.2 Thuế suất ưu đãi đặc biệt thuế suất thông thường không quy định Biểu thuế mà thực theo quy định văn riêng Ví dụ: thuế suất ghi Biểu thuế nhập ban hành kèm theo Nghị định số 107/1997/NĐ-CP ngày 05/ 11/ 1997 Chính phủ v/v ban hành Danh mục hàng hoá thuế suất thuế nhập để thực chương trình giảm thuế hàng nhập từ nước Cộng đồng Châu Âu (EU) cho giai đoạn 1998- 2001 mức thuế suất ưu đãi đặc biệt Tuy không quy định chung Biểu thuế, nguyên tắc xây dựng, cấu tạo nguyên tắc phân loại hàng hoá để áp dụng thuế suất thông thường, thuế suất ưu đãi, thuế suất ưu đãi đặc biệt hoàn toàn giống theo hướng dẫn Thơng tư Tất hàng hố nhập thuộc Danh mục nhóm mặt hàng Biểu thuế nhập Tuỳ theo đặc điểm kỹ thuật, tính chất, mức độ chế biến, yêu cầu quản lý loại hàng, chủng loại hàng mà Biểu thuế nhập ghi tên cho phù hợp Vì vậy, phân loại hàng hoá cần vào tính chất, cấu tạo, đặc điểm, cơng dụng mặt hàng thực nhập để xếp vào nhóm hàng, phân nhóm hàng phù hợp với II- NGUYÊN TẮC PHÂN LOẠI HÀNG HÓA TRONGBIỂU THUẾ THUẾ NHẬP KHẨU Để xác định xác mặt hàng nằm mã số mà xếp mã số khác; việc phân loại mặt hàng Danh mục Biểu thuế vào nội dung mô tả mặt hàng, phân nhóm hàng, nhóm hàng Biểu thuế, nguyên tắc chung Bản giải thích Danh mục Biểu thuế (các nguyên tắc chung Bản giải thích Danh mục Biểu thuế ghi Phụ lục kèm theo Thông tư này) tham khảo giải phần, chương, nhóm hàng, phân nhóm hàng Bản giải thích Danh mục HS Tuy nhiên, để phù hợp với điều kiện Việt nam chi tiết Biểu thuế nhập hành, số mặt hàng Biểu thuế không theo nguyên tắc phân loại nêu mà thực sau: Trường hợp mặt hàng cần phân loại xếp vào hai nhóm hai phân nhóm trở lên (kể mặt hàng ghi mục "Riêng") thực phân loại theo nhóm hàng phân nhóm hàng mà mặt hàng chi tiết cấp độ mã hoá chữ số chi tiết mục "Riêng", khơng phân loại vào nhóm hàng phân nhóm hàng chưa chi tiết mặt hàng cấp độ chữ số chưa chi tiết mục "Riêng", theo nguyên tắc phân loại chung, mặt hàng xếp vào chương, nhóm, phân nhóm mà chưa chi tiết phù hợp Ví dụ : Mặt hàng "Mì chính", chi tiết mã số 21039010, khơng chi tiết phân nhóm 292242 "Monosodium glutamic", theo nguyên tắc phân loại Danh mục HS, mặt hàng chi tiết vào phân nhóm 292242 "Monosodium glutamic" phù hợp Việc phân loại hàng hóa nhập thiết bị tồn thiết bị đồng không tuân theo nguyên tắc chung mà phân loại theo máy lô hàng Riêng: Xăng dầu, ô tô vận tải, ô tô chở người, ô tô vừa chở người vừa chở hàng, ghi Luận chứng kinh tế kỹ thuật văn xác nhận quan duyệt Dự án đầu tư khơng phân loại tính thu thuế nhập theo máy thiết bị toàn thiết bị đồng Điều kiện để lơ hàng thiết bị tồn thiết bị đồng phân loại tính theo thuế suất thuế nhập máy bao gồm: Luận chứng kinh tế kỹ thuật Dự án đầu tư; Văn phê duyệt quan duyệt Luận chứng kinh tế kỹ thuật Dự án đầu tư kèm theo Danh mục hàng hoá cần nhập lơ hàng thiết bị tồn thiết bị đồng bộ; Xác nhận quan duyệt Luận chứng kinh tế kỹ thuật Dự án đầu tư nêu rõ hàng hố nhập là: thiết bị tồn thiết bị đồng máy thiết bị toàn thiết bị đồng bộ; Hợp đồng nhập khẩu, Bảng kê chi tiết lô hàng nhập (Packing list) chứng từ khác (nếu có) thể hàng hóa nhập thiết bị tồn thiết bị đồng Trường hợp nhập ủy thác phải có Hợp đồng nhập ủy thác; Hàng hóa thực nhập thiết bị tồn thiết bị đồng Trường hợp lô hàng thiết bị tồn thiết bị đồng khơng nhập lần mà phải nhập làm nhiều lần, tổng số hàng hóa lần nhập thể thiết bị toàn thiết bị đồng theo phê duyệt quan duyệt Luận chứng kinh tế kỹ thuật Dự án đầu tư phân loại tính thuế theo máy lô hàng Căn vào điều kiện nêu hàng hóa thực nhập khẩu, quan Hải quan tính thuế thiết bị tồn thiết bị đồng theo máy lơ hàng mở sổ theo dõi hàng thực nhập phù hợp với Danh mục hàng hoá cần nhập quan phê duyệt Luận chứng kinh tế kỹ thuật Dự án đầu tư duyệt Các hàng hố khơng thuộc Danh mục hàng hoá cần nhập quan phê duyệt Luận chứng kinh tế kỹ thuật Dự án đầu tư duyệt phải phân loại tính theo mức thuế suất thuế nhập mặt hàng 3 Hàng hóa máy móc thiết bị, phân loại theo cơng suất hiểu công suất danh định tối đa máy móc, thiết bị (cơng suất thiết kế) Ví dụ: mã số 87011010 "Máy kéo điều khiển đạp chân, loại công suất đến 15CV" hiểu là: mã số 87011010 bao gồm máy kéo điều khiển đạp chân thuộc loại có cơng suất danh định tối đa đến 15CV Việc phân loại hàng hoá chuyên dùng (Ví dụ Camera chuyên dùng) vào đặc điểm, tính chất sử dụng chuyên dùng mặt hàng Trường hợp khơng xác định đặc điểm, tính chất sử dụng chuyên dùng mặt hàng nhập vào kết giám định theo trưng cầu giám định quan Hải quan để phân loại tính thuế nhập Trên thực tế mặt hàng kê khai theo nhiều tên gọi khác nhau: tên gọi theo thành phần cấu tạo, đặc điểm, tính chất, mức độ chế biến, cơng dụng có tên hàng ghi Biểu thuế Vì phân loại hàng hố cần xem xét kỹ mơ tả hàng hố để xếp vào nhóm, phân nhóm phù hợp với chúng Ví dụ: Mặt hàng chi tiết nhóm 3824, phân nhóm 382490 Biểu thuế có tên theo cơng dụng là: "Hỗn hợp hoá chất để sản xuất đồ uống" Nhưng mặt hàng cần phân loại kê khai hỗn hợp hố chất gồm: a-xít phốt-pho- ríc, ca-fê-in, nước màu ca-ra-men nước, để sản xuất đồ uống Mặc dù Biểu thuế khơng ghi rõ: Hỗn hợp hố chất để sản xuất đồ uống có bao gồm hố chất là: a-xít phốt-pho- ríc, ca-fê-in, nước màu ca-ra-men nước hay hỗn hợp bao gồm hoá chất khác Nhưng theo mô tả mặt hàng hỗn hợp (nhiều) hố chất, tính chất công dụng mặt hàng để sản xất đồ uống không dùng để uống hay không dùng để sản xuất loại hàng hoá khác nên vào mô tả mặt hàng cần phân loại mặt hàng ghi Biểu thuế, mặt hàng xếp vào phân nhóm 382490, mã số chi tiết 38249010: "Hỗn hợp hoá chất để sản xuất đồ uống" Trong trường hợp mặt hàng phân loại dựa mơ tả đặc điểm (hỗn hợp hố chất) cơng dụng hàng hố (để sản xuất đồ uống) B- BIỂU THUẾ THUẾ XUẤT KHẨU Danh mục hàng hoá Biểu thuế thuế xuất xây dựng dựa Danh mục HS Tuy nhiên, phần lớn mặt hàng xuất có mức thuế suất thuế xuất 0% (không phần trăm) nên Biểu thuế thuế xuất không ghi mã số tên tất nhóm mặt hàng Danh mục HS mà ghi tên mã số mức thuế suất thuế xuất số nhóm hàng mặt hàng Nguyên tắc phân loại Biểu thuế thuế xuất thực sau: Các nhóm mặt hàng khơng ghi cụ thể tên mã số Biểu thuế thuế xuất nhóm mặt hàng khơng ghi rõ mức thuế suất thuế xuất cho nhóm mặt hàng mà ghi vào mục XXXXXX cuối Biểu thuế thuế xuất khẩu, có thuế suất thuế xuất 0% (không phần trăm) Tuy nhiên làm thủ tục hải quan, đối tượng nộp thuế phải kê khai tên hàng mã số hàng hoá hàng nhập Ví dụ: Mặt hàng "Dưa chuột hộp", khơng ghi rõ mã số tên hàng Biểu thuế thuế xuất khẩu, có thuế suất thuế xuất 0% (không phần trăm) Tuy nhiên, làm thủ tục Hải quan đơn vị không kê khai mã số cho mặt hàng vào mục XXXXXX: "Các mặt hàng khác không ghi trên", thuế suất thuế xuất 0% Mà kê khai vào mã số 20011000, thuế suất thuế xuất 0% (không phần trăm) Các nhóm mặt hàng ghi rõ tên Biểu thuế thuế xuất nhóm mặt hàng ghi rõ mức thuế suất thuế xuất cho nhóm mặt hàng Nếu nhóm hàng phân nhóm hàng chịu thuế xuất mức thuế suất thuế xuất ghi cho nhóm hàng cho phân nhóm hàng Trường hợp mặt hàng nhóm hàng phân nhóm hàng có mức thuế suất thuế xuất khác mức thuế suất thuế xuất chi tiết ghi rõ cho mặt hàng Những mặt hàng không chi tiết rõ tên thuế suất thuế xuất nhóm hàng phân nhóm hàng có mức thuế suất thuế xuất nhóm hàng phân nhóm hàng Ví dụ 1: Mặt hàng "Quặng thiếc quặng thiếc làm giàu", mã số 260900, ghi rõ mức thuế suất thuế xuất 20% Theo nguyên tắc phân loại Danh mục Biểu thuế mã số bao gồm: "Quặng thiếc quặng thiếc làm giàu" nên nhóm hàng "Quặng thiếc quặng thiếc làm giàu", mã số 260900 có thuế suất thuế xuất 20% Ví dụ 2: Mặt hàng "Dầu mỏ, dầu chế biến từ khống chất bi- tum, dạng thơ", mã số 270900, thuế suất thuế xuất 0% Riêng: "Dầu thô", mã số 27090010, thuế suất thuế xuất 4% Như là, nhóm hàng "Dầu mỏ, dầu chế biến từ khống chất bi- tum, dạng thơ" có mặt hàng "Dầu thơ" có thuế suất thuế xuất 4%; mặt hàng khác thuộc nhóm có thuế suất thuế xuất 0% C- GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI Quyền trách nhiệm đối tượng nộp thuế việc khiếu nại việc phân loại tính thuế xuất thuế nhập theo Biểu thuế xuất Biểu thuế nhập Để xác định xác mức thuế suất thuế xuất khẩu, thuế suất thuế nhập mặt hàng thực xuất nhập khẩu; tạo điều kiện thuận lợi cho quan thu thuế việc phân loại hàng hoá, làm thủ tục Hải quan đối tượng nộp thuế có trách nhiệm xuất trình cho quan Hải quan loại giấy tờ phù hợp theo quy định quan Hải quan tự kê khai, tính thuế, nộp thuế Trường hợp quan Hải quan kiểm tra xác định lại mức thuế đơn vị mà đơn vị không đồng ý với việc tính thuế lại quan Hải quan địa phương phải nộp đủ số thuế quan Hải quan địa phương điều chỉnh lại, đồng thời có quyền khiếu nại theo quy định pháp luật 2 Trách nhiệm quyền hạn quan thu thuế xuất nhập việc giải khiếu nại việc phân loại tính thuế xuất thuế nhập theo Biểu thuế xuất Biểu thuế nhập Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận đơn khiếu nại với đầy đủ cho việc giải khiếu nại, Tổng cục Hải quan phải giải xong đồng gửi kết giải khiếu nại cho Bộ Tài Nếu đối tượng nộp thuế không đồng ý với định xử lý Tổng cục Hải quan có quyền khiếu nại đến Bộ trưởng Bộ Tài Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đơn khiếu nại với đầy đủ cho việc giải khiếu nại, Bộ trưởng Bộ Tài phải giải xong đồng gửi kết giải khiếu nại cho Tổng cục Hải quan Quyết định giải khiếu nại Bộ trưởng Bộ Tài định cuối Để việc phân loại hàng hố xác, thống nhất, tránh tình trạng mặt hàng phân loại tính thu thuế khác địa phương, văn Bộ Tài trả lời cho đối tượng nộp thuế việc phân loại hàng hoá Biểu thuế xuất Biểu thuế nhập gửi cho Tổng cục Hải quan; văn Tổng cục Hải quan trả lời cho đối tượng nộp thuế đạo đơn vị Hải quan địa phương việc phân loại hàng hoá Biểu thuế xuất Biểu thuế nhập gửi cho Bộ Tài tất cục Hải quan địa phương Trong trường hợp Tổng Cục Hải quan thấy văn trả lời định giải khiếu nại việc phân loại hàng hoá theo Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập Bộ Tài cịn có điều vướng mắc, thực theo hướng dẫn văn đồng thời phản ánh vấn đề vướng mắc với Bộ Tài để có biện pháp xử lý kịp thời Thông tư hướng dẫn cách phân loại hàng hoá theo Danh mục Biểu thuế thuế xuất khẩu, Biểu thuế thuế nhập khẩu; có hiệu lực thi hành từ ngày 10/04/1999 thay cho Thông tư số 51-TC/TCT ngày 13/8/1997 hướng dẫn cách xác định mặt hàng chịu thuế theo Biểu thuế xuất Biểu thuế nhập khẩu, Thông tư số 06-TC/TCT ngày 19/1/1993 quy định hướng dẫn việc tính thuế xuất thuế nhập thiết bị tồn bộ, thiết bị lẻ, Thơng tư số 132/1998/TT/BTC quy định hướng dẫn việc tính thuế xuất thuế nhập thiết bị đồng dây chuyền sản xuất Trong trình thực có phát sinh vướng mắc đề nghị phản ánh Bộ Tài để kịp thời giải KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (Đã ký) Phạm Văn Trọng PHỤ LỤC NHỮNG NGUYÊN TẮC CHUNG GIẢI THÍCH DANH MỤC BIỂU THUẾ VÀ CÁC VÍ DỤ MINH HOẠ (Ban hành kèm theo Thơng tư số 37/1999/TT-BTC ngày 07/04/1999 Bộ Tài chính) NGUYÊN TẮC Nguyên tắc quy định: Tên phần, chương phân chương đưa nhằm mục đích dễ tra cứu Để đảm bảo tính pháp lý, việc phân loại hàng hố phải xác định theo nội dung nhóm, giải phần, chương liên quan theo quy tắc (nếu nhóm giải khơng có u cầu khác) Chú giải nguyên tắc 1: I- Hàng hoá đối tượng thương mại quốc tế, xếp cách có hệ thống Danh mục Biểu thuế, theo phần, chương phân chương Tên phần, chương phân chương ghi ngắn gọn, súc tích, loại chủng loại sản phẩm xếp Nhiều trường hợp thực tế, đa dạng chủng loại số lượng hàng hóa nên phần, chương phân chương khơng bao trùm hết toàn liệt kê hoàn toàn hàng hố có đề mục II- Nguyên tắc bắt đầu câu " nhằm mục đích dễ tra cứu" - điều tên phần, chương phân chương khơng có giá trị pháp lý việc phân loại hàng hoá Ví dụ 1: Tên Chương 1: "động vật sống", cá sống không phân loại vào chương Thậm chí mặt sinh học, chúng động vật sống, theo Biểu thuế chúng phân loại vào Chương Ví dụ 2: Tên Chương 44: "gỗ sản phẩm gỗ; than củi" Tuy nhiên, đồ dùng bàn gỗ, ghế gỗ không phân loại vào Chương 44 Theo Biểu thuế chúng phân loại vào Chương 94 III- Phần thứ hai nguyên tắc việc phân loại hàng hoá xác định theo: a) Nội dung nhóm hàng giải phần chương b) Nội dung nguyên tắc 2, 3, 5, chúng không trái với điểm nêu nhóm hàng giải thích nhóm hàng Ví dụ 1: Xà phịng tan nước Có thể phân loại vào nhóm 3401 Tiêu đề nhóm nói rằng: "xà phịng, chất hữu tẩy rửa bề mặt khơng đề cập đến xà phịng có tan nước hay không Chúng ta tiếp tục xem giải Chương 34, thấy: Chú giải Chương 34 nói "Với mục đích nhóm 3401, khái niệm "xà phòng" áp dụng xà phòng tan nước " Vì theo phần thứ ngun tắc chắn xà phịng tan nước phân loại vào nhóm 3401 Ví dụ 2: Mơ ướp lạnh; Có thể xếp vào nhóm sau: Nhóm 0809 "Mơ, anh đào, đào (kể xuân đào), mận, mận gai, tươi" Nhóm 0811 "Quả hạt loại, chưa hấp luộc chín, ướp đơng, chưa thêm đường chất khác" Mơ ướp đơng xếp nhóm Tuy nhiên, khơng có nhóm đề cập đến mơ ướp lạnh Tiếp theo tiếp tục xem xét Chú giải Chương Chú giải Chương nêu rõ: "quả, hạt ướp lạnh xếp nhóm với loại quả, hạt tươi tương ứng" Do theo phần thứ nguyên tắc 1, xác định mơ ướp lạnh xếp vào nhóm 0809 IV- Rất nhiều hàng hố xếp Danh mục mà khơng cần đến nguyên tắc chung mà hàng hóa xếp theo nội dung nhóm hàng giải phần chương (theo giải Phần IIIa ngun tắc 1) Ví dụ: Ngựa sống (nhóm 0101), chế phẩm mặt hàng dược phẩm nêu giải chương 30 (nhóm 3006) V- Trong phần IIIb, giải nguyên tắc có nêu: nội dung nguyên tắc chung không trái với điểm nêu nhóm hàng giải thích nhóm hàng" nhằm xác, tránh mập mờ Các nội dung nhóm hàng giải phần chương sử dụng để phân loại hàng hoá trước tất đánh gía khác Ví dụ: Chương 31, giải nêu nhóm 3102 bao gồm mặt hàng kể tên cụ thể giải Chương 31 với điều kiện khơng đóng gói hình thức mơ tả nhóm 3105 Như phạm vi nhóm hàng 3102 mở rộng cho hàng hoá khác với hàng hoá kể tên cụ thể giải Chương 31 NGUYÊN TẮC Nguyên tắc quy định: A) Một mặt hàng phân loại nhóm hàng, mặt hàng dạng chưa hồn chỉnh chưa hồn thiện có đặc trưng thành phẩm, thuộc nhóm Cũng hàng hố dạng (hồn chỉnh) thành phẩm có đặc trưng thành phẩm chưa lắp ráp không lắp ráp B) Nếu vật liệu, chất phân loại nhóm hỗn hợp hay hợp chất vật liệu chất với vật liệu chất khác thuộc nhóm Cũng sản phẩm làm toàn loại vật liệu hay chất, làm phần vật liệu hay chất Việc phân loại hàng hố làm hai loại vật liệu hay hai chất trở lên phải tuân theo nguyên tắc Chú giải nguyên tắc 2: NGUYÊN TẮC 2A (Hàng dạng chưa hoàn chỉnh, chưa hoàn thiện) I- Phần đầu nguyên tắc 2a: "một mặt hàng nhóm đó", mở rộng phạm vi nhóm có mặt hàng hồn chỉnh Theo phần thì, nhóm hàng khơng bao gồm mặt hàng dạng hồn chỉnh, mà cịn bao gồm mặt hàng dạng chưa hoàn chỉnh, chưa hoàn thiện, với điều kiện chúng mang đặc trưng hàng hoàn chỉnh, hoàn thiện II- Nội dung nguyên tắc mở rộng cho hình phác hàng hố, trừ trường hợp đặc biệt hình phác nhóm xác định Được coi hình phác loại hàng khơng sử dụng dạng này, có hình dạng hay mặt cắt, gần giống sản phẩm mặt hàng hoàn thiện, trừ trường hợp đặc biệt, sử dụng vào mục đích khác ngồi việc chế sản phẩm mặt hàng hồn thiện Các hàng hố bán sản phẩm chưa thể hình dáng sản phẩm hoàn thiện (như thanh, đĩa, ống v.v ) khơng coi hình phác III- Phần đầu nguyên tắc 2a thường không áp dụng cho sản phẩm thuộc Chương đến Chương 38 IV- Các trường hợp áp dụng phần đầu nguyên tắc 2a thấy nhận xét chung phần chương (phần XVI, chương 61, 62, 86, 87 90) Ví dụ 1: Xe đạp khơng có n Nhóm 8712 bao gồm "xe đạp hai bánh loại xe đạp chân khác " Mặt hàng nêu ví dụ: - Khơng đầy đủ xe đạp hồn chỉnh - Có hầu hết phận xe đạp - Được sử dụng xe đạp - Có đặc trưng xe đạp Do đó, mặt hàng xếp vào nhóm 8712 Ví dụ 2: Ơ tơ chỗ ngồi khơng có bánh Có thể phân loại nhóm 8703 gồm "xe ô tô loại xe có động khác, thiết kế chủ yếu để chở người " Vì trường hợp sản phẩm mang đầy đủ tính tơ NGUN TẮC 2A (Các mặt hàng thể dạng tháo rời chưa lắp ráp) V- Phần thứ hai nguyên tắc 2a: "cũng khơng lắp ráp" có nghĩa xếp chung nhóm hàng cho trường hợp: mặt hàng lắp ráp, mặt hàng hoàn chỉnh, hoàn thiện, mặt hàng dạng chưa lắp ráp tháo rời Hàng hố dạng trước hết lý cần thiết thuận tiện việc đóng gói, vận chuyển VI- Nguyên tắc phân loại áp dụng cho hàng hố chưa hồn chỉnh hồn thiện, dạng chưa lắp ráp tháo rời mà hàng hóa coi hồn chỉnh hoàn thiện vào nội dung phần đầu nguyên tắc 2a VII- Được coi hàng chưa lắp ráp không lắp ráp để áp dụng nguyên tắc này: hàng gồm nhiều phần nhằm cho lắp ráp với phương tiện lắp ráp đơn giản (vít, bu-lơng, ê-cu, v.v ), đinh tán hàn, với điều kiện hoạt động lắp ráp đơn giản Những phần không lắp ráp mặt hàng số lượng dư thừa mặt hàng địi hỏi để tạo nên hàng hồn chỉnh, theo chế độ riêng VIII- Những trường hợp ứng dụng phần thứ nguyên tắc 2a thấy nhận xét chung phần chương (phần XVI, chương 44, 86, 87 89) IX- Phần ngun tắc thường khơng thích hợp với hàng hố chương từ đến 38 Ví dụ 1: Cầu thép hay tháp thép Mặt hàng xếp nhóm 7308 gồm "các cấu kiện (trừ cấu kiện đúc sẵn thuộc nhóm 9406) phận rời cấu kiện (ví dụ: cầu ), sắt thép; " Những cầu tháp nhập dạng tháo rời để thuận tiện vận chuyển Do đó, theo nguyên tắc này, chúng phân loại nhóm 7308 Ví dụ 2: Các cấu kiện đúc sẵn Các sản phẩm thường nhập dạng tháo rời để tiện chuyên chở Có thể xếp nhóm 9406 "các cấu kiện đúc sẵn" Chúng phân vào nhóm 9406 theo ngun tắc 2a Ví dụ 3: Bộ linh kiện CKD xe hai bánh gắn máy Sản phẩm nhập dạng linh kiện rời để lắp ráp xe máy hoàn chỉnh Do theo nguyên tắc 2a, chúng phân vào nhóm 8711 NGUYÊN TẮC 2B (Sản phẩm hỗn hợp mặt hàng hỗn hợp) X- Nguyên tắc 2b liên quan đến chất trộn lẫn kết hợp với chất khác sản phẩm cấu tạo từ hai nhiều chất Những nhóm mà nguyên tắc có liên quan tới nhóm nêu lên chất liệu xác định [ví dụ: nhóm 0503: lơng cứng (lơng bờm lơng ngựa, bị)], nhóm liên quan đến sản phẩm chất liệu xác định (ví dụ: nhóm 4503: sản phẩm lie) Chú ý, ngun tắc thích hợp khơng có nội dung trái ngược với nội dung nhóm hàng giải phần chương Những sản phẩm pha trộn, cấu tạo từ chế phẩm nêu giải phần chương nội dung nhóm hàng xếp loại việc áp dụng nguyên tắc XI- Tác dụng nguyên tắc 2b mở rộng phạm vi nhóm hàng có chất xác định, cách bao gồm chất trộn lẫn kết hợp với chất khác Và mở rộng phạm vi nhóm hàng có sản phẩm làm chất xác định cách bao gồm phần sản phẩm tạo thành từ chất XII- Nhưng nguyên tắc khơng mở rộng phạm vi nhóm hàng mà liên quan đến mức bao gồm mặt hàng không đáp ứng nội dung nhóm yêu cầu nguyên tắc 1, trường hợp thêm vào chất liệu khác chất xúc tác có tác dụng làm mặt hàng tính chất hàng hố ghi nội dung nhóm XIII- Những chất trộn lẫn kết hợp với chất khác, sản phẩm cấu tạo hai chất nhiều chất xếp vào hai nhóm nhiều nhóm, phải phân loại phù hợp với nội dung nguyên tắc Ví dụ 1: nhóm 1108 "Tinh bột " Tinh bột nguyên chất 100% xếp vào nhóm Tuy nhiên, loại tinh bột xếp vào nhóm 1108 không thiết phải tinh bột nguyên chất 100% Chúng bao gồm số lượng nhỏ chất chống xy hố Ngay trường hợp này, chúng phân loại vào nhóm 1108 theo nguyên tắc 2b Nhưng lượng hợp chất lớn hơn, việc phân loại trở nên khó khăn Ví dụ, nay, có hợp chất tinh bột plastic, sử dụng để chế tạo sản phẩm plastic bị vi khuẩn làm cho thối rữa không sử dụng Trong trường hợp vậy, không chắn sản phẩm xếp vào nhóm 1108 Và cuối nguyên tắc 2b có nêu rõ trường hợp phân loại theo nguyên tắc Ví dụ 2: nhóm 4417 " loại dụng cụ gỗ " Trong nhóm bao gồm loại vồ Ngay vồ đóng đinh ốc thép chúng phân loại vào nhóm 4417 theo nguyên tắc 2b Phần ý ghi mục X, giải nguyên tắc 2b nêu rõ: "nguyên tắc thích hợp nội dung nhóm hàng giải phần chương khơng có u cầu khác" Trong trường hợp nội dung nhóm giải phần chương có yêu cầu khác u cầu xem xét trước áp dụng nguyên tắc Các ví dụ minh hoạ cho ý này: Ví dụ 3: Phân loại sản phẩm dầu mỡ lợn Nhóm 15.03 bao gồm " dầu mỡ lợn chưa pha trộn " Dó đó, dầu mỡ lợn pha trộn với chất khác khơng xếp vào nhóm 1503 theo nguyên tắc 2b, mà nên phân loại vào nhóm khác nhóm 1503 nêu rõ "dầu mỡ lợn chưa pha trộn" Vì vậy, trường hợp bị loại trừ theo nguyên tắc "phân loại sản phẩm theo quy định nhóm" Ví dụ 4: Khung gầm lắp động Nhóm 8706 bao gồm "khung gầm lắp động " Nếu động khung gầm nhập khung gầm xuất trình dạng động chưa lắp ráp phân loại nào? Nếu áp dụng nguyên tắc 2a, chúng coi sản phẩm tháo rời, xếp vào nhóm 8706 Tuy nhiên, xếp sai sót, theo nhóm 8706 nêu rõ "khung gầm lắp động ", sản phẩm thực nhập khung gầm không lắp vào động nên khơng thể xếp vào nhóm 8706 Vì trường hợp khơng thể áp dụng ngun tắc 2b trái với nội dung nhóm hàng NGUYÊN TẮC Nguyên tắc quy định Khi áp dụng nguyên tắc 2b, trường hợp khác, hàng hố nhìn xếp vào hai nhiều nhóm, phân loại sau: a) Hàng hố xếp vào nhóm có mơ tả đặc trưng phù hợp xếp vào nhóm có phạm vi khái quát Tuy nhiên hai nhiều nhóm mà nhóm liên quan đến phần vật liệu chất liệu chứa hàng hoá hỗn hợp hay hợp chất, liên đến phần hàng hoá trường hợp hàng hố dạng đóng gói để bán lẻ, nhóm coi đặc trưng tương đương quan hệ với hàng hố nói trên, số nhóm có mơ tả đầy đủ xác hàng hố b) Những hàng hoá hỗn hợp nhiều chất, hàng hoá cấu tạo từ chất khác tạo tập hợp sản phẩm khác hàng hố dạng đóng gói để bán lẻ, không phân loại theo nguyên tắc 3a, xếp theo chất mặt hàng tạo tính chất chúng c) Trong trường hợp hàng hố khơng thể phân loại theo quy tắc 3(a) 3(b) nêu xếp vào nhóm cuối theo trình tự đánh số số nhóm có khả hợp lệ đề cập Chú giải nguyên tắc 3: I- Nguyên tắc nêu lên ba cách phân loại hàng hố mà hàng hố xếp vào nhiều nhóm khác áp dụng nguyên tắc 2b tất trường hợp khác Những cách áp dụng theo thứ tự trình bày nguyên tắc Như nguyên tắc 3b áp dụng nguyên tắc 3a không đưa cách giải việc phân loại, áp dụng nguyên tắc 3c nguyên tắc 3a, 3b khơng có hiệu lực Thứ tự mà phân loại phải tuân theo sau: a) nhóm hàng có đặc trưng nhất; b) đặc tính bản; c) nhóm xếp cuối theo thứ tự đánh số II- Nguyên tắc áp dụng nhóm, Chú giải Phần hay Chương khơng có u cầu khác Trong trường hợp nhóm, Chú giải phần hay Chương có u cầu khác u cầu xem xét trước áp dụng nguyên tắc Ví dụ: phân loại tác phẩm điêu khắc nguyên làm từ năm 1890 Thoạt nhìn sản phẩm thuộc hai nhóm: Nhóm 9703 "các tác phẩm điêu khắc nguyên bản" Nhóm 9706 "đồ cổ 100 năm tuổi" Vì sản phẩm xếp hai nhóm, nên thích hợp áp dụng nguyên tắc Tuy nhiên xem xét Chú giải 4b Chương 97, ta thấy giải ghi rõ "nhóm 9706 khơng áp dụng cho sản phẩm thuộc nhóm trước Chương này" Do vậy, sản phẩm xếp nhóm 9703 theo nguyên tắc 1, trường hợp Chú giải 4b Chương 97, không áp dụng nguyên tắc NGUYÊN TẮC 3A III- Cách phân loại thứ trình bày nguyên tắc 3a: nhóm đặc trưng ưu tiên nhóm có phạm vi khái qt IV- Khơng thể đặt nguyên tắc chặt chẽ cho phép xác định nhóm hàng đặc trưng nhóm hàng khác (đối với mặt hàng trình bày); nói tổng quát rằng: a) Một nhóm hàng đích danh mặt hàng riêng biệt đặc trưng nhóm hàng bao gồm họ mặt hàng Ví dụ: dao cạo điện; Có thể xếp vào nhóm hàng sau: Nhóm 8508 "Dụng cụ điện để thao tác thủ cơng, có lắp sẵn động điện" Nhóm 8509 "Dụng cụ điện dùng gia định, có lắp động điện" Nhóm 8510 "Dao cạo, , có lắp sẵn động điện" Chúng ta thấy việc miêu tả nhóm tương ứng với sản phẩm dao cạo điện Và nguyên tắc 3a áp dụng trường hợp Khi áp dụng nguyên tắc này, phải xem xét đặc điểm miêu tả hàng hố nhóm có liên quan Trong trường hợp này, miêu tả hàng hố hai nhóm thực theo loại sản phẩm, miêu tả nhóm thứ chủ yếu theo tên gọi cụ thể Do đó, nói nhóm 8510 có miêu tả đặc trưng sản phẩm xếp vào nhóm 8510 b) Một nhóm coi đặc trưng nhóm xếp cho mặt hàng nhập nhóm xác định rõ kèm theo mô tả mặt hàng cụ thể, đầy đủ nhóm khác Có thể nêu ví dụ sau: Ví dụ 1: Thảm dệt móc dệt kim sử dụng xe ô tô Ta thấy ô tô thường có thảm đặt chỗ lái xe Tấm thảm thiết kế đặc biệt có hình dạng phù hợp với ghế tơ Tấm thảm phân vào hai nhóm: Nhóm 8708 "Phụ tùng phận phụ trợ dùng cho xe có động cơ" Nhóm 5703 "Thảm, dệt móc " Một lần nữa, sản phẩm xem xét phân loại đáp ứng mơ tả hai nhóm, áp dụng nguyên tắc 3a Theo nguyên tắc 3a, nhóm xác định rõ kèm theo mô tả mặt hàng cụ thể, đầy đủ nhóm có đặc trưng Đối với trường hợp này, nhận thấy rằng: miêu tả "thảm dệt móc" xác định sản phẩm rõ ràng miêu tả "Phụ tùng sản phẩm phụ trợ" Do đó, loại thảm dệt móc sử dụng tơ xếp vào nhóm 5703 Ví dụ 2: Kính an tồn chưa có khung, làm thuỷ tinh dai bền cán mỏng, có hình dạng sử dụng máy bay Mặt hàng xếp vào hai nhóm hàng sau: Nhóm 8803 "Các phận máy bay " Nhóm 7007 "Kính bảo vệ, làm thuỷ tinh cứng cán mỏng" Trong trường hợp này, mặt hàng cần phân loại thuộc ví dụ miêu tả kính bảo vệ làm thuỷ tinh, xếp vào nhóm 7007, chúng có hình dạng sử dụng máy bay Ví dụ 3: Ghế làm thép có chân gấp; Có thể xếp vào hai nhóm sau: Nhóm 7326 "Các sản phẩm khác sắt thép " Nhóm 9401 "Các loại ghế " Trong trường hợp này, sản phẩm cần phân loại nêu ví dụ miêu tả "ghế" rõ ràng "các sản phẩm khác sắt thép" Do xếp vào nhóm 9401 V- Tuy nhiên, hai nhiều nhóm mà nhóm liên quan với phần chất cấu thành sản phẩm hỗn hợp hợp chất, liên quan đến phần đóng gói để bán lẻ, nhóm coi đặc trưng quan hệ với hàng hố nói trên, số nhóm có mơ tả xác đầy đủ hàng hố Trong trường hợp này, phân loại hàng hố xác định áp dụng nguyên tắc 3b, 3c Ví dụ: Băng tải mặt plastic cịn mặt cao su; Có thể xếp vào hai nhóm: Nhóm 3926 "Các sản phẩm khác plastic " Nhóm 4010 "Băng chuyền băng tải , cao su lưu hoá" Nếu so sánh hai miêu tả này, nhóm 4010 thể tính đặc thù nhóm 3926, nhóm 4010 có từ "Băng tải" nhóm 3926 lại khơng ghi rõ từ "Băng tải" Và xem xét phân loại sản phẩm thuộc ví dụ vào nhóm 4010 theo ngun tắc 3a Nhưng trường hợp này, định phân loại vào nhóm 4010 theo nguyên tắc 3a, miêu tả nhóm 4010 sản phẩm cao su, liên quan đến phận sản phẩm băng tải nêu ví dụ Trường hợp này, theo nguyên tắc 3a hai nhóm 3926 4010 mang tính đặc trưng nhau, nhóm 4010 có miêu tả đầy đủ Do đó, khơng định phân loại vào nhóm Khi phải áp dụng nguyên tắc 3b để phân loại NGUYÊN TẮC 3B VI- Cách phân loại theo nguyên tắc 3b nhằm vào trường hợp: 1- Sản phẩm hỗn hợp 2- Sản phẩm cấu tạo từ nhiều chất khác 3- Sản phẩm gồm tập hợp mặt hàng khác 4- Hàng hóa dạng đóng gói để bán lẻ Phương pháp áp dụng nguyên tắc 3a khơng có hiệu lực VII- Trong giả thiết khác này, việc phân loại hàng hoá phải xếp theo chất mặt hàng mang tính chất hàng hố VIII- Yếu tố xác định tính chất hàng hóa nêu mục VII nguyên tắc 3b thay đổi theo loại hàng Ví dụ, tuỳ theo mặt hàng mà xác định theo chất nguyên liệu cấu thành theo thành phần, kích thước, trọng lượng, số lượng, trị giá, theo vai trò chất liệu tạo thành có liên quan đến việc sử dụng hàng hố Ví dụ 1: Hỗn hợp lúa mì chiếm 70% lúa mạch 30% để chế rượu Lúa mì thuộc nhóm 1001 lúa mạch thuộc nhóm 1003 Trong trường hợp này, kết luận lúa mì tạo nên đặc tính hàng hố cho hỗn hợp , tỷ lệ lúa mì cao tỷ lệ lúa mạch Do theo nguyên tắc 3b, hỗn hợp phân loại sản phẩm có lúa mì, nên xếp vào nhóm 1001 Tại ví dụ này, đặc tính xác định dựa vào trọng lượng chất cấu thành Ví dụ 2: Vịng đeo chìa khố gồm phận: vịng đeo thép, bóng nhựa, dây xích thép Hình bóng thu nhỏ thuộc nhóm 3926: "các sản phẩm khác plastic" Xích thép thuộc nhóm 7315: "xích phận rời xích, thép" Vịng đeo chìa khố thép thuộc nhóm 7326: "Các sản phẩm khác sắt thép" Trong phận trên: hình bóng thu nhỏ phận phụ trợ; xích phận nối; vịng đeo chìa khố đem lại đặc tính cho sản phẩm Nên sản phẩm xếp nhóm 7326 Tại ví dụ này, đặc tính sản phẩm xác định theo vai trò thành phần cấu thành sản phẩm IX- Nguyên tắc 3b áp dụng cho mặt hàng cấu thành từ thành phần khác nhau, không trường hợp thành phần sản phẩm gắn với thành tập hợp tách rời thực tế, mà thành phần tách rời, với điều kiện thành phần thích hợp với bổ sung cho nhau, tập hợp chúng tạo thành mà thơng thường khơng thể bán rời Có thể kể số ví dụ loại sản phẩm trên: Ví dụ 1- Gạt tàn thuốc làm từ khung để đặt cốc tháo lắp vào để đựng tàn thuốc Ví dụ 2- Giá để gia vị dùng gia đình gồm có khung (thường gỗ) xếp đặc biệt số lượng thích hợp lọ gia vị có hình dạng kích thước phù hợp Những thành phần khác tập hợp trên, theo nguyên tắc chung, đựng bao bì X- Để áp dụng nguyên tắc 3b này, hàng hoá coi "ở dạng đóng gói để bán lẻ" phải có điều kiện sau: a) Phải có loại hàng khác nhau, mà từ ban đầu xếp nhóm hàng khác Ví dụ, sáu nĩa rán không coi bộ, theo ngun tắc này, khơng thể xếp sáu nĩa rán vào nhóm hàng b) Gồm sản phẩm mặt hàng xếp để thoả mãn yêu cầu riêng thoả mãn mục đích hoạt động xác định c) Được xếp theo cách thích hợp để bán trực tiếp cho người sử dụng mà khơng cần đóng gói lại (ví dụ: đóng gói hộp, tráp, bảng) Những nội dung bao trùm hàng (ví dụ: nhiều thực phẩm khác dùng để hồn thành ăn.) Có thể liệt kê ví dụ hàng mà việc phân loại xác định áp dụng nguyên tắc 3b sau: Ví dụ 1: Bánh Sandwich gồm thịt bị, với khơng Fomat bánh nhỏ (nhóm 1602), đựng gói với xuất khoai rán (nhóm 2004) Trong trường hợp bánh Sandwich đem lại cho sản phẩm đặc tính Do sản phẩm phân loại thể bao gồm bánh Sandwich thuộc nhóm 1602 Ví dụ 2: Bộ thực phẩm dùng để nấu Spaghetti (mỳ) gồm hộp mì sống, gói Fomat béo gói nhỏ sốt cà chua, đựng hộp cáctơng Spaghetti sống thuộc nhóm 1902 Pho mát béo thuộc nhóm 0406 Nước sốt cà chua thuộc nhóm 2103 Trong trường hợp spaghetti sống đem lại cho sản phẩm đặc tính Do sản phẩm phân loại thể bao gồm spaghetti sống thuộc nhóm 1902 Ví dụ : Bộ đồ làm đầu gồm: tông điện, lược, kéo, bàn chải, khăn mặt, đựng túi da Tông điện thuộc nhóm 8510 Lược thuộc nhóm 9615 Kéo thuộc nhóm 8213 Bàn chải thuộc nhóm 9603 Khăn mặt thuộc nhóm 6302 Túi da thuộc nhóm 4202 Trong ví dụ này, tơng điện đem lại cho sản phẩm đặc tính đồ làm đầu Do sản phẩm phân loại vào nhóm 8510 Ví dụ 4: Bộ dụng cụ vẽ gồm: thước, vịng tính, compa, bút chì gói bút chì, đựng túi nhựa Thước thuộc nhóm 9017 Vịng tính thuộc nhóm 9017 Compa thuộc nhóm 9017 Bút chì thuộc nhóm 9609 Bút chì thuộc nhóm 8214 Túi nhựa thuộc nhóm 4202 Trong sản phẩm trên, thước, vịng, compa tạo nên đặc tính dụng cụ vẽ Do đựng dụng cụ vẽ phân loại vào nhóm 9017 Đối với sản phẩm khơng thoả mãn điều kiện quy định phần X giải nguyên tắc 3b, không coi đóng để bán lẻ mặt hàng sản phẩm phân loại riêng rẽ, vào nhóm thích hợp với Ví dụ 1: thùng thực phẩm gồm hộp kim loại, loại thực phẩm đựng riêng hộp kim loại phân loại riêng rẽ sau: tơm (nhóm 1605), Pategan (nhóm 1602), Fomat (nhóm 0406), mỡ phần muối miếng (nhóm 1602) xúc xích (nhóm 1601) Ví dụ 2: hộp đựng chai rượu: chai rượu Whisky chai rượu vang Hai chai rượu không thoả mãn yêu cầu đặc biệt đáp ứng hoạt động chúng khơng xem đóng để bán lẻ; chai rượu Whisky xếp vào nhóm 2208, chai rượu vang xếp vào nhóm 2204 XI- Nguyên tắc khơng áp dụng cho hàng hố bao gồm thành phần đóng gói riêng biệt có không xếp với bao chung với tỷ lệ cố định cho sản xuất công nghiệp Ví dụ sản xuất đồ uống NGUYÊN TẮC 3C XII- Khi không áp dụng nguyên tắc 3a 3b, hàng hoá phân loại theo ngun tắc 3c Theo ngun tắc hàng hóa xếp vào nhóm có thứ tự sau số nhóm dùng để xếp loại Ví dụ: Trở lại ví dụ phân loại mặt hàng Băng tải mặt Plastic, mặt cao su nêu cuối nguyên tắc 3a Ta thấy định phân loại mặt hàng vào nhóm 4010 hay nhóm 3926 theo nguyên tắc 3a, ta phân loại mặt hàng theo nguyên tắc 3b Vì vậy, mặt hàng phân loại theo nguyên tắc 3c: "phân loại theo nhóm cuối theo số thứ tự nhóm tương đương" Theo nguyên tắc 3c này, mặt hàng thuộc ví dụ phân loại vào nhóm 4010 NGUYÊN TẮC Nguyên tắc qui định Hàng hố khơng thể phân loại theo nguyên tắc 1, 2, nêu phải xếp vào nhóm phù hợp với loại hàng giống chúng Chú giải nguyên tắc 4: I- Nguyên tắc đề cập đến hàng hố khơng thể phân loại theo nguyên tắc đến Nguyên tắc cho hàng hố xếp vào nhóm phù hợp với loại hàng hoá giống chúng II- Cách phân loại theo nguyên tắc đòi hỏi việc so sánh hàng hóa định phân loại với hàng hố tương tự phân loại cách xác định hàng hố giống chúng Những hàng hóa phân loại xếp nhóm phù hợp với hàng hố giống chúng ... với đầy đủ cho việc giải khiếu nại, Bộ trưởng Bộ Tài phải giải xong đồng gửi kết giải khiếu nại cho Tổng cục Hải quan Quyết định giải khiếu nại Bộ trưởng Bộ Tài định cuối Để việc phân loại hàng... giải xong đồng gửi kết giải khiếu nại cho Bộ Tài Nếu đối tượng nộp thuế khơng đồng ý với định xử lý Tổng cục Hải quan có quyền khiếu nại đến Bộ trưởng Bộ Tài Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận... gửi cho Bộ Tài tất cục Hải quan địa phương Trong trường hợp Tổng Cục Hải quan thấy văn trả lời định giải khiếu nại việc phân loại hàng hoá theo Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập Bộ Tài cịn