BỘ TÀI CHÍNH

BỘ TÀI CHÍNH BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số 103/2009/TT BTC Hà Nội, ngày 25 tháng 5 năm 2009 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VIỆC QUẢN LÝ, SỬ DỤNG, THANH TOÁN VÀ QUYẾ[.]

BỘ TÀI CHÍNH - CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 25 tháng năm 2009 Số: 103/2009/TT-BTC THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VIỆC QUẢN LÝ, SỬ DỤNG, THANH TOÁN VÀ QUYẾT TOÁN QUỸ BẢO HIỂM XE CƠ GIỚI Căn Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Căn Nghị định số 103/2008/NĐ-CP ngày 16 tháng 09 năm 2008 Chính phủ bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới; Bộ Tài hướng dẫn việc quản lý, sử dụng, tốn toán Quỹ bảo hiểm xe giới sau: Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi áp dụng Thông tư quy định việc quản lý, sử dụng, toán toán Quỹ bảo hiểm xe giới (gọi tắt Quỹ) theo quy định Điều Nghị định số 103/2008/NĐ-CP ngày 16 tháng 09 năm 2008 Chính phủ bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới (gọi tắt Nghị định 103/2008/NĐ-CP) Điều Nguyên tắc quản lý Quỹ Quỹ quản lý tập trung Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam, có tài khoản riêng ngân hàng thương mại sử dụng dấu Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam quản lý sử dụng Quỹ bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm mục đích theo quy định Thơng tư quy định pháp luật có liên quan Bộ Tài (Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm) giám sát việc quản lý, sử dụng, toán toán Quỹ Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Nguồn hình thành Quỹ Đóng góp doanh nghiệp bảo hiểm phép triển khai bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới Thu từ lãi tiền gửi Số dư Quỹ năm trước chuyển sang năm sau sử dụng Các khoản thu hợp pháp khác (nếu có) Điều Mức đóng góp Quỹ Doanh nghiệp bảo hiểm có trách nhiệm trích tối thiểu 2% doanh thu phí bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới hàng năm để đóng vào Quỹ Việc đóng góp vào Quỹ thực từ năm tài 2009 Doanh nghiệp bảo hiểm có trách nhiệm báo cáo đầy đủ doanh thu phí bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới cho Bộ Tài chính, Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam trước ngày 31 tháng hàng năm Mức đóng góp cụ thể hàng năm Bộ Tài (Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm) thông báo Điều Thời hạn đóng góp Quỹ Kỳ I: trước ngày 15 tháng hàng năm, 50% số dự kiến đóng góp năm số cịn phải đóng năm trước (nếu có) Kỳ II: trước ngày 30 tháng hàng năm, số dự kiến đóng góp cịn lại năm Điều Nội dung chi, mức chi Quỹ Chi đề phòng hạn chế tổn thất, tai nạn giao thông đường bộ: Mức chi không vượt 35% tổng số tiền đóng vào Quỹ hàng năm Chi tun truyền, giáo dục an tồn giao thơng đường chế độ bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới: Mức chi không vượt 10% tổng số tiền đóng vào Quỹ hàng năm Chi hỗ trợ nhân đạo: Mức chi không vượt 15% tổng số tiền đóng vào Quỹ hàng năm, cụ thể: Hỗ trợ chi phí mai táng thiệt hại tính mạng người thứ ba hành khách chuyên chở xe xe giới gây trường hợp không xác định xe gây tai nạn, xe không tham gia bảo hiểm, loại trừ bảo hiểm quy định Điều 13 Nghị định số 103/2008/NĐ-CP Mức hỗ trợ chi phí mai táng triệu đồng/1 người/vụ Chi hỗ trợ khen thưởng thành tích cho lực lượng cơng an cơng tác kiểm soát phát xử lý vi phạm hành chủ xe giới việc thực bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới: Mức chi không vượt 20% tổng số tiền đóng vào Quỹ hàng năm Chi xây dựng sở liệu bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới: Mức chi khơng thấp 10% tổng số tiền đóng vào Quỹ hàng năm Nội dung có đề án riêng, Bộ Tài (Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm) phối hợp với Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam, doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ quan có liên quan xây dựng tổ chức thực đề án Chi cho hoạt động Cơ quan Quốc gia Việt Nam thực Chương trình bảo hiểm bắt buộc xe giới ASEAN (gọi tắt Cơ quan Quốc gia bảo hiểm xe giới) chi lương, phụ cấp, chi phí quản lý (mua sắm, sửa chữa tài sản, chi phí dịch vụ,…) khoản chi khác Mức chi không vượt 5% tổng số tiền đóng vào Quỹ hàng năm Chi quản lý Quỹ chi khác: Mức chi không vượt 3% tổng số tiền đóng vào Quỹ hàng năm Ban điều hành Quỹ phối hợp với doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ xây dựng kế hoạch, lập dự tốn kinh phí cho nội dung chi nêu trình Hội đồng quản lý Quỹ phê duyệt trước thực Việc thực phải đảm bảo tuân thủ quy định Thông tư quy định pháp luật khác có liên quan Trường hợp cần thay đổi mức chi cho phù hợp với thực tế, Hội đồng quản lý Quỹ đề xuất Bộ Tài (Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm) có ý kiến văn trước thực Điều Tổ chức, quản lý điều hành Quỹ Bộ máy quản lý, điều hành Quỹ bao gồm: a) Hội đồng quản lý Quỹ; b) Ban điều hành Quỹ; c) Ban kiểm soát Quỹ Nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Hội đồng quản lý Quỹ, Ban điều hành Quỹ Ban kiểm soát Quỹ theo quy định Điều 8, Điều 9, Điều 10 Thông tư Điều Hội đồng quản lý Quỹ Nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng quản lý Quỹ: a) Chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Bộ trưởng Bộ Tài việc quản lý, điều hành Quỹ; b) Ban hành Quy chế làm việc Hội đồng quản lý Quỹ, Ban điều hành Quỹ, Ban kiểm sốt Quỹ sau có ý kiến chấp thuận Bộ Tài chính; c) Ban hành quy định cụ thể quản lý sử dụng Quỹ; phê duyệt dự toán toán Quỹ; định tra, kiểm tra định kỳ đột xuất việc quản lý sử dụng Quỹ; d) Ra Quyết định thành lập Ban điều hành Quỹ Ban kiểm soát Quỹ; đ) Báo cáo Bộ Tài dự tốn, toán Quỹ phê duyệt Hội đồng quản lý Quỹ bao gồm: a) Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ: Chủ tịch Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam; b) Thành viên: - Đại diện Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm- Bộ Tài chính; - Đại diện Cục Cảnh sát giao thông đường bộ- đường sắt - Bộ Công an; - Tổng thư ký Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam; - Đại diện lãnh đạo doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ phép triển khai bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới có thị phần lớn bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới Bộ Tài định thành lập Hội đồng quản lý Quỹ Điều Ban điều hành Quỹ Nhiệm vụ, quyền hạn Ban điều hành Quỹ: a) Chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Hội đồng quản lý Quỹ việc quản lý, sử dụng, toán toán Quỹ; b) Chấp hành quy định quản lý sử dụng Quỹ kế hoạch Hội đồng quản lý Quỹ phê duyệt, theo quy định Thông tư này, không sử dụng Quỹ vào hoạt động khác tơn chỉ, mục đích quỹ Ban điều hành Quỹ bao gồm: a) Trưởng Ban điều hành Quỹ: Tổng thư ký Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam; b) Thành viên: Đại diện doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ phép triển khai bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới có thị phần lớn bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới Điều 10 Ban kiểm soát Quỹ Nhiệm vụ, quyền hạn Ban kiểm soát Quỹ: a) Giám sát hoạt động Quỹ đảm bảo tuân thủ theo quy định pháp luật quy định Thông tư này; b) Tổng hợp đánh giá, kiến nghị với Hội đồng quản lý Quỹ tình hình tài Quỹ hàng quý, tháng, năm; c) Thực kiểm tra việc quản lý sử dụng Quỹ theo yêu cầu Hội đồng quản lý Quỹ Ban kiểm sốt Quỹ bao gồm: a) Ít thành viên đại diện doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ phép triển khai bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới; b) Trưởng Ban kiểm soát Quỹ Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ bổ nhiệm số thành viên Ban kiểm soát Điều 11 Lập dự toán, kế toán, toán Quỹ Lập dự toán thu, chi Quỹ: a) Trước ngày 15 tháng 12 hàng năm, Ban điều hành Quỹ lập dự toán thu, chi Quỹ bao gồm nội dung sau: - Tình hình thu, chi Quỹ năm tại; - Kế hoạch thu, chi Quỹ năm kế tiếp; b) Ban điều hành Quỹ báo cáo dự toán thu, chi Quỹ để Hội đồng quản lý Quỹ phê duyệt Dự toán thu, chi Quỹ phải gửi cho Bộ Tài (Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm) doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ sau phê duyệt Kế toán Quỹ: Ban điều hành Quỹ phải tổ chức cơng tác kế tốn, thống kê theo quy định Luật kế toán, Luật thống kê văn hướng dẫn thi hành a) Chấp hành quy định chứng từ kế toán; hạch tốn kế tốn tồn khoản thu, chi Quỹ; b) Mở sổ kế toán ghi chép, hệ thống lưu trữ toàn nghiệp vụ phát sinh liên quan đến Quỹ; c) Định kỳ hàng quý, tháng có trách nhiệm lập báo cáo thu, chi Quỹ để báo cáo Hội đồng quản lý Quỹ phê duyệt gửi Bộ Tài Báo cáo quý, tháng: chậm 20 ngày kể từ ngày kết thúc quý, tháng Quyết toán Quỹ: a) Hàng năm, Ban điều hành Quỹ có trách nhiệm lập báo cáo toán thu, chi Quỹ để báo cáo Hội đồng quản lý Quỹ phê duyệt; Báo cáo năm phải lập trước ngày 10 tháng năm b) Báo cáo toán năm Quỹ phải có xác nhận kiểm tốn độc lập; c) Báo cáo toán năm Quỹ phải gửi Bộ Tài (Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm), doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ trước ngày 31 tháng năm Điều 12 Trách nhiệm doanh nghiệp bảo hiểm Cử đại diện tham gia Hội đồng quản lý Quỹ, Ban điều hành Quỹ, Ban kiểm soát Quỹ phối hợp với Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam thực việc quản lý, sử dụng Quỹ bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm mục đích theo quy định Thơng tư quy định pháp luật có liên quan Báo cáo đầy đủ doanh thu phí bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới cho Bộ Tài chính, Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam thực đóng góp vào Quỹ theo quy định Thông tư Lập gửi Bộ Tài báo cáo thống kê, báo cáo nghiệp vụ theo quý, năm quy định Phụ lục Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 126/2008/TT-BTC ngày 22 tháng 12 năm 2008 Bộ Tài a) Báo cáo quý: Chậm 30 ngày, kể từ ngày kết thúc quý (Bao gồm cứng mềm); b) Báo cáo năm: Chậm 90 ngày, kể từ ngày kết thúc năm (Bao gồm cứng mềm) Điều 13 Trách nhiệm Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm Hướng dẫn, đạo, kiểm tra, giám sát Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam việc quản lý, sử dụng, tốn, tốn Quỹ Thơng báo mức đóng góp Quỹ hàng năm doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ phép triển khai bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 14 Điều khoản thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành sau 45 ngày, kể từ ngày ký Quỹ Bảo hiểm xe giới quy định Thông tư thay Quỹ tuyên truyền đảm bảo an tồn giao thơng đường quy định Điều Quyết định số 23/2007/QĐBTC ngày 9/4/2007 Bộ trưởng Bộ Tài việc ban hành chế độ bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới Trong q trình thực có vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời Bộ Tài (Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm) để nghiên cứu giải quyết./ Nơi nhận: - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Văn phịng Chính phủ; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Tồ án nhân dân tối cao; - Kiểm tốn Nhà nước; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Các đơn vị trực thuộc Bộ Tài chính; - Cơng báo; - Website Chính phủ; - Website Bộ Tài chính; - Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam; - Các doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ; - Lưu: VT, QLBH KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Xuân Hà ... thành phố trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Các đơn vị trực thuộc Bộ Tài chính; - Cơng báo; - Website Chính phủ; - Website Bộ Tài chính; - Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam; - Các doanh... pháp luật, trước Bộ trưởng Bộ Tài việc quản lý, điều hành Quỹ; b) Ban hành Quy chế làm việc Hội đồng quản lý Quỹ, Ban điều hành Quỹ, Ban kiểm sốt Quỹ sau có ý kiến chấp thuận Bộ Tài chính; c) Ban... bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới cho Bộ Tài chính, Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam thực đóng góp vào Quỹ theo quy định Thông tư Lập gửi Bộ Tài báo cáo thống kê, báo cáo nghiệp vụ theo quý,